Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Планируется ли повышение пенсии шахтерам в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Досрочный выход на пенсию регулируется в РФ положениями ФЗ-400 от 28.12.2013 г., Постановлением российского Правительства № 665 и иными нормативными документами. Сотрудникам горнодобывающей отрасли, к которым относятся шахтеры, гарантирован досрочный выход на пенсию. Эта мера господдержки предусматривает окончание трудовой деятельности для мужчин в 50 лет, женщин – в 45, что на 15 лет раньше общеустановленного срока.
Когда шахтеры выходят на пенсию?
Но досрочная пенсия гарантирована не всем работникам, задействованным в добывающей промышленности. Полный перечень производств, должностей и специальностей, попадающих под льготную категорию содержится в Постановлении № 665.
Расчёт льготного стажа для досрочной пенсии
- целлюлозно-бумажное производство;
- производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов;
- отдельные виды работ в учреждения здравоохранения (например, работа врачей-рентгенологов, а также врачей, постоянно занятых в рентгенооперационных и ангиографических кабинетах и др.);
- полиграфическое производство;
- транспорт (отдельные виды работ);
- работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами;
- общие профессии (например, водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц); газорезчики, занятые на работах внутри резервуаров, баков, цистерн и отсеков
- судов и др.);
- атомные энергетика и промышленность.
Запланировано ли повышение пенсии шахтерам в 2022 году?
По итогам 2022 года о повышении пенсии шахтерам речи не велось. Тем не менее в 2022 году ее пересчитают. Пересмотр денежного довольствия вышедших на пенсию шахтеров связан с изменением МРОТ, прожиточного минимума и увеличения страховых взносов, которые горнодобывающие предприятия платят в бюджет.
По итогам 2022 года средний размер шахтерской пенсии в России составил около 17 000 руб. Итоговая сумма зависит от региона, стажа пенсионера, его права на надбавки.
При несогласии с начисленной суммой подается заявление в ПФР на перерасчет. Управление Пенсионного фонда поднимает документы и проверяет правильность начислений с учетом указанных в заявлении фактов.
Пенсионное обеспечение шахтеров
Как уже говорилось, работа на горнодобывающих предприятиях относится к труду повышенной опасности. В законодательстве Российской Федерации установлен перечень профессий с вредными, а также опасными условиями труда, и на основании него рабочие получают денежные выплаты, допльготы, пособия и социальное обеспечение.
Пенсии шахтерам выплачиваются в соответствии с нормами Постановления Правительства N 665, ФЗ N 400 и иными нормативно-правовыми актами, регулирующими оплату этого вида занятости.
Основным критерием расчета служит продолжительность и условия труда. Претендовать на льготы могут физические лица в возрасте от 50 и 45 лет (мужчины и женщины соответственно). Далее будет рассмотрено, как начисляется шахтерская пенсия в России в 2020 году.
Кто имеет право на льготную пенсию по вредности
Работники, трудящиеся в особо сложных условиях, имеют право уходить на пенсию ранее возраста, установленного законом. К ним относится деятельность, специфика которой оказывает влияние на здоровье и несущие большую опасность для жизни. Категории такой занятости определены принятым еще в советские времена Кабинетом Министров постановлением №10 (26 января 1991г.). Льгота распространяется на следующие виды работ:
- особо опасные для жизни и здоровья профессии (список №1);
- профессии, оказывающие влияние на жизнедеятельность человека в ходе выполнения трудовой деятельности (список №2);
- работа в зонах с неблагоприятным климатом (крайний север и приравненные к нему регионы);
- «малые списки»: водители общественного транспорта, работники железной дороги, геологи и т.д.
Сохранится ли размер пенсии по северному стажу при переезде в другой город
Довольно часто люди, выйдя на пенсию решают переехать в другой город или населенный пункт с более комфортным климатом. При этом они сохраняют право на ранее назначенную пенсию. Но после регистрации в новом месте проживания произойдет пересчет назначенного размера выплат.
При пересчете прежними останутся накопленные баллы, стаж, а региональный коэффициент изменится. Он будет установлен уже в зависимости от нового региона проживания. В некоторых районах он может быть и вовсе нулевым. Фактически при переезде размер пенсии существенно сократится. Разница в выплатах может достигать 60%.
ПОДРОБНЕЕ: Средняя пенсия в России 2020, какой средний размер пенсии в России по годам, по регионам
Северный стаж обеспечивает возможность выйти на пенсию раньше, чем это установлено общими правилами. Но надо учитывать, что необходимо накопить определенное количество лет такого стажа и выполнить еще ряд условий для получения возможности воспользоваться льготами.
