Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С 1 марта 2023 года вводится новый платеж за НВОС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Эту экологическую отчетность необходимо сдавать организациям, которые эксплуатируют объекты III категории НВОС. Документация представляется в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления”.
|
Предоставляемые сведения
Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления |
Куда предоставляется
Территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения |
|
НПА
Приказ Росстата от 09.10.2020 № 627 |
Срок сдачи
до 1 февраля |
Кто предоставляет
|
Как предоставляется
В электронном виде посредством ЛК природопользователя с использованием ЭЦП |
|
Предоставляемые сведения
Декларация о составе и свойствах сточных вод |
Куда предоставляется
Организация водопроводно-канализационного хозяйства |
НПА
|
Срок сдачи
до 1 ноября |
|
Кто предоставляет
Абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года в среднем составляет 30 м3 в сутки и > суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта |
Как предоставляется
На бумажном носителе лично или по почте письмом с объявленной ценностью с уведомлением о вручении. Возможно предоставление скан-копии отчета на электронную почту ведомства, подписанного ЭЦП |
Отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов
В документе необходимо:
- Перечислить ФККО и названия образованных на предприятии отходов;
- Указать их количество;
- Перечислить способы обращения с отходами (утилизация, размещение на полигон и тд.);
- Внести сведения о компаниях, которым вы передали эти отходы для размещения, утилизации, использования или обезвреживания.
В чем преимущества календаря
Календарь отчетности существенно облегчает работу бухгалтеров, кадровиков и других специалистов организации. Очевидные преимущества:
- все отчеты со сроками сдачи собраны в одном месте;
- в календаре отмечены даты основных платежей в бюджет;
- учтены все переносы из-за праздников и выходных, по решению правительства и региональных властей;
- в календарь встроены удобные фильтры для детализации пользовательских запросов;
- дни отчетности выделены ярким цветом, а в самом календаре определены периоды сдачи отчетов.
С 1 марта 2023 года в природоохранном законодательстве, кроме ППП, появляется еще один термин — «вторичные ресурсы» (закон 89-ФЗ). Это отходы, которые или части которых могут быть повторно использованы для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг или получения энергии и которые получены в результате раздельного накопления, сбора или обработки отходов либо образованы в процессе производства.
Из переработанных пластиковых бутылок делают полиэстер (recycled polyester) для производства одежды. Такой эко-материал уже используют мировые бренды, например, как Nike, Levi’s, Marks&Spencer, Max Mara, H&M, Patagonia. Горячая вода при ополаскивании бутылок в пищевом производстве может быть собрана в емкости для рециркуляции и использована повторно в производственных целях.
Вторичные ресурсы подлежат только утилизации. Их захоронение не допускается.
Появление в природоохранном законодательстве таких понятий, как вторичные ресурсы и побочные продукты производства, говорит о развитии в России направления Recycle — вторичной переработки сырья и материалов. Государство стимулирует предпринимателей меньше выбрасывать, а больше возвращать в производство.
Календарь эколога 2022
| Отчёт | Срок сдачи |
|---|---|
| I квартал | |
| Журнал движения отходов по итогам календарного года, по состоянию на 1 января года, следующего за учётным. | До 10.01.2022 |
| Отчёт по формам 1, 3.2, 3.3 – за 4 квартал 2020 года | До 10.01.2022 |
| Сведения о выполнении условий пользования недрами | До 20.01.2022 |
| Отчёт по форме 2-ТП (водхоз) | До 24.01.2022 |
| Отчёт по форме 2-ТП (воздух) | До 24.01.2022 |
| Отчёт по форме 2-ТП (отходы) | До 01.02.2022 |
| Внесение платы за НВОС | До 01.03.2022 |
| Предоставление декларации НВОС | До 10.03.2022 |
| Отчёт по формам 6.1, 6.2, 6.3 – «Сведения, полученные в результате наблюдений за водными объектами» | До 15.03.2022 |
| Отчёт по программе ПЭК | До 25.03.2022 |
| Экологическая отчётность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов — для объектов III категории | До 25.03.2022 |
| Экологическая отчётность о выбросах вредных веществ в атмосферный воздух — для объектов III категории | 1 раз в год. Срок сдачи отчёта не определён законодательством. |
| II квартал | |
| Декларация о количестве выпущенных товаров | До 01.04.2022 |
| Отчёт о выполнении нормативов утилизации | До 01.04.2022 |
| Технический отчёт «О неизменности производственного процесса используемого сырья и об обращении с отходами» | До 01.04.2022 |
| Отчёт по формам 1, 3.2, 3.3 – за 1 квартал 2022 г. | До 15.04.2022 |
| Журнал движения отходов за 1 квартал (приказ №1028 от 08.12.2020г.) | До 25.04.2022 |
