Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Имеют право отключить электричество от дачного домашних». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно перед тем как переходить к судебным разбирательствам, председатель или правление СНТ уведомляют неплательщика об имеющейся задолженности. Для этого садоводу направляется досудебная претензия. В ней содержатся размер долга, сроки его погашения, реквизиты для оплаты и санкции, которые будут применены к садоводу в случае неуплаты долга.
Запрет на продажу участка
Одна из действенных мер взыскания с дачников — наложение запрета на совершение сделок с земельными участками, считает первый заместитель председателя Мособлдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин. «Это стимулирует хитрых дачников, которые не следят за своими участками и не платят взносы, заниматься своей землей и выплачивать долги», — пояснил он.
По данным Союза дачников Подмосковья, около 10–15% дачников имеют долги по взносам (5–7% — злостные неплательщики, остальные просто не платят в срок). «Они считают, что взносы можно заплатить и позже, зато приехать на дачу, пожарить шашлык, привезти алкоголь, который в сумме может превысить размер годового взноса, — для них первоочередная необходимость», — добавил он.
Само наложение запрета на совершение сделок с земельным участком — общая мера в рамках исполнительно производства. О ней может просить взыскатель, пояснил Дмитрий Уваров. При этом наличие запрета не мешает собственнику пользоваться земельным участком, он только не может реализовать его — продать, подарить.
Рекомендации органам управления.
Осуществляя свою профессиональную деятельность в качестве адвоката, мне неоднократно приходится сталкиваться с правовыми вопросами, связанными с отключением от электроэнергии неплательщиков взносов в садоводческих товариществах и соответствующей правоприменительной судебной практикой. О ситуации в целом, ее правовом регулировании и сложившейся судебной практике я хотел бы подробно рассказать в настоящей статье.
В любом садоводческом товариществе, к сожалению, находятся несознательные, недобросовестные садоводы, которые не желают соблюдать законы и принятые в этом товариществе нормы и правила: устав, решения общих собраний, правления. Они почему-то считают себя выше, достойнее и умнее остальных членов общества, и пытаются хоть в чем-то, но решить свои проблемы за их счет, увиливая от оплаты ими самими же потребленной электроэнергии, членских, целевых взносов, иных, принятых решением общего собрания товарищества платежей. Аргументы у таких граждан всегда одинаковы, причем до мелочей: «Я никому ничего не должен». «Не нравятся мне принятые общим собранием решения? Не буду их исполнять, пусть попробуют меня заставить». «На общие собрания, кстати, ходить не буду – нет времени, да и желания выслушивать о проблемах общества». «Увеличили размер членских взносов? Не буду платить, это все незаконно, и вообще председатель эти деньги положит в свой карман. Я конечно не имею доказательств этого, но все равно мнение такое имею. Да и куда уходят членские взносы как не в карман председателю?». «За потребленную электроэнергию заплачу через год или два, подождут, нет у меня сейчас денег. Или вообще подключусь мимо счетчика, пусть за меня соседи платят. Но отключать меня не имеете права, не имеете права нарушать мои права». Знакомо это вам? Занятые исключительно своими правами, о правах соседей или о том, что энергосбыт ждать не станет, такие граждане не думают, как не думают о том, что безденежье подрывает возможности садоводческого общества нормально развиваться, отсыпать дороги, охранять территорию общества и участки садоводов, подавать воду, и делать массу других, общественно полезных дел.
Другой же стороной медали является, мягко сказать, неверное понимание отдельными садоводами, избранными в качестве председателей правлений таких садоводческих товариществ, своих прав и обязанностей, а также своей роли в управлении садоводческим товариществом. Такие председатели пытаются решать свои личные проблемы, используя данные им обществом полномочия, сводят личные счеты с лично им неугодными членами товарищества, с помощью рубильника.
Решение проблемы неплатежей, воздействие на недобросовестных членов в садоводческих обществах длительное время осуществлялись правлениями по принципу, озвученному некогда в популярном кинофильме: «А если не будут брать, отключим газ!». Отключение электроэнергии в садоводческих товариществах как способ решения конфликтных ситуаций, не являясь с юридической и моральной точки зрения абсолютно бесспорным, тем не менее, являлось и является весьма действенным и главное — простым и доступным, что для органов управления садоводческого товарищества является решающим фактором. Причиной такого нецивилизованного решения вопросов традиционно является откровенная слабость законодательной базы и позиция государства, нежелающего заниматься проблемами садоводов. Закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» откровенно слаб, не проработан, не учитывает и не регулирует массу обыденных ситуаций, возникающих в садоводческих обществах.
