Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как будут кормить школьников Москвы в 2022/2023 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обеспечение школьников младших классов едой во время пребывания в учебной организации — важное условие для сохранения здоровья детей. Из-за высокой активности ученикам требуется периодически пополнять запас энергии. Требования к продуктам прописаны в СанПиН.
Документы на бесплатное питание в школе
Детям младших классов предоставляется бесплатное питание не зависимо от дохода родителей. Для этого нужно подать:
- заявление на бесплатное питание в школе;
- копия свидетельства о рождении;
- копия паспорта заявителя.
Что бы получить питание для детей средних и старших классов (льготный категорий) помимо этих документов потребуются следующие:
- справка о составе семьи;
- удостоверение многодетных;
- подтверждение статуса малообеспеченных ( справка берётся в соцзащите);
- выписка из медкарты об инвалидности у ребёнка или у родителей;
- свидетельство ликвидаторов аварии АЭС;
- справка о получении пенсии о потере кормильца.
В таблице представлены основные понятия в рамках исследуемой темы.
| Термин | Описание | Особенности |
| Социальная льгота | Под ней понимают меру поддержки государством незащищенных слоев населения страны с целью повышения качества их жизни. Для получения следует предоставить доказательства законного основания применения льготы | Пример:
– санаторно- медицинское обслуживание; – оплата услуг ЖКХ; – проезд в общественном транспорте. |
| Многодетная семья | Социальная ячейка государства, в которой 3 и более детей до 18 лет | Если ребенок учится в ВУЗе на очном отделении, то семья по-прежнему сохраняет статус многодетности до исполнения 23 лет ребенку. |
| Мать-одиночка | Статус предоставляется женщине, родившей ребенка вне брака, при отсутствии указания в свидетельстве о рождении отца. | Статус может сочетаться со статусом многодетности. |
Часто задаваемые вопросы
Вопрос № 1. Есть ли случаи отказа в предоставлении бесплатного питания для многодетных семей?
Ответ. Возможны только два варианта: отсутствие оснований и невольностью собранный пакет документов. Второй случай легко устраняется.
Вопрос № 2. Куда обращаться при низком качестве питания в школе?
Ответ. Так как ответственным органом за контроль качества питания в школьных столовых назначен Роспотребнадзор, то обращаться с жалобой надо именно туда.
Вопрос № 3. На какой законодательный акт можно ссылаться при оформлении льгот по питанию?
Ответ. Право учащихся на получение бесплатного питания прописано в законе 273 ФЗ «Об образовании», ст. 37. Кроме того, данная льгота прописана в Указе Президента № 431 от 05.05.1992 года.
Согласно 273 ФЗ, средние школы должны самостоятельно обеспечивать учащихся основными предметами питания во время завтрака и обеда. Для некоторых категориях питание может быть бесплатным или по сниженной цене.
Вопрос № 4. Существует ли получить компенсацию в виде денег?
Ответ. Компенсация может быть выплачена непосредственно родителям в части возмещения расходов по оплате школьной еды.
Для получения компенсации следует обратиться в органы социальной защиты и заявить о таком желании. Этот момент надо указать в заявлении. После принятия к исполнению деньги будут возвращаться родителям утвержденным способом.
Кому положено бесплатное питание в школе
Бесплатное питание получают все дети из 1-4 классов, независимо от статуса, социального и имущественного положения семьи. Детям из 5-11 классов бесплатное питание не предусмотрено. Но регионы могут вводить такие льготы для отдельных категорий школьников, например:
- детям из многодетных или малоимущих семей
- детям с инвалидностью
- детям-сиротам
- подопечным
- получателям пенсии по потере кормильца
- детям с хроническими заболеваниями
Проверить, какие категории детей из средних и старших классов имеют право на бесплатное питание, можно в органах социальной защиты, у классного преподавателя, у администрации школы. Там же можно получить информацию о порядке получения льготы, требуемых документах.
