Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Требования к планам эвакуации в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Эвакуационный план содержит в себе отдельные разделы или пункты. Согласно нормам, установленным государственным стандартом, документ является схематическим изображением главных и дополнительных путей выходов с объекта. В нем имеются сведения о месторасположении конкретных средств противопожарной безопасности.
Порядок размещения на объектах
Планы эвакуации, как элемент ФЭС, вывешиваются на стенах/колоннах в коридорах, переходах, при входах в здание/сооружение, помещение в тех местах, что указаны в графической части документа, при этом:
- ПЭ размещаются на видном месте у эвакуационных выходов на высоте 1,8 м, должны быть хорошо освещены.
- Количество планов эвакуации на этаже определяется для каждого объекта с учетом того, что на каждом основном/запасном маршруте должно быть вывешено не меньше одного экземпляра, ориентирующего людей по направлению к выходам; чему также способствуют указатели движения, световые табло «Выход» в составе установок/систем АПС, СОУЭ, ФЭС.
- Общие (сводные) ПЭ, скомпонованные из поэтажных/секционных, хранятся у ответственного за ПБ здания/сооружения должностного лица, в помещении диспетчерской/посте охраны.
Стоимость разработки плана эвакуации
На итоговую цену плана эвакуации людей при пожаре будет влиять выезд сотрудника компании, который осуществляет зарисовку зданий и помещений, сбор технических данных (размер, площадь и т.д.), доставка плана, удалённость от города, срочность и дополнительные корректировки.
Вид формата
|
|
|
|
|
Электронный |
1100 рублей |
— |
1100 рублей |
— |
Бумажный, без люминесцентного покрытия фона |
1300 рублей |
210 рублей |
1250 рублей |
160 рублей |
Бумажный, с люминесцентным покрытием фона |
2300 рублей |
1700 рублей |
2100 рублей |
1100 рублей |
Фотолюминесцентный на пластике |
2700 рублей |
1900 рублей |
2300 рублей |
1300 рублей |
Фотолюминесцентный на пластике и в рамке |
3500 рублей |
2100 рублей |
2500 рублей |
1400 рублей |
Заказчик предоставляет исполнителю следующую информацию:
- Поэтажный план объекта. Допускается рисунок, выполненный от руки с соблюдением пропорций. В схеме требуется отразить основной и запасные выходы с территории здания, номера кабинетов и их названия (при необходимости), пожарные лестницы (при наличии).
- Полное название предприятия и его адрес.
- Должность и ФИО лица, который утверждает план эвакуации. Обычно это глава организации или ее структурного подразделения.
- Места расположения телефонов, электрощитов, аптечек, пожарных датчиков, ключей от помещений.
- Число экземпляров, формат и материал (бумага, пленка, пластик, рамка).
Требования к планам эвакуации 2021 года
Представляем результаты анализа более 30 нормативных документов, регламентирующей разработку и изготовление планов эвакуации при пожаре
Ключевые слова: нормативные, требования, нормативно-правовые, акты, документы, ГОСТ Р.12.2.143-2009, нормативная база, пожарная безопасность, план эвакуации
В этом разделе сайты мы свели выдержки из всех известных нам нормативных документов, содержащих требования к плану эвакуации при пожаре эвакуации, требования как 2021 года, так и предыдущих лет. Эта статья будет обновляться ежегодно и дополняться какими-либо новыми требованиями или анализом и ми к существующим.
При этом с полными текстами наиболее значимых документов (ГОСТ Р 12.2.143-2009 или ISO 23601:2009 (E) Safety identification — Escape and evacuation plan signs) можно ознакомиться по приведенным в тексте ссылкам.
Почему в статье приведены как действующие, так и утратившие силу (выделены красным) документы.
Мы уверены что позволит специалисту по пожарной безопасности глубоко изучить вопрос: сравнить нормативные требования, проследить их эволюцию, оценить степень изменения документов и сделать выводы о том, как развивается нормативная база, обосновано то или иное требование или нет.
Конечно сейчас так работают немногие специалисты, и те, чья основная деятельность разработка и изготовление планов эвакуации и, тем более инспекторы МЧС. Но то, что так работают редко вовсе не означает, что так работать не нужно. Scientia est potentia — знание сила.
Например, не так давно один бывший инспектор, работающий сейчас специалистом по пожарной безопасности многофункционального комплекса, который где-то слышал что толщина линий обозначающих пути эвакуации должна быть вдвое больше толщины линий которыми изображены объемно-планировочные решения этажа, пытался «завернуть» наши планы эвакуации для одного из офисов в этом здании. И именно то, что он просто где-то что-то слышал про эту норму, а мы знали откуда она и почему она не распространяется на этот офис, помогло нам исправить его мнение (да и поведение тоже). Кому интересно — ниже по ссылке она есть.