Цивилизованный, т.е. судебный порядок воздействия на неплательщиков и иных нарушителей для правлений садоводческих товариществ и в настоящее время остается сложным, дорогостоящим и не всегда реально возможным. Далеко не каждое садоводческое товарищество может себе позволить массовое решение проблем неплательщиков путем обращения за помощью к юристу или адвокату – их услуги необходимо оплачивать. В условиях постоянной нехватки собираемых в товариществах средств в виде взносов, оплата услуг адвоката остается для многих товариществ роскошью. Для самостоятельного же обращения в суд необходимы определенные правовые познания, наличием которых далеко не все могут похвастаться. Учитывая, что размер задолженности каждого должника в целом относительно не велик, а также тот факт, что суды повсеместно не желают взыскивать с проигравшей стороны судебные расходы на адвоката в полном размере, что могло бы компенсировать расходы товаищества, то массовые обращения в суд за взысканием задолженности является для садоводческих товариществ экономически неоправданным мероприятием. Накопить же побольше сумму долга за должником и уже потом обратиться в суд нельзя – срок исковой давности ограничивает взыскиваемый судом долг тремя годами, предшествующими обращению в суд. Вот и продолжаются отключения электроэнергии в садоводческих товариществах, как единственно реально доступная для садоводов мера принуждения.
Однако, в настоящее время такой способ дает серьезные сбои. Государство в лице судов за счет добросовестных и законопослушных садоводов великодушно помиловало недобросовестных граждан, запрещая садоводческим товариществам отключать их за неуплату взносов или хищение электроэнергии.
Судебная практика по данному вопросу в большинстве случаев придерживается однозначно и полностью позиции, что садоводческие товарищества в качестве меры принуждения не вправе отключать электроэнергию как своим членам, так и гражданам, ведущим на территории товарищества садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, не желающих при этом заключать с товариществом договор на пользование инфраструктурой товарищества. Однако, правовую позицию судов по данному вопросу далеко не всегда можно назвать безупречной и соответствующей законодательству. Большинство судебных актов по тематике, включая те, которые я специально процитирую ниже, можно охарактеризовать фразой: «кто в лес, кто по дрова». На что только суды не ссылаются в своих решениях, признавая действия садоводческих товариществ по отключению электроэнергии незаконными и обязывая их восстановить подачу электроэнергии. А некоторые суды, в мотивировочных частях своих решений фактически вообще не делают никаких выводов, просто перечисляя набор не имеющих отношения к проблеме нормативных актов. Изучая судебные акты по данному вопросу, возникает впечатление, что обоснования и выводы просто подгоняются под заранее известный результат.
Таким образом, проанализировав несколько десятков судебных решений по спорам об отключении электроэнергии в садоводческих товариществах, я хотел бы подробнее остановиться на судебных доводах, которыми суды руководствуются при принятии решений.
1. «Федеральный закон № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», не предусматривает право органов управления товарищества лишать членов товарищества возможности пользоваться электричеством, даже при наличии за членом садового общества задолженности по оплате членских взносов». (Далее все цитаты — курсивом). Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда № 33-3437/2015 от 28 апреля 2015 г. по делу № 33-3437/2015г.:
«Положениями ст. ст. 21, 22, 23 Федерального закона N ФЗ-66 от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определены объемы полномочий общего собрания, правления и председателя правления садоводческого товарищества, из которых не следует, что в компетенцию органов управления садоводства входят вопросы подключения к электроэнергии и прекращения подачи электроэнергии».
С 1 января 2021 года перестал действовать мораторий на отключение электроэнергии и начисление пени за просрочку платежей. Напомним, что введенные годом ранее послабления были связаны с пандемией. Это вовсе не означает, что все долги в 2020 году прощали, но и без света неплательщики остаться не рисковали.
Теперь условия возвращаются к первоначальным, а это значит, что:
- За несвоевременную оплату будут начисляться пени.
- В случае длительной задержки платежей подачу электроэнергии могут приостановить или прекратить.
- Для того чтобы свет вернулся, придется заплатить определенную сумму, да и произойдет это не сразу, а только в течение двух дней.
Порядок процедуры отключения света у должников в снт в 2021 году
С 2019 года взыскать задолженность дачников перед их садоводческими товариществами стало проще. Раньше СНТ для этого нужно было обращаться с иском в суд. Теперь после выдачи соответствующего приказа заявитель (представитель СНТ) отправляет его в банк, тот в свою очередь списывает сумму долга с карты или банковского счета должника. Данные изменения касаются всех членов товариществ собственников недвижимости, а не только членов СНТ.
Судебный приказ может быть отменен, если должник напишет возражение, отметил член Ассоциации юристов России Дмитрий Уваров. В нем достаточно указать, что ответчик не согласен с документом, например с заявленной суммой долга. Само возражение нужно направить в суд в установленные сроки. «У должника есть десять дней с даты получения копии приказа, чтобы выразить свое несогласие, а именно — направить в суд письменное заявление с возражениями по факту вынесения судебного приказа. Этот срок отсчитывается со дня получения приказа, то есть с момента подписания почтового уведомления или личного получения приказа в суде», — пояснил он.
