Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Права иждивенцев. Кто входит в категорию и какие выплаты им положены». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Страховая пенсия, как известно, складывается из двух частей – собственно страховой части (стоимость пенсионных баллов) и фиксированной выплаты (базовая часть, полагается всем пенсионерам). На сегодняшний день стоимость пенсионного балла составляет 98,86 рублей, а фиксированная выплата в общем случае равна 6044,48 рублей.
Кому и когда полагается доплата к пенсии за нетрудоспособных членов семьи
Довольно распространены случаи, когда на попечении пенсионеров находятся нетрудоспособные лица (иждивенцы) — например, несовершеннолетний ребенок или студент-очник. Для таких случаев законодательством предусмотрены доплаты к страховой пенсии, которые осуществляются путем повышения входящей в ее состав фиксированной выплаты на одну треть за каждого иждивенца (но не более трех в общей сложности).
Ежегодно проводится индексация фиксированной выплаты. Поэтому величина этой доплаты также каждый год будет увеличиваться в зависимости от изменения фиксированного базового размера пенсии.
Надбавка полагается как неработающим, так и работающим пенсионерам. Однако размер такой доплаты отличается по причине моратория на индексацию фиксированной выплаты в отношении работающих пенсионеров.
Как оформить статус иждивенца
Процедура признания иждивения зависит цели и сложности дела. Есть два пути. Первый и простой — внесудебный, через орган, которому требуется подтвердить иждивение (Пенсионный фонд России, нотариус, социальная защита). Например, вы обратились в ПФР для оформления пенсии по потере кормильца. В ПФР могут потребовать доказательства, что вы находились на иждивении у умершего кормильца. Дети до 18 лет признаются иждивенцами по умолчанию.
В запутанных случаях сотрудники ведомства, чтобы не разбираться самим, отправляют доказывать факт иждивения через суд. Это второй способ — более сложный и долгий.
Как доказать факт иждивения через суд:
- Подготовить документы и доказательства.
- Оплатить госпошлину (квитанция прикладывается к списку документов).
- Составить исковое заявление.
- Подать документы в суд.
- Дождаться решения суда.
- Обратиться с положительным решением в нужный вам орган.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1 Что подразумевает под собой надбавка к пенсии?
Ответ: Надбавка к пенсии, гражданину, который достиг пенсионного возраста — это определенная сумма денежных средств, которая возмещается пенсионеру при соответствии определенных условий. В большинстве случаев надбавка пенсионеру осуществляется, если на его иждивении имеются несовершеннолетние дети или дети-инвалиды.
Вопрос №2 Кто может рассчитывать на надбавку к пенсии?
Ответ: По Российскому законодательству, надбавку к пенсии могут получить женщины пенсионного возраста, которые имеют двух и более детей, дети были рождены после 1990 года. Заработок этих женщин, был минимальным и трудовой стаж не большой. Так же женщины, на иждивении которых находятся несовершеннолетние дети или дети, которые обучаются на очной форме обучения.
Вопрос №3 Какие документы и куда необходимо предоставить для получения надбавки к пенсии?
Ответ: Для того чтобы получить надбавку к пенсии, женщине необходимо обратится в пенсионный фонд Российской Федерации по месту регистрации с заявлением и определенным пакетом документов. В данный пакет документов входят следующие документы:
- Заявление о начислении надбавки к пенсии за несовершеннолетних детей;
- Документ, который подтверждает наличие несовершеннолетних детей;
- Копия трудовой книжки, заверенная нотариусом;
- Справки, которые подтверждают отсутствие надбавок;
Вопрос №4 Каким способом можно подать заявление на получение надбавки к пенсии?
Ответ: Заявление можно подавать двумя способами:
- Через ПФ, обратившись к сотрудникам ПФ с пакетом документов и написанным заявлением;
- Через сайт государственных услуг, который требует регистрации, затем необходимо обратится в меню «начисление пенсии» и следовать всем подсказкам.
Сотрудники пенсионного фонда принимают пакет документов и заявление, на рассмотрение выделяется срок не более 10 дней. По истечению 10 дней после подачи заявления, сотрудники ПФ обязаны уведомить заявителя о решении, положительном – рассчитывается сумма надбавки или же отрицательном – в получении надбавки отказано.