| Расчёт и оплата экологического сбора | До 15.04.2022 |
| Расчёт платы НВОС за 1 квартал 2022 года | До 20.04.2022 |
| III квартал | |
| Отчёт по формам 1, 3.2, 3.3 – за 2 квартал 2022 г. | До 15.07.2022 |
| Журнал движения отходов за 2 квартал (приказ №1028 от 08.12.2020г.) | До 25.07.2022 |
| Расчёт платы НВОС за 2 квартал 2022 года | До 20.07.2022 |
| IV квартал | |
| Отчёт по формам 1, 3.2, 3.3 – за 3 квартал 2022 года | До 17.10.2022 |
| Журнал движения отходов за 3 квартал (приказ №1028 от 08.12.2020г.) | До 25.10.2022 |
| Расчёт платы НВОС за 3 квартал 2022 года | До 21.10.2022 |
Отчет по форме 2-ТП (водхоз)
Форму 2-ТП (водхоз) сдают в региональное отделение Росводресурсов компании, у которых:
- имеется сброс сточных вод;
- потребление воды из водных объектов составляет не менее 50 м3/сут, за исключением сельхозобъектов;
- на любые нужды, кроме сельского хозяйства поступление воды из системы водоснабжения не должно быть менее 300 м3/сут;
- поступление воды из системы водоснабжения не менее 150 м3 для сельхозназначения;
- имеется система оборотного водоснабжения производительностью не менее 5000 м3/сут независимо от объема потребляемой в сутки воды.
Представление экологической отчётности
В таблице приведены формы отчётов по статистической экологической отчётности, экосбору и плате за НВОС, а также правила их представления.
Таблица по основным формам «экологической» отчётности
| Наименование отчета | Периодичность и сроки сдачи | Куда представлять | В каком виде отчитываться |
| Декларация о плате за НВОС (утв. приказом Минприроды от 10.12.20 № 1043) | Раз в год, не позднее 10-го марта года, следующего за отчётным (за 2021 год нужно отчитаться не позднее 10 марта 2022 года) | В территориальный орган РПН по местонахождению объекта.
Если объекты находятся в разных регионах — отдельную декларацию в каждый из органов РПН |
Если плата за НВОС за предыдущий отчётный период:
|
| Декларация о воздействии на окружающую среду (для объектов II категории; утв. приказом Минприроды от 11.10.18 № 509) | В общем случае раз в 7 лет не позднее дня истечения срока действия одного из документов:
|
В Росприроднадзор | На бумаге или через интернет |
| Декларация о количестве выпущенных в обращение на территории РФ за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки, подлежащих утилизации (утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.15 № 1417) | Раз в год, до 1 апреля года, следующего за отчетным (за 2021 год нужно отчитаться до 1 апреля 2022 года включительно) | Производителям — в территориальный орган РПН по своему местонахождению. Импортерам — в центральный аппарат РПН (г. Москва). Тем, кто одновременно являются производителями и импортерами — в центральный аппарат РПН (г. Москва) |
В общем случае —через интернет. При отсутствии технической возможности подключения к интернету, можно сдать на бумаге, приложив флешку или диск с электронной версией отчёта в формате xml |
| Отчет о выполнении норматива утилизации отходов от использования товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств (утв. постановлением Правительства РФ от 03.12.20 № 2010) | Раз в год, до 1 апреля года, следующего за отчётным (за 2021 год нужно отчитаться до 1 апреля 2022 года включительно) | ||
| Расчёт суммы экологического сбора (утв. приказом Росприроднадзора от 22.08.16 № 488) | Раз в год, до 15 апреля года, следующего за отчётным (за 2021 год нужно отчитаться до 15 апреля 2022 года включительно) | ||
| Форма № 2-ТП (отходы) (утв. приказом Росстата от 09.10.20 № 627) |
Раз в год, не позднее 1 февраля года, следующего за отчётным (за 2021 год нужно отчитаться не позднее 1 февраля 2022 года) | В территориальный орган РПН по местонахождению респондента. Если есть обособленные подразделения, заполняется и сдается отдельно по каждому из них |
На бумаге или через интернет |
| Форма № 2-ТП (воздух) (утв. приказом Росстата от 08.11.18 № 661) |
Раз в год не позднее 22 января года, следующего за отчётным (за 2021 год нужно отчитаться не позднее 24 января 2022 года) | В территориальный орган РПН по местонахождению респондента | На бумаге или через интернет |
| Форма № 2-ТП (рекультивация) (утв. приказом Росстата 29.12.12 № 676) |
Раз в год, не позднее 1 февраля года, следующего за отчётным (за 2021 год нужно отчитаться не позднее 1 февраля 2022 года) | В территориальный орган РПН по местонахождению респондента | На бумаге или через интернет |
| Отчет о результатах ПЭК (форма утв. приказом Минприроды от 14.06.2018 № 261) | Раз в год, до 25 марта года, следующего за отчётным (за 2021 год нужно отчитаться не позднее 25 марта 2022 года) | Если деятельность ведётся:
|
На бумаге (с приложением экземпляра на магнитном носителе) или через интернет |
Графу “Код выполняемой функции” обязательно заполняют, если вид мероприятия, в частности, “НАЧАЛО ДОГОВОРА ГПХ” или “ОКОНЧАНИЕ ДОГОВОРА ГПХ”.
