Переселение из районов Крайнего Севера

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переселение из районов Крайнего Севера». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Всем соотечественникам, которые хотят воспользоваться Программой переселения, стоит учитывать, что перечень регионов вселения постоянно пересматривается. В каждом субъекте РФ разработаны свои условия Программы, и к переселенцам выдвигаются требования, которые способствуют решению проблем, существующих в конкретных населенных пунктах и областях.

Категории регионов России по Программе переселения

Целевое расселение реализуется с учетом:

• заселенности региона (переселенцы привлекаются в города и районы с малым количеством жителей);
• потребности в кадрах определенной квалификации (для обеспечения местных предприятий специалистами в тех или иных областях);
• существующих ресурсов для обеспечения переселенцев (жилья, средств для выплаты компенсаций, подъемных и так далее).

Этими и другими обстоятельствами объясняется тот факт, что выйти из Программы переселения соотечественников собрались 17 регионов России. В начале лета 2017 года они обратились в Правительство РФ с соответствующим ходатайством. С 1 января 2018 года отказались участвовать в данной инициативе Нижегородская область, Еврейская автономная область (ЕАО), Удмуртская Республика, Камчатский край.

До 2013 года все субъекты РФ по Госпрограмме переселения были разделены на три категории:

• «А» – территории вблизи границ, стратегически важные;
• «Б» – регионы, где нужны кадры для реализации крупных инвестиционных проектов;
• «В» – территории, где, несмотря на экономический рост, падает численность населения.

С 2013 года статус округов и областей несколько изменился, и теперь выделяют:

1. «Территории приоритетного заселения», где потребность в человеческих ресурсах стоит наиболее остро.
2. «Территории вселения», где приток населения необходим для решения конкретных стратегических задач.

В обоих случаях речь идет о территориях (краях, областях, городах), куда целенаправленно привлекаются люди для решения экономических, демографических и прочих проблем.

Преимущества и недостатки госпрограммы

В числе преимуществ следующие аспекты:

• Финансовая поддержка переселенцев – компенсация расходов, выплата подъёмных и пособия по безработице;
• Переселенцы получают РВП вне зависимости от установленных квот.
• Упрощена процедура получения гражданства.
• При трудоустройстве не требуется разрешение на работу, а работодателю не нужно получать никаких разрешений по зачислению в штат мигранта.

Однако прибывая в РФ, переселенцы сталкиваются со следующими трудностями:

• Профессиональный критерий отбора в региональных программах – сужается круг доступных для проживания регионов;
• Обязательство прожить и отработать в течение трёх лет на территории выбранного субъекта.

Финансовое обеспечение

Переселившиеся соотечественники имеют право на возмещение в двухнедельный срок расходов и финансовые государственные выплаты:

• Компенсация расходов на переезд;
• Возмещение госпошлин, уплаченных при оформлении РВП и гражданства;
• Ежемесячное пособие по безработице – до получения гражданства или трудоустройства;
• Выплаты на обустройство переселенца и членов его семьи (подъёмные).

Заявление на финансовое обеспечение принимают в отделе ГУВМ МВД РФ, к которому отнесён населённый пункт, где зарегистрирован компатриот.К заявлению прилагаются оригиналы и копии по следующему перечню:

• Паспорта и свидетельства о рождении всех указанных в удостоверении переселенца лиц;
• Свидетельство о браке;
• Свидетельство о статусе переселенца;
• Регистрация по месту пребывания;
• Расчётный счёт в банке (выписка или сберегательная книжка);
• Чеки об оплате пошлин, консульских сборов, транспортных расходов и пр.

Размер подъёмных выплат на обустройство после переезда зависит от региона переселения:

• В приоритетных субъектах выплачивают 150 тысяч на заявителя и по 70 тысяч на каждого члена его семьи на первом этапе, и дополнительно 90 тысяч и по 50 тысяч на каждого домочадца спустя полтора года после переселения;
• В остальных субъектах-участниках однократно выплачивают 20 тысяч на заявителя и по 10 тысяч на каждого члена его семьи.

