Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине в Ставропольском крае — обзор последней редакции документа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На территории Ставрополья и области выполнять ремонт и производить громкие звуки перфоратором по будням и выходным разрешается в конкретные часы, указанные законодательством. Местные нормы о тишине не предполагают различие в нормативах выходных и будней.
До какого времени разрешается выполнять ремонтные работы и сверлить?
Время тишины для работ по ремонту и сверлению идентичны для всех дней на неделе. Нормативы закона для ремонтной деятельности в многоэтажном здании и частном секторе таковы: разрешено сверлить, выполнять ремонтные работы с 7 часов до 23 часов каждый день, тихий час отсутствует.
В ночной период выполнять ремонтную деятельность категорически запрещено в многоэтажном здании. Кроме того, после 23 часов нельзя осуществлять любого типа деятельность, предполагающую сильный шум на территориях вблизи многоэтажных зданий, в частных секторах, на дачах.
Любой гражданин обладает правом на тишину и покой, отдых по ночам и днем. Законодательство о тишине в текущем году в регионе говорит об этом и строго запрещает по будням и выходным выполнять громкие ремонтные работы, сверлить после 23 часов.
Ответственность и штрафы за нарушение
За нарушение действующего в регионе режима тишины ст. 2.5 ЗоАП СК предусмотрена административная ответственность в форме предупреждения или штрафа. Размер последнего зависит от вида правонарушителей, совершенных действий и кратности содеянного.
За впервые совершенное нарушение Закона № 117-кз:
- для граждан — 1-1,5 тыс. ₽,
- для юрлиц — 15-20 тыс. ₽,
- для должностных — 3-5 тыс. ₽.
За повторное аналогичное нарушение:
- для физлиц — 2-3 тыс. ₽,
- для юридических — 25-30 тыс. ₽,
- для должностных — 7-10 тыс. ₽.
За явное неуважение к обществу:
- для обычных людей — 3 тыс. ₽.
Если это повторится, то заплатить уже придется 5 тыс.
Если соседи или другие лица не знают, до скольки можно делать ремонт в Ставропольском крае и продолжают стройку ночью, остается лишь прибегнуть к помощи полиции. После 23 ч. можно вызвать стражей порядка для принятия необходимых мер. Нарушителям грозит предупреждение или штраф. Его размер составляет:
- для граждан — от 1 000 руб. до 1 500 руб.;
- для должностных лиц — от 3 000 руб. до 5 000 руб.;
- для юридических лиц — от 15 000 руб. до 20 000 руб.
Если принятых мер недостаточно, и правонарушение совершено повторно, то размер штрафа увеличивается. Он составит:
- для граждан — от 2 000 руб. до 3 000 руб.;
- для должностных лиц — от 7 000 руб. до 10 000 руб.;
- для юридических лиц — от 25 000 руб. до 30 000 руб.
Ответственность за нарушения
Ответственность за нарушение закона о молчании определяется региональным законодательством. В Ставропольском крае административная ответственность за нарушение законодательства о молчании установлена ст. 2.5 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 г. N 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае», согласно которому:
Нарушение законодательства Ставропольского края о гарантиях мира и спокойствия граждан (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 2.5) влечет:
1) notice (уведомление)
2) наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 1500 рублей;
3) для должностных лиц — от 3000 до 5000 рублей;
4) для юридических лиц — от 15 000 до 20 000 руб.
Рецидив административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, включает:
1) наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 3000 рублей;
2) для должностных лиц — от 7 000 до 10 000 рублей;
3) для юридических лиц — от 25 000 до 30 000 руб.
Совершение действий, нарушающих общественный порядок, выражающих явное неуважение к обществу, которые сопровождаются использованием устройств звуковоспроизведения и усиления, создающих усиление шума, в том числе установленных в транспортных средствах, пиротехнике, игре на музыкальных инструментах, пении, танцах, криках, свист, — (часть 3 статьи 2.5) предполагает:
1) наложение административного взыскания на граждан в размере 3000 рублей.