Для договоров ГПХ в этой графе указывают один из кодов:
| Код | Вид договора |
| ДГПХ | Договор гражданско-правового характера о выполнении работ (оказании услуг) |
| ДАВТ | Договор авторского заказа |
| ДОИП | Договор об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства |
| ИЗЛД | Издательский лицензионный договор |
| ЛДПИ | Лицензионный договор о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. В т. ч. договор о передаче полномочий по управлению правами организации по управлению правами на коллективной основе |
Отчет по обращению с отходами
Согласно письму Росприроднадзора № КТ-08-03-36/6068, отчет сдают предприятия, не относящиеся к малому и среднему бизнесу. Они должны иметь штат более 250 чел., выручку, согласно декларации, более 2 млн руб, более 25% участия государства и некоммерческих фондов, и более 49% участия крупного бизнеса.
Отчитываются по обращению с отходами и объекты, не занимающиеся предпринимательской или коммерческой деятельностью: школы, поликлиники, больницы, общественные и религиозные организации.
Документ нужен, чтобы подтвердить установленный лимит на отходы (ПНОЛР), выдаваемый на пять лет. В отчете указываются:
- сведения об организации с ее реквизитами, адресом, месторасположением и сферой деятельности;
- данные об образованных, использованных, обезвреженных, размещенных и переданных отходах с указанием их объема и кода по ФККО в ред. от 22.05.2017 (каталогу, в который занесены все виды образующихся отходов);
- сведения о неизменности процесса отходообразования, подтверждённые данными техпроцесса, списочного количества людей и других сведений, на основании которых получались нормативы.
К отчету прикладывается:
- утвержденный норматив на отходы;
- справку о количестве ТБО, переданных для размещения и утилизации с приложением договора с организацией, занимающейся такой деятельностью;
- справку об объеме вторсырья, переданного для повторной переработки.
Документ составляется ежегодно в двух экземплярах. Один остается в организации, а другой передается в Росприроднадзор с приложением сопроводительного письма.
Сдается не позднее 10 дней после окончания срока предыдущих подтвержденных лимитов. Для Москвы и Московской области распоряжения Минэкологии Московской области N 79-РМ от 05.02.16 г. отчет должен быть подан до 01.04 следующего года.
Этот отчет аналогичен тому, который сдают крупные предприятия. В нем указываются сведения об объемах отходов, образовавшихся при работе организации или предприятия, данные о размещении, обезвреживании, складировании и передаче для повторного использования в качестве вторсырья.
К отчету прикладываются документы, подтверждающие сведения, указанные в отчетности:
- лицензии;
- договора на вывоз ТБО;
- накладные на передачу вторсырья для повторной переработки.
Обращаем внимание, что сроки подачи отчета в разных регионах отличаются:
- Малые предприятия Москвы и небольшие фирмы МО, контролируемые Минэкологии, сдают МСП до 15 января след. года, остальные объекты малого бизнеса – до 20 февраля.
- Малому предпринимательству СПБ и Ленобласти сдача отчета продлена до 01 марта следующего года.
В остальных регионах сроки предоставления отчета тоже могут отличаться, поэтому лучше уточнить эту ситуацию на сайте Росприроднадзора или отчитаться до 15 января.
Данные, предоставленные в отчете, считаются готовым лимитом, поэтому их неправильное указание приведет к превышению нормативов и пятикратному увеличению платы за отходы.
Отчетность сдается через «Модуль природопользователя», находящийся на сайте Росприроднадзора. При электронной сдаче отчету присваивается номер, который переносится в соответствующую строку на бумажный носитель. После этого вариант на бумаге можно отсылать почтой с уведомлением.