Судебный приказ — это постановление судьи о взыскании денежных средств или об истребовании движимого имущества от должника, вынесенное по заявлению взыскателя. Судебный приказ выносится без вызова сторон и разбирательства. Судья проверяет документы (о наличии задолженности) и выносит решение. Судебные приказы должны были разгрузить суды и ускорить процесс взыскания долгов.
Если судебный приказ был отменен, то начинается судебное разбирательство в судах общей юрисдикции. Если сумма долга со стороны дачника не превышает 50 тыс. руб., то взыскатель (СНТ) подает иск в мировой суд. Если задолженность выше, то иск направляется в районный или городской суд в зависимости от места прописки должника.
Далее начинаются судебные разбирательства с посещением заседаний, которые могут длиться месяцами. По итогу судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство, выписывается исполнительный лист — и приставы начинают работу.
«Здесь процедура стандартная, как и с другими должниками (по коммунальным платежам, алиментам и т. д.). Приставы устанавливают имущество должника, включая транспортные средства, и выставляют требования в банке. Если сумма на банковской карте должника достаточная для погашения долга, то могут списать сразу всю сумму. Также приставы могут наложить арест на имущество дачника-должника или закрыть выезд из страны», — пояснил член АЮР Дмитрий Уваров.
Еще один важный нюанс — срок исковой давности. Он составляет три года. Дачник может не платить взносы годами, но если судебных претензий ему не предъявлено, может сослаться на то, что пропущен срок исковой давности. В итоге с него взыщут долги только за последние три года. Но заявить об истечении срока исковой давности должен сам дачник.
Если с должника нечего взыскивать, то пристав может завершить судебное производство «в связи с невозможностью исполнения решения». Такие случаи тоже бывают, добавил юрист.
При наличии большой задолженности участок дачника может быть реализован на торгах
СНТ имеет право ограничить электроэнергию дачникам, которые имеют задолженность. Сейчас каждый владелец земельного участка в СНТ обязан платить по трем тарифам по электрике. Первый — это тариф, который утвержден государством. Второй — тариф за потери в сетях (технические в проводах и экономические из-за нарушений учета, проще говоря — за воровство). Третий — часть расходов на электроснабжение объектов имущества общего пользования (уличное освещение, сторожка, водонапорная башня).
«Если владелец дачного участка в течение трех месяцев не платит за электричество, то правление СНТ вправе ограничить ему потребление ресурса (поставив автомат малой мощности) или полностью отключить (ввести режим ограничения электропотребления). Перед этим должника письменно известят об обязанности погасить задолженность за электроэнергию», — отметил Никита Чаплин.
Судебная практика на этот счет неоднозначна, общая рекомендация — ограничить должнику мощность, отмечает Чаплин. Неплательщик приезжает к себе дачу — лампочка у него горит, а чайник уже не включается, и если без воды дачник обойдется, сделав колодец на участке, то без электричества — нет, добавил он. Поэтому это абсолютно законная мера, причем действенная, резюмировал Чаплин.
Энергоснабжающая компания требует также ежемесячной оплаты от СНТ как юридического лица. При наличии задолженности само СНТ могут отключить уже на второй месяц (в отличие от потребителей — физических лиц).
Еще одна санкция, которая может быть применена к дачнику-должнику, — это ограничение въезда на территорию поселка. Вся инфраструктура в СНТ делается за счет дачников. Но на практике получается, что должники не платят взносы и, следовательно, не участвуют в создании инфраструктуры, но пользуются ею, отметил Никита Чаплин.
«Правление СНТ вправе ограничить въезд автотранспорта должника и его гостей на территорию поселка. Ограничить проход пешком к земельному участку должнику не могут. Но никто не гарантирует, что он может проехать туда на машине. Например, в начале освоения во многие СНТ вообще невозможно было проехать на автомобиле, пока дачники не построили за свой счет дороги», — пояснил он.
Должников могут не пропускать на КПП. Обычно у охраны есть список автомобилей-неплательщиков и указание не впускать их на территорию. Такой способ применяется, но часто приводит к конфликтам.
Если в СНТ установлены ворота или шлагбаум, которые работают от GSM-модуля, то из системы исключаются номера телефонов должников и они также не могут проехать на машине. Однако неплательщик может попросить соседа открыть ему ворота. Таким образом, и въезд полностью не ограничивается, зато сосед ему очень доходчиво и эмоционально напомнит о наличии долга, особенно если все происходит ночью, сказал Чаплин.
Отключение электроэнергии на территории СНТ не всегда бывают по причине аварии или плановых ремонтных работ. Случается, что руководитель садового товарищества распоряжается об отключении электричества. Что может послужить этому причиной, а так же как поступать в сложившейся ситуации – читайте в этой статье.
