Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возмещение пособий из ФСС после перехода на прямые выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В п. 1 ст. 10 ФЗ №8 указано, что социальное пособие на похороны выдается людям, которые организовывали траурную церемонию за свой счет. При этом неважно, были ли они родственниками, друзьями, коллегами умершего или посторонними людьми. Главное – документально подтвердить несение расходов на погребение.
Необходимые документы
Статья 10 закона «О погребении…» предусматривает необходимость перечисления денежных средств в день обращения за ними. Исключение составляет только ФСС, в который обращается работодатель. Он должен предоставить справку о смерти и заявление, написанное на его имя о возмещении расходов лицом, которое взяло на себя обременение по погребению.
У фонда в распоряжении есть 10 дней, чтобы принять решение по предоставленным документам и перечислить деньги на расчетный счет работодателя. Такое положение действует на основании Постановления Правительства №2376, утвержденного в декабре 2020. Если положения этого нормативного документа нарушены, можно обратиться на бесплатную горячую линию ФСС и изложить суть возникшей проблемы.
Кто выплачивает пособие на погребение?
Выплату социального пособия на погребение производят (п. 2 ст. 10 Закона № 8‑ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 2.1, ч. 21, 23 ст. 13 Закона № 255‑ФЗ):
-
работодатель умершего работника (в том числе пенсионера) на день его смерти либо работодатель одного из родителей (иного законного представителя) или иного члена семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;
-
территориальный орган ФСС в случае, если пособие не может быть выплачено работодателем в связи с прекращением им деятельности либо недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях, либо если невозможно установить место нахождения работодателя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким работодателем пособия лицу, имеющему право на его получение, либо если на день обращения лица, имеющего право на получение пособия, в отношении работодателя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве, либо если умерший либо один из родителей (иной законный представитель или иной член семьи) умершего несовершеннолетнего был зарегистрирован в ФСС в качестве страхователя.
В законе написано, что размер пособия на погребение в 2023 году равен стоимости комплекта бесплатных услуг по совершению необходимых действий с телом, но не может превышать десяти МРОТ. Обратиться за ним можно не позднее, чем через полгода с официальной даты смерти.
«Социальная помощь выплачивается супруге, родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение, — рассказала адвокат Юлия Кузнецова. — Пособие выплачивается на оформление документов, необходимых для погребения, на приобретение и доставку гроба и других предметов, необходимых для захоронения, на перевозку тела или останков умершего на кладбище или в крематорий, на погребение или кремацию. Пособие дают в день обращения на основании справки о смерти, некоторых других документов и заявления».
Назначать данное пособие будут в органах соцзащиты. Чтобы получить социальную помощь, нужно предоставить:
- документ, удостоверяющий личность человека, оплатившего похороны;
- справку о смерти по форме №11;
- свидетельство о смерти;
- документ о том, что на день смерти человек нигде не работал;
- документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства;
- реквизиты счета, на который необходимо перечислить средства.
Если человек на момент смерти работал официально и платил страховые взносы, то пособие на похороны будет выплачивать работодатель. Впоследствии эту сумму предприятию возместит местное отделение Фонда социального страхования. Нужно отметить, что в некоторых компаниях в трудовой договор включен пункт о дополнительной оплате расходов на погребение, из-за чего пособие может быть больше.
Если человек на момент смерти нигде не работал, но при этом и не числился пенсионером, на его погребение положена такая же сумма, как и для трудоустроенных (с учетом всех возможных районных надбавок и дополнительных выплат, которые могут действовать в том или ином субъекте РФ).
В каком размере выплачивается пособие на погребение?
Сумма этого пособия в денежном эквиваленте составляет с февраля 2019 года — 5 895 рублей. Такой размер установлен Федеральным Законом, а значит, обязателен к выплате во всех субъектах РФ. Для некоторых регионов страны предусмотрен добавочный коэффициент к этой сумме. Такие надбавки выплачиваются за счет местных бюджетов, к примеру, в:
- Москве (город, а не область) надбавка составляет 11 000 р, с его учетом размер пособия составит 16 701,31 руб;
- Санкт-Петербурге – 7 610, 49 руб (всего 13 311,80 руб);
- Новосибирске – 1 055,46 руб (всего 6 756,77 руб);
- Уфе – 791,59 руб (всего 6 492, 90 руб).
Кроме того, в тех районах, где применяется районные коэффициенты, сумма увеличивается на величину этих коэффициентов. Например, в Пермском крае коэффициент равен 1,15. Соответственно размер пособия будет 6556,50 руб.
