Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Потребительская корзина для жителей России в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Потребительской корзиной принято называть продуктовый набор, перечень непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы для человека, его здоровья и удовлетворения минимальных потребностей. Это именно тот минимум, который достаточен, чтобы прожить человеку в течение месяца.
Какие изменения планирует внести Минтруд?
Запланировано, что новый подход к формированию потребительской корзины, должен быть применен уже в 2023 году. Поменяется не только ее состав, но и сам принцип определения потребностей населения. В ряде регионов уже запущен «пилотный» проект, направленный на значительное снижение уровня бедности.
При рассмотрении новой корзины потребителя будут:
- заслушаны мнения медицинского сообщества и статических органов;
- рассмотрены предложения по определению доли стоимости непродовольственных товаров и услуг;
- приняты во внимание предложения по совершенствованию правил установления величины прожиточного минимума для каждой группы населения.
Планируется, что обсуждения должны закончиться в марте 2023 года, как раз к подготовке проекта закона о федеральном бюджете на 2022 год.
Пересмотрят так же социально-демографические группы населения в связи с увеличением пенсионного возраста. Предполагается, что трудоспособным населением будут считаться все граждане, старше 16 лет и не достигшие возраста для установления страховой пенсии по старости. Исключение составят лица, кому установлены I и II группы инвалидности.
Потребительская корзина для трудоспособного населения
| Наименование продукта | Объем потребления, кг (в пересчете на один месяц) |
|---|---|
| Бакалея | 10.5 |
| Картофель | 8.4 |
| Овощи | 9.5 |
| Фрукты | 5 |
| Мясо | 4.9 |
| Рыба | 1.5 |
| Молочные и молочнокислые продукты | 24.2 |
| Яйца | 17 |
| Сладости | 1.9 |
| Жиры и масла | 0.9 |
| Прочие продукты | 0.4 |
Потребительская корзина для пенсионеров
| Наименование продукта | Объем потребления, кг (в пересчете на один месяц) |
|---|---|
| Бакалея | 8.2 |
| Картофель | 6.6 |
| Овощи | 8.2 |
| Фрукты | 3.7 |
| Мясо | 4.5 |
| Рыба | 1.3 |
| Молочные и молочнокислые продукты | 21.5 |
| Яйца | 16 |
| Сладости | 1.8 |
| Жиры и масла | 0.8 |
| Прочие продукты | 0.3 |
Как это может повлиять на экономику
Рост стоимости корзины приведет к росту прожиточного минимума, а также МРОТ — после того как его сравняют с прожиточным минимумом. По словам Овчаровой, 15-процентное подорожание продуктов приведет к увеличению стоимости всей потребительской корзины на 7,5%, поскольку продукты в структуре стоимости прожиточного минимума трудоспособного населения в 2017 году занимали в среднем 44%.
А это в свою очередь приведет к увеличению государственных расходов на социальные выплаты, которые привязаны к МРОТ и прожиточному минимуму. Прежде всего, это федеральные выплаты — например, компенсация, которую получают пенсионеры, чья пенсия ниже прожиточного минимума по региону.
По словам Овчаровой, в каждом субъекте есть еще по две-три региональные выплаты — всего их около 400.
Пока неизвестно, каких расходов это потребует от государства. Но, например, только на то, чтобы увеличить МРОТ на 15%, доведя его до прожиточного минимума, государство заложило 70 млрд рублей в 2018-2019 годах.
От нищеты до бедности
Александр Сафонов, профессор кафедры управления персоналом Финансового университета при правительстве РФ, еще в далеком 1988 году участвовал в разработке системы потребительских бюджетов. Тогда руководство страны решило создать некую нормативно-статистическую методику определения и планирования производства необходимого объема товаров и услуг в стране, а также для определения уровней заработной платы.