Другие льготы многодетным семьям
Помимо бесплатного питания для детей-школьников, многодетные семьи могут воспользоваться рядом других привилегий:
| Трудовые | Социальные | Жилищные | Налоговые |
| Досрочный выход на пенсию для женщин при стаже от 15 лет | Выделение бесплатных лекарственных препаратов по рецепту врача для детей до 6 лет | Компенсация 30% стоимости оплаты коммунальных услуг | Предоставление повышенного налогового вычета для трудоустроенных родителей |
| Предоставление дополнительного ежегодного отпуска без оплаты работодателем | Обеспечение детей витаминами, выдача продуктов на молочной кухне | Выделение бесплатного земельного участка для строительства дома или ведения личного подсобного хозяйства, огородничества | Полное или частичное освобождение от земельного налога (зависит от региона) |
| Предоставление одного оплачиваемого выходного раз в неделю, если родитель работает при 40-часовой рабочей неделе официально | Предоставление бесплатных путевок для детей в санатории, компенсация стоимости проезда сопровождающего | Выделение государственных и муниципальных субсидий на приобретение недвижимости | Освобождение от уплаты госпошлины при открытии ИП родителями |
| Содействие Центра занятости в трудоустройстве многодетных родителей в первоочередном порядке | Выдача спортивного костюма и школьной формы для посещения образовательного учреждения, либо предоставление денежной компенсации за них | Предоставление льготной ипотеки с использованием государственных программ | Компенсация стоимости детского сада – от 20 до 70%, в некоторых случаях деньги возвращаются полностью |
| Приоритетное право выбора времени оплачиваемого отпуска, если есть трое детей до 12 лет | Бесплатное посещение государственных учреждений культуры: музеев, выставок, парков | Обеспечение бесплатным жильем в приоритетном порядке, если многодетная семья признана малоимущей | |
| Льготный проезд в общественном транспорте | |||
| Первоочередное предоставление мест для детей льготников в детских садах |
Кто имеет право на льготы?
Обычно дети в школе либо только завтракают, либо завтракают и обедают. К льготным категориям, которым предоставляется горячее двухразовое питание за счет бюджета, обычно относятся:
- дети из многодетных или малообеспеченных семей;
- школьники, оказавшиеся в тяжелой жизненной ситуации; сироты;
- дети из неполных семей (у которых только один родитель);
- школьники, которые получают пенсию по потере кормильца;
- приемные дети;
- инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья;
- дети ликвидаторов техногенной катастрофы на Чернобыльской АЭС или из семей, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы;
- дети инвалидов первой или второй группы.
Другие льготы многодетным семьям
Помимо бесплатного питания для детей-школьников, многодетные семьи могут воспользоваться рядом других привилегий:
| Трудовые | Социальные | Жилищные | Налоговые |
| Досрочный выход на пенсию для женщин при стаже от 15 лет | Выделение бесплатных лекарственных препаратов по рецепту врача для детей до 6 лет | Компенсация 30% стоимости оплаты коммунальных услуг | Предоставление повышенного налогового вычета для трудоустроенных родителей |
| Предоставление дополнительного ежегодного отпуска без оплаты работодателем | Обеспечение детей витаминами, выдача продуктов на молочной кухне | Выделение бесплатного земельного участка для строительства дома или ведения личного подсобного хозяйства, огородничества | Полное или частичное освобождение от земельного налога (зависит от региона) |
| Предоставление одного оплачиваемого выходного раз в неделю, если родитель работает при 40-часовой рабочей неделе официально | Предоставление бесплатных путевок для детей в санатории, компенсация стоимости проезда сопровождающего | Выделение государственных и муниципальных субсидий на приобретение недвижимости | Освобождение от уплаты госпошлины при открытии ИП родителями |
| Содействие Центра занятости в трудоустройстве многодетных родителей в первоочередном порядке | Выдача спортивного костюма и школьной формы для посещения образовательного учреждения, либо предоставление денежной компенсации за них | Предоставление льготной ипотеки с использованием государственных программ | Компенсация стоимости детского сада – от 20 до 70%, в некоторых случаях деньги возвращаются полностью |
| Приоритетное право выбора времени оплачиваемого отпуска, если есть трое детей до 12 лет | Бесплатное посещение государственных учреждений культуры: музеев, выставок, парков | Обеспечение бесплатным жильем в приоритетном порядке, если многодетная семья признана малоимущей | |
| Льготный проезд в общественном транспорте | |||
| Первоочередное предоставление мест для детей льготников в детских садах |
В некоторых случаях, например, если детей из многодетной семьи обучают в домашних условиях, все льготы компенсируют в денежной форме. Этой возможностью располагают не все субъекты РФ, поэтому придется тщательно изучить все региональные законодательные акты.