Обращаться за его получением нужно не позднее 6 месяцев со дня смерти:
- В Пенсионный фонд — в его отделение по месту регистрации пенсионера на момент его смерти, если он получал пенсию.
- К работодателю умершего — если тот был официально трудоустроен (есть в наличии трудовая книжка или договор), независимо от того – достиг пенсионного возраста или нет.
- В Собез — в орган социальной защиты населения, к которому относился умерший по месту прописки, если он не был пенсионером, не работал и не был военнослужащим. Также в соцзащиту обращаются безработные родители, похоронившие несовершеннолетнего ребенка.
А также:
- К Вашему работодателю — у него Вы сможете получить пособие по смерти ребенка, не достигшего 18 лет, являющегося членом Вашей семьи (в обязательном порядке), или другого близкого родственника (на его усмотрение).
- В военкомат — именно тут выплачивают пособие на погребение военнослужащего, а также – бывших военнослужащих, находящихся на пенсии, ветеранов ВОВ и боевых действий, сотрудников ОВД, пожарников, таможенников, сотрудников налоговых служб.
Главное о пособии на погребение
Государство гарантирует гражданам помощь при осуществлении погребении умершего в виде социального пособия на погребение, бесплатного погребения, компенсации части затрат н похороны отдельных категорий граждан.
Пособие получает любое лицо, осуществившее похороны умершего, независимо от степени родства.
Выплачивать пособие уполномочены три структуры:
- Пенсионный фонд (неработающий пенсионер);
- органы социальной защиты населения (мертворожденный ребенок, несовершеннолетние, безработные, малоимущие);
- работодатель умершего или заявителя (работающий сотрудник);
- военкомат (действующие и пенсионеры военной службы, ветераны ВОВ);
- исполнительные органы власти (умерший являлся сотрудником МВД, МЧС, Таможни и т.д.).
Выплата производится не позднее следующего рабочего дня после предоставления необходимого пакета документов.
Срок обращения за пособием — не позднее 6 месяцев со дня смерти.
Отдельные субъекты Российской Федерации утверждают нормативные акты о дополнительном виде помощи.
Дополнительная помощь
Дополнительные виды помощи положены только при похоронах граждан, перед которыми у государства есть особые обязанности, — военных, реабилитированных лиц. В отличие от пособия на погребение, у этих выплат другой характер: государство возмещает расходы, понесенные на похороны, а не выплачивает конкретную сумму.
Компенсация затрат на похороны. Для некоторых граждан государство предусмотрело возможность компенсировать расходы, то есть не получить фиксированную выплату, а возместить реально произведенные траты. Это возможно, например, при похоронах военных и силовиков, ветеранов ВОВ, реабилитированных лиц. В этом случае точно понадобятся чеки из ритуальной компании.
Государство оплатит расходы на похороны этих лиц по фактическим затратам, но вернет не больше 20 350 рублей, а в Москве и Санкт-Петербурге — 28 178 рублей. Установка памятника в эти деньги не входит, ее оплачивают отдельно.
Можно либо забрать пособие на погребение, либо оформить компенсацию расходов. Возмещение за памятник будет и в том и в другом случае.
Оформить выплату можно через любой центр «Мои документы» в Москве.
На региональном уровне есть еще дополнительные компенсационные выплаты для реабилитированных лиц и бывших гражданских служащих. Возможны и другие случаи, когда возмещаются расходы на погребение. Каждый субъект РФ самостоятельно определяет, кому это положено и в каком размере. Узнавать подробности нужно в местном отделе соцзащиты.
Приведу несколько примеров.
В Новосибирской, Свердловской области возмещаются расходы на похороны реабилитированных лиц. Можно получить деньги в пределах гарантированного перечня услуг по погребению, который есть в законе.
Вопрос: Пунктом 84 Методических указаний о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам, утвержденных постановление ФСС России от 7 апреля 2008 г. N 81, а также пунктом 9 Временного порядка обеспечения социальным пособием на погребение, возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению и учета расходования средств социального страхования на эти цели (утв. постановлением ФСС России от 22 февраля 1996 г. N 16) предусмотрено, что для выплаты социального пособия на погребение получатель пособия должен составить заявление о назначении пособия.
В пункте 13 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2020 г. N 2375, данное заявление не упоминается.
В связи с чем прошу пояснить является ли необходимым для получения социального пособия на погребение предоставление работодателю заявления от получателя?