Согласно недавним изменениям в законодательстве РФ, в частности Постановления Правительства №1351, упростились процедуры по подключению и ограничению поставки электроэнергии на садовых участках.
К тому же СНТ, которое выступает в качестве владельца электрических сетей, имеет право самостоятельно ограничивать поступление электроэнергии в дома граждан, задерживающих оплату коммунального ресурса.
Потери в сетях СНТ подразумевают под собой разницу между количеством отпущенной и реализованной энергией.
В соответствии с законодательством, СНТ оплачивает всю потребляемую электроэнергию, включая технологические потери. Размер этого показателя прописывается в договоре о поставке электричества. Однако собственники домов, осуществляют оплату за коммунальные услуги только по приборам учёта. В связи с этим у СНТ образуется долг перед организацией, поставляющей электроэнергию.
Чтобы погасить задолженность и избежать отключения, председатель вводит целевой сбор денежных средств на оплату электричества. Для этого составляется договор между участниками и юридической организацией.
К незаконным действиям председателя СНТ можно отнести повышения тарифов. Согласно нормативным документам увеличить стоимость ресурса может только ресурсоснабжающая организация.
Однако председатель имеет право отключить электроэнергию по веским причинам, а именно за неуплату целевых взносов и коммунальных платежей.
Также садоводы могут лишиться света из-за истечения срока договора по поставке электричества или по решению суда.
В настоящее время участники СНТ оплачивают коммунальные услуги по поставке электричества безналичным способом. Это связано с тем, что садовое товарищество является некоммерческой организацией и наличные расчёты с этой организацией запрещены по закону.
Оплата за свет осуществляется согласно договору, заключенному между участниками и СНТ. В этом документе прописаны все условия оплаты за электроснабжение.
При выходе из сообщества с бывшим членом товарищества заключается дополнительное соглашение на поставку электроэнергии. В противном случае руководитель СНТ имеет право ограничить поставку электричества.
Перед отключением электричества руководитель осуществляет проверку и выносит должнику предупреждение в письменной форме, по электронной почте или по телефону. При этом председатель указывает максимальный срок (обычно он составляет 20 календарных дней), в течение которого нужно устранить нарушение или оплатить задолженность. В случае если этого не произошло, руководитель СНТ отключает правонарушителю свет. При этом приборы учёта пломбируются и составляется акт о прекращении поставки электроэнергии.
Существует несколько путей решения проблемы:
- В случае незаконных действий со стороны председателя СНТ или ресурсоснабжающей организации, участник товарищества может написать жалобу в судебные органы.
- Если электричество отключили за неуплату членского взноса или из-за долгов перед ресурсоснабжающей организацией, необходимо погасить задолженность и поставку электроэнергии возобновят.
Что делать при отключении электроэнергии в СНТ
Раньше в СНТ могли отключать свет участникам-должникам только по решению суда, но после вступления Постановления Правительства РФ от 10.11.2017 №1351 все изменилось. В законодательном акте сказано, что абоненты, подключенные к электросетям СНТ, должны своевременно вносить плату, в противном случае должнику могут прекратить предоставлять услугу.
Сейчас для отключения электричества потребителю в СНТ достаточно обращения председателя в энергосбытовую компанию, однако по собственному желанию он приостанавливать подачу услуги не вправе.
Важно, чтобы перед отключением собственник был проинформирован надлежащим образом.
Статья 118 Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года позволяет УК, ТСЖ, ЖСК и прочим представителям исполнительной власти конкретного дома ограничить или вообще приостановить предоставление коммунальной услуги.
Исполнитель направляет должнику письменное уведомление о том, что намерен ограничить или приостановить предоставление какой-либо услуги или услуг. Это уведомление должно вручаться под расписку или направляться по почте заказным письмом, обязательно с описью вложения. После вручения уведомления, исполнитель ожидает 30 дней, в надежде, что жилец решит погасить свой долг. Если этого не происходит, в конкретной квартире сначала ограничивают коммунальные услуги, потом блокируют их подачу вовсе.
- Незаконным является и ограничение в подаче электроэнергии при выполнении планового ремонта, если продолжительность временных отключений выходит за рамки норм, предусмотренных нормативными документами (см. выше). Подобное случается не так уж редко.
- Если электроснабжение не возобновлена дольше, чем спустя двое суток (48 часов) со времени представления справки о погашении задолженности, либо о её реструктуризации. Здесь, факт отсутствия электроенергии должен быть подтвержден подписями нескольких соседей. Если имеется возможность, надо пригласить представителя электросбыта и организовать комиссию для составления акта о допущенном нарушении.
Чтобы известить абонента о предстоящем отключении, компания-поставщик может использовать любой законный и доступный метод: сообщить об этом лично, по телефону (или по смс), в тексте квитанции, электронной почтой, обычным письмом с уведомлением, или разместить данную информацию на своем сайте, а также распространить её через СМИ.