— Мы разработали три типа потребительских бюджетов. Первый, самый низкий, определял уровень выживания человека. В нем был крайне ограниченный набор продуктов, обеспечивавших жизнь человека, не занятого трудовой деятельностью. По существу — уровень нищеты. Этот тип бюджета вообще не должен был учитываться при определении зарплат. Второй тип — минимальный потребительский бюджет. Он определял границу между нищетой и бедностью и включал в себя четыре раздела: продукты питания, одежду, бытовые товары и услуги. Третий тип — рациональный бюджет, определявший границу между бедностью и средним доходом человека. Здесь тоже были те же четыре раздела, но наполнение этого бюджета позволяло обеспечить нормальную, полноценную жизнь человека. Причем эти потребительские бюджеты разделялись по возрасту, полу и видам работы — физической или умственной.
Как рассчитывается цена для разных категорий граждан
Расчет проводится уполномоченными инстанциями в соответствии с положениями актуального федерального законодательства. Для этого используются общие правила, но дополнительно учитываются региональные условия. В текущую потребительскую корзину включается минимальный набор промышленных товаров, пищевых продуктов и услуг.
Практика показывает, что в большинстве случаев территориальные органы власти ориентируются на ценовую политику регионов и на нюансы проживания, например, на стоимость услуг, потребности в предметах обихода и так далее.
Взяв за базовую компоненту установленный на федеральном уровне показатель, можно разделить его половину на число месяцев в году. В итоге получится месячная корзина на одного гражданина Российской Федерации.
Минимальная пенсия в России в 2023 году: официальная таблица по регионам
Предусмотрено, что ежемесячная пенсия неработающего пенсионера в 2023 году не может быть ниже прожиточного минимума.Поэтому – величина ПМП, установленная в конкретном субъекте РФ, является фактически минимальной пенсией для всех проживающих в этом регионе пенсионеров. Ежегодно прожиточный минимум для пенсионеров увеличивают, а новые значения ПМП устанавливают с 1 января. Увеличение ПМП с 1 января 2023 года и, как следствие, минимальной пенсии составило не менее 3,3%.
Если же сумма пенсии и других назначенных пенсионеру социальных выплат не достигает минимально установленной величины, тогда назначается ежемесячная доплата до уровня ПМП. Сумма этой доплаты определяется как разница между ежемесячным доходом пенсионера и региональным ПМП. Назначение такой надбавки происходит в автоматическом режиме, то без необходимости личного обращения и подачи заявления.
Обратите внимание: доплата может быть федеральной (ФСД) или региональной (РСД). Социальный фонд России обобщил данные по всем регионам с учетом федеральных и региональных выплат и утвердил официальную таблицу минимальных размеров пенсий по всем регионам в 2023 году.
| № пп | Наименование субъекта Российской Федерации | 2023 | СД |
| Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации (установленная или предполагаемая) (руб.) | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| В целом по Российской Федерации | 12 363 | Х | |
| Центральный федеральный округ | |||
| 1 | Белгородская область | 10 385 | ФСД |
| 2 | Брянская область | 11 854 | ФСД |
| 3 | Владимирская область | 11 992 | ФСД |
| 4 | Воронежская область | 11 261 | ФСД |
| 5 | Ивановская область | 11 497 | ФСД |
| 6 | Калужская область | 11 868 | ФСД |
| 7 | Костромская область | 11 502 | ФСД |
| 8 | Курская область | 11 036 | ФСД |
| 9 | Липецкая область | 10 665 | ФСД |
| 10 | Орловская область | 11 497 | ФСД |
| 11 | Рязанская область | 11 015 | ФСД |
| 12 | Смоленская область | 11 992 | ФСД |
| 13 | Тамбовская область | 11 763 | ФСД |
| 14 | Тверская область | 11 992 | ФСД |
| 15 | Тульская область | 12 239 | ФСД |