Взносы за лиц, которые были заняты на горном производстве, выплачиваются работодателем каждый месяц. Горнодобывающая компания направляет средства в пенсионный фонд, где работник заключил договор страхования. Размер выплаты для таких лиц ежегодно индексируется. Это необходимо из-за увеличивающихся объемов взносов от работодателя.
Внимание! Пенсионные надбавки на пенсию для шахтеров оформляются по стандартному алгоритму.
Пособие определяется только для лиц, которые работают полный рабочий день – 8 часов. В противном случае рассчитывать на дополнительные льготы гражданин не сможет. Средняя пенсионная выплата для шахтеров составляет около 17 000 рублей.
Список со всеми профессиями, по которым может быть оформлена ранняя выплата пенсии, содержится в ПСМ РСФСР №481. Перечень не претерпевал изменений с момента вступления закона в силу.
Возможность раньше, чем остальные граждане РФ выйти на пенсию — главная привилегия шахтеров.
Это объясняется тем, что условия их труда признаны вредными. Досрочный уход на пенсию регламентируется Законом № 400—ФЗ от 28.12.2013.
Государством гарантирована досрочная пенсия шахтерам, если у них имеется определенное количество стажа работы в шахте.
В законе № 173—ФЗ от 17.12.2001 указано, что досрочное пенсионное обеспечение положено следующим категориям граждан:
- отработавшим на протяжении 25 лет в угольной промышленности в полную рабочую смену (это должно быть указано в трудовой книжке);
- сотрудникам горноспасательной службы;
- добытчикам полезных ископаемых в карьерах;
- лицам, которые занимаются обустройством коммуникаций и сооружений в шахтах;
- достигшим возраста выхода на пенсию.
Гражданам, трудовая деятельность которых заключается непосредственно в добыче полезных ископаемых (сланца, руды, шахтерам—уранщикам) и угля пенсионное обеспечение положено уже при двадцати годах стажа на подобных работах.
Достаточно 20 лет стажа для выхода на пенсию следующим категориям работников:
- горнорабочие в очистном забое;
- проходчики;
- машинисты угольных комбайнов;
- забойщики, которые добывают уголь при помощи отбойных молотков.
Ждать социальную пенсию придется еще дольше. Напомним, социальная пенсия назначается тем, кто не набрал необходимого количества пенсионных баллов или не выработал минимальный стаж.
После завершения реформы социальная пенсия по старости будет назначаться женщинам не в 60 лет, как сейчас, а в 68. А мужчинам — не в 65 лет, а в 70. При этом повышение возраста назначения социальных пенсий будет проводиться поэтапно.
Наш финансовый обозреватель Александра Баязитова посчитала:
Повышение пенсионного возраста гарантирует, что в нынешних ценах власти ежегодно экономят 168 тысяч рублей на каждом несостоявшемся пенсионере. То есть это изъятие у каждого мужчины 840 тысяч рублей и 1 млн. 344 тысяч у каждой женщины.
Во сколько лет уходят
Многих интересует информация, во сколько уходят на пенсию шахтеры.
- Гражданам, которые работают полный рабочий день на работах в открытых и подземных горных участках, а также горноспасателям и тем, кто возводит рудники и шахты независимо от возраста можно уйти на пенсию, если имеется стаж 25 лет.
- Забойщикам, работающим с отбойными молотками, рабочим очистного горного забоя, машинистам выемочных агрегатов для получения права на пенсионное обеспечение достаточно отработать 20 лет.
- В трудовой стаж добавляется несчастный случай, если он произошел на производстве. В этом случае возраст работника уменьшается на 1 год (то есть к стажу добавляется 1 год).
- При проводимых под землей работах происходит уменьшение на десять лет для мужчин и на семь с половиной лет у женщин.
Список вредных профессий №1
Чтобы узнать, относится ли ваша профессия к вредной или опасной, нужно найти ее в списке вредных профессий. Этот перечень был разработан еще в Советском Союзе. Существует два списка профессий. Первый список включает в себя особо опасные условия труда. Для тех, кто работает по профессиям из первого списка, нужно отработать в этой сфере как минимум 10 лет.
Если получится это сделать, то выйти на заслуженный отдых мужчина сможет в пятьдесят, что на десять лет раньше, чем положено в стандартном случае.