Рецидив административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, включает:
1) наложение административного штрафа на граждан в размере 5000 рублей.
Тишина в выходные и праздничные дни ()
В воскресенье и официальные календарные праздники шуметь запрещено в принципе. Единственное исключение – это ночь Нового года и 1 января. В эти даты допустимы громкие звуки.
В субботу запрет распространяется на ночные часы – с 10 вечера до 10 утра. Некоторые регионы добавляют к этому периоду еще и 2-3 дневных часа тишины.
Исключения закон также предусматривает. Шум не будет нарушать закон, если:
- производится во время официальных массовых мероприятий разного характера (религиозные, спортивные и т.д.);
- вызван аварийными работами;
- стал следствием иных действий, не выходящих из рамок правового поля.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Закон Ставропольского края от 24 июля 2014 года №64-кз «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О некоторых мерах по обеспечению тишины, покоя граждан и общественного порядка»
Принят Думой Ставропольского края 17 июля 2014 года
Внести в Закон Ставропольского края от 28 декабря 2010 г. N 117-кз «О некоторых мерах по обеспечению тишины, покоя граждан и общественного порядка» следующие изменения:
1) статью 1 признать утратившей силу;
2) в статье 2:
а) в наименовании слова «в ночное время» исключить;
б) в абзаце первом слова «в ночное время» исключить;
3) статью 3 изложить в следующей редакции:
«Статья 3. Действия, нарушающие тишину, покой граждан и общественный порядок
1. Не допускаются использование звуковоспроизводящих, звукоусилительных устройств, в том числе установленных в транспортных средствах, пиротехнических средств, бездействие, выразившееся в непринятии владельцем транспортного средства мер по отключению автомобильной охранной сигнализации, игра на музыкальных инструментах, пение, танцы, крики, свист, громкая речь, иные действия (бездействие), если они нарушают тишину и покой граждан на объектах, указанных в статье 2 настоящего Закона, в период с 22 часов до 7 часов.
2. Не допускается производство ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных работ, если они нарушают тишину и покой граждан на объектах, указанных в пунктах 1 и 5 статьи 2 настоящего Закона, в период с 20 часов до 8 часов.
3. Использование звуковоспроизводящих, звукоусилительных устройств на объектах торговли и общественного питания, объектах (территориях), используемых для развлечений и досуга, допускается в период с 8 часов до 22 часов, а в пятницу, субботу и выходные праздничные дни, установленные федеральным законодательством, в период с 8 часов до 23 часов. Использование звуковоспроизводящих, звукоусилительных устройств на объектах торговли и общественного питания, объектах (территориях), используемых для развлечений и досуга, после 22 часов, а в пятницу, субботу и выходные праздничные дни, установленные федеральным законодательством, после 23 часов допускается, если это не нарушает тишину и покой граждан на объектах, указанных в пунктах 1, 5 и 6 статьи 2 настоящего Закона.
4. Не допускаются действия, нарушающие общественный порядок, выражающие явное неуважение к обществу, которые сопровождаются использованием звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств, создающих повышенный шум, в том числе установленных в транспортных средствах, пиротехнических средств, игрой на музыкальных инструментах, пением, танцами, криками, свистом.
5. Положения настоящей статьи не распространяются на:
1) действия, направленные на предотвращение противоправных деяний, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения, и иные действия, связанные с обеспечением общественного порядка;
2) действия, связанные с проведением работ по благоустройству (уборке) территорий населенных пунктов;
3) действия, связанные с проведением культурно-массовых и спортивных мероприятий в порядке, устанавливаемом органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;
4) действия граждан и религиозных организаций (объединений) при проведении ими богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, не противоречащие федеральному законодательству;
5) использование пиротехнических средств в период с 23 часов 31 декабря до 2 часов 1 января;
6) использование устройств для подачи специальных звуковых сигналов, установленных на транспортных средствах с соответствующего разрешения.»;
4) статью 4 признать утратившей силу.
Настоящий Закон вступает в силу с 1 сентября 2014 года.