| 16 | Ярославская область | 11 868 | ФСД |
| 17 | Москва | 16 257 | РСД |
| 18 | Московская область | 14 858 | РСД |
| Северо-Западный федеральный округ | |||
| 19 | Республика Карелия | 15 374 | РСД |
| 20 | Республика Коми | 15 158 | РСД |
| 21 | Архангельская область | 14 341 | РСД |
| 22 | Ненецкий а.о. | 23 063 | РСД |
| 23 | Вологодская область | 12 486 | РСД |
| 24 | Калининградская область | 12 733 | РСД |
| 25 | г. Санкт-Петербург | 12 981 | РСД |
| 26 | Ленинградская область | 12 733 | РСД |
| 27 | Мурманская область | 20 188 | РСД |
| 28 | Новгородская область | 12 116 | ФСД |
| 29 | Псковская область | 12 239 | ФСД |
| Северо-Кавказский федеральный округ | |||
| 30 | Республика Дагестан | 11 250 | ФСД |
| 31 | Республика Ингушетия | 11 621 | ФСД |
| 32 | Кабардино-Балкарская Республика | 13 228 | РСД |
| 33 | Карачаево-Черкесская Республика | 11 374 | ФСД |
| 34 | Республика Северная Осетия-Алания | 11 127 | ФСД |
| 35 | Чеченская Республика | 11 868 | ФСД |
| 36 | Ставропольский край | 11 127 | ФСД |
| Южный федеральный округ | |||
| 37 | Республика Адыгея | 10 632 | ФСД |
| 38 | Республика Калмыкия | 11 744 | ФСД |
| 39 | Краснодарский край | 11 868 | ФСД |
| 40 | Астраханская область | 11 992 | ФСД |
| 41 | Волгоградская область | 10 660 | ФСД |
| 42 | Ростовская область | 11 621 | ФСД |
| 43 | Республика Крым | 11 992 | ФСД |
| 44 | г. Севастополь | 12 486 | РСД |
| Приволжский федеральный округ | |||
| 45 | Республика Башкортостан | 11 990 | ФСД |
| 46 | Республика Марий Эл | 10 879 | ФСД |
| 47 | Республика Мордовия | 11 021 | ФСД |
| 48 | Республика Татарстан | 10 508 | ФСД |
| 49 | Удмуртская Республика | 11 003 | ФСД |
| 50 | Чувашская Республика | 10 632 | ФСД |
| 51 | Кировская область | 11 358 | ФСД |
| 52 | Нижегородская область | 11 621 | ФСД |
| 53 | Оренбургская область | 10 755 | ФСД |
| 54 | Пензенская область | 10 660 | ФСД |
| 55 | Пермский край | 11 374 | ФСД |
| 56 | Самарская область | 11 621 | ФСД |
| 57 | Саратовская область | 10 385 | ФСД |
| 58 | Ульяновская область | 11 003 | ФСД |
| Уральский федеральный округ | |||
| 59 | Курганская область | 11 621 | ФСД |
| 60 | Свердловская область | 12 116 | ФСД |
| 61 | Тюменская область | 12 363 | ФСД |
| 62 | Челябинская область | 11 808 | ФСД |
| 63 | Ханты-Мансийский а.о.-Югра | 16 951 | РСД |
| 64 | Ямало-Ненецкий а.о. | 17 994 | РСД |
| Сибирский федеральный округ | |||
| 65 | Республика Алтай | 11 621 | ФСД |
| 66 | Республика Тыва | 12 486 | РСД |
| 67 | Республика Хакасия | 12 610 | РСД |
| 68 | Алтайский край | 12 065 | ФСД |
| 69 | Красноярский край | 13 722 | РСД |
| 70 | Иркутская область | 13 105 | РСД |
| 71 | Кемеровская область | 11 250 | ФСД |
| 72 | Новосибирская область | 12 666 | РСД |
| 73 | Омская область | 11 348 | ФСД |
| 74 | Томская область | 12 441 | РСД |
| Дальневосточный федеральный округ | |||
| 75 | Республика Бурятия | 13 475 | РСД |
| 76 | Республика Саха (Якутия) | 18 667 | РСД |
| 1 зона: 21 840 | |||
| 2 зона: 18 294 | |||
| 77 | Приморский край | 14 711 | РСД |
| 78 | Хабаровский край | 16 486 | РСД |
| 79 | Амурская область | 14 660 | РСД |
| 80 | Забайкальский край | 14 464 | РСД |
| 81 | Камчатский край | 22 694 | РСД |
| 82 | Магаданская область | 21 511 | РСД |
| 83 | Сахалинская область | 16 813 | РСД |
| 84 | Еврейская авт.обл. | 17 148 | РСД |
| 85 | Чукотский а.о. | 30 906 | РСД |
| 86 | г.Байконур | 12 363 | ФСД |
| 87 | Донецкая Народная Республика | 9 643 | ФСД |
| 88 | Луганская Народная Республика | 9 643 | ФСД |
| 89 | Запорожская область | 10 014 | ФСД |
| 90 | Херсонская область | 10 014 | ФСД |
Разработка нового состава, а также особенностей потребкорзины будет происходить в 2022 годах. Все изменения планируется принять к марту 2022 года. Они начнут действовать с 2022 года.