Женщины, работающие на таких работах, должны отработать минимум 7,5 лет
, при этом общий трудовой стаж должен быть не менее десяти лет. То есть, два с половиной года можно проработать на обычной безопасной работе, и тогда женщина сможет выйти в 45 лет на пенсию. Это на 10 лет раньше, чем стандартный пенсионный срок – 55 лет. К списку вредных профессий номер один относятся следующие:
- инженеры,
- механики,
- электрики,
- геологи,
- все, кто обслуживает терриконы, шахты, занимаются подземной добычей полезных ископаемых,
- также все профессии, связанные со строительством метро и подземными работами.
Опасным производством считается изготовление горного воска. Все, кто соприкасается с этим производством, также попадает в список номер один. Создание агломератов и обогащение руд, а еще цветная металлургия – также в списке №1. К профессиям относятся автоклавщик, плавильщик. Тяжелый вид деятельности – у крановщика, машиниста, тех, кто загружает руду, кто трудится в специальных сушильных камерах и поддерживает постоянную температуру в печах.
С полным списком профессий можно ознакомиться на сайте пенсионного фонда.
Примеры расчетов льготных пенсий
Чтобы понять, как рассчитываются выплаты матерям детей инвалидов и другим льготным категориям, требуется рассмотреть конкретный пример.
ПРИМЕР. Гражданин Н. достиг пенсионного возраста 1 февраля 2020 года. Величина заработной платы составила 25 000 рублей. За год указанный сотрудник получил 300 000 рублей. Если применять тариф в размере 16%, то с этой суммы уплачено взносов на 48 000 рублей.
Для расчета суммы баллов, которая будет насчитана лицу, применяется формула, описанная выше. Размер баллов составит 3,42. С 2017 года по 2020 накопилось 8 баллов. Чтобы посчитать величину баллов в 2020 году потребуется разделить страховую часть пенсионной выплаты на выражение одного балла, установленное в 2020 году. К примеру, в этому случае сумма накоплений составит 70 баллов. Для расчета ИПК нужно к 70 прибавить 8. В результате получится 78.
К указанной сумме нужно прибавить баллы, начисленные за время, пока гражданин служил или осуществлял уход за малышом, родственников, утратившим трудоспособность и прочее.
Льготы для детей работников шахты
Не только сами шахтеры, но и их дети могут претендовать на определенные привилегии, в числе которых:
Льгота | Комментарий |
Бесплатный завтрак в общеобразовательном учреждении | Дважды в неделю |
Бесплатная школьная и спортивная форма | От образовательного учреждения |
Первоочередный прием в образовательные учреждения | В ДОУ и школы |
Путевки в оздоровительные организации | В летние оздоровительные лагеря |
Возможность раньше, чем остальные граждане РФ выйти на пенсию — главная привилегия шахтеров.
Это объясняется тем, что условия их труда признаны вредными. Досрочный уход на пенсию регламентируется Законом № 400—ФЗ от 28.12.2013.
Государством гарантирована досрочная пенсия шахтерам, если у них имеется определенное количество стажа работы в шахте.
В законе № 173—ФЗ от 17.12.2001 указано, что досрочное пенсионное обеспечение положено следующим категориям граждан:
- отработавшим на протяжении 25 лет в угольной промышленности в полную рабочую смену (это должно быть указано в трудовой книжке);
- сотрудникам горноспасательной службы;
- добытчикам полезных ископаемых в карьерах;
- лицам, которые занимаются обустройством коммуникаций и сооружений в шахтах;
- достигшим возраста выхода на пенсию.
Гражданам, трудовая деятельность которых заключается непосредственно в добыче полезных ископаемых (сланца, руды, шахтерам—уранщикам) и угля пенсионное обеспечение положено уже при двадцати годах стажа на подобных работах.
Достаточно 20 лет стажа для выхода на пенсию следующим категориям работников:
- горнорабочие в очистном забое;
- проходчики;
- машинисты угольных комбайнов;
- забойщики, которые добывают уголь при помощи отбойных молотков.
Официальный сайт органов власти МО «Селенгинский район»
Определенной категории работников, занятых на подземных и открытых горных работах, наряду с досрочным пенсионным обеспечением, предусмотренным Списками N 1 и N 2, установлено право на досрочное назначение (при определенных условиях) трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 11 п. 1 комментируемой статьи независимо от возраста.
Эти условия заключаются в следующем. Граждане, которые непосредственно заняты полный рабочий день на подземных и открытых горных работах, включая личный состав горноспасательных частей, по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых, а также на строительстве шахт и рудников, имеют право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста, если они трудились на соответствующих работах и в соответствующих профессиях не менее 25 лет. Список таких работ и профессий утвержден Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября1991 г. N 481 , который на территории Российской Федерации применяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля2002 г. N 537.