Доплата пенсионерам к пенсии за иждивенцев
Пенсионеры, не имеющие инвалидности, и не достигшие 80 лет, получат пособие на одного иждивенца в размере 3 416 рублей, на двоих – 4 270 рублей, на троих – 5 124 рубля. Те, кто не имеют инвалидности и достигли 80 лет, на иждивенца получат 5 978 рублей, на двоих – 6 832 рубля, на троих – 7 686 рублей.
Все категории населения, получающие пенсию на иждивенца, при этом являясь инвалидом первой группы, в этом году будут получать на одного иждивенца 11 211 рублей, за двоих – 12 813 рублей, за троих – 14 415 рублей.
Пенсионеры второй группы инвалидности за одного иждивенца получат 6 406 рублей, на двоих – 8 008 рублей, на троих – 9 610 рублей. Доплата к пенсии инвалидам третьей группы на одного иждивенца составляет 4 004 рублей, на двоих – 6 443 рубля, на троих – 7 207 рублей.
Законодательство предусматривает проведение расчета сумм по выплатам и начислениям социальной помощи и доплаты к пенсии за нетрудоспособных иждивенцев из суммы страховой части.
Человек должен иметь стаж не меньше 228 отработанных месяцев или 19 лет. Фиксированная сумма пособия рассчитывается с учетом возраста кормильца и количества граждан, находящихся у него на попечении.
Кто может рассчитывать на доплату
Сразу развеем миф насчет того, когда именно должны были родиться дети у пенсионерки. Год рождения не имеет значения! Раньше или позже 1990 года — дата никак не влияет на расчет.
Миф, касающийся именно 1990 года рождения, возник не на пустом месте – так, ощутимая надбавка дается именно тем гражданкам, которые в свое время получили «советский» стаж, практически не влияющий в наше время на размер выплат, но зато дающий хорошую компенсацию по баллам. Именно людям с такой пенсией рекомендуется обращаться в ПФР. Эти женщины как раз ушли в отпуск перед 2015г., и теперь находятся в почетном возрасте – от 70 и выше.
Тот факт, что женщина вышла на пенсию после распада Советского Союза, вовсе не говорит, что она априори лишается возможности подать документы на вычет. Просто не гражданкам СССР пересчет оказывается невыгоден.
Давайте разберем те случаи, когда это действительно выгодно. Это:
- Те случаи, когда у женщины более 2-х детей. Но женщина должна ухаживать за каждым до 1,5 лет.
- Случаи, когда за одну беременность она родила сразу несколько детей.
- Гражданка не устраивалась официально при уходе – была безработной, либо училась.
- Наличие минимального трудового стажа.
- Заработная плата равнялась прожиточному минимуму, либо была близка к нему.
- Случаи, когда пенсия гражданки близка к нему.
И, наоборот, те случаи, когда прибавки наверняка не будет:
- Пенсионерка родила одно чадо за свою жизнь.
- В общем женщина обладает большим стажем, куда дополнительно входит уход за иждивенцами.
- Выплаты начислялись по высокой зарплате.
Итак, первым, кому следует обращаться за компенсацией – это женщинам, которые имеют от двух и более детей, а так же тем, у кого небольшой стаж и низкая заработная плата.
Фиксированная сумма в составе выплат
Рассмотрим фиксированные суммы в составе пенсии:
| Год | Сумма |
| 2022 год | 5334,19 руб. |
| 2022 год | 5686,25 руб. |
| 2022 год | 6044,48 руб. |
| 2022 год | 6401,10 руб. |
| 2023 год | 6759,56 руб. |
| 2024 год | 7131,34 руб. |
Указанные выше суммы установлены на законодательном уровне и подтверждены поправками президента РФ. Таким образом меняться в течение пяти лет, фиксированная сумма в составе пенсионной выплаты, не будет.
Если пенсия назначена, начиная с 2015 года, подавать заявление на перерасчет не нужно.