В результате рассмотрения может быть принято решение увеличить стоимость корзины и расширить список услуг и непродовольственных товаров. Для формирования корзины будут осуществляться новые мероприятия, в частности установлены потребности каждой группы по регионам.
Среди запланированных изменений есть пересмотр групп лиц, которых всего три. Трудоспособная категория будет расширена. После изменений она будет включать всех лиц старше 16 лет, которые еще не достигли страховой пенсии по старости или инвалидности I и II групп.
На 2022 год потребкорзина имела установленный регламент федерального характера. Он действовал до конца 2022 года, после чего в силу вступили разработанные изменения. Это регламент устанавливает состав, стоимость и объем требуемых услуг и продуктов, которые необходимы для жизни каждому лицу в зависимости от его категории.
Отличия от прожиточного минимум
Потребительская корзина в РФ, хотя и является близким по значению к прожиточному минимуму индикатором благосостояния населения, но далеко не идентичным. Прожиточный минимум выражается в денежной величине и определяет некую сумму, требуемую человеку для удовлетворения его жизненных потребностей. Сюда, кроме, набора продуктов, входят различные непродовольственные товары, а также необходимые услуги.
Таким образом, минимальная потребительская корзина, входит в более широкое понятие «прожиточный минимум». Наряду с чисто физиологическими потребностями в продуктах питания, сюда же входит стоимость одежды, коммунальных услуг, проезда в общественном транспорте, социально-культурных благ и т.д. Рассчитывается размер прожиточного минимума как совокупность всех расходов на продукты, услуги и товары первой необходимости. Соответственно, продуктовая корзина, даже являясь важным компонентом для определения жизненного уровня населения, сама по себе, в отрыве от прочих составляющих, не может выступать самодостаточным социально-экономическим индикатором.
Из чего состоит потребкорзина
Состав основан на Федеральном законе № 227 — ФЗ от 3 декабря 2012 года; согласно закону, список должен быть составлен на пять лет. Это означает, что новая корзина должна была быть утверждена в 2017 году. Однако документ был «заморожен». Именно поэтому действующий закон о потребительской корзине останется в силе до конца 2020 года, даже если существующая потребительская корзина не в полной мере отражает потребности современного человека.
В настоящее время состав корзины включает три основных компонента.
- продукты (хлеб, овощи и фрукты, сахар, соль, чай, мясо, рыба, молоко, масло);
- товары (не пищевые);
- оплата различных услуг.
Состав корзины рассчитывается для следующих трех групп населения.
Каждая группа имеет свой годовой стандарт в килограммах. Непродовольственные товары учитываются следующим образом: 50% от стоимости продуктов питания. То же самое относится и к услугам.
