Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Самовольное подключение электроэнергии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если при проверке электросчетчика будет выявлен факт воздействия на него магнита, то контроллер моментально фиксирует правонарушение и составляет протокол. В Кодексе правонарушений такие действия трактуются, как причинение имущественного ущерба. Наказание за потребление электроэнергии мимо счетчика довольно суровое – внесение недополученной суммы поставщикам электроэнергии.
Порядок расчета штрафа
Для определения суммы, на которую могут штрафовать, учитываются следующие моменты:
- определяется дата появления магнита на электросчетчике;
- при невозможности определения момента появления магнита расчетной выбирают дату крайней проверки прибора. В случае размещения счетчика в квартире и отсутствия доступа к нему проверяющих лиц придется оплатить штраф за крайние 3 года – срок исковой давности.
Как выявить нелегальное подключение к электросети?
Обнаружить факт самовольного использования ресурсов электросети или попытки занизить показания счетчика можно следующими способам:
- В ходе визуального осмотра. Несмотря на простоту методики она довольно действенна. Как правило, таким способ обнаруживаются попытки влияния на работу электросчетчика, что проявляется в виде нарушения пломб или повреждениях корпуса прибора. Что касается незаконных подключений к ВЛ, то обнаружить их несложно (см. рис. 1).
- Использование спецприборов. Как правило, это датчики скрытой проводки, пробники напряжения или токоизмерительные клещи. Последние довольно эффективны для обнаружения попыток «обмануть» электросчетчик путем подмены нуля «землей». В этом случае достаточно измерить ток на фазе и нуле, после чего сравнить показания. Если обнаружены расхождения, то это говорит о нарушении энергоучета.
На практике фиксируется немало случаев, когда осуществляется незаконное подключение к внутренней сети стороннего потребителя. Если резко возрос расход электроэнергии, то это должно вызвать подозрения, проверить их самостоятельно довольно просто. Для этого необходимо следовать следующей методике:
- Отключите от сети питания все электроприборы, даже те, что находятся в «спящем режиме».
- Понаблюдайте за показаниями электросчетчика. Если прибор продолжает фиксировать расход электроэнергии, то это явно свидетельствует о несанкционированном подключении.
Если обнаружена «утечка» электричества, об этом следует заявить в компанию предоставляющую услуги энергоснабжения. Служба контроля зафиксирует факт подключения, восстановит нормальную работу электросети, а нарушитель будет привлечен к ответственности.
Что такое несанкционирование подключение
Несанкционированное подключение к электрическим сетям — это незаконные действия потребителя электроэнергии по потреблению электричества без получения разрешения в энергосбытовой компании и органах Ростехнадзора.
Самовольным и несанкционированным подключением к электросетям считается:
- подключение к электросетям без согласования с энергосбытовой компанией и Ростехнадзором;
- безучетное использование электроэнергии — подключение к сети без счетчика (включая случаи, когда счетчик сломан или закончилась поверка);
- умышленная модификация счетчика, чтобы он рассчитывал меньше ресурсов (например, использование магнитов).
Даже если собственник дома установил счетчик и своевременно платил за электричество, но подключился к сети без согласования – ему грозит штраф.
Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 23 апреля 2021 г. № 16 – 96/2021
В многоквартирном доме г. Хабаровска работники энергосбытовой компании выявили факт самовольного подключения к электросети. Правонарушение совершил мужчина, находившийся на тот момент в квартире.
Мировой судья привлек потребителя к ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ и назначил наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Апелляционный и кассационный суды оставили вынесенное решение без изменений.
| Доводы кассационной жалобы | Позиция суда |
| Ответчик не является собственником или нанимателем квартиры, которая была отключена от подачи электроэнергии. | Из диспозиции ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ следует, что субъектом правоотношений является не только собственник, но и любое лицо, получившее согласие собственника на самовольное подключение к электрическим сетям. Нижестоящие суды достоверно установили, что ответчик зарегистрирован и фактически проживает совместно со своей семьей в спорной квартире. То есть, ответчик — пользователь этого жилого помещения и субъект правоотношений по самовольному подключению к электросетям. |
| Ответчик не подписывал акты: о введении ограничения режима потребления электроэнергии; о проверке ограничения режима потребления электроэнергии. В момент их составления ответчик был на работе. |
Акты содержат отметки, согласно которым ответчик отказался от подписания соответствующих документов. Ответчик объективно ничем не подтвердил свое утверждение. |
| Ответчик не согласен с отключением электроэнергии в спорной квартире. | Это не является предметом рассмотрения по делу. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, выражается в самовольном подключении к электросетям. |
Какие последствия ожидают нарушителя в худшем случае?
