Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Подобная формулировка в нормативных актах КоАП РФ не встречается, поэтому сам факт отсутствия ККТ не является основанием для привлечения к ответственности. Правонарушением считается непосредственно ведение торговой деятельности без ее использования, а также несоответствие установленного оборудования требованиям, определенным положениями ФЗ №54. В последнем случае размер взыскания для юридических лиц составляет 30 тысяч рублей.
Какой штраф назначается, если нет кассового аппарата
Наличие кассовой техники рассматривается в качестве обязательного условия при взаиморасчетах с клиентами (однако есть ряд исключений, к которым мы вернемся чуть позже), а также при проведении оплаты от других организаций или предпринимателей — но только в ситуациях, когда используются наличные или банковский терминал.
ЕГАИС ― единая государственная автоматизированная информационная система для учета объемов оборота алкоголя, этилового спирта и спиртосодержащей продукции. Регистрироваться в ней должны производители, импортеры, представители розницы и общественного питание ― все, кто работает с алкогольными напитками.
Контроль алкоголя через ЕГАИС осуществляется путем учета акцизных марок, с помощью который маркируют каждую бутылку. Производитель наносит средства идентификации на товары, передает данные в Росалкогольрегулирование.
Фиксируется перемещение алкоголя и смена его владельца. Для информационного обмена между участником алкогольного рынка и ЕГАИС нужен Универсальный транспортный модуль (УПД). Это программа, установленная на персональный компьютер и используемая как связующее звено между товароучетной и государственной информационной системой.
Обратите внимание, что в ЕГАИС прослеживается как крепкий алкоголь, так и слабоалкогольные напитки, включая пиво, сидр, медовуху, ― за нарушения также полагаются штрафы.
Но отличия в схеме работы все-таки существуют. Так, ИП не нужно подтверждать факт продажи каждой бутылки пива (только поставки), как этого требует закон от организаций при торговле крепким алкоголем.
С 1 сентября 2022 года в планах правительства использовать ЕГАИС для учета табака, табачных изделий и никотинсодержащей продукции, а также сырья, которое применяется для их производства.
Можно ли вернуть пиво обратно в магазин
Если квитанции и чека нет, то покупатель может обратиться в сам магазин, где сведения о его покупке были занесены в специальную кассовую книгу и запросить сведения. Для этого ему необходимо только вспомнить дату и время покупки, и приблизительную сумму.
После этого потребителю следует обратиться в сам магазин и обозначить продавцу суть проблемы. Затем заполняется претензия, в которой клиент указывает все найденные и не устраивающие его дефекты, а также излагает свои требования. Претензия заполняется в двух экземплярах или делается копия.
Оригинал предоставляется магазину, а копия берется покупателем.
После рассмотрения претензии, продавец возвращает покупателю сумму покупки или же меняет товар на тех условиях, которые устраивают потребителя.
Как вернуть алкоголь в магазин
Каждый покупатель должен знать, что он имеет право отказаться от любого товара прямо на кассе, если еще не был выбит чек, в противном случае финансовая операция считается выполненной. Продавец не имеет права отказывать в возврате, ссылаясь на то, что товар уже проведен по штрих-коду.
Обнаружив недостаток, клиент вправе запросить у продавца:
- заменить алкогольную продукцию на аналогичную;
- заменить продукт на иной, при этом осуществив перерасчет суммы покупки;
- возвратить средства за покупку;
- получить скидку на покупку, размер которой оговаривается между сторонами.
Следует помнить, что, согласно пятому пункту статьи №18 Закона №2300-1, покупатель не обязан предоставлять продавцу чек об оплате, вместо этого он может сослаться на свидетельские показания, потребовать данных с видеонаблюдения или иным способом доказать факт покупки.
Что делать, если магазин отказывается
Нежелание магазина исполнять требования не влияет на права приобретателя. Стоит сослаться на отсутствие лицензии или незаконность торговли по ЕГАИС – с такой претензией соглашаются многие. Если предприятие никак не реагирует, то у покупателя есть два способа влияния: Роспотребнадзор и суд.
Стоит сначала обратиться в РПН. Государственный орган больше других инстанций уделяет внимание качеству спиртного. Потребителю достаточно написать обращение и приложить претензию. Если желания иметь дело с надзорным органом нет, то можно сразу же составлять иск в суд. Судебные инстанции изначально будут на стороне заявителя как слабого участника в споре.
Подавать документы сразу же в суд или Роспотребнадзор нет смысла – законом предусмотрен обязательный претензионный порядок регулирования спора. Если магазин откажется исполнять притязания, то он сделает себе хуже. На практике конфликт разрешается еще на стадии беседы.