В федеральном законе о пенсиях изменился перечень периодов, включаемых в страховой стаж. Так у лица, осуществлявшего уход за ребенком, появилась возможность увеличить ранее неучтенный период на 6 лет в общей сложности за всех детей.
Отпуск по уходу за ребенком до полутора лет получил оценку в баллах. Раньше период включался строго в трудовой стаж и не влиял на размер назначаемой пенсии.
По новому закону оценка страхового стажа в баллах позволит увеличить размер пенсии. Но такой зачет периодов при наличии трудовой деятельности соответственно уменьшает трудовой стаж заявителя. Выгоден новый способ подсчета для женщин, осуществлявших уход за ребенком до поступления на работу (например, во время учебы) и у которой было двое детей или больше. Замена трудового периода страховым выгодна лицам, имевших невысокий заработок.
Предварительные расчеты в отделах ПФР точно покажут каждому в индивидуальном порядке выгоду нового метода начисления пенсии.
Кому выгодно заказывать перерасчет пенсии за детей
Изменение пенсии с учетом новой доплаты выгодно не всем пенсионерам, так как перерасчет не гарантирует ее увеличение. Для каждого пенсионера сотрудники ПФР проводят индивидуальные расчеты.
Обычно пенсия увеличивается, если у женщины двое детей и больше или если в период декрета она не работала официально, получала низкую зарплату, была студенткой университета, колледжа, училища.
Невыгодно пересчитывать пенсию женщинам которые:
- получали высокую белую зарплату;
- ушли на пенсию в возрасте до 55 лет.
Если во время беременности и декрета женщина работала и официально получала высокую зарплату, то перерасчет снизит выплаты: декретные годы вычитаются из трудового стажа. Это приводит к снижению получаемых выплат. В таком случае в перерасчете сотрудники ПФР откажут: по закону нельзя ухудшать условия получения пенсии.
Какие документы необходимо предоставить
При оформлении дотаций требуется наличие следующих официальных бумаг:
- Заявления установленной формы, отдельно на граждан до 18, 23 лет.
- Оригиналов свидетельств о рождении потомков.
- Оригинала или заверенной копии трудовой книжки.
- Сведений, что супруг (супруга) не претендовали на компенсаторные выплаты.
- Справки из ФМС, что пенсионер не является ИП.
- Документа о составе семьи с указанием несовершеннолетнего иждивенца.
- Справки учебного заведения.
- Сведения об отсутствии социальных выплат отпрыску.
- Реквизитов счета, куда отправится пенсионная добавка.
Чтобы регулярно получать надбавку, требуется ее ежегодное продление. Россиянину придется предоставлять следующие документы:
- сведения с места учебы студента;
- справку из ФМС об отсутствии предпринимательской деятельности;
- сведения о составе семьи.
На что может претендовать военный пенсионер с детьми?
Надбавки распределяются по категориям. Они бывают федеральные и региональные. Федеральные доплаты делятся на 3 группы:
- К страховой пенсии.
- К социальным надбавкам.
- Дополнительные выплаты военнослужащим запаса за выслугу лет.
Военный пенсионер, доплата на детей которому положена, должен подать соответствующее заявление и собрать необходимые документы. К льготной категории относятся дети до 18 лет или взрослые, получившие инвалидность до своего совершеннолетия, а также дети, обучающиеся в вузах и не имеющие возможности работать (исключая военные образовательные учреждения высшего профессионального образования или относящиеся к системе Министерства внутренних дел Российской Федерации). Начисляются деньги до того момента, когда дети заканчивают учебу, но не позже исполнениия им 23 лет.
Предусмотрены следующие доплаты:
- Имеющим одного ребенка – 32% от размера социальной пенсии нетрудоспособным (с 1 апреля 2011 года эта сумма составляет 3178 руб. 54 коп.), т. е. 1017 руб. 13 коп.
- Двух детей – 64% (2034 руб. 26 коп.).
- Трех и более – 100% (3178 руб. 54 коп.).
