Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Страховая пенсия по старости в 2023 году: новый закон, стаж, правила назначения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 01.01.2019 года начали действовать новые положения пенсионных законов. Эти правила предусматривают изменения пенсионного возраста для мужчин с 60 до 65 лет, для женщин — с 55 до 60 лет. Переход растянут по времени и завершится в 2028 году.
Как назначается пенсия по старости в некоторых странах мира
Как обстоят дела с пенсией в других странах? Заметим, что в разных государствах пенсионная система время от времени изменяется в зависимости от следующих факторов:
- экономических условий
- демографической ситуации
- необходимости снижения дефицита в Пенсионном фонде
- уровня благосостояния работающего населения
- уровня доходов пенсионеров
- количества работающих пенсионеров
- продолжительности жизни
и других факторов.
Вот таблица сравнения возраста выхода на пенсию в некоторых странах (2018):
| Страна | Муж | Жен |
| КНР | 60 | 50—55 |
| Россия | 60 | 55 |
| Узбекистан | 60 | 55 |
| Украина | 60 | 58,5 |
| Белоруссия | 61 | 56 |
| Чехия | 61 | 56—60 |
| Венгрия | 62 | 62 |
| Франция | 62,5 | 62,5 |
| Сербия | 63 | 58 |
| Словения | 63 | 61 |
| Латвия | 63,25 | 63,25 |
| Азербайджан | 63,5 | 60,5 |
| Литва | 63,5 | 62 |
| Болгария | 64 | 61 |
| Австрия | 65 | 60 |
| Аргентина | 65 | 60 |
| Великобритания | 65 | 65 |
| Испания | 65 | 65 |
| Канада | 65 | 65 |
| Португалия | 65 | 65 |
| Хорватия | 65 | 60 |
| Чили | 65 | 60 |
| Швейцария | 65 | 64 |
| Япония | 65 | 65 |
| Германия | 65,5 | 65,5 |
| Израиль | 67 | 62 |
| Норвегия | 67 | 67 |
| США | 67 | 67 |
| Нидерланды | 68 | 68 |
Иные условия выхода граждан на пенсию
Как говорилось ранее, среди обязательных условий выхода на пенсию на общих основаниях, помимо возраста, является также определённое количество накопленных пенсионных коэффициентов и длительность страхового стажа.
При этом длительность страхового стажа рассчитывается из учета общего стажа при выходе на пенсию по общим основаниям, а при выходе на льготную пенсию принимается во внимание только специальный стаж, т.е. тот по какому профессиональному направлению оформляется пенсия.
Для сравнения приведём пример:
- условия оформления пенсии в 2023 году: страховой стаж — минимум 14 лет, количество пенсионных баллов – минимум 25,8;
- условия оформления пенсии в 2024 году: страховой стаж — минимум 15 лет, количество пенсионных баллов – минимум 28,2.
При исчислении страхового стажа, помимо общих периодов трудовой деятельности, будут учтены следующие временные отрезки:
- официально оформленные и оплаченные периоды болезни;
- прохождение срочной службы в армии;
- период ухода за лицами, нуждающимися в постоянном наблюдении по заключению медицинской организации (например, пожилые граждане, инвалиды и т.д.);
- период нахождения в статусе безработного, оформленный в службе занятости населения и т.д.
За некоторые из этих периодов начисляются пенсионные баллы, некоторые в расчёт не принимаются.
Новый график выхода на пенсию в 2023 году: кто сможет стать пенсионером.
Расскажем, какие группы граждан и на каких основаниях смогут оформить страховую пенсию в 2023 году.
Пенсия по старости на общих основаниях в 2023 году ни для одной из групп не доступна. Мужчины 1961 года рождения и женщины 1966 года рождения, выходят на пенсию только в 2024 году, когда достигнут возраста 63 лет и 58 лет соответственно.
Страховые пенсии по старости пи наличии льготных оснований в 2023 год будут доступны для следующих групп граждан:
- Предпенсионеры, которым до выхода на пенсию осталось не более 2х лет при условии, что они были уволены на основании сокращения штатов или ликвидации предприятия. Имеют трудовой стаж не меньше 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. И дали собственное согласие на досрочную пенсию, предварительно зарегистрировавшись в Центре занятости.
- Лица, имеющие длительный трудовой стаж (у мужчин не менее 42х лет, у женщин – минимум 37 лет).
- Многодетные матери. Во-первых, женщины 1966 года рожд., имеющие не меньше 3х детей и наработавшие страховой стаж минимум 15 лет. Во-вторых, женщины 1967 года рожд., воспитавшие минимум 4х детей. В-третьих, женщины 1973 года рожд., имеющие не менее 5ти детей, наработавшие не меньше 15 лет страхового стажа.
- Граждане, наработавшие достаточно льготного стажа. К ним относятся женщины 1973 года рожд., имеющие двоих детей и отработавшие на Крайнем севере не менее 12 лет или в приравненных регионах – не менее 17 лет.