Поэтому мы считаем, что изучение и новых требований 2021 года, и требований к плану эвакуации гостиниц сороколетней давности — 1981 года (действующих к слову на момент написания данной статьи) очень важно для специалистов по пожарной безопасности.
Перечень документов приведён по иерархическому уровню. Некоторые требования к планам эвакуации сопровождаются нашими ми или ссылками на разъяснения надзорных органов.
- Требования пожарной безопасности к планам эвакуации, содержащиеся в нормативных правовых актах и нормативных документах
- 1. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ
- Информация, передаваемая системами оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, должна соответствовать информации, содержащейся в разработанных и размещенных на каждом этаже зданий и сооружений планах эвакуации людей.
- часть 2 статьи 84 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ
- «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
- 2. ОБЩЕРОССИЙСКИЕ ПРАВИЛА ПРОТИВОПОЖАРНОГО РЕЖИМА
- И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
- (разных лет)
- В отношении здания или сооружения (кроме жилых домов), в которых могут одновременно находиться 50 и более человек (далее — объект защиты с массовым пребыванием людей), а также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации организует разработку планов эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах.
- пункт 5 Правил противопожарного режима в Российской Федерации
- утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479
Где размещать план эвакуации?
После того как руководитель организации утвердит план эвакуации, документ размещают на видных местах. Он должен быть доступен для всеобщего обозрения, чтобы в случае возникновения пожара люди могли быстро сориентироваться в пространстве и покинуть объект. Специально знакомить персонал с планом эвакуации людей при пожаре не нужно.
В некоторых случаях плана эвакуации людей при пожаре может оказаться недостаточно. Например, отдельно разрабатывают:
- план эвакуации экспонатов и других ценностей для музея, картинной галереи;
- план эвакуации животных для цирка и зоопарка;
- план эвакуации пассажиров для каждой станции метрополитена.
Виды планов пожарной эвакуации
По охватываемой площади ПЭ делятся на:
- секционные;
- этажные;
- локальные;
- общие (сводные).
Наиболее распространены этажные планы эвакуации. На этих ПЭ изображаются лестничные клетки, лифты, кабинеты, актовые залы, другие помещения этого этажа. Не следует забывать о балконах, оконных проемах, наружных лестницах, дверях любого назначения, перегородках. Эвакопути, ведущие к эваковыходам, обозначаются сплошной зеленой линией, к аварийным эваковыходам – зеленым пунктиром. Направление следования – всегда к эваковыходу.
Линии для обозначения эвакопутей рисуются вдвое толще тех, которые предназначены для изображения плана этажа. В графической части следует выделить место для номера этажа. Спецсимволами обозначаются огнетушители, пожкраны, телефоны, ПЭ, щитки электричества, другие ключевые позиции.
Секционные ПЭ предназначены для:
- этажей, занимающих более 1 тыс. кв. м;
- этажей с несколькими эваковыходами, не связанными между собой и отделенными стенами;
- помещений с турникетами, разными нестандартными дверями (например, вращающимися);
- в случае протяженных либо запутанных эвакопутей.
Локальный ПЭ составляется для одного помещения, которым может быть палата в больнице, группа детсада, гостиничный номер.
Все «частичные» ПЭ включаются в сводный (общий) объектовый ПЭ.
Стандартные размеры ПЭ:
- этажные, секционные – 60х40 см;
- локальные – 40х30 см.
Утверждается ПЭ первым лицом предприятия, компании. Подпись, дата, должность, ФИО указываются в правом верхнем углу. Согласовывать ПЭ с МЧС не нужно. Во время проверки инспектор проверит ПЭ и укажет на неточности, если они есть.
Разработка и изготовление плана эвакуации при пожаре
Каждый грамотно составленный, правильно изготовленный образец такого важного документа эффективно помогает не только посетителям любых общественных зданий, спортивных, развлекательных сооружений, но и служит для поддержания, организации должного уровня безопасности, соблюдения противопожарного режима на предприятии, в т.ч. при проведении инструктажей по ПБ, обучении ПТМ.
План эвакуации (ПЭ) согласно ГОСТ Р 12.2.143-2009 – неотъемлемая составная часть ФЭС, в которой указываются эвакуационные, аварийные пути, выходы, определяется порядок/алгоритм действий при любом ЧП, в т.ч. пожаре.
План эвакуации, который выглядит как таблица, определенного формата для данного вида помещения, этажа/части здания, состоит из следующих обязательных элементов:
- Заголовка с названием.
- Адреса здания/сооружения, корпуса/строения с указанием этажа/отметки, точного места размещения ПЭ.
- Графической части.
- Текстовой пояснительной части.
- Блока с расшифровкой обозначений/символов.
- Названия специализированной организации, разработчика/изготовителя – в левом нижнем углу документа.
