Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Со скольки лет можно продавать алкоголь в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России детский алкоголизм начал стремительно развиваться сразу после распада СССР. Согласно статистике, уже к 2008 году в РФ диагноз «алкоголизм» был поставлен 12 тысячам детей (несовершеннолетних). Практически всегда первые 50 граммов алкоголя ребенку наливают дома, за праздничным столом. Родители не задумываются над тем, к каким последствиям это может привести.
Какие госорганы имеют право выписывать штраф
Определять, сколько штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним в том или ином случае, могут сразу четыре государственных органа — это полиция, прокуратура, Роспотребнадзор (территориальные органы) и Отделы Росалкогольурегулирования. Вне зависимости от того, представители какого из них занимаются делом, статьи не меняются. Нарушители могут быть выявлены как в ходе проверки, так и за счёт проведения других мероприятий. Зачастую таких продавцов помогают выявить ответственные и неравнодушные граждане.
Важно: привлекать детей и подростков в РФ для проведения специальных контрольных закупок алкоголя с целью уличить нарушителей недопустимо, это запрещено на законодательном уровне.
Нарушение закона (продажу спиртного несовершеннолетним через ЕГАИС) необходимо зафиксировать — все данные вносятся в протокол. Дальше всё будет зависеть от того, какой из органов осуществляет проверку. Так, полиция имеет право выписать штраф прямо на месте, а нарушителю остаётся только оплатить его. Если же он по каким-либо причинам не соглашается, дело будет передано для рассмотрения в суд.
Приобретение спиртного до 18 лет
В ответ на вопрос: со скольки лет продают алкоголь в России? – был разработан закон ГКРВ с21 п1, в котором говорится, что в России совершеннолетие празднуется в 18 лет. По Федеральному закону №171 продажа спиртосодержащих напитков несовершеннолетним является незаконной.
Исключение составляют лица, в судебном порядке эмансипированные. То есть они получают права совершеннолетних до достижения 18 лет.
Процедура признания подростка совершеннолетним – «юридическая дефиниция» осуществляется в соответствии с законодательством (ст. 27 Гражданского Кодекса РФ). Она проводится только:
- при устройстве подростка на работу, вследствие чего с ним должен быть оформлен трудовой договор или подписан контракт,
- при вступлении в брак (ст21.п.2 ГКРФ),
- если подросток осуществляет предпринимательскую деятельность с согласия и получения разрешения от родителей, усыновителей ли поручителей.
С какого возраста продают алкоголь в России
Не один раз от Роспотребнадзора поступало предложение о повышении возрастной планки для приобретения алкоголя. Но, к сожалению, депутаты не прислушались к этой инициативе. Именно поэтому в нашей стране нет закона о продаже алкоголя с 21 года.
Кто может купить спиртное в наших магазинах?
Лица, достигшие 18-летнего возраста, при предъявлении документа, удостоверяющего их личность и возраст, могут купить алкогольный напиток в любом магазине или супермаркете. Ограничением может стать только время покупки.
Местным органам власти, может быть и хотелось бы ввести свои правила продажи спиртного, но у них нет таких полномочий.
Так получилось, что два законодательных акта, относящихся к правилам продажи алкоголя, противоречат другу друг. Этот конфликт касается Постановления Правительства № 1036 (1997 г.) и ФЗ №171- ФЗ (1995 г.).
Согласно первому законодательному акту, реализаторы спиртных напитков не имеют права отпускать напитки крепче 12% гражданам, которым не исполнилось 21 года. Но федеральный закон установил возрастную планку на отметке 18 лет. Именно этот законодательный акт обладает приоритетом.
Какой документ подтверждает личность и позволяет установить возраст покупателя алкоголя
Перечень документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец в праве потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, утвержден приказом Минпромторга России от 15 апреля 2011 г. №524
Внимание! Полный список документов удостоверяющих личность в РФ:
- паспорт гражданина Российской Федереации, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории РФ
- общегражданский заграничный паспорт
- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации
- паспорт моряка (удостоверение личности моряка)
- дипломатический паспорт
- служебный пасрпорт
- удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина Российско Федерации
- паспорт иностранного гражданина
- вид на жительство в Российской Федерации
- удостоверение беженца
- свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации
Цель введения ограничений
Согласно опубликованной статистике, почти все молодые люди в возрасте до 16 лет употребляют или активно употребляют алкоголь. Только 3,9 % подростков не пробовали пиво или энергетические напитки.