Кроме того, дают скидки. Например, можно получить 20 – 30 % от общей суммы за еду. В этом случае завтракает ученик бесплатно.
Хоть питание школьников и имеет некоторые недостатки, но государство старается обеспечить многодетных бесплатными завтраками и обедами в школах. Также стараются направлять в учебные заведения только качественные продукты, составляют диетическое меню.
Получить скидки или возможность питаться бесплатно в образовательных учреждениях могут школьники из многодетных семей, которые составляют значительную часть учащихся, поэтому родители должны вникнуть в этот вопрос, особенно, если их материальное положение оставляет желать лучшего. Ведь подобные льготы способны стать финансовым подспорьем семьи. Главное, собрать необходимые бумаги, составить заявление в соответствии с правилами и отнести бумаги в администрацию учреждения. После вынесения решения у ученика появляется возможность употреблять пищу в школьной столовой без ущерба для бюджета семьи.
Бесплатное питание 2020/2021 учебный год
В новом законе по бесплатному питанию младших школьников есть одна особенность – хоть он вступает в силу с 1 сентября 2020 года, фактически регионы могут откладывать введение этой программы для школ, которые пока не готовы. Однако учитывая, что регион может неплохо заработать на этом (как минимум за счет налогов, которые заплатят поставщики питания), уже с этого года программа будет запускаться во многих регионах России.
Правда, закон был принят и подписан до событий на финансовом рынке России и проблем из-за распространения коронавируса. Хоть власти сразу заверили, что все социальные программы будут выполнены без исключений, Артем Табунин из ПЦ Аксиома сомневается в этом:
Коронавирус и обвал цен на нефть спровоцировали экономический кризис, так что я думаю, что бесплатного питания пока не предвидится. Во-первых, закон об этом до сих по не принят. А учитывая, что серьезно рассматривают перенос голосования по конституции, питанием будет просто некогда заняться.
Количество предприятий, которые затребуют помощи из бюджета растет каждый день. И конечно, в таких условиях реализовывать бесплатное питание, я думаю, не будут. Тем более его реализация не подготовлена. Нужно во многих школах менять пищеблоки. Это тоже деньги. Еще два месяца назад, когда ситуация была стабильной, новый закон требовал серьезных усилий всех уровней власти. Сейчас, все заняты совсем другим. Тем более пока нет гарантии, что в сентябре школьники пойдут в школу. Ситуация настолько непредсказуемая, что нельзя загадывать. Я думаю, что с этого года бесплатного питания не будет. Президент же давал сроки до 2023 года. На них, скорее всего, и будут ориентироваться.
Артем Табунин, генеральный директор ПЦ Аксиома.
Правда, закон все-таки был принят и подписан, а проект постановления правительства о выделении средств на программу предполагает, что питание будет запущено в большинстве регионов. Несколько субъектов-доноров федерального бюджета даже не получат федеральные деньги, а будут реализовывать программу на свои средства. Для остальных запланировано выделить 26 миллиардов рублей на организацию бесплатного питания младших школьников.
Пока нет никаких конкретных списков школ, которые уже готовый к введению бесплатного питания. В «Единой России» уже отчитались, что питание запустят в Брянской, Владимирской, Кировской, Самарской областях, в Адыгее, Чувашии, Башкортостане, Якутии и других субъектах РФ. Однако информации о том, какой процент младших школьников будет получать питание уже с 2020 года, нет нигде.