Каков статус названных постановлении ФСС России от 7 апреля 2008 г. N 81 и от 22 февраля 1996 г. N 16?
Ответ: Департамент организации обеспечения страховых выплат Фонда социального страхования Российской Федерации (далее — Департамент) рассмотрел Ваше обращение от 17.02.2021 по вопросам, связанным с предоставлением документов, необходимых для назначения и выплаты социального пособия на погребение и применением нормативных актов, утвержденных Фондом социального страхования Российской Федерации (далее — Фонд), и сообщает следующее.
В соответствии с положениями Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» смерть застрахованного лица или несовершеннолетнего члена его семьи признается страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Социальное пособие на погребение является одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Условия, размеры и порядок выплаты социального пособия на погребение определяются Федеральным законом от 12.01.2006 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее — Закон N 8-ФЗ).
Частью 1 статьи 10 Закона N 8-ФЗ определено, что в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению. В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, этот предел определяется с применением районного коэффициента.
Частью 2 статьи 10 Закона N 8-ФЗ установлено, что выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти.
Социальное пособие на погребение выплачивается если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Выплата социального пособия на погребение производится работодателем за счет средств Фонда (пункт 3 статьи 10 Закона N 8-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 N 2375 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников» утверждено, в том числе, Положение об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат (далее — Положение).
Согласно пункту 13 Положения возмещение расходов страхователю на выплату социального пособия на погребение лицам, имеющим право на его получение в соответствии с Законом N 8-ФЗ (далее — получатель пособия на погребение), производится территориальным органом Фонда по месту регистрации страхователя.
Получатель пособия на погребение для его получения представляет справку о смерти в организацию (иному работодателю), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.
Выплата социального пособия на погребение производится страхователем в соответствии с Законом N 8-ФЗ.
Для возмещения расходов на выплату социального пособия на погребение страхователь представляет в территориальный орган Фонда заявление о возмещении таких расходов по форме, утверждаемой Фондом, и справку о смерти. Территориальный орган Фонда в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных документов принимает решение о возмещении расходов страхователю на выплату социального пособия на погребение и не позднее 2 рабочих дней со дня его принятия перечисляет средства на расчетный счет страхователя.
На основании изложенного вышеуказанными нормативными правовыми актами обязанности по предоставлению получателем социального пособия на погребение заявления о назначении социального пособия на погребение не предусмотрено.
Относительно применения постановления Фонда от 22.02.1996 N 16 «О мерах по реализации Федерального закона «О погребении и похоронном деле» (вместе с «Временным порядком обеспечения социальным пособием на погребение, возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению и учета расходования средств социального страхования на эти цели») и постановления Фонда от 07.04.2008 N 81 «Об утверждении Методических указаний о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам» (далее — Методические указания) Департамент сообщает, что данные постановления Фонда являются подзаконными нормативными актами и применяются в части, не противоречащей положениям федерального законодательства.
| Руководитель Департамента организации обеспечения страховых выплат |
В.С. Толкачев |
Получатель пособия на погребение для его получения представляет справку о смерти в организацию (иному работодателю), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.
Выплата социального пособия на погребение производится страхователем в соответствии с Федеральным законом «О погребении и похоронном деле».
Для возмещения расходов на выплату социального пособия на погребение страхователь представляет в территориальный орган Фонда заявление о возмещении таких расходов по форме, утверждаемой Фондом, и справку о смерти.
Территориальный орган Фонда в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных документов принимает решение о возмещении расходов страхователю на выплату социального пособия на погребение и не позднее 2 рабочих дней со дня его принятия перечисляет средства на расчетный счет страхователя.
В случае если получателем пособия на погребение пропущен срок обращения к страхователю за выплатой социального пособия на погребение, установленный статьей 10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле», документы страхователем в территориальный орган Фонда не направляются.
Если получателем пособия на погребение пропущен срок обращения к страхователю за выплатой социального пособия на погребение, установленный статьей 10 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (6 месяцев со дня смерти), документы страхователем в региональное отделение Фонда не направляются.
Правила и алгоритм выплаты пособий напрямую от ФСС с 2021 года
После смерти гражданина Российской Федерации родственники могут рассчитывать на единовременное денежное пособие от государства, частично компенсирующее затраты на ритуальные услуги. В 2021 году произошли изменения относительно выплат на похороны работающих лиц: их оплачивает работодатель. Для остальных категорий граждан правила оформления не изменились. Право на компенсацию имеют те лица, которые не воспользовались бесплатной услугой похорон за счет государства. Получить финансовую поддержку можно не позднее шести месяцев после захоронения умершего. После установленного срока подавать заявку на компенсацию нельзя, поэтому все следует делать своевременно. Воспользоваться правом получения финансовой поддержки могут не только родственники, но и коллеги по работе покойного.