Эта информация пугает, поэтому на правительственном уровне был разработан и внедрен закон о продаже алкоголя несовершеннолетним в 2020 году — ФЗ 171. Стоит отметить, что популярность слабых напитков — это тенденция, хотя стоит отметить, что эти показатели снизились в период с 2017 по 2020 год.
В то же время российские ученые проводят медицинские исследования. Согласно опубликованным результатам, было доказано, что при регулярном употреблении алкоголя неполноценное тело ребенка наносит серьезный удар. Впоследствии подростки могут столкнуться с трудностями в нормальном и психическом развитии.
Кроме того, дети наиболее восприимчивы к зависимости.
В какие дни нельзя купить алкоголь в магазинах
На федеральном уровне не существует конкретного дня, в который запрещена продажа алкоголя. Однако региональные власти могут наложить запрет по своему усмотрению.
Если взглянуть на действующие законы о запрете, то можно обнаружить определенную закономерность. Большинство районов пытаются решить проблему подросткового алкоголизма путем установления дней «отказа от алкоголя». По этой причине продажа алкоголя запрещена во время детских и школьных каникул.
- Международный день защиты детей 1 июня (действует в 37 регионах),…
- День знаний 1 сентября.
- Выпускные и церемонии окончания школы (действует в 28 регионах); и
- День молодежи 27 июня (28 регионов) или День студента 25 декабря (5 регионов).
В некоторых регионах существуют дополнительные дни запрета, например, Всемирный день запрета 11 сентября, Первомай и некоторые государственные праздники. В Дагестане и Ингушетии продажа алкоголя запрещена во время Рамадана, в Иркутской области — во время празднования РПЦ, а в Санкт-Петербурге — во время «Алых парусов».
Таблица Дни, когда продажа алкоголя запрещена в регионах России.
Что мешает внести поправки в законопроект
Депутаты, призвавшие к принятию закона об увеличении легального возраста и увеличении алкогольного рынка, руководствуются убеждением, что это позволит избежать распространения алкоголя среди молодого поколения.
Однако эксперты сходятся во мнении, что ситуация в стране остается неизменной. Показатели злоупотребления алкоголем растут с каждым годом. Исследования показывают, что люди начинают употреблять алкоголь в возрасте 14 лет.
Даже установленный законом возрастной ценз не мешает им приобретать нелегальную продукцию или употреблять алкоголь различными способами. Это приводит к выводу, что усилия государства по ограничению зависимости должны продолжаться другими способами.
Некоторые чиновники не хотят поддерживать эту инициативу, так как считают, что изменение закона приведет к увеличению продаж альтернативного алкоголя. Контрафактная продукция гораздо более вредна, чем легальный алкоголь, который готовится в соответствии с техническим регламентом.
Депутаты считают, что решение этой проблемы лежит в плоскости воспитания детей. Это означает, что родители с раннего возраста прививают детям представление о вреде алкоголя и не ограничивают их в возможности приобретения спиртных напитков. Кроме того, пример отца и матери является основой для восприятия ребенка.
Конечно, при введении нового законодательства могут возникнуть дополнительные проблемы. Поэтому на данном этапе очень сложно увеличить легальный возраст продажи алкоголя. Для этого потребовалось бы внести изменения в федеральные правовые нормы (уголовное, гражданское, административное и семейное право), которые действуют уже много лет.
Несмотря на то, что инициативу поддержали немногие представители власти, 79% населения положительно оценили законодательство. Граждане считают, что это эффективные меры по борьбе с алкоголизмом в стране.
Обсуждая изменения к законопроекту, представитель правительства отметил, что статья 55 Конституции РФ гласит, что ограничения должны вводиться только в той мере, в какой это необходимо для защиты существующих сословий и их нравственного населения.
Ссылаясь на статью 60 Конституции, граждане, достигшие совершеннолетия, могут сами решать, употреблять им алкоголь или нет.
Все это ставит вопрос о том, действительно ли правительство изменит закон и введет дополнительные ограничения на рынке алкоголя с 21 года.
Разные виды ответственности и объекты наказания за продажу алкоголя детям
В зависимости от конкретного случая, за продажу алкоголя несовершеннолетним в магазинах или других торговых точках может быть предусмотрена ответственность и штрафы
- физическое лицо — продавец, другой работник, непосредственно осуществлявший продажу водки, вина, пива или других напитков несовершеннолетнему
- Директор магазина (или другой административный персонал); и
- Юридическое лицо — организация (магазин), в которой работал виновный.