Закон о тишине содержит информацию, до скольки можно шуметь в квартире в Ставропольском крае, но никаких ограничений по шуму в дневное время в нём не указано. Поэтому стоит руководствоваться федеральными нормами, указанными в СанПин 2.1.2.2645-10. Даже днём звуки не должны быть выше:
Официальный текст закона о тишине не содержит никаких сведений о введении тихого часа в дневное время. Во многих регионах по всей стране власти в целях заботы об обеспечении тишины и покоя граждан устанавливают такое время тишины на законодательном уровне. В Ставропольском крае такого перерыва для отдыха граждан днём не предусмотрено.
Если тихий час нужен жильцам МКД, то они могут договориться между собой о его введении. И в течение 1-2 часов в дневное время не выполнять шумные работы. Это позволить их соседям отдохнуть и восстановить силы. Но такие меры носят только добровольный характер. Соблюдать или нет тихий час, каждый жилец дома будет решать для себя самостоятельно. За нарушение тишины днём санкции не предусмотрены.
В статье 1 Закона Ставропольского края № 117-кз ночное время определено как промежуток между 23 часами и 7 часами утра. В этот период запрещено:
- использовать звуковоспроизводящую аппаратуру;
- использовать пиротехнику;
- игнорировать необходимость отключения сработавшей сигнализации;
- играть на музыкальных инструментах;
- громко петь;
- свистеть и кричать;
- ремонтировать и строить;
- выполнять иные действия, нарушающие тишину.
Закон о тишине 2020-2021 годов в Ставропольском крае запрещает все вышеуказанные действия, кроме определённых исключительных случаев. К ним относятся:
- предотвращение аварий;
- выполнение неотложных работ;
- культурные и спортивные массовые мероприятия;
- религиозные церемонии;
- подача сигналов транспортными средствами при наличии соответствующего разрешения;
- использование пиротехники с 23 ч. 31.12 до 7 ч. 01.01.
В ночное время нельзя забывать и об уровне громкости всех издаваемых звуков, закреплённом федеральным законодательством. На территории страны все МКД должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям по уровню шума. Так указано в пункте 1 статьи 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Эти требования содержатся в VI разделе СанПин 2.1.2.2645-10. В документе названы предельно допустимые значения для громкости звуков, как в самом здании жилого дома, так и на его придомовой территории.
Ночью запрещено шуметь громче:
- 45 дБА в жилых домах;
- 60 дБА на придомовой территории.
Самостоятельно невозможно определить, превышают ли звуки указанные значения. Для измерения уровня шума рекомендуется обращаться в Роспотребнадзор. Сотрудники данного ведомства могут выполнить исследования при помощи специальных приборов. Однако обратиться к ним с жалобой получится только на юридическое лицо (организацию, магазин, кафе и т. д., расположенные в МКД или рядом с ним).
Если соседи или другие лица не знают, до скольки можно делать ремонт в Ставропольском крае и продолжают стройку ночью, остается лишь прибегнуть к помощи полиции. После 23 ч. можно вызвать стражей порядка для принятия необходимых мер. Нарушителям грозит предупреждение или штраф. Его размер составляет:
- для граждан — от 1 000 руб. до 1 500 руб.;
- для должностных лиц — от 3 000 руб. до 5 000 руб.;
- для юридических лиц — от 15 000 руб. до 20 000 руб.
Если принятых мер недостаточно, и правонарушение совершено повторно, то размер штрафа увеличивается. Он составит:
- для граждан — от 2 000 руб. до 3 000 руб.;
- для должностных лиц — от 7 000 руб. до 10 000 руб.;
- для юридических лиц — от 25 000 руб. до 30 000 руб.
Жаловаться можно в различные инстанции: полиция, Роспотребнадзор, прокуратура, суд. Доказательствами несоблюдения действующего законодательства являются показания свидетелей или видеозапись происходящего.
Суд может наказать за нарушение правопорядка и обязать выплачивать моральную компенсацию. В соответствии со ст. 25.2
Кодекса об административных нарушениях, потерпевшая сторона может подать жалобу на вынесенное постановление, в том числе в связи с применением слишком мягкого наказания.
