15 важных изменений в Правилах противопожарного режима в РФ с 1 марта 2023 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «15 важных изменений в Правилах противопожарного режима в РФ с 1 марта 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Бланк журнала учета инструкций по пожарной безопасности включает обширный перечень сведений о противопожарном обучении. Документ приобретают в типографии в готовом виде или распечатывают и прошивают в организации, применяя установленный образец.

N п/п

Дата и время отказа элемента или его составной части

Характерные внешние проявления неисправности

Причина неисправности (отказа), количество часов работы отказавшего элемента

Принятие мер по устранению неисправностей, расход ЗИП

Подпись устранившего неисправность

Примечание

1. Дата проведения тренировки
2. Время ее начала с момента подачи сигнала о пожаре
3. Время окончания тренировки
4. Количество человек, которые принимали участие в тренировки
5. Замечания, которые были выявлены в ходе тренировки по эвакуации
6. Подпись руководителя тренировки

Дата проведения тренировки

Время начала тренировки с момента подачи сигнала о пожаре

Время окончания тренировки

Количество человек, принявших участие в тренировке

Замечания

Подпись руководителя тренировки

Для заполнения применяют установленную Приказом № 806 форму. Используя ее, допустимо вносить сведения обо всех видах обучений. Одновременно законодатель не запрещает вести такую форму для каждого отдельного вида.

Инструкция, как правильно заполнять журнал учета противопожарных инструктажей:

1. Указать на обложке название учреждения, даты начала и окончания ведения.
2. В таблицу внести следующую информацию:
   • дату проведения ППИ;
   • вид инструктажа;
   • Ф.И.О., профессию, должность обучаемого работника;
   • Ф.И.О., должность инструктора, сведение об удостоверении;
   • сведения о прохождении практической части обучения.
3. Завершаются сведения обязательными подписями обоих участников процесса.

Пожароопасные работы и первичные средства пожаротушения

Смягчаются требования к порядку проведения пожароопасных работ.

За местом проведения огневых работ после их окончания необходимо будет наблюдать в течение 2 часов (вместо 4), при этом для наблюдения допускается использовать систему видеонаблюдения.

Утрачивает силу пункт 411 о правилах, применяемых к бочкам для хранения воды и ящикам для песка. Также отменяется требование проверять покрывала для изоляции очага пожара один раз в год и вносить соответствующую информацию в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Коснулись изменения и норм обеспечения огнетушителями, обновленные пункты содержат более мягкие требования, а значит на действующих объектах переоснащение не потребуется.

Порядок заполнения журнала учета инструктажей по пожарной безопасности

Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 N 645 регулирует порядок отражения информации о проведении инструктажей.

Типовая форма журнала регистрации инструктажа разработана и утверждена в соответствии с Правилами пожарной безопасности РФ. Журнал может быть изготовлен как типографским способом, так и вручную в соответствии с типовой формы. Журнал должен отвечать следующим основным требованиям:

• Формат A4, книжный
• Каждая страница должна быть пронумерована
• Журнал должен быть прошнурован
• Место шнуровки закрепляется печатью организации, а также подписью руководителя или лица, ответственного за его ведение.

При этом важную роль играют основные правила заполнения журнала регистрации инструктажа:

• Внесение записей без исправлений
• Между записями не оставляется пустых строк
• Обязательное заполнение всех граф по строкам без оставления пропусков

Основные правила заполнения и ведения:

• Титульный лист отражает наименование предприятия и его подразделения (если имеется несколько структурных подразделений), информацию о дате начала ведения этого документа и его завершении (если журнал закончился).
• Основные листы содержат информацию непосредственно о каждом проводимом инструктаже, в том числе необходимо указать следующие сведения:
• дату проведения инструктажа
• Ф.И.О. работника, проходившего инструктаж
• год рождения работника, проходившего инструктаж
• наименование должности или профессии работника, проходившего инструктаж
• вид проводимого инструктажа
• основание для проведения инструктажа (при внеплановом)
• Ф.И.О. инструктирующего специалиста и его должность
• подпись инструктируемого сотрудника
• подпись инструктирующего сотрудников

Заполняем журнал инструктажа по пожарной безопасности

Ответственность за нарушение норм ПБ предусмотрена ст. 20.4 КоАП РФ. Отсутствие журнала учета инструктажей по пожарной безопасности надзорные органы воспримут как нарушение установленных противопожарных требований. И если в первый раз инспекторы ограничиваются предупреждением, то повторное нарушение точно повлечет штраф:

• для юрлиц — от 150 000 до 200 000 рублей;
• для должностных лиц — от 6000 до 15 000 рублей.

Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности содержит:

• дату проведения;
• Ф.И.О. инструктируемого;
• год его рождения;
• профессию, должность;
• вид инструктажа;
• Ф.И.О. инструктирующего;
• подписи инструктируемого и инструктирующего.

Документ прошивают, прошнуровывают и нумеруют перед началом использования. Также необходимо опломбировать журнал, приклеив бумажную полоску на концы шнуровки с указанием количества пронумерованных и прошнурованных листов. Печать должна попадать частично на пломбу, частично — на последнюю страницу. Заверяется учетный документ подписью руководителя.