До 2021 действовала зачетная система, при которой организация платила страховые взносы за минусом сумм, которые были выплачены работникам по больничным листам. Зачетный механизм предусмотрен пунктами 2, 8, 9, 16 статьи 431 Налогового кодекса.
С 2021 года организации обязаны перечислять взносы на случай временной нетрудоспособности в полном объеме.
ФСС будет выплачивать следующие пособия:
- по временной нетрудоспособности (в том числе в связи с несчастным случаем на производстве и (или) профессиональным заболеванием);
- по беременности и родам;
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
По системе прямых выплат будет оплачиваться дополнительный отпуск работнику, пострадавшему на производстве.
Работодатель по-прежнему должен выплачивать работникам:
- пособие по больничному за первые 3 дня болезни;
- пособие на погребение;
- оплату за 4-е выходных дня для ухода за детьми-инвалидами.
От чего зависит размер пособия на погребение?
Начиная с 1 февраля 2021, пособие из федерального бюджета составляет 6 424 рубля 98 копеек. В разных случаях оно может не ограничиваться только этой суммой и быть более высоким за счет доплат из бюджетов городов.
Кроме этого, размер помощи определен статусом, в котором находился умерший на день смерти. Рассматриваются такие категории:
- Работающие люди (пенсионного и не пенсионного возраста);
- не работающие люди, в т.ч. пенсионеры;
- несовершеннолетние;
- пострадавшие из-за аварии на Чернобыльской АЭС/ПО «Маяк»;
- военнослужащие (служащие);
- инвалиды или участники ВОВ;
- мертворожденные дети.
Как оформить пособие через Госуслуги и МФЦ
Несмотря на то, что в средствах массовой информации активно транслируют упрощенный порядок оформления пособий, до выплаты на погребение дело еще не дошло.
На заметку!
Но зато на сайте Госуслуг возможно просмотреть точный список документов, необходимых для получения с учетом каждого конкретного случая.
В ситуации, когда умерший относится к категории неработающих граждан, проще всего получить выплату через МФЦ. Единственный минус – при оформлении заявки через МФЦ средства перечисляются на расчетный счет заявителя на следующий день, а не в тот же, как непосредственно при обращении в уполномоченный орган. Удобно тем, что сотрудники МФЦ самостоятельно сделают копии документов, которые необходимы.
Какие формы документов для выплаты пособий в 2021 году ФСС изменит
Проект приказа о новых формах содержит 20 приложений. Некоторые формы документов предназначены для заполнения страхователями, другие предусмотрены для ФСС. С большинством из них работодатели уже знакомы. Формы и порядок их заполнения просто доработаны с учетом действующих и новых правил. Предполагается, что они будут более удобны в работе.
В трех приложениях к проекту приказа изложен порядок заполнения соответствующей формы реестра:
- № 16 – по пособиям по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет по беременности в ранние сроки;
- № 18 — по выплатам пособия при рождении ребенка;
- № 20 — для сведений для назначения ежемесячного пособия по уходу за детьми.
Формы документов для выплаты пособий в 2021 году
Работник должен закрыть больничный в своей поликлинике и предоставить его в бухгалтерию или в отдел кадров.
Сотрудник бухгалтерии принимает больничный и выдает работнику бланк для оформления заявление на выплату пособия. В заявлении работник обязан указать свой банковский счет или почтовый адрес.
В течение 5 календарных дней бухгалтерия или отдел кадров фирмы должны подготовить все документы, составить реестр и отправить в отделение ФСС по месту регистрации.
Если у компании более 25 человек: документы нужно отсканировать и отправить электронном виде. Если у компании 25 человек и менее: документы отправить в бумажном виде.
Фонд в течение 10 дней перечисляет деньги на банковский счет работника или отправляет ему почтовый перевод на сумму пособия.
В настоящий момент сумма пособия на погребение составляет 5740 рублей 24 копейки. Такую выплату сможет получить работник или гражданин, похоронивший сотрудника предприятия, если человек скончался позднее 1 февраля 2018 года. Если свидетельство о смерти получено ранее, к выплате полагается 5562 рубля 25 копеек.