- Обозначения по ГОСТ о фотолюминесцентных свойствах материалов, использованных при изготовлении – в правом нижнем углу.
План эвакуации используется для следующих целей:
- Регламентирует действия дежурного персонала, работников/сотрудников; всех категорий посетителей/проживающих в зданиях/сооружениях.
- Способствует проведению эффективной, максимально оперативной эвакуации людей из зон поражения, очагов пожара, задымления по маршрутам наименьшей протяженности, минуя тупики и опасные места.
- Нахождения/обнаружения мест установки противопожарного оборудования, устройств оповещения, подачи сигнала тревоги, запуска инженерных систем водопровода, пожаротушения, дымоудаления.
- Используется при проведении систематического инструктажа о правилах, мерах ПБ, условиях соблюдения противопожарного режима в здания/сооружениях организации/предприятия.
- Напоминает о порядке первоочередных действий, предпринимаемых при обнаружении очага пожара дежурным персоналом, членами ДПД.
- Используется пожарными при разведке, локализации/ликвидации очагов пожара.
Виды планов эвакуации регламентируются статьей 6.2.1 ГОСТ 12.2143-2009 и могут быть этажными, секционными, локальными и сводными (общими).
Этажные планы эвакуации разрабатывают для этажа в целом.
Секционные планы эвакуации следует разрабатывать:
- если площадь этажа более 1000 м2;
- при наличии на этаже нескольких обособленных эвакуационных выходов, отделенных от других частей этажа стеной, перегородкой;
- при наличии на этаже раздвижных, подъемно-опускных и вращающихся дверей, турникетов;
- при сложных (запутанных или протяженных) путях эвакуации.
Сводный план эвакуации это вторые экземпляры этажных (секционных) планов эвакуации, относящихся к одному зданию, сооружению, транспортному средству или объекту, включают для здания, сооружения, транспортного средства или объекта в целом. Сводные планы эвакуации следует хранить у дежурного и выдавать по первому требованию руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации.
Локальные планы эвакуации следует разрабатывать для отдельных помещений (номеров гостиниц, общежитий, больничных палат, кают пассажирских судов и т.п.).
Нюансы разработки и оформления планов эвакуации
В ГОСТе Р 12.2.143-2009 четко расписаны все требования к формату эвакуационного плана. Габариты продиктованы парой показателей: площади комнаты, для которой он составляется, и числа выходов, учитываются обычные эвакуационные и аварийные. В случае составления поэтажного и секционного плана придерживаются размеров 600х400 мм, а при формировании локальных – 400х300 мм. При создании схемы обязательно применяют фотолюминесцентные краски и материалы. Это стандартное требование, так как даже при плохом освещении и ограничении видимости схема должна быть видна. Для схемы выбирается белый либо бело-желтый фоновый цвет. Знаки безопасности и символы графических обозначений, используемые на схемах, рекомендуется делать 8-15 мм в высоту и наноситься в едином масштабе. Для надписей используется черный шрифт, а высота знаков составляет от 3 мм и более.
Эвакуационные пути, подводящие к базовым выходам, указываются на схеме посредством зеленой непрерывной линии. Обязательно указывается направление для перемещения людей. Дорожки к аварийным и запасным выходам указываются на схемах посредством прерывистых линий. Везде обозначается направление для перемещения.
По нормам размещения плана эвакуации важно правильно оформить информационный раздел, где нужно прописать:
- Название представленного проекта;
- Этаж, где он будет размещен;
- Схематическое изображение участка, охватывающего эвакуационную зону;
- Короткий путь эвакуации к выходам из комнат текущего этажа;
- Расшифровка обозначений, которые нанесены на схему для формирования маршрута.
Доброго времени суток всем постоянным Читателям нашего сайта, Гостям, а также Коллегам по цеху! Сегодня мы будем обсуждать Постановление Правительства от 01.09.2021 №1464 которое вступает в действие с 01.03.2022г. и действует до 01.03.2027г. Указанный срок определен для данного документа в основном потому, что требования, которые предъявляет настоящий документ относятся к объектам, введенным в эксплуатацию, или проектная документация которых была отправлена в экспертизу до 1 мая 2009 года (до дня вступления в силу Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).
Очень многие спрашивают нас – «А зачем это Постановление надо? Есть же уже СП484; СП485; СП486, СП3, которые регламентируют все эти вещи?» Поясняем. Все перечисленные СП разработаны в рамках исполнения требований ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», который действует с 1 мая 2009 года. Но существует много объектов, которые запроектированы и построены ранее этой даты. Эти объекты существуют и на них необходимо соблюдать требования пожарной безопасности. А какие требования? Вот в статье 4 пункт 4 ФЗ-123 написано как раз по этому поводу:
План составляют так, чтобы он был интуитивно понятен каждому человеку, а не только инспектору пожарной службы. Его закрепляют на стене или колонне в коридоре или комнате в точном соответствии с тем местом, какое указано на плане. Он должен хорошо освещаться, чтобы заметны были мелкие детали, а фотолюминесцентная пленка (если она присутствует) поглотила максимум лучей и светилась в темноте как можно дольше.