Кстати, уже была информация от чиновников о том, что кормить младших школьников будут на 70 рублей в день.
Если учесть, что школьник находится в школе 180 дней в году, а на 2021 год запланирована сумма в 43 миллиарда рублей. Соответственно, выходит, что питанием охватят примерно 3,4 миллиона младших школьников – или примерно половину от всего их числа (6,8 миллионов). В реальности стоимость питания может быть меньше или больше 70 рублей, поэтому точных цифр назвать нельзя.
Федеральный бюджет с 1 сентября впервые включится в систему школьного питания, и это может дать новые возможности не только для семей с детьми, но и для отечественной экономики. Так, по некоторым оценкам, сельскохозяйственные производители будут получать каждый год до 130 миллиардов рублей дополнительной выручки от новой программы. Правда, эта цифра вызывает вопросы: каждый школьник будет получать либо завтрак, либо обед – и это даст лишь половину. А учитывая, насколько высоки сопутствующие расходы поставщиков питания, до аграриев дойдет совсем небольшая часть этой суммы.
Есть и другая сторона вопроса: часть школ все еще не готова включиться в программу по причине несоответствия требованиям к техническому оснащению пищеблоков. В части школ его уже заменили, но для других это может стать проблемой.
Как говорит Анатолий Фомин, закупать оборудование будут у отечественных производителей, которые вряд ли справятся с нагрузкой, если все школы начнут одновременно размещать заказы:
Новый закон не только сможет дать новые возможности, но и уже дает такие преимущества отечественным производителям. И это закреплено в тендерах – размещение заказов на технологическое оборудование только у отечественных производителей. В частности, «Чувашторгтехника», ставшего лидером этого направления. Но они не смогут закрыть все потребности – если заявки поступят враз – а именно так это и произойдет. К сожалению, проекты пищеблоков будут спроектированы убого, без учета современных требований по обеспечению пищевой безопасности – потому что опять будут экономить на том, на чем экономить совсем нельзя.
Для того, чтобы этого избежать, необходимо обеспечить контроль со стороны родительских комитетов и Роспотребнадзора – то есть широкое освещение внедрения технических решений. Пойдут ли на это чиновники? Но иного пути просто не существует.
Анатолий Фомин, консультант по пищевым производствам в ритейле и HoReCa.
Правда, программа планировалась до того, как рубль значительно подешевел к доллару – хоть оборудование планируется закупать отечественное, на его стоимость все равно влияет курс доллара. Кроме того, на планы может серьезно повлиять распространение коронавируса. Так, в Китае длительное время не работали многие производства, теперь они закрываются по всей Европе. Из-за нехватки импортных комплектующих и роста цен на них производителям пищевого оборудования придется, вероятно, поднимать цены на свою продукцию.
Как все в итоге сложится – зависит от поддержки государством производителей оборудования. Если им предоставят льготы в сложный период, помогут наладить производство с учетом возросшего спроса, частично отменят внешнеторговые ограничения, младших школьников удастся обеспечить бесплатным питанием в установленный срок.
В СПб отдельные категории учеников школ также имеют право на получение льготного питания. Они перечислены в ст. 5 закона № 728-132 от 09.11.2011 г. и Постановлении правительства города № 247 от 05.03.2015 г.:
- сироты;
- дети из малообеспеченных и многодетных семей;
- усыновленные или взятые под опеку дети;
- ученики, которые состоят на учете в туберкулезном диспансере;
- те, кто учится по адаптивной программе;
- ученики кадетских корпусов;
- ученики начальных классов;
- дети семей, которые находятся в тяжелой жизненной ситуации;
- ученики, страдающие от некоторых хронических заболеваний.
Для оформления питания потребуется направить в школу заявление о предоставлении льготы. Если его одобряют, ученику выдают талоны, заверенные подписью ответственного должностного лица, на основании которых он может получить блюда в школьной столовой.
Бесплатное питание можно заменить его компенсацией. Возмещают до 100% расходов ученика. В таком случае талоны не выдаются. Вместо них в конце года родителям выплачивают сумму, равную той, которая была потрачена на школьные обеды.