По Приказу МЧС России от 18.11.2021 № 806, руководители предприятий наделяются правом самостоятельно определять порядок и сроки обучения сотрудников мерам пожарной безопасности. С 01.03.2022 лица, ответственные за обеспечение ПБ, вместо обучения по программам пожарно-технического минимума получат дополнительное профессиональное образование. Для этого руководители будут отправлять специалистов на повышение квалификации или профессиональную переподготовку.

Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности

Ниже я приведу небольшую памятку по ведению и заполнению журналов по пожарной безопасности

Все журналы должны иметь:

1. на лицевой стороне «дату начала ведения»
2. наименование структурного подразделения
3. страницы должны быть пронумерованы
4. страницы должны быть прошнурованы и опечатаны печатью
5. при заполнении журналов запрещено вносить какие-либо исправления, пропускать, вырывать страницы и т.д.
6. журналы заполняются от руки, лицом которое ответственно за его ведение и заполнение.

В журнал регистрации инструктажа по пожарной безопасности вносят результаты проведенного инструктажа.

В данный журнал заносят следующие виды инструктажей по пожарной безопасности:

1. вводный;
2. первичный на рабочем месте;
3. повторный
4. внеплановый;
5. целевой

Форма журнала утверждена Приказом МЧС России от 12.12.2007 N 645 Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций Приложение 1

Инструктаж по пожарной безопасности проводит лицо назначенное соответствующим приказом.

В журнал вносят следующую информацию:

1. Дату инструктажа
2. Фамилию, имя, отчество инструктируемого
3. Год его рождения
4. Должность инструктируемого
5. Вид инструктажа (указано выше)
6. Фамилию, имя, отчество инструктирующего
7. Подписи (инструктируемого и инструктирующего)

Форма журнала выглядит следующим образом:

Дата	Фамилия, имя, отчество инструктируемого	Год рождения	Профессия, должность инструктируемого	Вид инструктажа	Фамилия, имя, отчество, должность инструктирующего	Подпись
						инструкти- руемого	инструкти- рующего

Законодательство возлагает обязанность заполнения и представления декларации пожарной безопасности на:

• собственников объектов;
• владельцев по прочим основаниям (арендаторов);
• застройщиков на стадии проектирования объекта до его ввода в эксплуатацию, а также после проведения капитального ремонта.

Ответственность в случае непредставления документа возникает:

1. Административная (ст. 20.4 КоАП):

• от 2 до 3 тыс.руб. для физического лица;
• от 6 до 15 тыс.руб. для должностного лица;
• от 20 до 30 тыс.руб. для ИП;
• от 150 до 200 тыс.руб. для юридические лица.

1. Уголовная – в случае пожара и нанесении ущерба.

Хранение журнала о прохождении инструктажа о мерах пожарной безопасности

Учитывая размеры и вид деятельности предприятия, допускается создание отдельных экземпляров журнала для различных подразделений: отдела, бригады или смены. К тому же, разрешается отвести один журнал учета проведения вводного инструктажа по пожарной безопасности, и один – для всех последующих.

На предприятиях с обособленными подразделениями обязанность по проведению инструктажей может возлагаться на руководителей этих подразделений.

Кроме правильного заполнения журнала важно обеспечить его правильную эксплуатацию и хранение. Это возможно при соблюдении таких условий:

• Нельзя вклеивать дополнительные листы;
• важно ограничить доступ посторонних лиц к журналу;
• страницы и титульный лист должны быть защищены от намокания или механического повреждения (для этого используются папки или обложки);
• цвет пасты для заполнения не должен выходить за рамки требований к ведению документооборота.

После заполнения последней строчки, на титульном листе указывается дата окончания журнала. После чего документ отправляется в архив для хранения сроком на 10 лет.

Программа инструктажа направлена на предотвращение пожаров, вызванных неграмотностью персонала. Во время обучения сотрудники узнают правила пользования оборудованием, условия хранения различных типов материалов, факторы опасности на предприятии, первые действия при пожаре, пути эвакуации. Поэтому журнал регистрации инструктажа по пожарной безопасности – это не просто формальность, а надежный способ обеспечить пожарную безопасность объекта.

«Вид инструктажа (первичный, повторный, внеплановый, целевой)» (столбец № 5).

Инструктаж	Когда проводим?
первичный	до начала производственной деятельности, после проведения работнику вводного инструктажа по охране труда.
повторный	не реже 1 раза в полугодие (по сути, повторяем первичный инструктаж на рабочем месте), если иные сроки и периодичность не обозначены отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами, действие которых распространяется на деятельность вашей организации. Например, водитель Иванов И.И. проходит повторный инструктаж 1 раз в 3 месяца (п.10.10 Постановления Минтруда РФ от 12 мая 2003 г. N 28 «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте»). Регламентируйте периодичность проведения повторных инструктажей приказом по организации (например, в том же приказе «О проведении инструктажей по охране труда»). При этом, если часть работников одного подразделения должна проходить инструктаж 1 раз в квартал, а другая часть — раз в полгода, вы можете установить повторное инструктирование 1 раз в квартал для всех работников данного подразделения, поскольку это не противоречит действующему законодательству, и позволит ответственному за проведение инструктажей данного подразделения не запутаться.
внеплановый	при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда; при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда; при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.); по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля; при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более двух месяцев); по решению работодателя (или уполномоченного им лица).
целевой	при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.

