Жалоба в прокуратуру на работодателя

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в прокуратуру на работодателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Жалоба может быть составлена как одним человеком, так и целым коллективом. Права коллектива также нарушаются, поскольку обычно халатность начальства касается практически всех или большинства работников. Но для подачи коллективной жалобы нужно соблюдать правила и придерживаться норм.

Как пожаловаться в трудовую инспекцию

Первое место, которое приходит на ум, как только зафиксирован факт несправедливого отношения начальства к работнику – это трудовая инспекция. Но учитывая узкую компетенцию рассматриваемого органа, следует принимать во внимание, какие вопросы он может рассматривать, а какие нет. Таким образом, жаловаться сюда следует в таких случаях:

• если сотрудника не хотят официально оформлять на должности;
• человек не получает зарплаты или она выплачивается в неполном размере;
• отказывают в отпуске;
• ненормированный график, не подразумевающий отдыха;
• нарушены нормы обустройства рабочего места.

В каких ситуациях жаловаться бесполезно: расписка об отсутствии претензий и зачем она нужна

Если возникают неприятные ситуации на работе, в ходе которых нарушаются права сотрудников, закономерным решением является написание жалобы на руководство. Пожаловаться могут все, особенно если все трудовые отношения прекращены. Но далеко не всегда подобные обращения являются обоснованными.

Работодатели могут обезопасить себя, предложив сотруднику при увольнении написать расписку об отсутствии претензий. Такая мера не редко применяется, даже пока работник ещё выполняет свои трудовые обязанности. Как правило, такой документ составляется в следующих ситуациях:

• работодатель будет выплачивать образовавшуюся задолженность перед работниками;
• у сторон нет претензий друг к другу, работнику выданы все документы и отданы полагающиеся деньги;
• выполнены все договорные обязательства и т.п.

Порядок и сроки рассмотрения обращения

Как только обращение отправлено, вне зависимости от способа, у прокуратуры есть 30 дней на проверку. Такой срок установлен частью 2 статьи 10 Закона 2202-1. Но если вопрос можно решить без дополнительного изучения материалов, срок могут уменьшить в два раза.

Если изначально ошибочно будет выбран орган прокуратуры или же заявление подадут в Генпрокуратуру, отсчет срока начнется заново с момента передачи материалов уполномоченной инстанции.

При необходимости более полного выяснения деталей нарушения, направлении запросов, истребовании дополнительных документов, срок вправе продлить на 15-30 дней

Проверочные мероприятия сводятся к следующим этапам:

1. Изучение прокурором законодательной базы, практики в аналогичных случаях. Определение круга лиц, которых потребуется привлекать к процедуре.
2. Выезд на место нарушения и инициация проверки работодателя, с целью подтверждения нарушения.
3. После истребования необходимых документов и их изучения, определяется вина и ответственность.
4. Выносится представление, в котором требуется от работодателя в установленный период исправить допущенное им нарушение.

Можно ли подать жалобу анонимно

По закону, обратиться в местную прокуратуру с жалобой на работодателя анонимно нельзя. Ведь если в этом обращении нет Ф. И. О. или прописки работника, ответ на такое заявление не дается (п. 2.8 Приказа Генпрокуратуры № 45).

Однако, работник вправе требовать анонимности при проведении прокурорского расследования. В этом случае он может указать в своей жалобе требование о неразглашении сведений о заявителе в соответствии с п. 2 ст. 6 Закона РФ № 59-ФЗ.

Так, по закону, при рассмотрении жалобы не допускается без согласия работника разглашение сведений:

• содержащихся в ней;
• касающихся частной жизни сотрудника.

Причем направление прокурором письменной жалобы работника в соответствующий госорган или должностному лицу не является разглашением сведений о физлице.

Требования закона, регламентирующие возможность подачи жалобы на работодателя в прокуратуру

Чтобы разобраться, имеется ли у граждан возможность подачи жалобы в прокуратуру на работодателя, необходимо определить, входит ли ее рассмотрение в компетенцию данного органа.

В силу п. 1 ст. 10 закона № 2202-I органы прокуратуры рассматривают жалобы и обращения граждан, которые содержат информацию о нарушении законов. При этом принятое по результатам рассмотрения жалоб и обращений решение не является препятствием для защиты прав гражданина в ином порядке, например судебном. Таким образом, можно сделать вывод, что прокуратура является уполномоченным органом для рассмотрения жалоб на работодателя по любым вопросам, касающимся нарушений действующего законодательства. Соответственно, в компетенцию прокуратуры входит и проверка сообщений о несоответствии действий работодателей закону.

Сроки и место обращения

Самостоятельное обращение в правоохранительные органы или же от имени коллектива происходит по месту регистрации предприятия. Ваше заявление должно быть подано в прокуратуру, на территории обслуживания которой зарегистрировано предприятие.

Если жалоба будет подана в иной отдел правоохранительных органов, то заявление будет отклонено.