Подъёмные выплаты могут быть взысканы с участника программы, если он:

• Откажется от участия;
• Переедет из региона вселения до истечения трёх лет;
• Допустит действия, приводящие к аннулированию свидетельства.

Социальные гарантии и льготы

Иностранцы, приезжающие в Россию по программе, получают привилегии и льготы. Одна из них – это компенсация затрат на поездку и транспортировку личных вещей. Компенсации подлежат расходы на:

• билеты;
• перевозку вещей;
• оплату государственной пошлины.

Помимо этого, переселенец получает разовую финансовую помощь в качестве подъемных средств. Размер пособия отличаются в зависимости от региона, в которой выполняется переезд.

Иностранцы-переселенцы получают следующие льготы и привилегии:

1. Освобождение от обязательств по уплате таможенного сбора. По общим правилам, при транспортировке большого количества вещей через границу гражданин должен оплатить таможню. Граждане, въезжающие в страну на основании принятия участия в программе переселения, освобождаются от этой обязанности.
2. Предоставление разрешения на временное проживание вне основных квот. Ежегодно правительством устанавливается количество РВП, в котором они могут быть выданы в конкретном регионе. Переселенцы получают его без учета квот.
3. Предоставление право на бесплатное образование. Дети получают гарантированную возможность обучения в школах и средне-профессиональных и высших образовательных учреждениях (поступление происходит по общим правилам).
4. Содействие в вопросе трудоустройства. Во время поиска работы гражданин получают пособие от центра занятости населения. Его размер определяется на уровне регионального законодательства. Однако он не может быть меньше величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ для трудоспособного населения. Поддержка оказывается максимум в течение года. Если гражданин нашел работу, но по каким-либо причинам через непродолжительное время уволился, то второй раз получать пособие он не может. При регистрации в ЦЗН в качестве безработного он сможет претендовать только на базовое пособие для нетрудоустроенных, в таком же размере, в котором оно выплачивается для граждан РФ.

Распространенные ошибки по теме

Ошибка: Мнение о том, что русский язык можно изучить в процессе оформления переселения.

Чтобы получить воспользоваться возможностью переезда по программе претендент уже должен хорошо знать русский язык. Это одно из основных условия, соблюдение которого необходимо для одобрения заявки.

Ошибка: Невозможность выбора региона и города, куда будет совершаться переезд.

Отчасти это мнение неверно. Да, иностранному переселенцу нельзя переехать в любой регион России. Однако ему на выбор предоставляется достаточно большое количество субъектов, участвующих в программе.

Социальные гарантии и льготы

Иностранцы, приезжающие в Россию по программе, получают привилегии и льготы. Одна из них – это компенсация затрат на поездку и транспортировку личных вещей. Компенсации подлежат расходы на:

• билеты;
• перевозку вещей;
• оплату государственной пошлины.

Помимо этого, переселенец получает разовую финансовую помощь в качестве подъемных средств. Размер пособия отличаются в зависимости от региона, в которой выполняется переезд.

Иностранцы-переселенцы получают следующие льготы и привилегии:

1. Освобождение от обязательств по уплате таможенного сбора. По общим правилам, при транспортировке большого количества вещей через границу гражданин должен оплатить таможню. Граждане, въезжающие в страну на основании принятия участия в программе переселения, освобождаются от этой обязанности.
2. Предоставление разрешения на временное проживание вне основных квот. Ежегодно правительством устанавливается количество РВП, в котором они могут быть выданы в конкретном регионе. Переселенцы получают его без учета квот.
3. Предоставление право на бесплатное образование. Дети получают гарантированную возможность обучения в школах и средне-профессиональных и высших образовательных учреждениях (поступление происходит по общим правилам).
4. Содействие в вопросе трудоустройства. Во время поиска работы гражданин получают пособие от центра занятости населения. Его размер определяется на уровне регионального законодательства. Однако он не может быть меньше величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ для трудоспособного населения. Поддержка оказывается максимум в течение года. Если гражданин нашел работу, но по каким-либо причинам через непродолжительное время уволился, то второй раз получать пособие он не может. При регистрации в ЦЗН в качестве безработного он сможет претендовать только на базовое пособие для нетрудоустроенных, в таком же размере, в котором оно выплачивается для граждан РФ.