Существует два вида ответственности за нарушение федерального законодательства: административная и уголовная. Административные штрафы налагаются в соответствии со статьей 14.16 Кодекса об административных правонарушениях, а уголовные наказания — в соответствии со статьей 151.1 Уголовного кодекса. Количество проданного алкоголя не имеет значения.
Важно, что было совершено правонарушение. Ответственность наступает за продажу бутылки или нескольких бутылок. Наказание правонарушителей за продажу алкоголя несовершеннолетним зависит от конкретных обстоятельств.
- Для физических лиц штраф может составлять от 30 000 до 50 000 рублей.
- Для руководящего состава штраф начинается от 100 000 и может достигать максимум 120 000 рублей.
- Для юридических лиц это наказание в виде штрафа в размере от 300 000 до 500 000.
Уголовная ответственность может быть возложена только на физических лиц. Чтобы выполнить условия, преступник должен продать алкоголь несовершеннолетнему во второй раз и быть арестованным через шесть месяцев после совершения первого преступления. Затем преступник привлекается к ответственности в соответствии со статьей 151.1 Уголовного кодекса, а штраф за продажу алкоголя несовершеннолетнему составляет от ₽50, 000 до ₽80, 000.
Применяются и другие наказания.
- Удержание заработной платы (и других доходов) на срок от трех до шести месяцев.
- Назначение тюремного заключения (срок может достигать одного года).
Штрафы за продажу алкоголя несовершеннолетним
Продажа алкоголя в отношении несовершеннолетних лиц преследуется по закону. Под ответственность могут попасть следующие лица:
- продавец;
- директор розничной точки;
- компания, которая владеет магазином.
В первую очередь, применяется административная ответственность, предусмотренная ст. 14.16 КоАП РФ. Она устанавливает штрафные санкции в следующих размерах:
- для физических лиц: 30 000-50 000 рублей;
- для директора – 100 000-200 000 рублей;
- для компании – 300 000-500 000 рублей.
За незаконную продажу алкоголя предусматривается и уголовная ответственность. К ней привлекают лиц, которые продают спиртное подросткам много раз. Лиц привлекают к ответственности, предусмотренной ст. 151.1 УК РФ. Последствия следующие:
- штраф в размере 50 000-80 000 рублей;
- конфискация зарплаты, иных доходов;
- до 12 месяцев исправительных работ.
Вред алкоголя для подростков
Особенность алкоголизма детей и подростков – его стремительное развитие. Стойкая зависимость от алкоголя у молодого человека, пьющего спиртное два или три раза в месяц, формируется уже через год.
Вред этилового спирта для растущего организма огромен. Он влияет на печень, головной мозг, функции желудочно-кишечного тракта, эндокринную, репродуктивную, сердечно-сосудистую системы. Это же происходит и со взрослым организмом, однако для ребёнка, многие органы которого ещё формируются и растут, такое воздействие губительнее в разы.
Печень молодого человека не синтезирует достаточного количества ферментов для переработки этанола, поэтому у подростков алкогольная интоксикация выражена острее и наносит больший вред здоровью. Доля алкогольных интоксикаций среди всех случаев отравлений у подростков составляет 8%. У ребенка меньше масса тела, и количество алкоголя ему требуется меньшее. Неспособность контролировать объём потребляемого спиртного приводит к отравлениям, которые иногда заканчиваются смертью.
Почему законодательство регулирует продажу спиртного несовершеннолетним
Законы, определяющие, с какого возраста его можно покупать (крепкое или слабое), были созданы по той или иной причине: в 21 веке употребление алкоголя детьми стало актуальной проблемой. С каждым годом становится все больше школьников, которые не представляют своей жизни без алкогольных напитков, начинают наблюдаться случаи нарколепсии. Эти дети срочно нуждаются в лечении.
Если не лечить алкоголизм, то к 20 годам они могут подсесть на алкоголь и спиться. Их карьера, семья, друзья — все это уже недоступно.
Поэтому каждый взрослый должен знать, с какого возраста можно покупать алкоголь — этот возраст четко определен законом. Этой информацией нельзя пренебрегать. Когда продавцы начинают продавать водку и пиво молодым людям, они поощряют алкоголизм среди молодого поколения.
Другие ограничения, касающиеся реализации спиртного
Согласно закону № 171-ФЗ, запрещено покупать алкоголь в магазинах с 11 вечера до 8 утра, в это время нельзя будет получить бутылку на руки. В это время только в ресторанах, барах и ночных клубах можно приобрести «крепкий алкоголь».
Этот период различается в зависимости от региона. Например, в Москве алкоголь продается не до 8 утра, а до 10 утра; власти Ульяновской области утвердили еще более строгие меры. Там на алкоголь наложено табу с 8 вечера до 8 утра, в выходные дни алкоголь не продается вообще.