Нарушение права другого гражданина на спокойствие может обернуться денежным взысканием и возбуждением дела.
Соблюдение действующих норм позволяет избежать неприятных моментов: объяснения с полицейским или участия в судебном разбирательстве. Не каждый сосед станет обращаться к участковому из-за разового нарушения тишины (обойдется беседой), а вот систематическое превышение громкости обернется жалобами и конфликтами.
Чтo дeлaть, ecли coбиpaeтecь пpoвoдить peмoнтныe paбoты
Oбычнo вpeмя шyмa coceдeй вo вpeмя peмoнтa вocпpинимaeтcя нeгaтивнo, нo peмoнт кoгдa-тo пpидeтcя дeлaть и вaм. Чтoбы yбepeчь ceбя oт нeпpиятныx пocлeдcтвий, oбpaтитecь к yпpaвляющeмy и coглacyйтe c ним гpaфик пpoвeдeния шyмныx paбoт. Cлeдитe, чтoбы oн coвпaдaл c тpeбoвaниями зaкoнoдaтeльныx aктoв в вaшeм peгиoнe. Пoгoвopитe c ближaйшими coceдями, paccкaжитe, чтo coбиpaeтecь дeлaть peмoнт. Oбгoвopитe yдoбный для ниx гpaфик, пpeдлoжитe нeбoльшoй бoнyc зa нeyдoбcтвo — этo пoмoжeт избeжaть пpoблeм c зaкoнoм и нaлaдить xopoшиe oтнoшeния c coceдями.
Ecли co вceми coceдями нeльзя дoгoвopитьcя — нaпpимep, oдни пpocят нe шyмeть дo 12:00, a дpyгиe — c 12:00 дo 22:00, cлeдyйтe тpeбoвaниям зaкoнoдaтeльcтвa и гpaфикy, кoтopый oбcyдили c yпpaвляющим. Ecли шyм в квapтиpax coceдeй нe бyдeт пpeвышaть 45 дБA, oни нe cмoгyт пoвлиять нa вac дaжe чepeз yчacткoвoгo.
Закон о тишине и покое граждан РФ
Действия положений указанной законодательной нормы было начато в 2002 году, а все последующие внесенные в него изменения были направлены на обеспечение покоя граждан и становились все более жесткими. В целом, закон способствует защите покоя людей. Указанный нормативно-правовой акт устанавливает период ночного времени, в который необходимо соблюдать тишину: с 23 часов до 7 утра.
В этот временной промежуток запрещено шуметь не только на придомовых территориях, летних площадках в домах, но и в:
- В медицинских учреждениях;
- В гостиницах и санаториях;
- В домах интернатах и домах престарелых;
- В детских учреждениях и т. д.
Это означает, что в вышеупомянутых местах согласно законодательным требованиям также запрещается:
- Включать телевизоры, музыкальную аппаратуру и т. д. на большую громкость. В этом случае нарушением считается не только включение на большую громкость источников звука в нежилых помещениях квартирах на улицах, но также и в помещениях, где ведется торговля (магазин, торговый павильон, торговый салон и т.д.).
- Кричать, громко петь, играть на различных музыкальных инструментах.
- Включать сигнализации, которые действуют путем звукового оповещения.
- Взрывать фейерверки и другую пиротехнику.
- Производить различные ремонтные, а также погрузочные и разгрузочные работы.
Законодателем установлено, что вышеперечисленные действия будут причислены к правонарушению, если они существенно нарушают покой людей. Указанная оговорка призвана исключить злоупотребления нормами закона.
Она нацелена на определение обстоятельств и времени, когда можно шуметь в квартире, а также способствует возможности соблюдения прав и интересов тех людей, у которых возникают непредвиденные форс-мажорные ситуации (затопление, срочная эвакуация, охрана транспортного средства и жилья, находящегося под сигнализацией, срочные ремонтные работы при возникновении аварийной ситуации и т. д.).