«Причина проведения внепланового, целевого инструктажа» (столбец № 6).

Заполняем журнал инструктажа по пожарной безопасности

Довести до работников сведения об основных требованиях пожарной безопасности — обязанность любого работодателя. Для этого с каждым сотрудником проводится противопожарный инструктаж. Для записи и учёта сведений используют журнал регистрации инструктажа по пожарной безопасности, образец которого вы найдёте в статье.

Журнал учёта инструктажей по пожарной безопасности имеет официальную форму, которая установлена Приказом МЧС России от 12.12.2007 г. N 645.

Инструктировать работников, рассказывая о правилах поведения при возникновении пожара и соблюдении противопожарных мер для его предотвращения, может только лицо, ответственное за противопожарную безопасность. Отвечает за неё в первую очередь руководитель организации, который сам обязан изучить и обеспечить обучение пожарно-техническому минимуму работников, ответственных за безопасность на производстве.

Ответственных лиц руководитель назначает приказом. При необходимости в каждом подразделении на эту роль назначается отдельный работник, прошедший обучение с отрывом от производства и необходимую проверку знаний.

Журнал регистрации вводного инструктажа

Частью 2 ст. 225 ТК РФ предусмотрено, что все поступающие на работу лица и работники при переводе на другую позицию должны быть проинструктированы об условиях своей деятельности и соблюдении требований безопасности.

Понятия вводный инструктаж по охране труда в Трудовом кодексе РФ нет. Оно расшифровано в Порядке обучения и проверке знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденном постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 . Такое информирование, как и остальные виды инструктирования (целевой, внеплановый и другие) проводится по специальным программам, которые работодатель самостоятельно разрабатывает и утверждает. Законодательно не установлено, каким документом должна утверждаться программа инструктажа новых работников. Традиционно это делают приказом по предприятию и поручают специалисту по охране труда. Завершающим этапом процедуры является внесение сведений в специальный журнал вводного инструктажа. Его форма является единой для всех подразделений компании и головного предприятия.

Хранение и сдача журнала в архив

Для защиты от внешнего воздействия поместите книгу в обложку или храните в папке. В перерывах между обучающими мероприятиями ограничьте доступ к журналу для посторонних лиц.

Когда все страницы и строки заполнены, обозначьте на титульном листе дату окончания журнала (она совпадает с датой записи в последней строке). Далее документ направляется в архив, срок хранения – 10 лет. С этого времени доступ к заполненному журналу запрещен для всех посторонних лиц, в том числе подписавшихся работников.

Теперь вы знаете как заполнить журнал инструктажа по пожарной безопасности, чтобы у инспекторов МЧС и других надзорно-контрольных органов не возникло вопросов. Также правильное ведение документа поможет избежать либо минимизировать меру административного наказания при возникновении чрезвычайных ситуаций или несчастных случаев на производстве.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос № 1. Может ли предприятие использовать в учете записей о ППИ самостоятельно разработанные формы бланков?

Дополнение, корректировка установленной Приказом № 645 формы книги не допускается. Унифицированные бланки, книги учета, утвержденные ведомственными приказами, не подлежат изменению. При использовании форм, не соответствующих требованиям, возможны претензии со стороны органов контроля.

Вопрос № 1. Имеет ли значение численность организации для исполнения требований по проведению видов ППИ?

Масштаб компании, принадлежность к малому бизнесу или незначительная численность сотрудников не учитывается. В компаниях должны быть разработаны программы ПБ с проведением мероприятий по ППИ.

Унифицированной формы журнала учета огнетушителей нет. В организации может существовать как общий журнал для учета всего противопожарного оборудования, так и отдельный журнал именно по огнетушителям.

Для журнала учета огнетушителей должен быть оформлен титульный лист. На титульном листе указываются:

• реквизиты организации (название, юридический адрес, телефон, месторасположение подразделения);
• название журнала;
• даты начала и окончания журнала;
• ФИО, должность ответственного за пожбезопасность лица, его телефон.

Для удобства журнал можно оформить в виде таблицы. В «шапку» таблицы вносятся сведения об огнетушителе:

• марка и тип огнетушителя;
• номер, присвоенный огнетушителю на предприятии;
• завод-изготовитель;
• место установки (например, холл 1 этажа);
• дата изготовления и ввода в эксплуатацию.

В самой таблице делаются отметки о проведенном техобслуживании, для чего в ней создаются следующие графы:

1. порядковый номер;
2. дата проведения проверки;
3. внешний вид и состояние огнетушителя;
4. данные взвешивания, если проводилось;
5. меры по устранению недостатков;
6. подпись и расшифровка подписи ответственного лица.

Похожие записи:

• В Пермском крае установили прожиточный минимум на 2023 год
• Тринадцатая квитанция. Меняется порядок расчетов на общедомовые нужды
• Судебные экспертизы при расследовании хищений чужого имущества