Планы делают для зданий, транспортных средств, сооружений и других объектов, в которых могут находиться люди. Они бывают:
- локальными (номер в гостинице, хостеле, палата в больнице, офис, каюта и т. д.);
- этажными;
- секционными (в рамках каждого этажа);
- сводными.
В зданиях с 2 и более этажами схемы эвакуации составляют для каждого этажа. Если площадь этажа больше 1000 кв. м, то его разделяют на секции и делают эвакуационный план каждой секции.
Деление на секции также происходит, если на этаже предусмотрено несколько эвакуационных выходов, и они разделены высокой перегородкой (стеной), между ними установлены турникеты, раздвижные или опускающиеся двери. При запутанном длинном эвакуационном пути также желательно разделить этаж на секции и сделать несколько планов.
На основании этажных, секционных и локальных делают сводный план. Он хранится вместе со вторыми экземплярами всех планов у дежурного (администратора) и должен быть выдан руководителю прибывшей на место бригады спасения при первом требовании.
План эвакуации людей при пожаре: требования ГОСТ, виды, образец
Планы эвакуации должны быть на объекте с первых дней после ввода в эксплуатацию. Впоследствии их нужно корректировать и дорабатывать, если меняется планировка объекта, направления деятельности, численность работников и посетителей, другие факторы пожароопасности и рисков. Общие нормы по подготовке документации на случай эвакуации:
- схема эвакуации должен отвечать планировочным, конструктивным и иным решениям;
- прежде чем разрабатывать схемы выхода из здания, нужно получить и проанализировать фактическое состояние объекта, информацию о местах расположения путей, переходов, лестниц;
- в дополнение к плану должна работать система оповещения и управления эвакуацией, в том числе извещатели, световые табло, звуковые и речевые устройства.
План эвакуации включает текстовую и графическую части. Графическая часть (схема) будет размещена на видных местах, должна включать следующие данные:
- название и адресные данные объекта;
- указание на все эвакуационные пути, выходы;
- места расположения лестниц и выходов, через которые должен осуществляться вывод граждан;
- место размещения схемы в помещении, на этаже, на пути эвакуации (это нужно для правильного ориентирования в чрезвычайной ситуации);
- месторасположение средств защиты, аварийных, спасательных и медицинских средств связи;
- номер этажа;
- номера телефонов аварийно-спасательных служб.
Планы эвакуации 2021 требования
Требования к схеме эвакуации при пожаре регулируют и особенности ее местоположения. В первую очередь необходимо позаботиться, чтобы картами с указанием маршрута движения при пожаре снабжались самые удаленные от аварийного выхода помещения. Кроме того, следует обеспечить достаточное освещение места, где висит план эвакуации: требования подобного рода обозначены в нормативных актах.
Следует учитывать и требования к расстоянию между схемами: оно не должно составлять больше 60 метров. Документы должны находиться в свободном доступе, не допускается установление перед схемами предметов, мешающих их изучению.
Графическая часть должна включать в себя этажную (секционную) планировку здания, сооружения, транспортного средства, объекта с указанием:
- путей эвакуации;
- эвакуационных выходов и (или) мест размещения спасательных средств;
- аварийных выходов, незадымляемых лестничных клеток, наружных открытых лестниц и т.п.;
- места размещения самого плана эвакуации в здании;
- мест размещения спасательных средств, обозначаемых знаками безопасности и символами ИМО;
- мест размещения средств противопожарной защиты, обозначаемых знаками пожарной безопасности и символами ИМО.
Высота знаков безопасности и символов на плане эвакуации должна быть от 8 до 15 мм, на одном плане эвакуации они должны быть выполнены в едином масштабе.
Для знаков безопасности, символов и условных графических обозначений должны быть даны пояснения их смыслового значения в текстовой части плана эвакуации.
На этажных планах эвакуации в графической части должен быть указан номер этажа.
В текстовой части следует излагать:
- способы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации (пожара, аварии и др.);
- порядок и последовательность эвакуации людей;
- обязанности и действия людей, в том числе порядок вызова пожарных или аварийно-спасательных подразделений, экстренной медицинской помощи и др.;
- порядок аварийной остановки оборудования, механизмов, отключения электропитания и т.п.
- порядок ручного (дублирующею) включения систем (установок) пожарной и противоаварийной автоматики.
Текстовая часть планов эвакуации должна содержать инструкции о действиях в условиях чрезвычайной ситуации (при пожаре, аварии и т.п.), дополненные для наглядности знаками безопасности и символами.