Размер компенсации отличается для разных категорий обучающихся. Например, состоящим на учете в тубдиспансере, страдающим от хронических заболеваний, учащимся кадетских корпусов и начальных классов возвращают 70% трат. Остальным категориям – 100%. С согласия родителя компенсация может быть уменьшена до 30 %.
Организация питания учащихся в школе
Ситуации по предоставлению компенсаций бывают разными и рассматривается индивидуально. В получении могут отказать при предоставлении неполного пакета документов. В этом случае стоит повторить процедуру, вновь обратиться в органы социальной защиты со всеми необходимыми документами и ожидать положительного решения.
Льготное питание доступно разным категориям учащихся школ. Компенсацию за учеников получают родители, но сначала нужно изучить вопрос о назначении льгот для конкретной области. Скидки на пищу или предоставление питания в школе полностью станут существенным финансовым подспорьем при сложном материальном положении семьи.
- Оформление и получение компенсации на питание беременным
- Предоставление денежной компенсации за капремонт
- Порядок выплаты денежной компенсации при ликвидации организации
Для особых категорий учеников предусмотрены следующие разновидности льгот:
- олностью безвозмездное питание (за счет бюджетных средств);
- завтрак;
- завтра и обед;
- частичная компенсация комплексного обеда (размер скидки устанавливается региональными законами).
К СВЕДЕНИЮ. Назначение той или иной льготы зависит от норм местного законодательства и количества денег, выделяемых из бюджета.
Все документы нужно сдавать вместе с заявлением непосредственно в школу.
Кормить школьника по льготной схеме начинают только со следующего месяца после подачи пакета документов в образовательное учреждение.
При обращении в октябре, льгота начнет действовать с ноября, в ноябре – с декабря и т.д. Чтобы ребенок мог бесплатно питаться с сентября, документы следует предоставить в конце предыдущего учебного года.
Важно! При подаче заявления в середине учебного года школа может попытаться отказать в предоставлении льготы.
Однако такой отказ не является правомерным! В этом случае администрация учебного заявления должна походатайствовать у министерства образования о выделении денег из резервного фонда.
Независимо от причины, послужившей основанием для обращения, в школу нужно предоставить:
- Заявление.
- Свидетельство о рождении ребенка (+ копия).
- Паспорта родителей (+ копии).
В зависимости от категории обращения дополнительно предоставляются дополнительные документы:
| Категория | Документы | Замечания |
| Многодетные семьи | Удостоверение, подтверждающий статус многодетности | В некоторых регионах его выдача не предусмотрена |
| Малоимущие | Справка о доходах
Справка из биржи труда (при отсутствии официальной работы) |
Доход, указанный в справке, должен быть меньше существующего прожиточного минимума |
| Дети, лишенные родительской заботы | Решение суда об установлении опеки (лишении родительских прав) | |
| Сироты | Справки о смерти родителей | |
| Дети-инвалиды и дети, имеющие инвалидов-родителей | Справки, подтверждающие инвалидность | Льгота распространяется только на инвалидов 1 и 2 групп |
| Потерявшие кормильца | Справка о смерти | |
| Дети ликвидаторов катастрофы на ЧАЭС | Свидетельства ликвидатора или справку, удостоверяющая вред, полученный от катастрофы ЧАЭС |
Разведенные матери-одиночки должны принести справку о размере получаемых алиментов (на основе данных по последним 3-м месяцам).
Если отец уклоняется от выплаты алиментов, нужно обратиться к судебному приставу за соответствующей справкой.
Кто имеет право на льготное питание в школах, расположенных в Москве?
Для того чтобы разобраться с этим вопросом, необходимо изучить приказ Департамента образования, работающего на территории столицы Российской Федерации. Он был подписан 30 декабря 2010 года (фигурирует в реестре под номером 2168). Согласно этому документу, рассчитывать на получение завтрака без внесения каких-либо средств могут дети, которые учатся в классах начальной школы — с первого по четвёртый.