- свидетельские показания;
- квитанции, подтверждающие отсутствие задолженности;
- акт, подтверждающий отключение света, составленный специалистами аварийной службы или организации, поставляющей электроэнергию;
- заявление и ответы от поставщика услуг, управляющей компании или местной администрации;
- иные документы, подтверждающие факт неправомерного отключения.
В случаях, когда незаконное отключение подачи электричества приводит к особо серьезным последствиям, либо совершалось с использованием насилия (или под его угрозой), виновные должностные лица могут быть и привлечены к уголовной ответственности, по статьям, предусматривающим различные наказания, вплоть до лишения свободы.
Если постоянно отключают свет, то жаловаться следует в ресурсоснабжающее предприятие. Внезапное обесточивание электроэнергии может происходить исключительно во время ЧС. К аварийным ситуациям относятся природные катаклизмы, сбой в работе технике и иные форс-мажорные обстоятельства.
После того как суд вынес свое решение и доказал правомерность действий председателя, он обязывает должника в определенный срок погасить задолженность. В случае несоблюдения этого условия председатель может подать в суд на члена содружества повторно.
Действие это, согласно статье 330 Уголовного кодекса РФ, является правонарушением. Влечет за собой наказание в виде штрафа, обязательных работ или ареста сроком до шести месяцев. А если сопряжено с применением (угрозой применения) насилия, то и лишение свободы на срок до 5 лет.
В 2019 году ответ на вопрос, может ли председатель СНТ отключить электричество из-за неуплаты, положительный. Дело в том, что все члены СНТ напрямую не заинтересованы в наличии задолженностей. Это влечет за собой повышение платы даже для тех, кто долгов не имеет. Ведь если не выбраться из финансовой ямы, созданной должниками, отключение электричества грозит всему СНТ.
Томским областным судом рассматривалось дело в порядке апелляции. Районным судом было вынесено решение о правомерности отключения электричества у гражданина, не уплачивающего обязательные взносы. Решение было принято правлением СНТ. Истец, обжалуя решение, сослался на то, что все обязательства перед энергетической компанией он выполняет и никаких оснований для прекращения подачи электричества, нет. Суд встал на сторону истца и отменил решение суда первой инстанции, приняв при этом новое.
В первых двух случаях экстренные меры не требуются. В третьем необходимо выносить вопрос на обсуждение. Может ли председатель СНТ отключить абоненту электричество, обнаружив, что последний занимается хищением или передачей электричества третьему лицу? Да, в таком случае председатель имеет на это право. Существует более сотни способов незаконного пользования электричеством мимо счетчика. Чтобы наверняка выявить нарушителя, придется провести тщательный осмотр его участка и снять показания счетчика.
Поводом для ограничения подачи энергии может послужить авария на сетях или задолженность за потреблённую энергию. При аварийном отключении, восстановление снабжения происходит по окончании ремонтных работ, через определённое количество времени.
Подключение света, при существовании задолженности, происходит после разрешения ситуации и скорее всего в этом случае подача ресурса ограничивается надолго. Причины отключения электричества могут быть следующие:
- Неуплата на потреблённую энергию в срок более двух месяцев.
- Несанкционированное подключение к существующим сетям.
- Обнаружено хищение электроэнергии проживающими.
Каждая из причин имеет свои алгоритм выполнения и требует соблюдения законности в действиях поставщиков услуги.
Отношения между жителями и поставщиком услуги складываются по договорному принципу, где помимо прав сторон прописываются и обязанности. Главной обязанностью потребителя является своевременная оплата. В свою очередь поставщики оставляют за собой право выполнять действия по отсоединению электричества. Существующий порядок закреплён Постановлением №442[1]. Состоит он в следующем:
- задолжнику направляется уведомление о возникшей неуплате с предложением погашения её в добровольном порядке. Также возникшая сумма обязательно указывается в ежемесячном счёте на оплату. Уведомлением предоставляется 20 дней для оплаты задолженности;
- в случае отсутствия оплаты, по истечении указанного срока, энергетики обязаны выдать под роспись жильца предупреждение о том, что в трёхдневный срок, подача электричества будет ограничена;
- третий этап работы заключается в частичном обесточивании квартиры от сетей. Но только если для этого есть техническая возможность. При её отсутствии – подача электричества прекращается полностью на всё жилище.
Вся работа направлена на взаимодействие с жильцом и обесточивание жилья без предупреждения недопустимо. Такие действия могут быть расценены, как произвол энергопоставляющей компании.
Работа с определённым должником не должна наносить вред другим потребителям. При отрезании от сетей, энергетики должны обратить внимание на общее имущество МЖД и действовать с учётом интересов всех проживающих в доме.
Что делать при прекращении подачи электроэнергии?