6.2.4Размеры планов эвакуации выбирают в зависимости от его назначения, площади помещения, количества эвакуационных и аварийных выходов:
600×400 мм — для этажных и секционных планов эвакуации;
400×300 мм — для локальных планов эвакуации.
6.2.5Пути эвакуации, ведущие к основным эвакуационным выходам, следует обозначать сплошной линией зеленого цвета с указанием направления движения.
6.2.6Пути эвакуации, ведущие к запасным эвакуационным выходам, следует обозначать штриховой линией зеленого цвета с указанием направления движения.
6.2.7Планы эвакуации следует выполнять на основе фотолюминесцентных материалов.
6.2.9Надписи и графические изображения на плане эвакуации (кроме знаков безопасности и символов) должны быть черного цвета независимо от фона.
Шрифт надписей на плане эвакуации — по ГОСТ Р 12.4.026.
Высота шрифта — не менее 5 мм.
6.2.10Планы эвакуации следует вывешивать на стенах помещений и коридоров, на колоннах и в строгом соответствии с местом размещения, указанным на самом плане эвакуации.
7.Требования к яркости фотолюминесцентных компонентов фотолюминесцентной эвакуационной системы
7.4 Во время установки компонентов ФЭС освещенность должна быть измерена на верхнем, среднем и нижнем уровнях размещения, и яркость следует измерять на направляющей линии пути эвакуации.
Особое внимание должно быть обращено на участки, где имеет место низкое освещение накачки. Измеренная яркость должна достигать минимальных значений, необходимых для обеспечения яркости фотолюминесцентных материалов.
Производители и монтажники должны предоставлять данные о параметрах яркости для всех используемых компонентов.
7.5 Должен быть рабочий журнал для записи дат и проверок, как требует оценка рисков.
Он должен включать в себя, например:
- протокол приемки;
- план установки;
- тип и уровень освещения и принятые меры обеспечения;
- все модификации и результаты проверки/технического ухода;
- протоколы осмотров;
- эталонные пробы использованных материалов.
8.4 Фотометрические характеристики элементов фотолюминесцентной эвакуационной системы и материалов для их изготовления
8.4.1 Фотометрические характеристики элементов ФЭС в условиях изготовления, а также фотометрические характеристики фотолюминесцентных материалов должны быть:
- яркость свечения через 10 мин после отключения источников освещения не менее 200 мкд/м2;
- яркость свечения через 60 мин после отключения источников освещения не менее 25 мкд/м2;
- длительность послесвечения не менее 1440 мин.
9. Методы контроля
9.1 Методы контроля элементов фотолюминесцентной эвакуационной системы на стадии изготовления (ДЛЯ ИЗГОТОВИТЕЛЕЙ ПЛАНОВ)
9.1.1 Внешний вид, поверхность элементов ФЭС и вид цветографического изображения контролируют визуально сравнением с контрольными (эталонными) образцами, утвержденными в установленном порядке.
Контрольные (эталонные) образцы следует хранить в условиях, исключающих воздействие света, различных видов излучения, влаги, агрессивных паров, отрицательных температур.
9.1.4 Определение колориметрических характеристик элементов ФЭС и фотолюминесцентных материалов проводят в соответствии с приложением В.
9.1.6 Проверку габаритных размеров проводят металлической линейкой по ГОСТ 427.
9.1.8 Измерение яркости и длительности послесвечения фотолюминесцентных знаков проводят яркомером в соответствии с приложением В.
10. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение элементов фотолюминесцентной эвакуационной системы.
10.1 Элементы ФЭС должны иметь маркировку с указанием:
- наименования и (или) торгового знака изготовителя;
- даты изготовления (год);
- яркости свечения в мкд/м2 через 10 и 60 мин после отключения источников освещения (накачки);
- измеренного или вычисленного времени до достижения 0,3 мкд/м2.
Дополнительно, при необходимости, маркировка может содержать:
- длительность послесвечения: 1440 мин.
- цвет послесвечения: желто-зеленый (ЖЗ) или белый (Б):
- номер настоящего стандарта.