Отзывы участников программы

На форумах и официальном сайте МВД можно ознакомиться с отзывами участников. Вот некоторые из них:

Эльнур, 31 год, Азербайджан: Отмечу слаженность действий специалистов, результат мне был виден сразу. Программу оцениваю на удовлетворительно, зарплату побольше или обеспечивали бы жильём, оценка была бы ещё выше.

Анжелика, 52 года, Узбекистан: Услуги по переселению на уровне, всё грамотно, вовремя. Единственная нестыковка у нас произошла с получением денег: ведомство средства направило, а банк только через месяц зачислил их на счет.

Фарход, 32 года, Узбекистан: Не было никаких проблем при обращении к представителям РФ у нас в Узбекистане. А вот по приезду в Россию нас не встретили, некуда было разместиться, всё пришлось искать самостоятельно, но в трудоустройстве посодействовали.

Программа переселения соотечественников не заканчивается присвоением статуса и выплатой подъёмных. Предполагается, что по завершении всех этапов компатриот получит российское гражданство и станет полноценным участником социально-экономической жизни страны в выбранном для проживания регионе.

Перечень субъектов РФ для вселения сограждан

Всего в государственной инициативе участвуют 59 из 85 территориальных образований Российской Федерации.

Утвержденный список регионов РФ – участников Программы переселения соотечественников выглядит следующим образом:

• Дальневосточный федеральный округ – Амурская, Сахалинская, Магаданская области, Хабаровский край и Приморский край (выборочно);
• Центральный федеральный округ: Брянская, Воронежская, Калужская, Костромская, Курская, Липецкая, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Ярославская области;
• Северо-западный федеральный округ – Ленинградская, Калининградская, Архангельская, Мурманская, Новгородская, Вологодская, Псковская области, Республика Карелия, Ненецкий автономный округ;
• Уральский федеральный округ – Курганская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа. В последнем выделены города, участвующие в Программе переселения соотечественников в Россию: Губкинский, Лабытнанги, Муравленко, Новый Уренгой, Ноябрьск, Салехард;
• Приволжский федеральный округ – Республики Марий Эл, Мордовия, Башкортостан, Чувашия, Татарстан, а также Пензенская, Самарская, Саратовская, Ульяновская, Оренбургская области, Пермский край;
• Южный федеральный округ – Волгоградская, Ростовская, Астраханская области, Краснодарский край;
• Северо-кавказский федеральный округ – Ставропольский край;
• Сибирский федеральный округ – Алтайский, Забайкальский, Красноярский края, Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Томская, Омская области, Республики Бурятия, Хакасия.

Условия программы и требования к кандидатам

Впервые воспользоваться содействием в переселении участники программы смогли в 2006 году. Рассчитана она была до 2012 года. В течение 6 лет были показаны хорошие результаты, что стало поводом для продления проекта. В 2023 году действует обновленная редакция программы, а ее действие теперь не ограничивается сроками. Условия программы для получения гражданства РФ гражданам Казахстана:

• кандидат должен полностью отвечать требованиям;
• чтобы осуществить переезд необходимо получить статус, подтвержденный свидетельством участника;
• все заявители могут получить льготы при перевозке вещей (в частности, речь идет об отмене пошлин на ввозимое имущество);
• дополнительные поощрения предусмотрены для тех, кто выберет в качестве региона для переезда Дальний Восток и Сибирь;
• поселиться возможно будет только в той области, которая участвует в программе;
• для подачи заявления необходимо подготовить пакет бумаг на каждого члена семьи.