Рабочим ведущих профессий («горнорабочий очистного забоя», «проходчик», «забойщик на отбойных молотках», «машинист горных выемочных машин») трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с указанным подпунктом независимо от возраста, если они трудились на подземных горных работах не менее 20 лет.
Работы по производству продукции из добываемого полезного ископаемого, выполняемые в подземных условиях шахт и рудников, права на досрочное назначение трудовой пенсии не дают, так как не связаны непосредственно с добычей полезных ископаемых. Например, в подземных условиях рудника может быть организовано производство морской соли. Работники, занятые в этом производстве, права на досрочное пенсионное обеспечение не имеют.
То же касается работников дренажных шахт, которые не заняты добычей полезных ископаемых, на них подп. 11 п. 1 ст. 27 не распространяется.
В геологоразведочных организациях могут работать бурильщики, занятые разведывательными и другими геологическими работами в подземных условиях. Им действующим законодательством досрочное пенсионное обеспечение не установлено. Бурильщики вправе пользоваться досрочно назначенной трудовой пенсией по перечню профессий и должностей, предусмотренных в Списке N 1 (разд. I).
При рассмотрении вопроса о досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, предусмотренным в Списке от 13 сентября1991 г., следует иметь в виду: в отношении тех, кто занят на подземной работе по добыче руды и других полезных ископаемых, необходимо документальное подтверждение, что добываемые ими полезные ископаемые содержат в своем составе (в том числе во вмещающих породах) двуокись кремния (10% и более) или что их добыча сопряжена с газодинамическими явлениями, горными ударами. В природе кремний в чистом виде не встречается. Он содержится в горных породах в виде соединений: соединения кремния с кислородом (двуокись кремния, или свободный кремнезем), соединения кремния с металлами (силициды), солеобразные соединения (силикаты) и др. К ним не относятся руды и другие полезные ископаемые, в которых содержатся силициды, силикаты и другие соединения кремния.
В п. 2 Списка от 13 сентября1991 г. предусмотрены горноспасательные части, обслуживающие шахты и рудники, опасные по газодинамическим явлениям, горным ударам, а также шахты и рудники, являющиеся сверхкатегорийными или относящиеся к третьей категории по газу. Трудовая пенсия по старости (независимо от возраста) при занятости 25 лет в указанных горноспасательных частях назначается респираторщикам и командирам отделений и взводов, их заместителям (помощникам).
Термин «горные удары» означает проявление в горном массиве в различных формах аномально высокого горного давления, которое может проявиться в любой момент в виде горного удара. Горные удары по степени, силе и характеру проявления подразделяются на собственно горные удары, горно-тектонические удары, микроудары, толчки, стреляния. Такие проявления, как толчки и стреляния в массивах, также относятся к горным ударам.
Все месторождения подразделяются на неопасные, угрожаемые и опасные по горным ударам. Угрожаемые и опасные по горным ударам месторождения объединяются общим термином «склонные к горным ударам».
Сведения о характеристике руд и других полезных ископаемых с указанием процента содержащейся в них двуокиси кремния имеются в технической документации на разработку месторождения, а также в текущей геологической документации. В этих документах содержится предварительная оценка о наличии газодинамических явлений и горных ударов.
Для работников, занятых добычей угля и сланца подземным способом, а также строительством шахт для добычи угля и сланца, подтверждения указанных факторов не требуется.
Наряду с подземными работами по добыче полезных ископаемых и строительству шахт и рудников в Списке от 13 сентября1991 г. предусмотрены открытые горные работы по добыче (вскрыше) угля, руды и других полезных ископаемых в разрезах и карьерах глубиной150 метров и более, кроме работ на поверхности (включая отвалы).
Из лиц, занятых на этих работах, трудовая пенсия по старости независимо от возраста назначается водителям грузовых автомобилей, занятым на вывозке горной массы, водителям погрузчиков, машинистам бульдозеров, машинистам буровых установок и их помощникам и машинистам экскаваторов и их помощникам.
Открытые горные работы представляют собой работы по добыче полезных ископаемых, осуществляемые в карьерах и разрезах.
Карьер — горная выработка в земной коре в результате ведения горных работ по добыче полезных ископаемых открытым способом.
Разрез — то же самое, но только применительно к добыче угля и сланца.
