Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Рапорт на учебный отпуск для военнослужащего». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодатель устанавливает право военного получить дополнительное профобразование, принимая во внимание интересы службы и персональный выбор. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 регулируются различные проблемы, связанные с периодом службы и, в том числе, в части предоставления учебного отпуска.
Как правильно составить рапорт
Правильно составленный образец рапорта на учебный отпуск военнослужащего 2020 содержит следующие положения:
- Шапка. В ней излагается Ф.И.О., звание командира в/ч, в адрес которого составлена бумага, данные составителя, включая Ф.И.О. и звание.
- Название документа.
- Основная часть, включающая:
- изложение причины отсутствия;
- период, в течение которого военный будет вне расположения части;
- ссылка на нормативный документ, дающий служащему право на получение социальных гарантий, связанных с учебой;
- место, к которому направляется человек;
- сведения из справки-вызова (номер, дата, остальная информация), прилагаемой к рапорту.
- Дата, звание, Ф.И.О., подпись заявителя.
Как правильно составить рапорт
Правильно составленный образец рапорта на учебный отпуск военнослужащего 2021 содержит следующие положения:
- Шапка. В ней излагается Ф.И.О., звание командира в/ч, в адрес которого составлена бумага, данные составителя, включая Ф.И.О. и звание.
- Название документа.
- Основная часть, включающая:
- изложение причины отсутствия;
- период, в течение которого военный будет вне расположения части;
- ссылка на нормативный документ, дающий служащему право на получение социальных гарантий, связанных с учебой;
- место, к которому направляется человек;
- сведения из справки-вызова (номер, дата, остальная информация), прилагаемой к рапорту.
- Дата, звание, Ф.И.О., подпись заявителя.
В рапорте нужно упомянуть возможные приложения, передаваемые вместе с ним. Командир части, например, вправе запросить различные документы, например распорядительный документ о зачислении на учебу, лицензию учреждения.
Длительность учебного отпуска для подготовки и сдачи экзаменов зависит от конкретной учебной цели.
Отпуск предоставляется на срок:
| Срок в календарных днях | Цель |
| 10 | для сдачи вступительных экзаменов на получение профобразования |
| 15 | при испытаниях во время поступления в учреждения высшего образования |
| для прохождения итоговой сессии на подготовительных отделениях федеральных гособразовательных учреждений высшего образования |
Когда военным дают отпуск по учебе
ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ регулирует возможность получить образование и, как следствие, отпуск для разных категорий служащих:
- офицеры-контрактники вправе обучаться в гражданских учебных заведениях по очно-заочной и заочной формам;
- контрактники, не являющиеся офицерами (при длительности службы без перерыва более 3 лет), вправе обучаться в средних профобразовательных учреждениях, в учреждениях высшего образования за счет средств бюджета очно-заочно и заочно;
- срочники, служащие по призыву, права на обучение не имеют.
Образец Рапорта военнослужащего на поступление в гражданский вуз.
разъясняю, что согласно п. 2 ст. 19 ФЗ «О статусе военнослужащих», положениям Постановления Правительства РФ от 3 ноября 2014 г. N 1155 для реализации права на образование и учебный отпуск обязательным условием является непрерывная продолжительность военной службы военнослужащего по контракту не менее 3 лет, получение им образования соответствующего уровня впервые, а также наличие у ВУЗА государственной аккредитации.
Действующее законодательство не предусматривает обязанности военнослужащего ставить в известность командование воинской части о намерение поступать в ВУЗ, а также не запрещает военнослужащему, не соответствующему вышеуказанным требованиям и получающим образование в ВУЗе проходить промежуточные аттестации во время своего основного отпуска либо в свободное от службы время.
Как это усматривается из абз. 2 п. 2 ст. 19 ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением офицеров), если непрерывная продолжительность военной службы по контракту составляет не менее трех лет, имеют право в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения.
В соответствии с п. 6 ст. 11 этого же Федерального закона военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным испытаниям и прохождения вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, прохождения промежуточной и итоговой аттестации по указанным образовательным программам в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В пунктах 1 и 2 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным экзаменам (экзаменам) и сдачи вступительных экзаменов (экзаменов) в образовательные учреждения профессионального образования с обучением без отрыва от исполнения служебных обязанностей (по заочной и очно-заочной форме обучения) и в период обучения в них.