В некоторых случаях нарушитель, помимо административной ответственности, может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 165 УК РФ «Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием». Какое наказание и в каких случаях грозит нарушителю, согласно этой статье?
- Если суд установит, что самовольное подключение к электросетям нанесло значительный ущерб энергосбыту (не менее 5 000 рублей), то нарушителю грозит наказание в виде штрафа до 200 000 рублей либо лишение свободы на срок до 1,5 лет.
- При причинении особо крупного ущерба (1 млн рублей и выше) – принудительные работы на срок до 5 лет с ограничением свободы на срок до 2х лет или без него, или штраф в размере заработной платы или иного дохода за полгода с ограничением свободы на срок до двух лет.
Меру пресечения определяет суд. В некоторых случаях судом может быть признана нецелесообразность ограничения свободы или штрафа.
Как обнаруживают незаконные подключения
Плановая проверка состояния электросчётчиков и другого электрооборудования проводится либо раз в год, либо в какой-то другой, предусмотренный договором, период времени. Но также, служба энергосбыта имеет законное право — устроить и внеочередную проверку, в ходе которой и выявляются факты большинства нарушений законодательства.
Когда выявляется факт незаконного подключения электроэнергии, проверяющей комиссией составляется акт о подобном правонарушении и передаётся в местное отделение полиции. Или же, не отходя от места, участковым составляется протокол с указанием в нём вида нарушения (например, использование без учёта).
Такой протокол направляется мировому судье, который, после рассмотрения данного дела и вынесет определение о наложении штрафных санкций.
Как избежать наказания
О том, что его дом или квартира подключены к сети незаконно, владелец может узнать только после покупки недвижимости. В таком случае он должен сразу после обнаружения данного факт обратиться в Энергосбыт, вызвать специалистов.
Для того, чтобы пользоваться электричеством и другими ресурсами законно, нужно правильно оформить подключение, установить исправный прибор учета, пользоваться только разрешенными электрическими приборами.
При подключении поставщик и потребитель заключают между собой договор, по которому одна сторона обязуется регулярно поставлять электричество, а вторая – своевременно оплачивать услугу, не накапливать долги. Также следует заключать договора и на обслуживание электрического оборудования, о последовательности учета.
ВАЖНО! Данные документы станут подтверждением того, что квартира, дом, другой объект используют электроэнергию законно, легально.
Кто и где может незаконно подключиться к электросети?
В большинстве случаев воровство электроэнергии происходит в дачных товариществах. В многоквартирных домах такое случается редко, поскольку этот момент контролируется сотрудниками службы, предоставляющей населению услуги по обеспечению электроэнергией.
Несанкционированное подключение в этом случае определяется быстро, например, правонарушение может обнаружить электрик, который пришел по вызову сменить проводку; мастер при замене электрического счетчика; сотрудники аварийно-диспетчерской службы, прибывшие на место внезапного отключения электроэнергии в квартире/доме.
Чаще всего на такого рода нарушения идут те лица, которые уже задолжали энергопоставляющей компании и которым уже отключили свет за неуплату. Чтобы иметь возможность и дальше пользоваться электроэнергией после ее отключения такие лица самовольно подключаются к электричеству и продолжают пользоваться услугами компании, при этом за потребленное электричество они не платят, а это значит, что они воруют электроэнергию.
Чем грозит самовольное подключение электроэнергии после отключения?
Современный человек уже не представляет своей жизни без всех благ цивилизации, значительную часть которых предоставляет как раз электроэнергия. И, разумеется, когда его лишают электричества — это не лучшим образом сказывается на уровне жизни и качестве быта. Некоторые в этом случае решают взять все в свои руки и подключить себе свет самостоятельно после его отключения. Но они, видимо, не слышали о штрафах, которые грозят за такое рукоделие.
Некоторые граждане подключаются к электросети напрямую через щитки, расположенные в подъездах. Для этого достаточно определенных познаний в электромонтаже и набора базовых инструментов. Но законны ли такие действия?
