Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «02.01.2023 Выплаты ветеранам боевых действий — последние новости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В феврале 2022 года на рассмотрение в Госдуму поступил законопроект, предусматривающий корректировку перечня льгот и выплат для ВБД. Документ зарегистрирован под номером 65605-8. Его подготовка осуществлялась депутатами от фракции СРЗП в Госдуме и сенатором Епифановой О.Н.
Когда примут поправки в закон о новых льготах ветеранам БД
Проект закона о новых льготах и повышении выплат ветеранам боевых действий уже давно подготовлен к рассмотрению в первом чтении. Его неоднократно включали в график рассмотрения в ноябре и декабре 2022 года, но из-за обширной повестки времени на обсуждение так и не нашлось.
Первое чтение состоялось лишь 17 января 2023 года, в ходе которого законопроект отклонили. «За» новые льготы проголосовали лишь 116 депутатов, а остальные не приняли участие в голосовании. Из-за несостоявшегося кворума законопроект отклонен.
Стоит заметить, что решение по законопроекту депутаты принимали с учетом отрицательной позиции Правительства относительно предлагаемых изменений. Заключение Правительства было приложено к материалам законопроекта. В нем, в частности, отмечается, что законопроектом не определены источники финансирования, а также порядок исполнения новых расходных обязательств.
Аналогичная позиция была и у профильного комитета Госдумы по труду, соц. политике и делам ветеранов, который предложил отклонить законопроект в ходе его первого чтения в ГД.
Ежемесячная выплата и ее компенсация
Практически ежегодно ожидается и обсуждается повышение ЕДВ ветеранам боевых действий, в 2022 году последние новости — о повышении вновь заговорили депутаты ЛДПР. ЕДВ индексируется каждый год с 1 февраля, но в данном случае предлагается ее повысить сразу на 50%.
В 2022 году ЕДВ составляет 3 481 руб. 85 коп. Выплату можно увеличить в случае отказа от набора социальных услуг (НСУ), предусмотренного ст. 6.2 ФЗ-178, на 1 313 руб. 44 коп. до 4 794 руб. 85 коп.
Когда будет повышение ЕДВ ветеранам боевых действий? Последние новости на сегодня — законопроект пока в стадии разработки, источники финансирования не указаны.
Какие еще возможны льготы ветеранам боевых действий?
Последние новости из Госдумы на сегодня в 2022 году — в ГД РФ рассматривается законопроект № 123763-8 о предоставлении льготы по оплате коммуналки, но он не получил одобрения Правительства. Еще один законопроект № 990051-7 об отмене понижающего коэффициента при расчете пенсий имеет шансы на принятие, хотя он и рассматривается в парламенте с 2020 года.
Для лучшего понимания темы, стоит начать с самого термина «участник боевых операций и военных действий». На самом деле в законодательстве страны как таковое понятие отсутствует. Иными словами, перечня льгот, а, в частности, информации о пенсионных выплатах именно для указанной группы, не имеется.
Категория, трактующая гражданина как участника боевых мероприятий, не предусмотрена вовсе.
Однако существует другое понятие «ветеран боевых действий» или ВБД. Формулировка подразумевает под собой общее обозначение кадровых военнослужащих, призывников, осуществлявших службу и различного рода боевые задания. Сюда же относятся лица, принимавшие личное участие в операциях военного значения согласно приказам властей.
Также в группу ветеранов включены ликвидаторы последствий боевых действий в границах Российской Федерации и за пределами государства.
В рамках обозначенной категории существует фиксированный список лиц, попадающих под определение ВБД. Статья 3 правового акта № 5-ФЗ предоставляет следующий перечень:
- Руководящие лица и рядовой состав УФСИН, Вооруженных Сил, МВД и структур госбезопасности, участвовавший в военных операциях и выполнявший служебные обязательства на территории государства, а также вне его границ (например, в Чечне).
- Граждане, исполнявшие военную деятельность в штате МВД, СА, МГБ СССР. Участники мероприятий по обезвреживанию взрывных объектов в срок, установленный с 10.05.1945 до конца 1951 года.