Продовольственная корзина в пересчете на цены выглядит следующим образом
Российская потребительская корзина на 2020 год (официальные данные) структурирована по месту проживания. Вся страна разделена на 10 зон (Постановление Правительства Российской Федерации № 54 от 28 января 2013 года). В каждой зоне действуют свои правила потребления пищи. Например, Москва входит в седьмую зону. В данной главе установлены следующие минимальные пороговые значения.
| Наименование продукта | Трудоспособное население, кг в год | Пенсионеры, кг в год | Дети, кг в год |
| хлебные продукты | 128,4 | 98,7 | 78,3 |
| в том числе: | |||
| бобовые | 6 | 4 | 3,1 |
| мука пшеничная | 6 | 6 | 5,1 |
| рис | 3 | 3 | 4,1 |
| другие крупы | 5,5 | 4 | 6,1 |
| хлеб пшеничный | 67,9 | 50 | 48,8 |
| хлеб ржаной | 72,9 | 55 | 25,4 |
| макаронные изделия | 9 | 8 | 7,1 |
| картофель | 100,5 | 80 | 88,4 |
| овощи | 115,2 | 99 | 113,4 |
| в том числе | |||
| капуста | 42,6 | 35 | 32,7 |
| огурцы и помидоры | 5 | 4 | 12,6 |
| столовые корнеплоды | 42,6 | 35 | 45,4 |
| прочие овощи | 25 | 25 | 22,7 |
| фрукты | 60 | 45 | 118,1 |
| сахар и кондитерские изделия | 22,2 | 21,2 | 21,9 |
| в том числе | |||
| сахар | 21 | 20 | 18,8 |
| конфеты | 1 | 1 | 2 |
| печенье | 1 | 1 | 3,5 |
| мясо | 58,7 | 54 | 44,4 |
| в том числе | |||
| говядина | 16,5 | 15 | 16,6 |
| баранина | 0,8 | 0,5 | — |
| свинина | 9,8 | 9,5 | 3,8 |
| птица | 31,6 | 29 | 24 |
| рыба | 19 | 17 | 18,6 |
| в том числе | |||
| рыба свежая | 18 | 16 | 17,6 |
| сельдь | 1 | 1 | 1 |
| молоко | 290,8 | 267,8 | 359,5 |
| в том числе | |||
| молоко, кефир | 120 | 115 | 134,6 |
| сметана | 2 | 2 | 3 |
| творог | 14 | 12 | 14,6 |
| масло сливочное | 3,3 | 3 | 5,5 |
| сыр | 4,5 | 4 | 4,5 |
| яйца (штук) | 210 | 200 | 201 |
| масло | 11,5 | 9 | 5,9 |
| в том числе | |||
| маргарин и другие жиры | 1 | 1 | 0,5 |
| масло растительное | 10,5 | 8 | 5,4 |
| прочие продукты | 4,9 | 4,1 | 3,5 |
| в том числе | |||
| соль | 3,7 | 2,9 | 2,4 |
| чай | 0,5 | 0,5 | 0,4 |
| специи | 0,7 | 0,7 | 0,7 |
Стоимость набора товаров и услуг за месяц рассчитывается с помощью статистического метода Росстата. В России расчеты основаны на самой низкой цене группы товаров, что не соответствует реальной ситуации.
Каковы же будут ежемесячные расходы на потребительские товары в России в 2022 году?
В следующей таблице приведены официальные данные Росстата. Это стоимость фиктивного (минимального) набора продуктов питания с 1 января.
В качестве примера для данных по Москве и Санкт-Петербургу рассчитайте, во сколько обойдется ежедневное потребление продуктов питания.
А какова полная потребительская корзина в Российской Федерации в 2022 году на душу населения в расчете на одного человека?
Согласно официальным данным РОССТАТа, стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг составляет
Среднюю стоимость потребительских цен на товары и услуги в месяц можно узнать по статистике ЕМИСС Росстата.
Если цены на продовольственные корзины можно определить с относительной точностью, то цены на виды и услуги, не связанные с питанием, определить невозможно, поскольку они не имеют специального распределения. Поэтому допускается, чтобы они были примерно такими же, как и требуемый продукт. Следовательно, потребительская корзина должна быть продуктом умножения стоимости потребляемых продуктов питания.
Расчет прожиточного минимума – что входит в потребительскую корзину
Каждая область определяет свой прожиточный минимум, исходя из местных цен, а также климатических и экологических условий. На практике на значение этого показателя влияет целый ряд факторов Это влияет на потребление непитательных товаров и услуг. При расчете величины прожиточного минимума используется государственное законодательство «Об утверждении методических рекомендаций по определению потребительской корзины основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации».