Самовольное подключение электроэнергии относится к незаконным действиям, которые недопустимы
для рядовых граждан Российской Федерации, что указывается в статье 7.19 КоАП РФ .
Все соответствующие процедуры должны проводить работники электромонтажных организаций, у которых имеется специальное разрешение.
Согласно постановлению № 442 Правительства РФ , самовольное подсоединение может разделяться на безучетное и бездоговорное.
При безучетном
— устройства подключаются в обход приборов, проводящих учет электроэнергии. В этом случае гражданин заключает договор с энергоснабжающей организацией, но платит только за малую часть потребляемой электроэнергии.
При бездоговорном
подключении гражданин подключается к электросети, не заключая договора с энергоснабжающей организацией. В этом случае он избегает и платы за подключение и, при определенных условиях, платы за электроэнергию. Подобные подключения преследуются по закону особенно строго.
Трактовка понятия «самовольное подключение»
Под самовольным подключением понимают несанкционированное использование электроэнергии с подсоединением к линии, без предварительного согласования с поставщиком ресурсов. Не имеет значения, используется в данной ситуации индивидуальный прибор учёта, или нет.
Услуги по поставке электроэнергии населению и другим категориям потребителей оказывают специализированные компании в следующем порядке:
- потенциальный потребитель в письменной форме обращается к поставщику о предоставлении услуги;
- сторонами подписывается договор, определяющий условия поставки ресурсов;
- компания проверяет техническое состояние линии и соответствие параметров оговорённым в соглашении;
- клиент подключается к сети – провода подводятся к автоматическим выключателям, позволяющим потребителю в случае необходимости самостоятельно отключать подачу энергии, устанавливается и пломбируется счётчик.
Подключение оформляется соответствующим актом, подписанным потребителем и поставщиком ресурсов.
Что считается самовольным подключением к электросетям
Самовольное подключение к электросетевой инфраструктуре делится на два вида – бездоговорное и безучетное потребление.
Формально, безучетным потреблением считается потребление энергии в обход счетчиков, установленных поставщиком услуг, а также искажение его данных и несвоевременное обращение в предприятие энергосбыта в случае повреждения энергопроводящего оборудования.
Бездоговорное потребление – самостоятельное потребление, без уведомления энергетической компании, без оплаты за полученную электроэнергию, без договора на получение услуг по снабжению энергией.
Однако следует знать законодательное определение самовольного подключения и все риски, с ним связанные.
На основании 7.19 статьи Кодекса об Административных Правонарушениях, за самостоятельное подключение к энергосетям, а также за безучетное пользование электроэнергией предполагается штраф от 1500 до 2000 рублей для физических лиц. Штраф за самовольное подключение к электросети составляет от 3000 до 4000 рублей для лиц при исполнении, и от 30 до 40 тысяч рублей для юридических лиц.
В каких случаях можно ограничиться лишь выговором?
Рассчитывать на снисхождение предприятия энергосбыта, если вас поймали на безучетном или бездоговорном пользовании электроэнергией – не приходится. Даже если вам не выпишут штраф за самовольное подключение, все равно придется оплатить сумму счета, выставленного за пользование услугами. И она может намного превосходить стоимость обычного тарифа за пользование электросетями.
Так что самый дешевый вариант потребления электроэнергии – легальный. Не платить за самовольное подключения к электросетям, скорее всего, не получится.
Исключение может составить самовольное подключение к электросети после полного ограничения, но только в том случае, если режим ограничения пользования электросетями был введен некорректно с точки зрения правил ограничения поставок электроэнергии, регламентируемых постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года за номером 442.
В случае если вы подключились к электросетям после незаконного ограничения, стоит сразу же подать жалобу в прокуратуру, ФАС и управляющую компанию своего района, дабы зафиксировать, что ваши действия были вызваны нарушением закона.
Но даже в этом случае вы можете пострадать от собственных действий – при разбирательстве факт самовольного подключения будет выявлен, вы попадете под действие статьи 7.19 КоАП РФ. В данном случае решение мирового судьи о том, накладывать на вас штраф или нет, не будет зависеть от причин ваших действий, а значит, скорее всего, постановление о штрафе будет выпущено.