Нюансы разработки и оформления планов эвакуации
Главным требованием к планам эвакуации при пожаре было и остается доступность в понимании изображения схемы эвакуации людей
Второй момент это формат или размер плана эвакуации:
Выдержка из ГОСТ Р 12.2.143-2002 «6.7.4 Размеры планов эвакуации выбирают не менее: 600×400 мм — для этажных и секционных планов эвакуации; 400×300 мм — для локальных планов эвакуации» (локальные планы разрабатываются для отдельных помещений, например для комнат в общежитии, палат в больнице или номеров гостиницы). То есть план эвакуации согласно ГОСТ Р 12.2.143-2002 для этажа или его части должен иметь размер, как минимум А2. Размер плана эвакуации выбирается в зависимости от его назначения, площади помещения, количества эвакуационных и аварийных выходов
Следующий пункт — это нормы графического изображения плана эвакуации:
Графическая часть должна включать в себя этажную (секционную) планировку здания, сооружения, транспортного средства, объекта с указанием:
путей эвакуации | |
эвакуационных выходов и (или) мест размещения спасательных средств | |
аварийных выходов, незадымляемых лестничных клеток, наружных открытых лестниц и т.п. | |
места размещения самого плана эвакуации в здании, сооружении, транспортном средстве, объекте | |
мест размещения спасательных средств, обозначаемых знаками безопасности и символами ИМО | |
мест размещения средств противопожарной защиты, обозначаемых знаками пожарной безопасности и символами ИМО | |
План эвакуации при пожаре по ГОСТ. Требования, образец
В тексте указывается следующая информация:
- • Каким способом происходит оповещение о ЧС (пожар, утечка газа и другие аварийные ситуации).
- • В каком порядке проходят эвакуационные мероприятия: вывод людей из сооружения или транспорта.
- • Какие должны предприниматься действия для вызова служб спасения и медпомощи.
- • Порядок аварийного отключения электроснабжения, оборудования.
- • Порядок ручного включения противопожарных систем.
Пожарный план дополняется инструкцией о действиях при возникновении ЧС.
В создании такого документа используют фотолюминесцентные и не светящиеся материалы. Фон может быть белым и желтовато-белым. Высота шрифта по ГОСТ — от 5 миллиметров, цвет черный.
Для размещения эвакуационных схем выбирают хорошо просматриваемые места: стены коридоров, колонны.
План составляют так, чтобы он был интуитивно понятен каждому человеку, а не только инспектору пожарной службы. Его закрепляют на стене или колонне в коридоре или комнате в точном соответствии с тем местом, какое указано на плане. Он должен хорошо освещаться, чтобы заметны были мелкие детали, а фотолюминесцентная пленка (если она присутствует) поглотила максимум лучей и светилась в темноте как можно дольше.
Знаки на плане нельзя домысливать и придумывать самостоятельно. Они должны строго соответствовать ГОСТ 12.4.026, нормам международной морской организации (IMO) и отраслевым нормам. Их можно дополнять буквами и цифрами, применять конкретные обозначения для пожарной техники (по стандарту 28130-89).
Все символы на чертеже должны быть разборчивы и одного масштаба. Их высота может составлять от 0,8 до 1,5 см. Если какая-то надпись не помещается, то размер плана увеличивают.
Планы делают для зданий, транспортных средств, сооружений и других объектов, в которых могут находиться люди. Они бывают:
- локальными (номер в гостинице, хостеле, палата в больнице, офис, каюта и т. д.);
- этажными;
- секционными (в рамках каждого этажа);
- сводными.
В зданиях с 2 и более этажами схемы эвакуации составляют для каждого этажа. Если площадь этажа больше 1000 кв. м, то его разделяют на секции и делают эвакуационный план каждой секции.
Деление на секции также происходит, если на этаже предусмотрено несколько эвакуационных выходов, и они разделены высокой перегородкой (стеной), между ними установлены турникеты, раздвижные или опускающиеся двери. При запутанном длинном эвакуационном пути также желательно разделить этаж на секции и сделать несколько планов.
На основании этажных, секционных и локальных делают сводный план. Он хранится вместе со вторыми экземплярами всех планов у дежурного (администратора) и должен быть выдан руководителю прибывшей на место бригады спасения при первом требовании.
Схему меняют, если здание перестроили, изменили планировку, назначение комнат. Смена фотолюминесцентных планов предполагается раз в 5 лет после, поскольку материал со временем деградирует. Хотя некоторые производители заявляют срок службы 20-25 лет.
Любая карта эвакуации людей при пожаре изготавливается и оформляется согласно требованиям государственного стандарта.
Обязательно освещаются:
- лестницы;
- главные и запасные входы/выходы;
- места хранения огнетушителей и другого огнеупорного оборудования.
Важно! Плановую эвакуацию испытывают раз в шесть месяцев для закрепления практического опыта. Если объект функционирует ночью, то в плане отображается последовательность действий персонала в темное время суток.
План эвакуации людей при пожаре: требования ГОСТ, виды, образец
Планы эвакуации должны быть на объекте с первых дней после ввода в эксплуатацию. Впоследствии их нужно корректировать и дорабатывать, если меняется планировка объекта, направления деятельности, численность работников и посетителей, другие факторы пожароопасности и рисков. Общие нормы по подготовке документации на случай эвакуации:
- схема эвакуации должен отвечать планировочным, конструктивным и иным решениям;
- прежде чем разрабатывать схемы выхода из здания, нужно получить и проанализировать фактическое состояние объекта, информацию о местах расположения путей, переходов, лестниц;
- в дополнение к плану должна работать система оповещения и управления эвакуацией, в том числе извещатели, световые табло, звуковые и речевые устройства.