Доплата на ребенка военному пенсионеру предоставляется только в том случае, если он не получает социального пособия. На доплаты также влияет и районная надбавка, если она установлена в вашем регионе. Она начисляется региональными исполнительными органами тогда, когда размер пенсии ниже прожиточного минимума в данном регионе Российской Федерации (он выше средней суммы прожиточного минимума по стране). Региональные надбавки на ребенка начисляются с таким расчетом, чтобы общая сумма пенсии достигала прожиточного минимума в этом регионе.
Для того чтобы воспользоваться этой доплатой, необходимо предоставить пакет документов по списку. Он должен включать заявление, справку из ЖЭО (жилищно-эксплуатационная организация) о нетрудоспособных членах семьи, находящихся на попечении, и справку о том, что военный пенсионер находится без работы.
Кому положена доплата к пенсии за детей
Еще одной категории пенсионеров захотели заморозить индексацию выплат. Госдума намерена рассмотреть законопроект, который предполагает отказ от индексации базы для расчета пенсий военнослужащим. Ожидается, что решение будет принято на осенних заседаниях нижней палаты парламента.
«Законопроект предусматривает, что до 1 января 2023 года будет приостановлено действие нормы указанного закона, согласно которой «денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54%, начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2% до достижения 100% его размера», — говорится в документе, который цитирует «Парламентская газета».
Для начала стоит пояснить, что закон № 4468-1 от 12.02.1993 содержит норму о ежегодном увеличении понижающего коэффициента как минимум на 2%. Однако такое правило выполнялось далеко не всегда, а в последние годы его действие и вовсе была приостановлено.
Так, последний раз изменение ПК произошло 1 октября 2019 года, когда его значение увеличили с 0,7223 до 0,7368.
С аналогичной величиной ПК (0,7368) расчет военной пенсии производился на протяжении 2020 и 2021 года. Это происходило из-за того, что в течение этих двух лет применялся мораторий, предусмотренный в подписанных Президентом федеральных законах № 381-ФЗ от 02.12.2019 и № 397 от 08.12.2020.
Действие моратория завершится 1 января 2022 года, и по правилам понижающий коэффициент должен увеличиться на 2%, как это и предусмотрено законом. Однако Правительство в очередной раз предложило отказаться от такой схемы повышения, в связи с чем уже внесло на рассмотрение в Госдуму свой законопроект.
На рассмотрение в Госдуму поступил проект федерального закона №1258305-7, подготовленный Правительством РФ. В нем Кабмин предлагает установить в 2022 году новую величину понижающего коэффициента для расчета военной пенсии. Но увеличить его не на 2%, как это положено, а значительно меньше.
Текст предложенного законопроекта представлен ниже. Его рассмотрение будет происходить в течение осенней сессии Госдумы.
Согласно тексту законопроекта, значение ПК с 1 января 2022 года составит 0,74. Это означает, что военные пенсионеры будут получать 74% от полного размера пенсии.
В результате такого изменения с 1 января 2022 года увеличатся военные пенсии. Однако повышение будет незначительным — всего 0,43% (0,74 / 0,7368 = 1,0043, то есть плюс 0,43%). Например, пенсионеру, пенсионное обеспечение которого составляет 25000 рублей в месяц, будет назначена прибавка в 107,50 руб.
Эксперт в области мировой экономики и финансов Андрей Лобода уверен, в декабре 2021 года часть российских пенсионеров получит долгожданную выплату от российского лидера в размере от 5 до 15 тыс. рублей.
По словам специалиста, власти однозначно примут положительное решение о предоставлении разовых пособий по следующим причинам:
- уровень инфляции обогнал сумму индексации пенсионных пособий;
- Правительство РФ не планирует повышать пенсии в соответствии с реальной инфляцией;
- в 2021 г. бюджет РФ оказался профицитным на несколько триллионов рублей;
- в сентябре 2021 г. президент РФ поручил Правительству РФ разработать новые меры поддержки малозащищенных категорий граждан и посоветовал начать с пенсионеров, а также семей с детьми;
- пенсионеры так и не дождались октябрьской выплаты ко «Дню пожилого человека», о которой так много говорили в сети.