Что касается сроков рассмотрения обращения, то тут все просто: получить ответ вы должны за 30 дней с даты подачи обращения. В течение этого срока прокурор может вынести решение или же написать ответ о продлении сроков рассмотрения обращения еще на 30 дней.

Как правило, обращения граждан с приложенными к ним доказательствами рассматриваются быстро – в течение двух недель. При отсутствии таковых фактов проверка может затянуться. Но в любой ситуации заявитель должен получить письменное уведомление о ее результатах.

Жалоба в Прокуратуру следует составлять по такому же плану, что и обращение в трудовую инспекцию.

Документ должен содержать следующую информацию:

Что указать в жалобе в Прокуратуру
№	Данные
1	Название отдела Прокуратуры.
2	ФИО и должность лица, к которому обращается заявитель.
3	Личные данные заявителя.
4	Сведения о должности и месте работы.
5	Информация о нарушениях, допущенных руководством, а также ссылки на соответствующие нормы законодательства.
6	Изложение просьбы (в частности, провести проверку, исправить допущенные нарушения).
7	Полученный из инспекции ответ (при наличии).
8	Дата составления и подпись.

• Прокуратура обладает всеми полномочиями, чтобы привлечь к ответственности работодателя, который нарушает трудовое законодательство.
• Жалоба не может быть анонимной, в заявлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество заявителя. Если заявитель опасается мести работодателя, он может попросить в заявлении сохранить в тайне свою личность.
• Подать жалобу можно любым удобным способом: через приемную прокуратуры, по почте или через сайт. Способ подачи жалобы не влияет на срок ее рассмотрения.
• К жалобе должны быть приложены копии документов, подтверждающих нарушение трудового законодательства.
• Срок для рассмотрения заявления и проведения проверки — 30 дней. В некоторых случаях он может быть увеличен.

Основания для обращения в прокуратуру

Правом на обращение в прокуратуру обладает абсолютно каждый сотрудник, который считает, что его законные интересы были нарушены определенными действиями со стороны работодателя. Если же говорить об основаниях для подачи – они могут быть совершенно различными, в зависимости от конкретной ситуации. К наиболее распространенным причинам можно отнести следующие:

1. Систематические задержки заработной платы со стороны работодателя. В соответствии с действующими требованиями абсолютно каждый руководитель должен надлежащим образом исполнять свои обязательства относительно своевременного предоставления подчиненным положенных им денежных средств. Следует отметить, что даже непродолжительные по времени задержки будут являться серьезным нарушением со стороны начальства. Такое положение вещей, в свою очередь, сможет выступать в роли законного основания для подачи официальной жалобы в прокуратуру.
2. Иные нарушения финансовых обязательств со стороны начальника. Сюда можно включить, например, некорректный расчет заработной платы или ее неправомерное уменьшение путем одностороннего решения руководителя компании.
3. Нарушение работодателем установленных правил относительно порядка оплаты сверхурочных работ сотрудников. В соответствии с действующими требованиями такие работы должны быть оплачены начальником в двойном тарифе. Однако современная практика показывает, что нередко работодатели предпочитают просто «забывать» о данном правиле. Такое поведение начальника также является серьезным нарушением законных интересов служащего.
4. Необоснованное увольнение по одностороннему решению работодателя. Такие ситуации можно встретить в современной практике достаточно часто. Нередко руководитель желает просто избавиться от сотрудника, который, по каким-либо причинам, не приглянулся начальству. Подобные действия руководителя могут обернуться для него весьма серьезными последствиями после обращения сотрудника в органы прокуратуры.
5. Нарушение законных прав сотрудника относительно регулярного оформления отпускного периода. Вне зависимости от должности, а также иных дополнительных факторов абсолютно каждый подчиненный обладает законным правом на ежегодный отдых. Оформление очередного отпуска осуществляется служащим на основании действующего в организации графика. Отказ работодателя в предоставлении отпуска без правовых причин является полноценным основанием для подачи официальных претензий сотрудником.
6. Иные незаконные действия руководителя, включая принуждение сотрудника к исполнению трудовых функций, которые не относятся к его прямым должностным обязанностям.

Образец жалобы в прокуратуру на работодателя в 2019 году

Официального образца для жалобы на работодателя установлено не было. Рассмотрим пример составления такого документа:

• в соответствии со стандартными правилами деловой переписки в правом верхнем углу заявления указываются все необходимые реквизиты, например:

  «В прокуратуру №24 г. Москвы
  от Федина Антона Юрьевича,
  проживающего по адресу:
  г. Москва, ул. Антонова-Овсеенко, 14, кв.3».

• далее должна быть указана основная информация о нарушении, которое было совершено работодателем, например:

  «В соответствии с положениями моего трудового договора №23 я должен получать заработную плату 25 числа каждого месяца. Однако в июне 2019 года свои денежные средства в установленные сроки я не получил. На мои претензии работодатель дал ответ о том, что выдача денежных средств происходит не по его вине. По настоящее время, на момент 20 июля 2019 года, заработную плату я не получил. В соответствии с положениями ТК РФ работодатель грубо нарушает мои законные права и интересы.