Сюда входят расходы на корзину потребительских товаров. Их затраты сведены к минимуму.
Таким образом, потребительская корзина включает
- Продукты питания: хлеб и другие мучные изделия, овощи, фрукты, сахар и кондитерские изделия, молочные продукты, мясо, рыба, яйца, масло, бакалея.
Этот каталог разнообразен и малопривлекателен. Например, взрослому человеку достаточно 160 граммов фруктов. По крайней мере, именно такое количество включено в потребительскую корзину. Это меньше, чем вес одного яблока. Сахар в потребительской корзине называется двумя чашками сахара в день.
- Промышленные товары: верхняя летняя и теплая одежда, носки, колготки, головные уборы, обувь, постельное белье, хозтовары, гигиенические товары, лекарства, галантерея.
Например, из женского гардероба женщина может позволить себе покупать только один бюстгальтер, одну юбку и одно платье в год в течение пяти лет. Услуги здесь включают аренду, отопление, газ, электричество, культурные мероприятия, транспорт, горячую и холодную воду.
Доля культурных программ здесь составляет всего 5%. Депутаты предлагают, чтобы россияне могли ходить в кино, театр или на другие культурные мероприятия только раз в год.
Список рассчитан для трех социальных групп.
На съезде, где собирались представители множества российских профсоююзов, Министр труда России Максим Топилин заявил, что до конца 2021 года обязательно будет пересмотрен состав потребительской корзины, а ее объем существенно увеличится. По его словам, это приведет в к неизбежному росту МРОТ. Минтруда также отметил, что требования к наполнению корзины обязательно будут приняты и рассмотрены.
Ранее Топилин уже комментировал предложения Федерации профзоюзов о пересмотре набора и количества продуктов в корзине, а также двойного повышения МРОТ. Чиновник высказался о невозможности в один момент поднять минимальный размер заработной платы, в особенности для бюджетов регионов.
Состав и структура для граждан разных возрастов
Нормы потребления продуктов, заложенных в корзину, различны для разных возрастных групп. Поэтому, её стоимость, и следовательно, величина прожиточного минимума для москвичей разных возрастных категорий, будет различаться.
Состав и нормы годового потребления на 2020 год
| Название продукта | Взрослые | Пенсионеры | Дети |
| Хлеб, макароны, крупы | 126 | 98 | 77 |
| Картофель | 100 | 80 | 88 |
| Овощи | 114 | 98 | 112 |
| Фрукты | 60 | 45 | 118 |
| Сахар и кондитерские изделия | 23 | 21 | 21 |
| Мясо и птица | 58 | 54 | 44 |
| Рыба | 18 | 16 | 18 |
| Молочные продукты | 290 | 257 | 360 |
| Яйца (штук) | 210 | 200 | 201 |
| Жиры и масла | 11 | 10 | 5 |
| Чай и приправы | 5 | 4 | 3 |
Состав потребительской корзины в России
Потребительская корзина состоит из 3-х основных разделов: еда, непродовольственные товары, услуги. Потребительская корзина в России по еде, на год:
| Товар | Работающие взрослые люди | Пенсионеры | Дети |
| Хлеб, макароны, другие источники углеводов, кило | 126.5 | 98.2 | 76.6 |
| Картошка, кило | 100.4 | 80 | 88.1 |
| Овощи, кило | 114.6 | 98 | 112.5 |
| Фрукты, кило | 60 | 45 | 118.1 |
| Сахар и сладости, кило | 23.8 | 21.2 | 21.8 |
| Мясные изделия, кило | 58.6 | 54 | 44 |
| Рыбные изделия, кило | 18.5 | 16 | 18.6 |
| «Молочка», кило | 290 | 257.8 | 360.7 |
| Яйца, шт. | 210 | 200 | 201 |
| Масла, кило | 11 | 10 | 5 |
| Чай/кофе/приправы, кило | 4.9 | 4.2 | 3.6 |