Если гражданин относится к категориям, для которых льготный стаж не изменился, ему достаточно к 2023 год его наработать и выйти на пенсию.
Если же для льготников возраст повысили, то в 2023 году досрочная пенсия им не полагается. Те из них, кто выработал льготный стаж в 2021 году, сможет выйти на пенсию только в 2024 году.
Пенсии по потере кормильца в 2023 год смогут оформить лица пережившие супругов: мужчины 1960 года рождения и женщины 1965 года рождения. Пережившие супруги военнослужащих продолжат выходить на пенсию по случаю потери кормильца в 55 и 60 лет. Соответственно, в 2023 году из этой категории пенсию оформляют мужчины 1963 года рождения и женщины 1968 года рождения.
Условия выхода на пенсию в 2023 году для женщин и мужчин
Для выхода на пенсию по старости как на общих, так и на льготных основаниях требуется обязательное выполнение следующих нормативов:
- по количеству накопленных коэффициентов (ИПК);
- по продолжительности страхового стажа (общего или по конкретной профессии, если оформляется льготная пенсия).
Минимальные требования, установленные для ухода на пенсию в 2023 году, это 14 лет страхового стажа и 25,8 пенсионных баллов. В следующем 2024 году потребуется больше — уже 15 лет и 28,2 ИПК.
Заметим, что в страховой стаж гражданина включается не только продолжительность его официальной работы, но и определенные социально-значимые периоды. В частности:
- оплачиваемые больничные;
- срочная служба в армии;
- уход за инвалидами, пожилыми гражданами или другими лицам, нуждающимися в постоянном присмотре и помощи по заключению мед. организации;
- уход за детьми в возрасте до 1 г. 6 мес.;
- период учета в службе занятости как безработного;
- и так далее (полный список засчитываемых периодов перечислен в ст. 12 закона № 400).
За счет некоторых из перечисленных периодов формируется не только стаж гражданина, но и его индивидуальный пенсионный коэффициент. Так, например, за полный год срочной службы в армии начисляется 1,8 балла (за два года, соответственно, 3,6 балла).
Новые правила доставки пенсий в 2023 году
На рассмотрение в Госдуму уже внесен Законопроект № 212237-8, который предлагает внести изменения в ФЗ «О почтовой связи» закрепляет. С большой вероятностью, можно сказать, что он будет принят и с 1 апреля 2023 года, доставлять пенсии домой к пенсионеру будет только Почта России.
Положительным изменением будет то, что перед тем как прийти к пенсионеру, почта России будет уведомлять его о визите. Пока правда не известно каким способом (скорее всего это будет звонок по телефону или смс сообщение).
При неудачной попытке доставить пенсию, ее доставят еще раз, предварительно уведомив об этом получателя.
Такое изменение будет полезно для пенсионеров, которые живут в отдаленных населенных пунктах или находящихся на лечении в стационаре больницы.
С другой стороны – это огромная нагрузка на отделения Почты России. Ведь для реализации таких нововведений понадобятся дополнительные кадры. Возможно, Почта России будет привлекать дополнительных сотрудников. Если нет, то почтальонов, по меньшей мере жалко.
Подробнее о новых правилах доставки пенсий через Почту России в 2023 году читайте здесь: В 2023 году в России начнут действовать новые правила доставки пенсий: что предложено изменить и ког
Государство поддерживает семьи, воспитывающие много детей. Одной из форм этой поддержки является право матери в такой семье на досрочную пенсию. Женщина, родившая много детей и воспитавшая их, вправе пойти на отдых в 50 лет, выполнив основные условия:
- Родить и воспитать пять детей — это основное условие.
- Второе условие — проработать в общей сложности не менее 15 лет. В ее стаж включают и периоды ухода за детьми (1 год за каждого) но суммарно не больше шести лет. Это значит, что на предприятиях ей требуется поработать 9 лет или дольше.
- Требование к минимальной сумме ИПК — третье условие.
При этом в расчет ИПК также включают уход за детьми до полутора лет:
- Первый ребенок — 1,8
- Второй ребенок — 3,6
- Третий, четвертый и больше — 5,4 за каждого.
Например, мать, родившая или усыновившая и воспитавшая четырех детей, получит в зачет 6 лет стажа и 24,3 балла ИПК.
Чтобы досрочно получать пенсию, женщине необходимо выполнение всех трех условий. При невыполнении хотя бы одного из них, пенсию не оформят. На женщин, лишенных материнских прав, льгота не распространяется.
Выход на пенсию государственных служащих
Для государственных гражданских служащих всех уровней власти (федеральных, региональных и муниципальных) повышение пенсионного возраста началось с 2017 года. Так же как и у всех россиян, переход к новым значениям пенсионного возраста у госслужащих происходит поэтапно. Вплоть до 2021 года повышение возраста составляет по полгоду в год, далее темп синхронизируется с общим темпом повышения пенсионного возраста в стране и начинает расти по году. В итоге мужчины-госслужащие к 2028 году будут выходить на пенсию в 65 лет, женщины-госслужащие начиная с 2034 года будут выходить на пенсию в 63 года.