Также отдельно рассматривается категория учащихся, которая относится к социально незащищенным слоям населения. Им предоставляется право бесплатного завтрака и обеда. Дети, которые являются представителями многодетных семей, тоже имеют право рассчитывать на такие льготы. Если ребенок из малообеспеченной семьи, или у него отсутствуют родители, также происходит получение в школе завтрака и обеда без оплаты.
Учащиеся, на которых оформлена опека или дети из приемных семей питаются в школе на льготных условиях. Это же право распространяется на детей с определенными сбоями в организме или инвалидностью. Также получать питание в школах бесплатно могут дети, которых воспитывают родители-инвалиды 1 или 2 группы.
В случае смерти одного из родителей ребёнок также может получать бесплатный завтрак и обед от государства, получая пенсию по потере кормильца. С первого и по одиннадцатый класс учащиеся, которые находятся в спецшколах или коррекционных образовательных учреждениях, получают завтрак и обед за счёт государства.
В чем заключается бесплатное питание
Льготное питание в школе заключается в предоставлении учащемуся заведения полностью или частично бесплатного обеспечения за счет выделенных государством дотаций. Принцип получения льготы может существенно отличаться в зависимости от принадлежности к той или иной категории, и заключаться в следующем:
- Полное освобождение от необходимости оплаты за предоставленное в школьной столовой питания;
- Предоставление скидок по питанию ребенка, которым его обеспечивают. Получение такой льготы может выражаться в произведении частичной оплаты за услуги или в возврате определенной части затраченных родителями школьников средств.
Степень полноценности предоставляемых льгот также может зависеть от того, какой режим приема пищи налажен в конкретном учебном заведении:
- Двухразовый прием пищи. Заключается в получении завтрака и обеда или полдника и обеда, в зависимости от смены и времени начала занятий конкретного потока или класса;
- Трехразовое питание. Включает в себя завтрак, обед и полдник;
- Пятиразовое питание. Учащиеся получают завтрак, второй завтрак, обед, полдник и ужин.
Кому положено бесплатное питание в школе
Более 150 тысяч школьников Пермского края получают питание бесплатно. Это все ученики младшей (начальной) школы и некоторые категории льготников.
С начала 2022 года бесплатное питание в школах Перми предоставляется на сумму:
- Для младшеклассников – 78,52 рубля, один раз в день на выбор: обед или завтрак.
- Для льготных категорий учащихся всех уровней образования – 78,52 рубля в день (единоразово): ученикам из числа многодетных и малообеспеченных семей, школьникам, у которых родители имеют инвалидность, детям, воспитывающимся пенсионерами, инвалидам, ученикам под опекой.
- Для детей с ОВЗ (при условии предоставления заключения ПМПК) – 135,08 рубля в день. Для детей, обучающихся в первую смену, это завтрак и обед, для учеников второй смены – обед и полдник.
Стоимость питания для бесплатных категорий в Пермском крае, уплачиваемая из средств регионального бюджета, вполне приемлемая. Регион в дополнение к федеральным средствам выделяет на организацию бесплатного питания дополнительные деньги. Сумма выделяемых средств ежегодно индексируется в соответствии с уровнем инфляции.
Правила предоставления льгот на питание в школе
- Закон «Об образовании»;
- Постановления Главного государственного санитарного врача РФ:
- от 23.07.2008 N 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08»;
- от 08.11.2001 № 31 (ред. от 03.05.2007) «О введении в действие санитарных правил»;
- от 22.05.2003 № 98 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.3.2.1324-03»;
- Закон «О защите прав потребителей»;
- Законодательные акты в сфере образования, принимаемые региональными властями или властями местных администраций.
- 70 % от стоимости блюд финансируется из средств бюджета, остальные выплачиваются родителями. Такие правила предусмотрены для семей, которые были признанные в установленном порядке малообеспеченными, многодетными;
- 80% от стоимости блюд финансируется из средств бюджета, остальные выплачиваются родителями детей со статусом инвалида либо имеющих хронические заболевания.