Это означает, что в данном случае правонарушением являются умышленные, противоправные действия, которые влекут за собой нарушение покоя граждан.
С целью обеспечения действия закона установлены виды нарушений тишины, а также условия, при которых действия людей, сотрудников организации, других лиц, являются правомерными. Исходя из положений закона, не считается правонарушением:
- Действия, направленные на ликвидацию аварийной ситуации, а также ее последствий;
- Действия, вызванные необходимостью провести срочные работы, нацеленные на обеспечение общественной безопасности граждан;
- Проведение религиозных обрядов, обычаев и т. д.
Необходимо помнить, что уровень шума, который допускается:
- в ночное время в жилье, не должен превышать 30 Дб;
- днем шум не должен превышать 40 Дб.
Если ориентироваться на понятный для всех уровень шума, то 30 децибел приблизительно соответствует уровню звука при обычном разговоре.
Правовая основа закона о тишине
Общепринятые нормы, регламентирующие соседство в многоквартирном доме, закреплены в Конституции РФ, в Жилищном кодексе и в других законодательных актах. Документы содержат информацию и о правилах использования своих жилых квадратных метров с учетом интересов и прав жильцов близко расположенных квартир.
В РФ Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», определяющий время тишины, был принят 30 марта 1999 года. Документ претерпел несколько изменений, смысл большинства из которых сводится к установлению новых периодов покоя.
Владельцы жилых квадратных метров в МКД должны соблюдать громкость не более 30 дБ с 21-00 до 8-00 в рабочие дни и с 22-00 до 10-00 часов в выходное и праздничное время. Новый год депутаты посчитали исключительным случаем, поэтому официально разрешили шуметь всю ночь.
Ряд норм касается проведения ремонтных работ. Низкий уровень шума обязательно должен быть обеспечен в установленное время. Игнорирование требования может привести к жалобам и штрафам.
Правовая основа закона о тишине
Общепринятые нормы, регламентирующие соседство в многоквартирном доме, закреплены в Конституции РФ, в Жилищном кодексе и в других законодательных актах. Документы содержат информацию и о правилах использования своих жилых квадратных метров с учетом интересов и прав жильцов близко расположенных квартир.
В РФ Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», определяющий время тишины, был принят 30 марта 1999 года. Документ претерпел несколько изменений, смысл большинства из которых сводится к установлению новых периодов покоя.
Владельцы жилых квадратных метров в МКД должны соблюдать громкость не более 30 дБ с 21-00 до 8-00 в рабочие дни и с 22-00 до 10-00 часов в выходное и праздничное время. Новый год депутаты посчитали исключительным случаем, поэтому официально разрешили шуметь всю ночь.
Ряд норм касается проведения ремонтных работ. Низкий уровень шума обязательно должен быть обеспечен в установленное время. Игнорирование требования может привести к жалобам и штрафам.
Меры, которые применяют к правонарушителям
Когда человек слушает громкую музыку в квартире в позднее время, это может стать причиной неприятностей. Соседи такого человека имеют полное право не страдать от этого, а позвонить участковому или в полицию. Стражи правопорядка должны откликнуться. По прибытии они помогут составить заявление, а также привлечь понятых, чтобы подтвердить факт правонарушения. Они обязаны зафиксировать уровень шума в децибелах и составить протокол.
Нужно обратить внимание, что если такое правонарушение не запротоколировать, штрафные санкции на виновника не будут наложены. За нарушение закона «О тишине» предусмотрено следующее наказание:
- если это нарушение первое, то грозит штраф от 500 р. до 1000 р.,
- за второе нарушение накладывается штраф от 3000 р. до 6000 р.,
- третье нарушение влечет за собой административный арест на 15 суток.
В юридической практике был зафиксирован случай, когда слишком шумного соседа, систематически нарушавшего порядок, выселили из своей жилплощади. Поэтому на вопрос, до скольки можно слушать громкую музыку, можно ответить — не до скольки. Убавлять или нет звук, решать должен сам человек исходя из своих моральных принципов.