Помимо этого, для всех федеральных госслужащих начиная с 2017 года повышаются требования к минимальному стажу гражданской или муниципальной службы, позволяющему получать государственную пенсию за выслугу лет, которая обычно назначается в качестве доплаты к страховой пенсии по старости. Каждый год указанный стаж растет на полгода (с 15 лет в 2016 году) до тех пор, пока не достигнет 20 лет в 2026 году.
Выход на пенсию по году рождения
Для мужчин:
—2-е полугодие (после 1 июля) 1960 года рождения — в 1-ом полугодии 2022 года (в 61,5 года);
—1961 год рождения — в 2024 году (в 63 года);
—1962 год рождения — в 2026 году (в 64 года);
—1963 год рождения — в 2028 году (в 65 лет);
—1964 год рождения — в 2029 году (в 65 лет);
—1965 год рождения — в 2030 году (в 65 лет);
—1966 год рождения — в 2031 году (в 65 лет);
—1967 год рождения — в 2032 году (в 65 лет);
—1968 год рождения — в 2033 году (в 65 лет);
—1969 год рождения — в 2034 году (в 65 лет);
—1970 год рождения — в 2035 году (в 65 лет).
Для женщин:
—2-е полугодие (после 1 июля) 1965 года рождения — в 1-м полугодии 2022 года (в 56,5 лет);
—1966 год рождения — в 2024 году (в 58 лет);
—1967 год рождения — в 2026 году (в 59 лет);
—1968 год рождения — в 2028 году (в 60 лет);
—1969 год рождения — в 2029 году (в 60 лет);
—1970 год рождения — в 2030 году (в 60 лет).
Когда выходят на пенсию многодетные родители
Многодетные женщины с тремя и четырьмя детьми имеют право досрочно выйти на пенсию.
«Если у матери 3 ребенка и она воспитала их до достижения 8 лет, она сможет выйти на пенсию на 3 года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений. Если у женщины четверо детей и она воспитала их до достижения 8 лет — на 4 года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений», — пояснила юрист.
При этом для досрочного выхода на пенсию многодетным женщинам необходимо выработать в общей сложности 15 лет страхового стажа, а суммарное количество накопленных пенсионных баллов (ИПК) должно составлять не менее нормативного значения — 23,4 ИПК.
Для матерей, имеющих 5 и более детей, после реформы 2019 года ничего не изменилось. Они могут выходить на пенсию в 50 лет.
Дети, в отношении которых женщину лишили родительских прав или отменили усыновление, считаться не будут.
Вопрос о введении права многодетных отцов досрочно выходить на пенсию пока рассматривается российскими властями.
Пенсионная реформа, одновременно с поднятием возрастной планки, предусмотрела и поэтапное пенсионирование тех, кто на момент введения реформы либо уже достиг нужного возраста, либо приблизился к нему. В соответствии с этапами реформы, предусмотренное реформой возрастное повышение будет происходить по формуле 1/1, то есть раз в год на год. Общий период введения условий реформирования займет 9 лет.
Подпадают под пенсионные нововведения мужчины, начиная с 1959 года рождения и женщины, начиная с 1963 года. Родившимся ранее этих лет реформа не угрожает, даже если они продолжают работу. Это связано с тем, что реформа не предусматривает ретроспективности, то есть обратной силы.
Предельно упрощенно поэтапность отражена в следующих схемах для мужчин и для женщин.
Стаж по Списку 2 для мужчин и женщин
При наличии такого стажа также на пенсию можно выйти досрочно, согласно таблице ниже.
| Стаж | Количество лет на вычет | |
|---|---|---|
| Мужчины | Женщины | |
| От 5 лет | -2 года | |
| От 6 лет | -3 года | |
| От 6 лет 3 месяцев | -2 года | |
| От 7 лет 6 месяцев | -3 года | |
| От 8 лет | -4 года | |
| От 10 лет | -4 года | -5 лет |
| От 12 лет 6 месяцев | -5 лет |
Надбавки и коэффициенты
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Трудовые гарантии для предпенсионеров в 2023 году – работают ли они
Согласно трудовому законодательству, предпенсионера нельзя уводить по причине его преклонного возраста – за это работодателя могут привлечь к уголовной ответственности. В остальных случаях преград для увольнения нет. Однако Станислав Трунов отмечает, что данные гарантии в действительности совершенно не работают.
«Нет сомнений, что мера, прописанная в УК РФ, не работает. Работодатель, конечно, не будет подписывать такой документ, где причиной увольнения стал предпенсионный возраст, а найдет ряд других причин. Несоответствие компетенций, сокращение штата и прочее – по этим причинам пожилого человека уволить можно. Нередко используют методы давления, чтобы вынудить человека написать заявление самостоятельно. Если есть уверенность, что права нарушены, то нужно обратиться в трудовую инспекцию», – говорит юрист.