На основании вышеизложенного, прошу:

1. Произвести проверку деятельности работодателя по факту описанных мною нарушений, а именно – задержки заработной платы и неисполнения финансовых обязательств.
2. Установить в отношении работодателя надлежащие меры ответственности.
3. О достигнутых результатах сообщить мне в письменной форме».

На что чаще всего жалуются граждане

В прокуратуру люди пишут, когда не могут добиться защиты своих прав в других инстанциях. Полный перечень вопросов, по которым можно туда обратиться, содержится в Федеральном Законе «О прокуратуре Российской Федерации» № 2201-1 от 07.01.1992 года. Чаще всего граждане жалуются на нарушения в сфере:

• Трудового права.
• ЖКХ.
• Земельного права.
• Исполнительного производства.
• Законодательства об административных правонарушениях.
• Мошенничества.
• Охраны окружающей среды.
• Жилищного права.
• Уголовного права.
• Произвола чиновников (коррупция, бездействие, превышение полномочий).
• Защиты прав потребителей.

Результаты рассмотрения заявления

Результат рассмотрения заявления будет получен в Личном сообщении. В конце заполнения формы можно поставить галочку и ответ придет не только в личный кабинет пользователя, но и на электронную почту.

Если сотрудники прокуратуры сочтут нужным (в соответствии с законодательством о подведомственности), сообщение может быть переадресовано в другие органы. Например, в полицию или трудовую инспекцию. Делается это в течение 7 дней. В обязательном порядке уведомляют обратившегося о том, кто теперь будет заниматься его делом.

Заявитель получит обратно свою заявку без ответа, если не укажет сведения, необходимые для разрешения дела.

Важно! Если сотрудники прокуратуры не смогут понять суть вопроса заявление будет возвращено, и никакие меры приниматься не будут.

Нужно внимательно заполнять электронную форму заявления. Обратить внимание на все ссылки и сноски. Максимально подробно, но без грубых выражений, описать суть проблемы, четко формировать требования. От этого будет зависеть скорость рассмотрения жалобы и эффективность принятого по ней решения. Возможность подать жалобу в прокуратуру через Госуслуги позволяет не тратить время на поездки и ожидание в очереди.

Как происходит проверка по факту заявления?

Проведение прокурорской проверки можно условно разделить на несколько этапов:

• Подготовительный. Во время него прокурор должен ознакомиться со всеми нормативными актами, которые будут регламентировать проверку. Также он должен установить лиц, которые будут проводить проверку организации вместе с ним. Также в процессе подготовки рассматриваются наиболее типичные для этой сферы нарушения закона.
• Проведение проверки. Во время этого этапа прокурор, используя доступные для него методы, должен исследовать деятельность организации, выявить нарушения и условия, которые способствовали их возникновению.
• Реализация собранных материалов. На основании полученных сведений прокурор решает, какую меру воздействия применить. Это может быть протест, представление, предостережение либо постановление.
• Контроль. Осуществляется контроль за исполнением назначенной меры воздействия.

Проверка по жалобе работника имеет несколько особенностей. В отличие от плановых проверок, при которых прокуратура должна предупредить о своем визите заранее и согласовать время, в этом случае уведомление о проверке не производится. Это необходимо для обеспечения внезапности, чтобы работодатель не смог скрыть либо исправить результаты нарушения.

Когда поможет жалоба на работодателя?

Иногда у многих людей происходят такие серьезные разногласия с руководством, что решить их между собой уже не представляется возможным. И проблемы чаще всего возникают именно с правами работника, который иногда не знает, как их защитить и решить возникший конфликт. К сожалению часто возникают и коллективные жалобы на работодателя со стороны сотрудников организаций.

Немало причин есть для жалобы работника работодателя. К основным из них можно отнести:

• нежелание работодателя заключать официальный трудовой договор;
• задержка выплаты з/п и иных начислений;
• отсутствие оплаты сверхурочной работы;
• жалоба работника на работодателя может быть подана, если выплата зарплаты осуществлялась неофициально;
• неправильный расчет оплаты;
• задержка с выдачей трудовой книжки при необходимости;
• любые другие возможные нарушения.

Несмотря на все вышеупомянутые требования, жалоба в прокуратуру пишется в свободной форме. Это означает, что для документа не предусмотрено никаких общеобязательных унифицированных бланков. Написать жалобу можно как от руки с помощью синей или чёрной шариковой ручки, так и в машинописном виде при помощи компьютерных средств. Всё зависит от способа обращения. Юридическая сила официальной бумаги не может зависеть от варианта исполнения текста.

Для написания документа принято использовать чистый лист бумаги формата А4. Если было принято решение исполнить жалобу в печатном виде, её в любом случае придётся распечатать на принтере, так как автограф заявителя должен быть «живым».

Похожие записи:

• Как оформить общегражданский паспорт
• Кадастровый паспорт на здание: все о паспорте и методах его получения
• Транспортный налог для пенсионеров Московской области