- Военные моряки, производившие поиск и ликвидацию боевых мин в промежуток с весны 1945 до конца 1957 года.
- Служащие ВВС, совершавшие полеты боевого характера в Афганистан в момент военных сражений и операций.
- Военные водители из состава ВС, транспортирующие в Афганистан всеразличные грузы в период боевых действий в его границах.
- Экипажи гражданской авиации, обслуживающие воинские части, размещенные в пределах других стран. Люди, получившие травмы, ранения во время осуществления мероприятий. Члены экипажей, награжденные за участие в операциях боевого значения.
- Граждане, осуществлявшие военную деятельность в Афганистане (1979-1989). Лица, получившие боевые ранения и награды.
- Представители властей, военнослужащие и иные лица, выполнявшие задачи и поручения особого значения в Сирии начиная с сентября 2015 года.
В широком смысле гражданин, принимавший непосредственное участие в военных поручениях либо проходивший гражданскую службу при воинской части, снабжавший продовольствием и снаряжением военных, признается ветераном и имеет право на определенные социальные привилегии, а также на начисление повышенных пенсионных выплат. Последние устанавливаются в особом порядке.
Ежемесячная выплата (ЕДВ)
Ежемесячная материальная поддержка в виде денежной выплаты полагается всем ветеранам военных действий. Она подразумевает под собой фиксированную сумму, предоставляемую пенсионеру в случае его отказа от ряда положенных льгот. По-другому набора социальных привилегий или услуг (НСУ).
ЕДВ также подвергается индексации. 1 февраля текущего года размер увеличен на 3,2%. Сейчас средняя сумма выплаты составляет 2869 рублей при полном отказе от НСУ. В случае частичного отказа размер приравнивается к 1775 рублям.
Чтобы отказаться от социальных льгот, гражданину следует собственноручно заполнить бланк заявки и передать бумагу в Пенсионный Фонд до 30 сентября. Если решение неизменно, нет необходимости подтверждать его каждый год. При этом допускается отменить заявку, но только один раз в 12 месяцев.
Индексация ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Ежемесячные выплаты федеральным льготникам, к которым в частности относятся и ветераны боевых действий, обязаны ежегодно индексировать в соответствии с инфляцией предыдущего года. Такая норма в отношении ВБД зафиксирована в части 5 ст. 23.1 закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995.
- В 2022 году наблюдается существенный рост потребительских цен, который по данным Минэкономразвития может составить около 17,5%.
- Чтобы компенсировать такую инфляцию, Правительство запланировало индексацию ЕДВ в 2023 году на аналогичный процент — на 17,5%.
Стоит заметить, что 17,5% — это предварительный процент индексации ЕДВ ветеранам боевых действий, определенный с учетом текущей экономической ситуации в стране.
Ближе к дате планового повышения Правительство утвердит Постановление, в котором будет указан точный процент индексации. Он будет определен на основании данных Росстата по итоговой инфляции в России в 2022 году.
До осуществления плановой индексации, то есть до 1 февраля 2023 года, размер выплаты ветеранам БД будет составлять 3481,85 руб. В результате повышения на 17,5% сумма ЕДВ увеличится на 609,32 руб. и составит 4091,17 руб.
Указанные суммы выплачивается только в случае полного отказа от соцпакета, включающего следующие льготы:
- обеспечение бесплатными лекарствами и необходимыми мед. изделиями;
- предоставление путевки на санаторно-курортное лечение;
- право бесплатного проезда в пригородных поездах и в электричках.