Продолжительность учебных отпусков для подготовки к вступительным экзаменам (экзаменам) и сдачи вступительных экзаменов (экзаменов) в военно-учебные заведения и в образовательные учреждения профессионального образования, а также в период обучения в них устанавливается в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Согласно п. 6 Правил реализации права военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее 3 лет, на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2014 года № 1155 (далее по тексту — Правила), учебные отпуска и другие социальные гарантии, предусмотренные пунктом 5 этих же Правил, предоставляются военнослужащим при получении образования соответствующего уровня впервые
.
Пунктом 5 названного порядка определено, что Документом, подтверждающим право военнослужащего на учебные отпуска и другие социальные гарантии для прохождения вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, промежуточной и итоговой аттестации по указанным образовательным программам, прохождения итоговой аттестации на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, является справка-вызов, дающая право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования, по форме, утвержденной Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации.
Учебный отпуск – сроки, цели и нормативное регулирование
Зачастую можно услышать фразу о том, что «учёба и работа либо служба несовместимы». Безусловно, это спорное высказывание, так как учеба не всегда ограничивается юным возрастом. Имеет место практика получения второго и последующих высших образований. Человек, владеющий определенными знаниями, навыками, в одночасье может понять, что это не то, чем бы он хотел заниматься. Либо его к этому подводят мировые кризисы.
По закону, доступ к образованию неограничен – поступить в ВУЗ может любой желающий. Для трудоустроенных граждан законодатель предусмотрел учебный отпуск, как часть социальных гарантий (ст. 173 ТК РФ). Таким образом, при уходе на сессию в табеле по месту работы ведётся учёт пропущенных дней, которые впоследствии компенсируются.
Однако, как быть военному? Известно, что служба отличается жёсткой дисциплиной и специфическими условиями прохождения. Процедура ухода учебный отпуск также может вызвать затруднения. Эти вопросы решены Указом Президента РФ от 16.09.1999 г. № 1237. Подзаконный акт не только регулирует порядок и условия прохождения военной службы, но и указывает на право военнослужащего получить учебный отпуск (ст. 31).
Если речь идёт о поступлении в адъюнктуру или военную докторантуру, то отпуск предоставляется минимум на месяц. При наличии частично сданных кандидатских экзаменов – 10 дней на каждый.
Важным является вопрос о праве командира отказать военному в предоставлении учебного отпуска. Что делать, если служащий не сообщил командиру об обучении?
Устав внутренней службы ВС РФ гласит: военный обязан доложить командиру обо всех действиях, способных влиять на исполнение обязанностей по службе. Учеба однозначно влияет на этот фактор, ведь военного надо освобождать от службы на значительный срок. Это значит, что командир должен предпринять меры по недопущению ослабления боевой готовности.
В итоге отсутствие сообщения об учебе, вне зависимости от причин, — это нарушение ст. 26 ФЗ № 76-ФЗ и Устава, является проступком дисциплинарного характера, за который можно понести дисциплинарное наказание.
Существует и вторая позиция: несообщение об учебе не является причиной для отказа отпустить на сессию. Почему? Пункт 10 Правил 1155 определяет возможные причины отказа. Это учения, походы кораблей, служебная командировка длительностью более 3 месяцев — общий список определяется по видам войск. На период участия в таких мероприятиях военному выдается справка-основание для переноса экзаменов.
Причины для отказа (за исключением отдельных предусмотренных законодательством случаев) у командования при наличии сообщения об учебе отсутствуют.
Отпускные выплаты военному устанавливаются с помощью умножения среднедневного денежного довольствия на число календарных дней отсутствия. Отпускная выплата облагается НДФЛ.
Среднедневной заработок определяется на основании Постановления Правительства РФ от 29.12.2009 № 1100. Формула такова: начисленное за предшествующие сессии 12 месяцев довольствие делится на количество к. дней, которые приходятся на период, за который начисляется довольствие. В подсчете дней учитываются нерабочие праздничные дни.
Служащим может оплачиваться дорога к месту учебы и обратно в порядке, определенном для соответствующей силовой структуры.
Основания на предоставление отпуска по учебе
Основанием для дачи отпускных дней военнослужащему в результате его учебного процесса является справка – вызов из ВУЗа, в котором он обучается, а также правильно заполненный и вовремя поданный рапорт.
В рапорт на предоставление учебного отпуска следует включить нижеперечисленные пункты:
- звание, инициалы командира части, на имя которого пишется документ;
- время отсутствия военного на службе:
- отсылка на нормативно – правовой документ, по которому служащий может проходить обучение и имеет право на отпуск в связи с этим;
- место, куда направляется для обучения военный;
- исходные данные справки – вызова, его номерной знак, дата.