Безусловно, ситуация, когда без предупреждения отключают электричество в частном доме, может вызвать немало хлопот и неудобств. Однако, в такой ситуации потребителю необходимо знать свои права и действовать в соответствии с законодательством. Вот несколько рекомендаций о том, что следует делать в случае прекращения подачи электроэнергии:
1. Проверьте причину отключения
Если у вас отключили свет без предупреждения, в первую очередь стоит убедиться, что отключение не произошло в связи с задолженностью за потребленные услуги. Проверьте свои квитанции об оплате и свяжитесь с электросетевой компанией, чтобы уточнить причину отключения.
2. Свяжитесь с электросетевой компанией
В случае, если вы уверены, что задолженности нет или отключение произошло без объяснения причин, обратитесь в электросетевую компанию, которая обслуживает ваш район. Уточните у них причины отключения, требуйте восстановления подачи электроэнергии и предоставления письменного объяснения ситуации.
3. Составьте письменное заявление
В случае, если электросетевая компания не реагирует на ваши обращения или отказывает в восстановлении электроснабжения, составьте письменное заявление, в котором укажите причины вашего недовольства и требование восстановления подачи электроэнергии. Отправьте его в электросетевую компанию и сохраните копию с отметкой о получении.
4. Обратитесь в Роспотребнадзор или суд
Если электросетевая компания не реагирует на ваше заявление или продолжает игнорировать ваше право на электричество, обратитесь в Роспотребнадзор или подайте иск в суд. Возможно, потребуется юридическое сопровождение, поэтому не стесняйтесь обращаться к юристам или правозащитным организациям для получения консультаций и помощи.
В случае прекращения подачи электроэнергии без предупреждения следует в первую очередь уточнить причину отключения и связаться с электросетевой компанией. Если проблема не решается, необходимо составить письменное заявление и обратиться в Роспотребнадзор или суд. Не забывайте о своих правах и не сомневайтесь в защите их в случае нарушения.
Отключение электроэнергии в СНТ: есть ли законные основания?
«А не будете платить – отключим свет!» Эта фраза, рано или поздно, но неизбежно прозвучит в споре между членом СНТ и «властями» товарищества, когда речь заходит о проблемах с электроснабжением.
Поводы могут быть самые разные. И задолженность по оплате электроэнергии (реальная или мнимая), и отказ оплачивать вынос счетчика на столб за пределами участка.
И требование уплатить дополнительный взнос на замену трансформатора СНТ…
Подписывайтесь на нашу еженедельную рассылку и будьте в курсе всех событий в отрасли
Подписаться
Прежде всего, стоит определиться, как должны (в идеале) решаться вопросы организации электроснабжения в садоводческом объединении.
Главная проблема здесь в том, что СНТ в целом, в точке присоединение к «большой» электросети, получает электроэнергии больше, чем сумма потребления всех его членов, посчитанного исходя из показаний индивидуальных счетчиков.
Почему? Ответ простой – есть технологические потери в сетях СНТ, есть расходы на общие нужды (освещение, например) и есть (чего уж там вилять) случаи потребления «мимо счетчика», т.е. воровства.
В результате возникает разница между показаниями прибора учета на «входе» и суммой показаний всех счетчиков на участках.
А это, в свою очередь, ведет к тому, что за электроэнергию членам СНТ приходится платить дороже, чем предусмотрено действующим в регионе тарифах для населения.
Ведь оплачена-то должна быть вся электроэнергия, которую посчитал счетчик на границе сетей СНТ и «большой» электросети, к которой подключено товарищество.
При этом членам СНТ (в идеале) должны выставляться к оплате две суммы за электроэнергию. Первая – рассчитанная, исходя из действующего в регионе тариф на электроэнергию и объема ее потребления по счетчику.
Вторая – специальный взнос на покрытие потерь в сетях товарищества и потребления на общие нужды (за счет него, по сути, так же оплачивается безучетное потребление электроэнергии недобросовестными членами товарищества).
Подробнее обо всем этом читайте в нашей статье «Завышенный тариф на электроэнергию в СНТ: как садоводам оплачивать потери в сетях?».
Но здесь зафиксируем главное: оплата электроснабжения в СНТ должна быть разделена на две части, собственно оплата электроэнергии и взнос на оплату потерь в сетях.
От, того, соблюдается этот порядок садоводческом объединении или нет, и зависит законность отключения электроэнергии члену СНТ. Собственно, к этому мы и переходим.
Кого не могут отключить от электричества за долги
В законах не указаны льготные категории граждан, которым запрещено отключать свет за долги. Но отдельные ограничения можно найти в Постановлении № 354. Энергосбыт не может ограничивать подачу электроэнергии, если это повлечет причинение ущерба или вреда людям имущества. Например, если жизнеобеспечение инвалида или пенсионера связано с работой электроприборов, отключение запрещено.