Льготы участникам боевых действий
Помимо денежных выплат, ветеранам полагаются и натуральные льготы:
- налоговые (вычет по налогу на доходу физлиц 500 рублей, освобождение от имущественного, а в некоторых регионах и от транспортного налога);
- обеспечение жильем — если нуждающийся в улучшении жилищных условий участник боевых действий встал на учет до 2005, то ему полагается денежный сертификат на приобретение квартиры либо земельный участок под индивидуальное жилищное строительство;
- путевки на санаторно-курортное лечение, льготы на протезирование, бесплатное медицинское обслуживание в военных госпиталях;
- право без очереди установить домашний телефон;
- предоставление отпуска в любое требуемое время, ежегодный дополнительный 35-дневный отпуск (оплачиваются 15 дней, остальные ветеран вправе не использовать);
- бесплатное оказание ритуальных услуг в случае смерти человека;
- скидка на услуги ЖКХ.
Военные пенсии ветеранам боевых действий увеличены с 1 апреля 2021 г
Ветеранам боевых действий в соответствии с ст. 45 «г» и ст. 46 ч. 1 Федерального закона от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсия за выслугу лет дополнительно повышается на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 указанного Закона. Согласно части первой статьи 46 Закона расчетный размер пенсии устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии.
Таким образом, с 1 апреля 2021 года размер социальной пенсии нетрудоспособных граждан составляет — 5283,84 руб., а увеличение пенсии за выслугу лет (военных пенсий) ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона РФ «О ветеранах» с 1.04.2021 г. составляет — 1690,83 руб.
Пенсия ветеранам боевых действий в 2021 году
Пенсию ветераны боевых действий получают на основании личного удостоверения, в 2021 году сумма ее должна увеличиться за счет ЕДВ. Получение пенсионных выплат и льгот у этой категории пенсионеров проводится на основании имеющегося в их распоряжении именного удостоверения, в котором определены льготы. Данная информация заверяется государственной печатью, подписью, серийным номером и датой выдачи такого документа.
Рекомендуем прочесть: Купить квартиры по договору пожизненной ренты в москве
Ветераны боевых действий также относятся к числу привилегированных пенсионеров, но расчет и выплаты им производят по иной схеме, чем всем остальным российским пенсионерам. В свете проводимой пенсионной реформы и уравнения уровня минимального потребления с минимальной заработной платой, пенсия ветеранам, которые участвовали в разных боевых действиях, в 2021 году также будет увеличена.
Пенсия в 2021 году для участников боевых действий в Чечне и Афганистане
- граждане, принимавшие участие в локальных боевых конфликтах на вышеупомянутых территориях;
- лица, которые выполняли поручения по разминированию территорий и уничтожению взрывающихся боеприпасов в СССР до 1957 года;
- военнослужащие транспортных войск, осуществляющие доставку провизии и боеприпасов на территорию Афганистана в период с 1979 по 1982 год;
- сотрудники гражданской авиации, совершавшие перелеты в Афганистан во время вооруженного конфликта с участием СССР на территории этой страны;
- гражданские лица, которые были привлечены к участию в боевых действиях на территории вышеупомянутых республик или государств в качестве медицинских работников или служащих.
Если пенсионеру была присвоена группа инвалидности из-за увечий или травм, полученных в вооруженных конфликтах, они получают увеличенную ветеранскую пенсию, максимальный размер которой составляет 4 300 рублей.
Правовые акты, регулирующие вопросы предоставления социальных выплат и повышенных пенсий участникам военных операций, представлены в перечне:
- Законодательный акт № 5-ФЗ «О ветеранах». Регулирует круг граждан, обладающих правом на получение статуса ВБД. Здесь же указаны виды социальной помощи – льготы, субсидии, надбавки.
- Правовой акт № 4468-1 от 1993 года. Закон обозначает регламент предоставления военных пенсионных выплат.
- Закон федерального значения № 400-ФЗ от 2013 года. Здесь указан порядок оформления и расчета страховых пенсий для участников военных действий.
В отношении ВБД (ветеран боевых действий) дополнительно применяются льготы и надбавки к пенсионным выплатам, установленные на региональном уровне. В большинстве случаев лица указанной категории могут рассчитывать и на привилегии в вопросах налогообложения.