Наказание за продажу домашнего алкоголя
Реализация горячительных напитков собственного производства довольно распространенное явление в некоторых регионах России. Реализация алкогольной продукции гражданами незаконна.
Исключение составляют случаи, когда физическое лицо официально состоит в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на торговлю спиртным. В противном случае деяние приобретает статус административного правонарушения, а наказание определяется в соответствии со статьей 14.17.1 КоАП РФ и составляет:
- для частника – 30-50 тыс. рублей;
- для ИП – 100-200 тыс. рублей.
Если нарушение совершается неоднократно, наступает уголовная ответственность. В соответствии со статьей 171.4 УК РФ нарушителя ожидает:
- денежное взыскание в размере 50-80 тыс. рублей (или доход за 3 – 6 месяцев);
- принудительный труд (максимум в течение года).
Неоднократным нарушением считается повторная продажа спиртного, совершенная в течение года с момента первой незаконной реализации.
Штраф за продажу алкоголя в ночное время
В Российской Федерации запрещено продавать алкоголь ночью. По всей России время запрета — с 23:00 до 8:00, однако в разных регионах принимаются специфические законы, предусматривающие более строгие ограничения. Например, в Санкт-Петербурге не купить спиртное с 22:00 до 11:00, в Калмыкии — с 22:00 до 10:00, в Республике Ингушетия — с 20:00 до 10:00.
Это правило не распространяется на магазины дьюти-фри и организации общепита. Однако бары, кафе, рестораны могут продавать алкоголь только для употребления в самом зале — с выдачей стаканов и открыв бутылку.
В связи с этим возможны нарушения, когда покупатель, схватив ночью бутылку, убегает с ней из бара. Фактически полиция может расценить этот факт как ночную продажу алкоголя. На суде необходимо предъявить записи с камер видеофиксации — на них сотрудники бара должны наливать алкоголь в стаканы, а также попытаться остановить нарушителя.
Такие примеры зафиксированы в судебной практике. Например, в 2016 году в городе Сарове Нижегородской области продавца бара ПИВТОРГ Лукашову Н.И. оштрафовали за продажу пива после 22:00 (№ 5-611/2016). Ситуация была спорная — покупатель положил деньги и унес бутылку пива с барной стойки, пока продавец доставала стаканчики. В зале было предупреждение о том, что пить алкоголь в ночное время можно только на территории бара. Однако покупатель был пьян.
Однако судья посчитал, что раз пиво было отпущено в закрытой бутылке, факт продажи алкоголя очевиден. Лукашова Н.И. получила штраф.
Так как нелегальная продажа алкоголя наказывается государством по закону, о таких нарушениях можно сообщать и в полицию. Жалоба в полицию составляется по тому же принципу, как и Роспотребнадзор, но есть некоторые различия:
- бумага должна быть адресована начальнику подразделения;
- при себе необходимо иметь паспорт;
- в описании проблемы можно и даже нужно ссылаться на законодательство;
- можно прилагать свидетельские показания;
- иные требования к адресату: например, провести проверку и привлечь к ответственности виновных.
Куда можно жаловаться на незаконную торговлю алкоголем
Процедура, в соответствии с которой изготавливается и продается алкогольная продукция (далее – АП), установлена действующим российским законодательством. Лишь у организаций, имеющих спец. лицензию, есть право работать с напитками, в том или ином количестве содержащими в своем составе спирт.
Если установленные законом правила при торговле подобными товарами нарушаются, следует говорить о незаконном обороте алкопродукции.
Ответственность за нарушения в этой сфере предусматривается и в уголовном (УК РФ) и в административном (КоАП РФ) законодательстве.
Внимание! Если гражданину стало известно о факте незаконного оборота АП, у него есть право направить в уполномоченные инстанции заявление для проведения дальнейшего разбирательства:
- в Роспотребнадзор;
- в правоохранительные органы – Полицию;
- в органы Прокуратуры.
Уголовная ответственность
За продажу алкогольной продукции без лицензии соответствующий субъект также может быть привлечен к уголовной ответственности в следующих формах:
- За торговлю в крупных размерах, т. е. на сумму свыше 100 тыс. руб. (п. 1 ст. 171.3 Уголовного кодекса РФ):
- штраф в размере от 2 до 3 млн руб. либо в сумме зарплаты или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет;
- лишение свободы продолжительностью от 1 до 3 лет с лишением права занимать некоторые должности или выполнять некоторые виды деятельности.