Подать заявку на участие могут кандидаты, которые соответствуют выдвинутым требованиям:

• достигли 18 лет;
• являются дееспособными и трудоспособными;
• на достаточном уровне владеют русским языком;
• проживают в РФ;
• имеют диплом об образовании и опыт работы по своей специальности, что позволит обеспечить кандидата местом работы;
• подали заявление на отказ от гражданства Республики Казахстан на основании участия в программе. Документы такого порядка принимает консульство Казахстана в России.

Не последнее значение имеет добропорядочность кандидата и его отношение к российским законам, культуре, истории. Кроме основных требований, участник должен соответствовать условиям, которые выдвигают власти региона, в который он намерен переехать.

Льготы по программе переселения соотечественников

Федеральное законодательство гарантирует всем кандидатам на получение гражданства РФ льготы по гос.программе:

• Подъемные средства – являются гарантированной со стороны государства выплата, которую получает соотечественник, или его переселяющиеся родственники. Сумма помогает комфортнее адаптироваться на новом месте жительства, уверенно искать работу, устроить детей в среднеобразовательные заведения и т.д.;
• Оплата проезда до места проживания;
• Возвращения средств за провоз багажа;
• Покупка билетов на транспорт;
• Помощь в оформлении визы на таможне;
• Оплата за жилье (аренду) – предоставляется на первое время;
• Материальная поддержка каждый месяц – при отсутствии регулярного источника прибыли;
• Бесплатная медпомощь;
• Упрощение процесса получения работы – никаких трудовых патентов, или разрешений на осуществление трудовой деятельности;
• Доступ к получению любого бесплатного образования по общим правилам;
• Оформление разрешения на временное проживание не зависимо от квоты региона.

Сколько платят при переселении?

Денежная поддержка, выдающаяся как подъемные средства, в разы больше в приоритетных к заселению регионах. Территория приоритетного заселения — это области на Крайнем Севере.

Денежная сумма, выдающаяся в приоритетно заселяющихся областях, составляет двести сорок тысяч рублей на одного кандидата на гражданство, а также по сто двадцать тысяч рублей за каждого из перевезенных с собой членов семейства, которых привозит соотечественник.

К регионам Крайнего Севера, где выплачивается наиболее высокая планка выплаты.

На текущий год, перечень регионов КС, следующий:

• Амурский округ;
• Иркутский округ;
• Магаданский округ;
• Хабаровский округ;
• Камчатка;
• Забайкалье;
• Бурятия;
• Приморье.

Единственным нюансом является то, что подъемные средства выплачиваются не сразу, а поэтапно. Первый транш производится сразу после переезда, а второй – спустя шесть месяцев проживания.

Кто попадает под программу?

Участвовать в федеральной помощи добровольного переселения могут люди, не имеющие подданства, лица других государств, а также люди, имеющие российский индигенат, но обитающие на постоянной основные за границей.

Основной целью данной программы является привлечение к переселению в пределы государственных границ РФ определенных лиц:

• Гражданские лица, эмигрировавшие с территорий России, РСФСР, раннее числившиеся их гражданами, однако получили подданство других стран, или право на постоянное жительство в пределах их границ, либо же не имеющие гражданства вовсе;
• Граждане, имеющие подданство РФ, но проживающее вне границ России на постоянном месте проживания;
• Люди, родившиеся в пределах Советского Союза, на сегодня обитающие в странах, входящих в ныне распавшийся СССР;
• Все потомки вышеупомянутых групп людей, помимо наследников, имеющих титулы наций иных стран;
• Гражданские лица, временно, или стабильно проживающие в границах России, а также вынужденные переселенцы, которым предоставляет убежище российские власти.