Порядок подачи рапорта руководящему составу
Рапорт на прохождение учебных мероприятий рассматривается определенное количество времени. Подавать данный документ руководству необходимо заранее, для того, чтобы успеть добраться до места учебного заведения.
Нормативно – правовая база по обеспечению прав на обучение военных Служащие в Вооруженных силах РФ обладают правами на организацию отпуска, в связи с обучение на основании законных и подзаконных документов.
Реализуется посредством норм, закрепленных в:
- Федеральном законе «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ. В нем закреплены лица, которые имеют право на оставление службы в связи с получение образования.
- Постановлениях Правительства РФ от 03 ноября 2014 года №1155 и от 12 ноября 2021 года №1156 содержат четкие действия служащего при использовании отпуска. Подобное деление на два документа объясняется должностью лиц, которые могут отбыть для прохождения обучения (к первой группе относятся офицеры, имеющие возможность на получение образования в каждой из имеющихся форм. Ко второй группе относят рядовых, сержантов, прапорщиков. Они имеют возможность воспользоваться подобным правом только спустя три года по выслуги трудовых лет).
Законом предусмотрено, что офицеры имеют право на отпуск для сдачи вступительных экзаменов, сдачи промежуточной аттестации, подготовки или защиты диплома только в том случае, если они учатся в ВУЗе впервые.
В данном утверждении кроется некая подмена понятий, так как наличие офицерского звания уже подразумевает обучение в высшем заведении. Получается, что поступление в гражданский ВУЗ теоретически не может быть первым. Оказывается, что не все текстовки закона могут быть восприняты объективно, поэтому существуют комментарии к статьям. В данном случае утверждается, что обучение в военном учебном заведении идет не в счет, а в законе речь ведется только о гражданских ВУЗах.
Офицеры ВС РФ или силовых структур, которые приравниваются к военнослужащим, могут быть направлены на обучение. Инициатива исходит от органов исполнительной власти, под эгидой которых проходит служба. В подобном случае абсолютно не учитывается, какое по счету образование получает военнослужащий.
Держать ситуацию с предоставлением дополнительного отпуска военнослужащим в правовом поле возможно только в том случае, если продолжительность, как и прядок предоставления, будет четко регламентирована.
Положение о порядке прохождения службы устанавливает, что на случай предстоящих вступительных испытаний при наличии допуска гражданина до экзаменов ему полагается 30 суток. Когда невозможно выделить начало испытательной кампании, время рассчитывается, исходя их того, что на один экзамен отводится 10 суток.
После зачисления в учебное заведение военный имеет право получать дополнительный отпуск, длительность которого зависит от формы аттестации. Прохождение промежуточной аттестации (сессия) на 1 или на 2 курсе позволит рассчитывать на 40 дней отпуска. На более старших курсах – 50 дней. Для подготовки дипломного проекта и его защиты военная часть должна предоставить 4 месяца. Подготовка к госэкзаменам займет один месяц.
Основные правовые акты:
- Федеральный закон от 27.05.1998 № «О статусе военнослужащих»;
- Постановление Правительства РФ от 03.11.2014 № 1156 «О порядке реализации права офицеров, проходящих военную службу по контракту, на обучение в гражданских профессиональных образовательных организациях или гражданских образовательных организаций высшего образования с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения»;
- Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2014 года » 1155 » О порядке реализации права военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы, по контракту которых составляет не менее трех лет, на обучение…»;
- Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное указом Президента РФ 1999 г. «1237.
Отпуск для студентов очного отделения
Тем, кто совмещает с работой очное обучение, приходится тяжелее всего. Ведь им нужно посещать лекции и семинары, а свободное посещение предоставляют не все ВУЗы и факультеты. Поскольку в данной статье не затрагиваются вопросы трудоустройства таких студентов, следует рассматривать только их отпуск. Он меньше, к тому же не оплачивается, несмотря на явно большую нагрузку, законодатель принял именно такое решение.
Анализ отпусков в зависимости от формы обучения:
| Форма обучения | Промежуточные экзамены | Итоговая работа и ее защита | Выпускные экзамены | Оплата отпуска |
| 1-й и 2-й курс | 3-й и последующие | |||
| в календарных днях | ||||
| Высшее образование | ||||
| Очная | 15 | 120 | 30 | Нет |
| Заочная | 40 | 50 | До 120 | Есть |
| Среднее профессиональное образование | ||||
| Очная | 10 | До 60 | Нет | |
| Заочная | 30 | 40 | До 60 | Есть |