- За незаконную розничную торговлю, если это деяние совершено неоднократно, т. е. повторно совершено в период, когда соответствующий субъект считается привлеченным к мерам административной ответственности за аналогичное правонарушение (ст. 171.4 УК РФ):
- штраф в размере от 50 тыс. до 80 тыс. руб. либо в размере зарплаты осужденного за период от 3 до 6 мес.;
- исправительные работы сроком до 1 года.
Когда торговля алкоголем будет являться нелегальной?
Еще в 1995 году был введен в действие Федеральный закон № 171, регулирующий отношения, связанные с производством и оборотом алкогольной продукции.
Согласно этому закону запрещается осуществлять продажу горячительных напитков в таких случаях:
- в образовательных, спортивных учреждениях, во всех видах транспорта, в аэропортах, на вокзалах, в местах массового скопления людей во время проведения различных мероприятий, в нестационарных торговых объектах;
- если алкогольная продукция продается несовершеннолетним лицам;
- если продавец реализует алкогольную продукцию без лицензии, декларации соответствия или без маркировки;
- если продажа горячительных напитков осуществляется без предоставления покупателю документа о наличии штрих-кода;
- если продажа алкоголя осуществляется дистанционным способом;
- если продавец реализует алкогольную продукцию в потребительской таре объемом больше 1,5 л;
- с 23:00 до 8:00 по местному времени (п. 9 ФЗ № 171-ФЗ). А в некоторых областях это временное ограничение может изменяться, например, запрещается продажа алкоголя после 22 часов и до 10 часов в Псковской и Астраханской области и т. д.;
- на конкретные праздники.
Ответственность за сбыт алкогольной продукции без лицензии
На основании нормативных положений статьи №14.17 (часть 3) КоАП физлица и предприниматели, занимающиеся сбытом спиртной продукции без соответствующего лицензирования, привлекаются к ответственности.
Объем санкций составляет 200-300 тыс. руб.
В случае установления факта об отсутствие сопроводительных документов на спиртное, весь товар подлежит конфискации полицией. Часть №2 этой статьи также указывает на грубые нарушения правил продажи алкогольной продукции без лицензии.
К примеру, к таким торговым предприятиям относятся те точки, которые предлагают клиентам напитки, изготовленные из суррогата. Подобные рестораны и места общепита продают потребителям товар, произведенным из технического спирта, где основной компонент, это денатурат.
На правительственном уровне было принято решение, вменять таким заведениям штрафные санкции в размере 150-200 тыс. рублей. При этом вся продукции, зафиксированная по статье №14.17 часть 2, подлежит изъятию.
Административная ответственность за незаконную продажу алкогольной продукции
Не всегда человека, осуществляющего незаконную продажу горячительных напитков, будут привлекать к уголовной ответственности.
В ст. 14.17.1. КоАП РФ отмечается, что если физическое лицо осуществляет розничную продажу алкогольной продукции незаконно и этот факт зафиксирован однократно, при этом действие не содержит уголовно наказуемого деяния, тогда лицо подлежит административной ответственности.
Наказанием для владельца магазина, где осуществлялась незаконная продажа горячительных напитков, станет административный штраф в размере 30-50 тысяч рублей с конфискацией запрещенного товара.
Штраф за подобные деяния увеличивается в том случае, если розничную продажу запрещенных напитков незаконно осуществляет индивидуальный предприниматель, крестьянское хозяйство.
Тогда штраф увеличивается до 100-200 тысяч рублей с конфискацией запрещенного товара.
Вопрос: Что будет, если продавец продал алкоголь покупателю после 23 часов?
Ответ: Нарушителю будет грозить наказание согласно ст. 14.16 КоАП РФ. Должностному лицу будет грозить штраф в размере 20-40 тысяч рублей, а юридическому лицу (магазину), где произошел инцидент будет грозить штраф в размере 100-300 тысяч рублей с изъятием продукции или без него.
Вопрос: Может быть погашен штраф за незаконную продажу алкоголя несовершеннолетнему?
Ответ: Если виновное лицо не выплатит штраф, то его сумма может быть взыскана с него в судебном порядке.
Вопрос: Несет ли ответственность хозяин магазина, где продавец продал алкогольную продукцию несовершеннолетнему, но выплачивать штраф не стал?
Ответ: Нет, хозяин магазина не должен нести ответственности за действия своего работника. Если он не выплатил штраф, тогда спрос будет с него. Однако и на владельца магазина также будет наложен штраф. Если он его выплатил, значит ему не стоит переживать.
Вопрос: Куда обратиться, если сосед делает самогон, а потом продает его другим людям?