План эвакуации включает текстовую и графическую части. Графическая часть (схема) будет размещена на видных местах, должна включать следующие данные:
- название и адресные данные объекта;
- указание на все эвакуационные пути, выходы;
- места расположения лестниц и выходов, через которые должен осуществляться вывод граждан;
- место размещения схемы в помещении, на этаже, на пути эвакуации (это нужно для правильного ориентирования в чрезвычайной ситуации);
- месторасположение средств защиты, аварийных, спасательных и медицинских средств связи;
- номер этажа;
- номера телефонов аварийно-спасательных служб.
Документ, регламентирующий требования к планам эвакуации, — ГОСТ Р 12.2.143–2009. Значки и указатели разрабатываются в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2001. В п. 2 ст. 84 Федерального закона 123-ФЗ есть требование об идентичности звуковой и другой информации при пожаре эвакуационным схемам.
Госстандарт устанавливает виды эвакуационных чертежей:
- этажные — для целого этажа;
- локальные — для отдельных помещений;
- секционные — разрабатываются, если не хватает места для адекватной схемы: для этажей более 1000 кв. м, при наличии на этаже нескольких отдельных эвакуационных выходов, дверей, турникетов; если пути к выходу слишком длинные;
- сводные или общие — для здания целиком на основе поэтажных и секционных.
ГОСТы не пересматриваются ежегодно: требования к плану эвакуации 2020 такие же, как и в 2019 г.
Разработка и изготовление плана эвакуации при пожаре
Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390, на объектах с массовым пребыванием людей (кроме жилых домов), а также на объектах с рабочими местами на этаже для 10 и более человек обязывают руководителя организации обеспечить наличие планов эвакуации людей в случае пожара
План эвакуации представляет собой схему, с нанесенными контурами помещений, коридоров, лестничных маршей в зданиях и сооружениях, где могут находиться и работать люди | |
На плане эвакуации условными обозначениями (элементами) указаны пути эвакуации, эвакуационные и аварийные выходы, места расположения противопожарного оборудования, аварийных телефонов связи, средств первой медицинской помощи и дополнительных средств спасения (противогазов, ГДЗК, систем эвакуации и т.д.) | |
На плане эвакуации расшифровываются все условные обозначения, примененные на них, а также установленные правила поведения людей, порядок и последовательность их действий в условиях чрезвычайной (аварийной) ситуации |
Разобравшись с формулировкой, теперь разберемся с целями планами эвакуации. Казалось бы всё очевидно (смотри да эвакуируйся), но есть еще и другие, не менее важные цели, которые предъявляют требования плана эвакуации при пожаре.
Кому необходимо разрабатывать план эвакуации?
План эвакуации — заранее разработанный план (схема), размещаемый на видном месте в здании или сооружении, в котором указана вся необходимая информация для передвижения людей в безопасную зону (пути эвакуации, эвакуационные и аварийные выходы, зоны безопасности, места сбора и т.п.), содержатся данные о местонахождении средств спасения, пожарного и медицинского оборудования, кнопок включения пожарной сигнализации, установлен порядок и последовательность первичных действий при обнаружении пожара (п. 3.22 ГОСТ 34428-2018).
Необходимость разработки планов эвакуации указана в пункте 5 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее – Правила), который содержит в себе следующие требования:
«5. В отношении здания или сооружения (кроме жилых домов), в которых могут одновременно находиться 50 и более человек (далее — объект защиты с массовым пребыванием людей), а также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации организует разработку планов эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах».
Из данного правила следует, что планы эвакуации не требуется разрабатывать для жилых домов, независимо от количества находящихся в них людей и рабочих мест. Соответственно, в отношении зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.3 (многоквартирный жилые дома) и Ф 1.4 (одноквартирные жилые дома, в том числе блокированные) наличие планов эвакуации не требуется.
Но здесь важно понимать, что если в объеме жилого здания предусмотрено размещение помещения (групп помещении) или отдельных пожарных отсеков иного функционального назначения (детский сад, учебный центр, магазины и т.п.), то они подпадают под общие требования по наличию планов эвакуации, исключение (предусмотренное для жилых домов) на них не распространяется.
Вторым критерием, по которому можно определить, требуется план эвакуации или нет, является одновременное нахождение на объекте 50 или более человек.
Данный показатель равен предельному количеству людей, которые могут одновременно находиться на объекте защиты. Соответственно, если на объекте одновременно может находиться 49 и менее человек — план эвакуации не требуется, если 50 и более — план эвакуации необходим.