Пенсионерам напомнили о деньгах, которые можно получать плюсом к пенсии. Право на отдельные суммы есть у граждан с определённым количеством трудовых лет. При этом размер выплаты может различаться — в зависимости от региона. В одних субъектах пенсионеру прибавят по 1 079 рублей, а в других всего несколько сотен рублей.
Так, дополнительные начисления положены гражданам, имеющим региональное звание «Ветеран труда». Требования для присвоения статуса каждый регион устанавливает самостоятельно и размер выплаты тоже зависит от региона, в котором проживает гражданин.
Так например, ветеранам труда Приморского края предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 1 079 рублей. Несколько больше — по 1 096 рублей — получают ветераны труда в Москве. Значительно больше денег дают каждый месяц ветеранам труда из Калининградской области — по 1 751 рублю. В Санкт-Петербурге ветераны труда каждый месяц могут получать по 979 рублей. А вот в Омске такой статус даёт право на прибавку только в 250 рублей.
Рассмотрим фиксированные суммы в составе пенсии:
| Год | Сумма |
| 2021 год | 5334,19 руб. |
| 2021 год | 5686,25 руб. |
| 2021 год | 6044,48 руб. |
| 2022 год | 6401,10 руб. |
| 2023 год | 6759,56 руб. |
| 2024 год | 7131,34 руб. |
Указанные выше суммы установлены на законодательном уровне и подтверждены поправками президента РФ. Таким образом меняться в течение пяти лет, фиксированная сумма в составе пенсионной выплаты, не будет.
Минфин готовит индексацию: на сколько повысятся пенсии в 2022 году и для кого
Если дети проходят обучение в образовательном учреждении по очной форме, то выплату можно продлить до достижения ими 23 лет. Для этого необходимо будет повторно обращаться в ПФР и подтверждать, что ребенок продолжает находиться на обеспечение пенсионера. В качестве подтверждающего документа нужно представить справку из учебного заведения, содержащую следующую информацию:
- ФИО студента, дата его рождения;
- Наименование учебного учреждения, форма обучения и образовательная программа;
- Дата и номер приказа о зачислении, срок обучения;
- Дата выдачи справки, регистрационный номер, угловой штамп учреждения, печать и подпись руководителя с расшифровкой.
Понятие иждивенца в аспекте выплат
Государственная доплата к пенсии за иждивенца положена, как следует из названия, только тем, кто фактически содержит несовершеннолетнего гражданина (студента очной формы обучения). Но не всякое лицо будет официально признано иждивенцем. Так, к этой категории законодательство относит:
- родных и приемных детей пенсионера;
- братьев, сестер при условии, если их законного родителя нет в живых или он пропал без вести;
- внуков при условии отсутствия родителей или лишения их родительских прав;
- иных иждивенцев, переданных органами опеки и попечительства под опеку пенсионера.
Главное (и основное) условие назначения доплаты – иждивенец не достиг возраста 18 лет. Но даже если возрастная планка пройдена, гражданин все еще будет считаться иждивенцем, если:
- проходит обучение очной формы;
- учится в ВУЗе или ССУЗе на территории РФ;
- обучается в иностранном учебном заведении по партнерскому договору стран;
- не достиг 23 лет.
Доплата к пенсии за несовершеннолетних детей производится и после достижения иждивенцем возрастной планки в 18 лет. Но выплаты производятся только в адрес детей, признанных инвалидами с детства.
Ажиотаж, вызванный возможностью получить доплату людям пожилого возраста, привел к массовому наплыву россиян в местные филиалы ПФ и образованию больших очередей. Чтобы пожилые люди не теряли время, нервы, здоровье, ПФР предлагает оформить доплату позже, используя удобное пенсионеру время. Срок подачи заявки не ограничивается. Оформить надбавку можно такими путями:
- Личным обращением в ближайшее отделение ПФР. Сотрудники рекомендуют записаться на прием дистанционно, чтобы не томиться в долгой очереди.
- Используя функции местного МФЦ, если услуги перерасчета пенсионных дотаций оказываются данным органом.
- Через интернет, зарегистрировавшись на сайте госуслуг, отправив сканы документации.
- Выслав по почте заявление и прилагаемые бумаги заказным письмом, указав необходимость уведомления о получении.