Ответ: Можно обратиться в ближайшее отделение полиции. Если сотрудники правоохранительных органов ничего не предпринимают с горе-соседом, тогда нужно идти дальше – подавать заявление о незаконном производстве и обороте спиртосодержащей продукции в прокуратуру или Роспотребнадзор.
Вопрос: В какой орган полиции обращаться в случае выявления факта незаконной торговли алкоголем?
Ответ: Необходимо обращаться в отдел полиции по месту жительства. На месте необходимо будет написать заявление на имя начальника ОВД. Далее будет работать полиция, которая при необходимости передаст материалы дела в Отдел безопасности по экономическим преступлениям.
Вопрос: Я хочу подать заявление о незаконной торговле алкоголем на своего соседа. Могу ли я рассчитывать на то, что сотрудники правоохранительных органов меня «не сдадут»?
Ответ: Да, можете. Даже если в заявлении вы указали свои данные, то должны сообщить дежурному, что хотите остаться анонимом. Это право будет реализовано, и сосед не узнает, кто подал на него заявление.
За незаконную торговлю горячительных напитков виновным может грозить административная или уголовная ответственность.
Последняя наступает тогда, когда подозреваемый в совершении противоправного действия, связанного с незаконной торговлей горячительных напитков, совершает такое деяние неоднократно либо же продает алкоголь лицам, не достигшим возраста 18 лет.
Наказание может быть разным в зависимости от характера проступка. Это может быть как штраф, работы, так и лишение свободы.
Штрафы за продажу алкоголя несовершеннолетним в магазине
- в России
Административный штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним в российском законодательстве закреплен п. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ. Минимальный штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним, установленный для физических лиц, составляет от 30 000 до 50 000 рублей. Для предприятий штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним составитот 300 000 до 500 000 рублей.
- в Украине
Штрафы за продажу алкоголя несовершеннолетним в законодательстве Украины устанавливается абзацем третьим ст. 156 Кодекса об административных правонарушениях. Размер штрафа в случае первого совершения такого преступления составляет от 30 до 100 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (510-1700 грн.).
Таким образом, при ответе на вопрос, каков размер штрафа за продажу алкоголя несовершеннолетним, потребуется выяснить организационно-правовую форму предприятия, допустившего такое правонарушение. Соответственно, индивидуальному предпринимателю будет установлена меньшая сумма штрафа за незаконную продажу алкоголя, чем для юридического лица.
В других странах ответственность за такое правонарушение может существенно отличаться. Например, штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним в Казахстане, согласно ч. 1 ст 200 КоАП КР, установлен в размере 10 месячных расчетных показателей, для субъектов предпринимательства средней категории – 40 МРП, для крупных субъектов хозяйствования –120 МРП. Так как на 2017 год минимальный расчетный показатель составляет 2269 тенге (7,21 доллара), штрафы составят примерно 72, 288 и 865 долларов соответственно.
- Штрафы за продажу алкоголя несовершеннолетним в кафе, барах и ресторанах
- в России
Законодательством РФ не предусмотрено различий в размере штрафа за продажу алкогольных напитков детям в зависимости от места осуществления такого нарушения. Поэтому этой причине продавцу — индивидуальному предпринимателюгрозит оплата штрафа в размере от 30 000 до 50 000 рублей, юридическому лицу — от 300 000 до 500 000 рублей.
- в Украине
Украинское законодательство также не делает различий в размере взысканий при продаже алкоголя лицам, не достигшим совершеннолетия, в организациях торговли, либо в предприятиях общественного питания. Ответственность за такие действия предусмотрена той же статьей и в тех же размерах, что и за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним в магазинах. Таким образом, штраф за данное нарушение составит от 510 до 1700 грн.
Ответственность за продажу алкоголя без лицензии
Торговля алкоголем всегда было занятием непростым, хотя и доходным. В этом деле много нюансов и подводных камней, высоки требования к производству и продаже алкоголя. В последнее время законодательство в этой сфере меняется чуть ли не по нескольку раз в год.
Стоимость оформления для легальной деятельности увеличивается вместе с ужесточением наказаний за нарушения. Грубым нарушением закона считается продажа алкоголя без лицензии. Ответственность за это нарушение лежит полностью на продавце.
Реализация без лицензии товара, подлежащего лицензированию — нарушение закона. Сегодня к продавцам алкогольной продукции без лицензии может быть применена как административная статья (ст. 14.17 ч.3), так и уголовная (ст. 171 УК РФ). Раньше это был просто штраф, сегодня дело может закончиться разорением и тюрьмой.