Также запрещено отключать электричество у должника, если это приведет к проблемам с энергоснабжением других квартир, нежилых помещений. При отсутствии технической возможности отключения только одной квартиры, энергосбыт может только взыскивать задолженность через суд (чаще всего в порядке приказного производства).
Наши юристы проконсультируют вас по вопросам, связанным с отключением света за долги, со взысканием в досудебном или судебном порядке. Обращайтесь, мы поможем найти выход даже в самой сложной ситуации!
Как отключают свет за неуплату
В законодательном порядке не определено, за какой размер задолженности может быть прекращена подача электричества. Однако на практике достаточно задолженности в размере 100 рублей.
Это интересно: Выдача трудовой книжки при увольнении ТК РФ
Возможность отключения перед потребителем возникает уже через два месяца неплатежей. Здесь необходимо уточнить, что задолженность исчисляется, в зависимости от нормы потребления электроэнергии, которая полагается на жилую площадь, а не от показаний электросчетчика.
Если поставщиком нарушены условия по отключению электричества, то они могут быть привлечены к ответственности за произвол. Поэтому они обязаны действовать последовательно, и каждый их шаг должен быть документально подтвержден.
Это прямо предусмотрено в Постановлении Правительства за № 307 от 23.05.06 года, которым предусматривается порядок предоставления гражданам коммунальных услуг.
Имеет ли право ЖЭК отключать электричество?
Как отключают свет за неуплату, читайте тут.
Согласно указанному нормативному акту, последовательность их действий должна заключаться в следующем:
- Направление письменного уведомления о задолженности за потребленную электрическую энергию;
- Через 20 дней, если долг не погашен, вручить письменное предупреждение о возможности ограничения в подаче электроэнергии в квартиру потребителя;
- Если через три дня потребитель не погасил долг, вручается еще одно предупреждение, и через время полностью прекращается подача электричества в жилое помещение потребителя.
Информирование потребителя
В 2020 году жизнь без электричества не может представить себе ни один человек. Что уж говорить о крупных и мелких предприятиях, на которых вся работа встанет без подачи электроэнергии. И если простому человеку может быть просто неудобно, то организации понесут крупный убыток. Именно поэтому закон устанавливает правила информирования потребителей и определяет порядок отключения света, нарушение которого не допустимо. Согласно Гражданскому кодексу, отключение электроэнергии, даже за неуплату, невозможно если в результате может произойти авария. Потребитель должен быть предварительно ознакомлен с намерениями сотрудников энергосбыта. Информирование происходит посредством письменного уведомления (за получение которого нужно расписаться) или заказным письмом (через почту с отчетом о вручении). Иные способы по закону 2020 года будут признаны недействительными.
В это время поставщик электроэнергии может частично ограничить подачу электричество. Если неуплату ликвидировать вы не собираетесь, то получите еще одно предупреждение, в таком же порядке, как и первое. Но затем, через 3 дня останетесь без света. Счетчик опломбируют специалисты энергосбыта до момента полного погашения задолженности. Если у вас нет возможности погасить сразу всю сумму, обратитесь к поставщику электроэнергии, обслуживающему ваш дом за рассрочкой. Вообще, из любой сложившейся ситуации можно найти цивилизованный выход. Особенно если у вас под рукой имеется возможность посоветоваться с компетентными юристами. Это вы можете сделать на нашем сайте без финансовых затрат.
Порядок процедуры отключения света у должников в снт в 2021 году
Предлагаем статью на тему: «законно ли в году отключение электроэнергии за неуплату квартплаты» с комментарием от профессионального юриста. Все коммунальные услуги, такие как свет, газ и вода, поступают в дома не бесплатно. И в ряде случаев поставщики имеет право на отключение электроэнергии и прочих благ при неуплате квартплаты. Обязанность жильцов вносить плату за предоставленные коммунальные услуги закреплена в статье Жилищного кодекса.
Согласно закону, в полномочия председателя СНТ не входят вопросы подключения или прекращения подачи электроэнергии. Помимо того, садоводческое некоммерческое товарищество не является организацией, предоставляющей коммунальные услуги, поэтому представители СНТ не вправе препятствовать протоку энергии к дому потребителя и требовать за это оплату.
Правомерность отключения электроэнергии в садоводческих товариществах (СНТ, НСТ, ДНТ)
— Решение Новосибирского районного суда НСО от 24.06.2014г. по делу №2-1634/14г.: «Кроме того, положениями ст. ст. 21, 22, 23 ФЗ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определены объемы полномочий общего собрания, правления и председателя правления садоводческого товарищества, из которых не следует, что в компетенцию органов управления общества входят вопросы подключения к электроэнергии и прекращения подачи электроэнергии».