Вскрышные работы — удаление горных пород, покрывающих и вмещающих полезные ископаемые при открытой разработке месторождений. Вскрышные работы применяют и при строительстве карьеров и разрезов для создания первичного фронта добычных работ, и в период эксплуатации для сохранения и развития этого фронта.
Отвалы — насыпь на земной поверхности из пустых пород, некондиционных полезных ископаемых или отходов. Различают отвалы внутренние (в контуре карьера или разреза) и внешние (за пределами карьеров и разрезов).
Как отмечалось выше, право на досрочное назначение трудовой пенсии дают открытые горные работы в карьерах и разрезах глубиной150 метрови более. Глубина карьера или разреза определяется как полусумма глубин по высокому и низкому бортам. За отметку высокого борта карьера (разреза) принимается наивысшая отметка верхней бровки верхнего уступа, за отметку по низкому борту — отметка верхней бровки въездной траншеи в месте примыкания ее к контуру карьера, а глубина карьера (разреза) по высокому и низкому бортам определяется как разность между соответствующими отметками верха борта и дна карьера (разреза).
В стаж на соответствующих видах работ включается время работы с момента достижения карьером (разрезом) глубины150 метров. При этом не играет роли отметка расположения рабочего места в таких разрезах и карьерах.
В Списке от 13 сентября 1991 г. предусмотрены машинисты буровых установок и их помощники, а также машинисты экскаваторов и их помощники; другие машинисты указаны в этом Списке без их помощников. Может ли этим помощникам досрочно назначаться трудовая пенсия по старости независимо от возраста? В соответствии с разъяснением Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 5 (п. 9) «помощник» — это производное наименование от какой-либо профессии, в данном случае от профессии «машинист». Рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных названным Списком, могут пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от возраста.
Несколько слов о водителях грузовых автомобилей, работающих в карьерах и разрезах. Им трудовая пенсия по старости (независимо от возраста) назначается в том случае, если они заняты вывозкой горной массы в технологическом процессе открытых горных работ. Водители грузовых автомобилей, выполняющие работы на поверхности, правом на трудовую пенсию по старости независимо от возраста не пользуются. Они предусмотрены в Списке N 2 (подразд. 1 разд. II).
Система пенсионного обеспечения для шахтеров
Некоторые работники опасных предприятий имеют возможность сократить возраста выхода на пенсию. Право присваивается только гражданам, занятым на вредном производстве, отрабатывая полноценную рабочую смену.
Система действует в отношении лиц, имеющих страховой стаж более 25 лет и трудившихся определенное время на открытых и подземных горных работах, связанных с добычей угля, сланца, руд и других ископаемых. Период минимального срока трудовой деятельности снижается до 20 лет, если человек трудится горнорабочим, проходчиком или машинистом некоторых рабочих агрегатов.
Выход на досрочную пенсию – это возможность, которая появляется у мужчин с 50 лет, а у женщин – с 45 лет. Для этого необходимо быть занятым на трудных и опасных работах минимум 10 (мужчины) и 7, 5 лет (женщины). Общий трудовой стаж должен составлять от 20 и от 15 лет соответственно.
Получить пенсию без учета возраста можно лицам, которые заняты на открытых горных работах по добыче полезных ископаемых на глубине более 150 метров. Профессии, связанные с работой на поверхности таких карьеров, получить подобную льготу не смогут.
Система позволяет работникам опасных предприятий получать дополнительное социальное обеспечение. Регулируется этот пункт ФЗ №84. В соответствии с законодательством горняки, которые были заняты на рабочем месте полный трудовой день в течение 20-25 лет (точный срок зависит от профессии), получают добавку к пенсионным выплатам. Размер выплаты определяется для каждого горнорабочего в индивидуальном порядке.
Средний размер выплат
Взносы за лиц, которые были заняты на горном производстве, выплачиваются работодателем каждый месяц. Горнодобывающая компания направляет средства в пенсионный фонд, где работник заключил договор страхования. Размер выплаты для таких лиц ежегодно индексируется. Это необходимо из-за увеличивающихся объемов взносов от работодателя.
Пособие определяется только для лиц, которые работают полный рабочий день – 8 часов. В противном случае рассчитывать на дополнительные льготы гражданин не сможет. Средняя пенсионная выплата для шахтеров составляет около 17 000 рублей.
Список со всеми профессиями, по которым может быть оформлена ранняя выплата пенсии, содержится в ПСМ РСФСР №481. Перечень не претерпевал изменений с момента вступления закона в силу.