Помимо этого, получить допуск к участию в федеральной программе по переселению, могут не исключительно соотечественники, но и люди, не имеющие подданства и иностранцы:

• Временные жители России, имеющие официальный допуск к обитанию в федерации;
• Официально получившие вид на жительство в пределах федерации;
• Люди, которым оформлено временное укрытие в России.

На что обращать внимание при выборе, куда переселяться?

Значительное количество несовершенств в программе часто приводит к проблемам в процессе переселения. Перед переездом важно уточнять, сколько человек готов принять регион по программе и не исчерпаны ли уже на данный момент лимиты.

Максимальное государственное содействие получают желающие проживать на приоритетных территориях.

Им оказывается существенная финансовая поддержка: заявитель получает 240 тыс. рублей, а члены его семьи – по 120 тыс., тогда как для остальных регионов данные суммы составляют 20 и 10 тыс. соответственно. Однако сразу получить эту сумму не удастся: первая ее часть будет выплачена непосредственно при переезде, вторая – спустя полтора года.

Кроме того, в случае, если работу на новом месте сразу не удалось найти, переселенец в течение полугода будет получать пособие в размере половины прожиточного минимума в регионе (о всех выплатах, которые полагаются переселенцам, и их оформлении, читайте здесь). Легче на Дальнем Востоке найти и работу, в том числе и в частных структурах, что связано с кадровым голодом в этой части России.

Важную роль в успешном выполнении условий программы играет и степень содействия со стороны местных властей: зачастую чиновники не спешат помочь переселенцам в обустройстве (об особенности федеральной политики государства по программе переселения, читайте тут). Наиболее доброжелательное отношение наблюдается у сотрудников миграционного и иных ведомств на территориях приоритетного расселения.

Важно! При невыполнении чиновниками своих обязательств рекомендуется обращаться с жалобой в вышестоящие инстанции.

Какое жилье может быть признано аварийным

Жилое помещение, находящееся в состоянии, которое угрожает жизни и здоровью жильцов, является непригодным для проживания, считается аварийным. Для получения данного статуса необходимы веские основания.

Признать жилье аварийным можно по следующим причинам:

1. Помещение не соответствует нормам санитарии.
2. Дом был серьезно поврежден при стихийных бедствиях, землетрясениях, что нельзя исправить ремонтными работами.
3. Квартира располагается в том месте, где есть большой риск возникновения техногенной катастрофы.
4. Повреждены конструктивные элементы помещения или уменьшена их прочность.
5. Разрушены фундамент и стены.
6. Утрата жилья вследствие пожара, когда восстановить его уже невозможно.

Многие люди часто называют ветхим и аварийным жилье одно и тоже помещение. Это совершенно неправильно. В квартире, признанной аварийной, жить дальше нельзя, так как это опасно для жизни и здоровья людей. В ветхом же жилье проживать можно.

Таким называют дом, который требует выполнения ремонта в силу своей старости. Чтобы квартиру переселенцев признали ветхой, необходимо более 70% износа для домов, построенных из кирпича и панелей, и 65% – для деревянных зданий.

Процедура признания жилья непригодным для проживания

После подачи документа произойдет следующее:

1. Экспертная комиссия проверит здание на пригодность, опираясь на технические и санитарные нормы. На принятие решения о непригодности жилья для дальнейшего проживания комиссии отводится 14 дней.
2. По результатам экспертизы будут оформлены три экземпляра акта, который скрепляется подписью всех ее членов (в противном случае документ не будет иметь правовой силы). Один экземпляр выдается заявителю.
3. В течение пяти дней после признания ветхости (непригодности) жилого помещения (здания) комиссия уведомляет об этом свой орган местного самоуправления.
4. Администрация утверждает официальное решение о внесении здания в категорию ветхого либо непригодного для проживания.
5. Оформляется заключение о переселении обитателей дома.

Похожие записи:

• Как правильно по закону сдать квартиру в аренду
• Льготы на проезд у пенсионеров в Нижнем Новгороде 2024 год
• Сумма фиксированных страховых взносов для ИП в 2023 году