Таким образом, учитывая, что садоводческое товарищество не является ни энергосбытовой организацией, ни гарантирующим поставщиком электрической энергии, ни территориальной сетевой организацией, следует, что на него и его отношения со своими членами, как и гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, не распространяются нормы статьи 38 закона «Об электроэнергетике».
Электроснабжение объектов
Между компанией, предоставляющей электроэнергию и абонентом заключается двусторонний договор. На основании договора электроснабжающая компания обязывается поставлять энергию по подключенной сети; в обязанности пользователя входит своевременная оплата оказанных услуг по утверждённому тарифу (статья 539 Гражданского Кодекса РФ).
Выключение электроэнергии членам СНТ – распространённая практика для принуждения к оплате существующих долгов. Однако, данная мера является незаконной. 38 статья Федерального Закона «Об электроэнергетике» гарантирует потребителям надежное обеспечение электроэнергией.
25 Июл 2018 2231
Отключение электроэнергии в садоводческом и дачном товариществе, чаще всего связано с разногласиями между председателем товарищества и его членом. Разногласия могут быть разные, например, задолженность по взносам или другие требования, которые выдвигаются одной стороной конфликта и не выполняются другой.
Отключение электроэнергии в СНТ может быть связано с модернизацией электросетей, которая проводится на основании решения общего собрания и носит временный характер или в связи с наступлением зимы и окончанием дачного сезона. Как правило, споров с таким отключением не возникает и в суд никто не обращается, хотя и такое возможно.
Совсем другое дело- отключение электроэнергии одному или двум садоводам, как мера воздействия на них с целью добиться выполнения определенных требований, например, .
В том случае, если отключение электроэнергии необоснованно, и направлено на то, чтобы заставить садовода уплатить взносы, действия СНТ можно обжаловать в суде.
Незаконное отключение электроэнергии обжалуется в суд по месту нахождения ответчика. При этом ответчиком будет являться не электрик или председатель, а СНТ, как юридическое лицо.
О признании отключения электроэнергии в СНТ незаконным не может быть подан по месту жительства члена товарищества. Закон о защите прав потребителей, на который можно было бы сослаться для рассмотрения дела по своему месту жительства, не действует в отношениях между СНТ и членом товарищества.
В соответствии с разъяснением Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 7 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.
Деятельность садоводческих некоммерческих товариществ регулируется от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон № 66-ФЗ).
Статьями 21-23 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к компетенции общего собрания членов садоводческого объединения, его правления и председателя правления не отнесено решение вопросов о подключении, подаче и прекращении подачи электроэнергии членам данного объединения либо лицам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке.
Данные вопросы регулируются исключительно нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальным законодательством об электроэнергетике.
В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии со статьей 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Пунктами 2 и 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
В силу пункта 4 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.
Пунктом 7 статьи 38 данного закона Правительству Российской Федерации предоставлено право утверждать порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями — участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.
Во исполнение указанных положений закона постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которыми регламентированы основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе: в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности); выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии; удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций; выявление гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства.
Имеет Ли Право В Садовом Товариществе Отключить Свет За Неуплату
Спасибо, Иван Антонович! Я правильно поняла, что, если достичь согласия по вопросу размера доли возмещения не удается, то можно просить суд рассчитать эту долю? Может ли суд рассчитать долю возмещения при отсутствии подтверждающих балансовую стоимость электролинии товарищества документов? Спасибо!
Если СТ выступает в качестве энергоснабжающей организации, то все вопросы по поводу подключения-отключения электроэнергии Вы решаете с СТ. Если Вы неоднократно (двух раз достаточно) нарушаете сроки оплаты, то это основание для СТ в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора энергоснабжения и как результат отключить электроэнергию. Но взносы разные бывают, поэтому уточните, какие именно взносы Вы не оплачиваете (так как если Вы не оплачиваете взносы на благоустройство СТ, то это не повод для отключения электроэнергии; а вот если Вы не оплачиваете взносы, которые включают оплату электроэнергии, то действия правления правомочны). :: Помогла ли вам эта информация? Да / Нет
Имеет ли право ТСЖ отключить свет за неуплату? ()
В вышеуказанных случаях жильцы могут пожаловаться в жилищную инспекцию и суд для защиты своих прав. Руководитель ТСЖ несет административную или уголовную ответственность за последствия незаконного отключения потребителя. В первом случае должностное лицо заплатит штраф в сумме 500-1000 руб., организация — 5000-10000 руб.
Приостановление — это временное отключение должника от коммунальных благ. Это может произойти, если задолженность за какую-либо одну услугу превысит размер трехмесячной оплаты, начисленной по нормативу и по тарифу, утвержденному для данного вида услуг (электроэнергия, водоснабжение, канализация, газ). Такой долг называется неполной оплатой. Если собственник оплачивает все ЖКУ, но не полностью, частично, то размер долга определяют путем пропорционального деления полученной суммы между всеми строчками квитанции