Считаются недействительными отчеты МСП:
- не имеющие идентификационного номера, присвоенного программой;
- не подтверждённые документом на бумажном носителе.
Отчетность о выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Выше уже отмечалось, что Федеральным законом N 96-ФЗ для объектов III категории утверждена обязанность представления в уведомительном порядке отчетности о выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Однако до сегодняшнего дня мы не имеем утверждённой формы данной отчётности. При этом в Письме Минприроды России от 12.09.2019 N 08-12-44/22071 даны разъяснения, что данная отчетность представляется в виде:
- содержащего информацию в том числе о выбросах загрязняющих веществ отчета об осуществлении производственного экологического контроля в соответствии с положениями ст. 67 Закона N 7-ФЗ;
- статистической отчетности о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух по форме 2-ТП (воздух).
То есть, отдельно подавать указанный вид отчётности нет необходимости.
Ответственные за реализацию проекта
- Куратор национального проекта: Абрамченко В.В, Заместитель Председателя Правительства РФ
- Руководитель национального проекта: Козлов А.А., Министр природных ресурсов и экологии РФ
- Администратор национального проекта: Цыганов К.А., первый заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ
|
Показатели национального проекта |
|||||||
|
Наименование показателя |
Показатель 2018 г. |
Показатель 2019 г. |
Показатель 2020 г. |
Показатель 2021 г. |
Показатель 2022 г. |
Показатель 2023 г |
Показатель 2024 г. |
|
Ликвидированы все выявленные на 1 января 2018 г. несанкционированные свалки в границах городов, шт. |
0 |
16 |
42 |
76 |
108 |
146 |
191 |
|
Ликвидированы наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда, шт. |
31 |
48 |
57 |
67 |
74 |
74 |
75 |
|
Количество введеныхв эксплуатацию производственно-технических комплексов по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов I и II классов опасности, ед |
4 |
7 |
|||||
|
Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов, % |
3 |
7 |
16,2 |
22,8 |
24 |
33 |
36 |
|
Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов, % |
7 |
12 |
27 |
38 |
40 |
55 |
60 |
|
Снижение совокупного объема выбросов за отчетный год, % |
100 |
100 |
97 |
95 |
93 |
71 |
78 |
|
Количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха, ед. |
8 |
8 |
6 |
5 |
3 |
2 |
|
|
Выданные комплексные экологические разрешения (КЭР), шт. |
15 |
80 |
150 |
300 |
4000 |
6900 |
|
|
Снижение доли импорта основного технологического оборудования, эксплуатируемого в случае применения НДТ, % |
50 |
50 |
47 |
44 |
40 |
38 |
36 |
|
Доля населения Российской Федерации, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, % |
87,5 |
87,5 |
87,8 |
88,2 |
89 |
89,4 |
90,8 |
|
Доля городского населения Российской Федерации, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, % |
94,5 |
94,5 |
94,9 |
95,5 |
96,5 |
97 |
99 |
|
Снижение объема отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод, км3 в год |
3,17 |
3,17 |
2,98 |
2,58 |
2,38 |
1,58 |
1,05 |
|
Протяженность восстановленных водных объектов Нижней Волги, км2 |
28,7 |
32,0 |
159,2 |
230,0 |
304,7 |
442,8 |
600,0 |
|
Площадь восстановленных водных объектов, тыс. га |
— |
2,7 |
6,4 |
10,6 |
14,4 |
17,3 |
23,5 |
|
Протяженность очищенной прибрежной полосы водных объектов, тыс. км |
— |
1,5 |
3 |
4,5 |
6 |
7,5 |
9 |
|
Сокращение объемов сбросов загрязненных сточных вод в озеро Байкал и другие водные объекты Байкальской природной территории, % |
100 |
96,8 |
90,2 |
85,6 |
81,0 |
76,4 |
71,8 |
|
Количество особо охраняемых природных территорий федерального значения, не менее шт. |
218 |
223 |
226 |
231 |
235 |
235 |
235 |
|
Увеличена площадь особо охраняемых природных территорий, на млн. га |
1,3 |
3,0 |
3,5 |
4,0 |
4,5 |
5,0 |
5,0 |
|
Увеличение количества посетителей на особо охраняемых природных территориях тыс. человек |
3571 |
4313 |
4913 |
5617 |
6203 |
6895 |
7891 |
|
Отношение площади лесовосcтановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений, % |
62,3 |
64,4 |
72,8 |
80,4 |
85,6 |
92,2 |
100 |
|
Ущерб от лесных пожаров по годам, млрд. руб. |
32,3 |
20,5 |
18,0 |
17,0 |
16,0 |
15,0 |
12,5 |