В стране также есть праздники, в которые никто, даже взрослые, не могут употреблять алкоголь в магазинах. Это 1 и 11 сентября, 25 мая, 1 и 27 июня и День выпускника. Введя эти ограничения, правительство пытается предотвратить пьянство среди молодежи.
Детский алкоголизм в России
В России ситуация с подростковым алкоголизмом ухудшилась после распада Советского Союза. Согласно статистике, в 2008 году в Российской Федерации 12 000 детей (несовершеннолетних) были признаны алкоголиками. В большинстве случаев первые 50 граммов алкоголя подаются ребенку дома, за праздничным столом.
Родители не задумываются о последствиях этого события.
Не менее губительным является тот факт, что алкогольные напитки продаются детям во всевозможных торговых точках, от сетей супермаркетов до небольших лавочек. Несмотря на запрет, продавцы предпочитают продавать свою продукцию и получать прибыль.
Средний возраст детских алкоголиков в России пугает — 10 лет. Несформировавшийся организм и неустойчивая психика приводят к тому, что ребенок очень быстро привыкает к алкоголю. Помимо вреда для здоровья это приводит к унынию и потере индивидуальности.
Ориентировочно: начало алкоголизма у взрослых может длиться от 5 до 10 лет, а у детей от 1 до 3 лет.
Продаете ли вы пиво или алкогольные напитки Используйте UTM-PLUS. Все, что нужно для учета алкоголя на вашем смарт-терминале. Проверяйте продажи, чеки и остатки во всех торговых точках и отправляйте данные со всех кассовых аппаратов одновременно в ЕГАИС с использованием всех электронных подписей.
Самое главное — здоровье
Кроме того, по словам замглавы Минздрава Олега Салагая, повышение минимального возраста продажи крепких напитков поможет не только снизить прямые риски для здоровья, но и сократит количество ДТП, преступлений и других негативных социальных последствий.
Первый заместитель главы социального комитета палаты Валерий Рязанский напомнил, что тема здоровья нации особенно актуальна сейчас, в условиях пандемии: «Чем дальше отодвинуть от молодого организма возможность соприкоснуться со злом — курением и алкоголем, — тем более здоровым будет человек в будущем, у него окрепнет иммунная система. Неслучайно во многих странах этот возраст поднят по сравнению с нашей страной. Конечно, в этом есть резон. Тем более сейчас, когда мы говорим о здоровье, о проблемах с иммунной системой, которые выявил коронавирус. Помощь организму при хорошем иммунитете во многом спасает нас».
Большая выручка – главная цель любого предпринимателя. Торговые точки вряд ли будут упускать большой охват клиентов несовершеннолетнего возраста, даже если это прямое нарушение закона.
Наказать за такое правонарушение достаточно сложно, так как обе стороны не желают выдавать друг друга. Если сотрудники полиции или другие проверяющие органы всё же зафиксировали факт продажи, они обязаны принять меры в соответствии с Административным кодексом.
Продавцов ожидает штраф, при чём он варьируется в зависимости от типа представителя торговой точки:
Замечание юриста: повторное нарушение в течении полугода после штрафа подпадает под уголовную ответственность (статья 151.1 УК. РФ).
Она предусматривает еще один штраф или исправительные работы с лишением права заниматься определенной деятельностью на срок до трёх лет.
Со скольки лет можно продавать алкоголь в России 2023
Это важный момент, который должны учитывать торговцы. Кроме того, существует серьезная ответственность в случае нарушения. Согласно статье 265 Трудового кодекса РФ, возраст продавцов должен быть не менее 18 лет. Это объясняется рядом причин.
Во внимание были приняты психология, философия права и устоявшиеся социальные правила. Разумеется, при введении этого ограничения учитывалось и совершеннолетие.
Было бы странно, если бы в 2023 году человек, не достигший совершеннолетия, все еще мог бы продавать алкоголь. Это сразу же способствовало бы тому, что он понял бы, что в продаже и употреблении таких напитков нет ничего плохого. И когда такой человек вырастет, у него будет меньше сомнений в том, употребляет он алкоголь или нет.
Но есть и другие причины, которые также часто встречаются.
В 2023 году в российских магазинах можно будет работать с 18 лет. Эти ограничения защищают несовершеннолетних от различных злоупотреблений в сфере труда. Ведь с юридической точки зрения эти люди еще недееспособны и поэтому не могут видеть нарушения своих прав и бороться с ними.