Ну и третьим критерием является нахождение на этаже 10 и более постоянных рабочих мест. Постоянное рабочее место – место, где люди работают более 2 ч непрерывно или более 50% рабочего времени (СП 60.13330.2020).
Для определения количества постоянных рабочих мест, необходимо воспользоваться штатным расписанием организации. Также необходимость в наличии планов эвакуации предусмотрена пунктом 84 Правил, в котором сказано следующее:
«В гостиницах, мотелях, общежитиях и других зданиях, приспособленных для временного пребывания людей, лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, обеспечивают ознакомление (под подпись) прибывающих физических лиц с мерами пожарной безопасности. В номерах и на этажах этих объектов защиты вывешиваются планы эвакуации на случай пожара».
Здесь нужно отметить, что в соответствии с пунктом 9.3.9.2 ГОСТ 34428-2018 «Системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические условия» в отдельных помещениях до 50 м2 включительно (номерах гостиниц, общежитий, больничных палатах и т. п.) устанавливают локальные планы эвакуации для указания пути эвакуации от данного помещения к эвакуационному выходу с этажа.
Есть еще требование пункта 93 Правил, в котором говориться, что руководитель организации обеспечивает разработку плана эвакуации музейных предметов и других ценностей из музея (картинной галереи и др.), а также плана эвакуации животных из цирка (зоопарка и др.) в случае пожара. Данное требование распространяется только на культурно-просветительные и зрелищные учреждения.
Разработка и печать планов эвакуации в 2021 году
Ответственный за разработку и размещение — руководитель. Смотрим правила противопожарного режима п. 7: на объектах скопления людей более 50 человек или с количеством рабочих мест больше 10 ответственность за наличие эвакуационных схем возлагается на руководителя.
В письме МЧС России от 11 05 2014 № 19-1-13-969 указано, что разработка и изготовление эвакуационных материалов никаких разрешений не требует. Таким образом, руководитель организации сам решает, кто отвечает за эти документы и кто их изготовит.
Споры вызывает постановление № 1225 от 30.12.2011, в котором говорится о необходимости получения лицензии на изготовление противопожарных систем. Поясняем: в 2014 году отменено обязательное требование производства схем эвакуации в фотолюминесцентном исполнении. МЧС разрешает изготавливать их на бумаге. Если вы решили делать фотолюминесцентный план эвакуации, ГОСТ обязывает вас обратиться к лицензированной организации. Если ваш проект бумажный, вы вправе сделать его сами.
Основное требование к схеме — ее понятность. В чрезвычайной ситуации человеку надо сориентироваться и быстро найти путь к ближайшему выходу — вот для чего используются планы эвакуации на этажах. Схема должна быть максимально доходчива.
Проект делается на основании чертежа здания. Графическая часть — схематичное изображение помещений с обозначением выходов: основных, аварийных и запасных.
ВАЖНО! Раздвижные, крутящиеся, любые автоматические двери не являются аварийным выходом.
После того как чертеж готов, точно узнайте эвакуационные пути и обозначьте их прямыми линиями. Пунктиром пометьте запасные пути. Разборчиво укажите расположение окон, огнетушителей, пожарных кранов, противопожарных и электрических щитков. Не обязательно точно придерживаться размеров помещения, масштаба. Ваша задача — сделать чертеж максимально понятным.
В текстовой части расшифруйте знаки, размещенные на чертеже. Коротко распишите инструкцию о действиях в ЧС и укажите номера служб спасения. Если есть возможность, обратитесь к пожарному инспектору за консультацией: что указывается на плане эвакуации этажа и соответствует ли готовый проект ГОСТу.
Нет запрета на изготовление схемы небольшого помещения вручную. Если здание большое, с многими секциями, — разработка и изготовление плана эвакуации людей при пожаре могут быть осуществлены в специальной программе.
Самостоятельно эвакуационную карту легко изготовить на ПК с помощью Microsoft Word или Paint. Стандартное ПО подойдет, если помещение небольшое и чертежей не слишком много. Эти программы удешевят стоимость изготовления плана эвакуации при пожаре для маленькой организации.
Можно воспользоваться векторным редактором AutoCAD или ПО для создания схем (например Splan). Они содержат набор инструментов для составления чертежей и проектирования. Минус — работа в них потребует специальных знаний.
Оптимальный вариант решения задачи — ПО с одноименным названием «План эвакуации». В нем предусмотрены все требования ГОСТа. Необходимые знаки доступны в пакете, их не надо дополнительно подгружать.
Если помещение большое и сложное, а тем более если оно предполагает массовое пребывание людей, найти компанию, которая подготовит такую схему, — наиболее рациональное решение. Стоимость таких работ невысока, но при размещении заказа уточните, что нужно не только напечатать его, но и подготовить макет.