Тонкости расчета пенсии ветерана боевых действий
Пенсия военных ветеранов рассчитывается с учетом индивидуальных факторов:
- Выплаты по выслуге лет предоставляются в размере половины денежного довольствия с надбавкой в три процента за каждый год переработки.
- Выплаты по смешанному типу, подразумевающему наличие общего стажа в 25 лет, рассчитываются в размере половины денежного довольствия и однопроцентной доплаты за каждый год переработки.
Не стоит забывать о положенных надбавках, о которых шла речь в предыдущих разделах нашей статьи. К ним относятся дополнительные выплаты для инвалидов и ежемесячные надбавки.
Если ветераном было признано гражданское лицо, принимавшее непосредственное участие в боевых действиях или выполняющее вспомогательную функцию, выплаты будут рассчитаны с учетом:
- Фиксированной суммы.
- Пенсионных баллов.
- Повышающего коэффициента.
- Денежного эквивалентна одного балла.
Также лица могут рассчитывать на предоставление ЕДВ, сумма которого составляет около трех тысяч рублей. Выше уже говорилось, что данные льготы предоставляются в натуральном или денежном эквиваленте. Выбор зависит от пожеланий получателя. ЕДВ, как и другие выплаты, подлежит ежегодной индексации. В 2023 году повышение составило 6,1%.
ЕДВ инвалидам в 2023 году
Запланированное повышение ЕДВ на 12,4% с 1 февраля 2023 года коснется и всех категорий инвалидов. Выплаты по инвалидности будут установлены в следующих размерах:
- 4980,11 руб. — инвалидам 1 группы;
- 3556,58 руб. — детям-инвалидам и инвалидам 2 гр.;
- 2847,09 руб. — инвалидам 3 гр.
Для тех, кто сохранил право на НСУ, из указанных сумм будет удерживаться денежный эквивалент предоставляемых льгот. Каким в таком случае будет размер ЕДВ по инвалидности в 2023 г., можно определить по следующей таблице:
| Размер ЕДВ по инвалидности с 01.02.2023 г. в зависимости от льгот, предоставляемых в натуральном виде | ||
|---|---|---|
| 1 гр. | 2 гр. и дети-инвалиды | 3 гр. |
| полный НСУ (лекарства + санаторий + проезд) | ||
| 3503,80 | 2080,27 | 1370,78 |
| лекарства + санаторий | ||
| 3667,12 | 2243,59 | 1534,10 |
| лекарства + проезд | ||
| 3679,71 | 2256,18 | 1546,69 |
| лекарства | ||
| 3843,03 | 2419,50 | 1710,01 |
| проезд + санаторий | ||
| 4640,88 | 3217,35 | 2507,86 |
| санаторий | ||
| 4804,20 | 3380,67 | 2671,18 |
| проезд | ||
| 4816,79 | 3393,26 | 2683,77 |
Что изменилось в 2022 году
Расширен список лиц, относящихся к участникам БД:
- служащие органов ФСБ России, принимавшие участие в отражении вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации с даты начала СВО на Украине;
- работники прокуратуры Российской Федерации, исполнявшие служебные обязанности на территории Чечни и прилегающих к ней территориях (декабрь 1994 г. — декабрь 1996 г.);
- сотрудники органов прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, принимавшие участие в контртеррористических операциях на Северном Кавказе;
- лица, обеспечивающие выполнение задач во время СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР.
Условия для получения пенсии
Для оформления социальных пенсионных выплат для ВБД человек должен соответствовать одному из требований:
- обладать минимум 20 годами выслуги;
- достичь возраста 45 лет при наличии 25 лет общего стажа, большая часть которого (12,5 лет и выше) должна включать службу в военных подразделениях и структурах.
Если идет речь о страховой пенсии для гражданских лиц, участвовавших в мероприятиях боевого характера, условия таковы:
- достижение регламентированного возрастного порога (55 лет — женщины, для мужчин – 60 лет);
- страховой стаж составляет 9 лет при условии регулярной выплаты взносов;
- накопленные пенсионные баллы – минимум 13,8 (данные на 2018 год).