Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Не выплачивают зарплату: что делать и куда обращаться в Беларуси». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодатель Республики Беларусь закрепил обязанность нанимателя производить выплату заработной платы регулярно, но не реже одного раза в месяц (ч. 1 п. 4 Декрета Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины»).
Как часто должны платить зарплату?
В ряде случаев суды отказывают работникам в удовлетворении исков о взыскании задолженности по зарплате.
Однако в реальности нередки случаи несвоевременных расчётов с работниками в период действия трудового договора. Работник при незнании некоторых аспектов законодательства при очевидной вине нанимателя остаётся бессилен, в ряде случаев суды отказывают работникам во взыскании задолженностей по заработной плате. Зачастую это происходит потому, что работник не знает о сроках на обращение в суд за разрешением спора о взыскании заработной платы или не предъявляет суду достаточных доказательств.
Основные моменты, которые необходимо знать работнику при возникновении задержек выплаты вознаграждения за труд и алгоритм действий по защите своего нарушенного права на своевременное получение заработной платы читайте ниже.
Что делать, если не выплачивают зарплату
Собрать документы подтверждающие задолженность это первое, что должен делать работник, если не выплачивают зарплату.
Необходимо удостовериться, что у Вас имеется на руках оригинальный трудовой договор (контракт) с подписями и печатью на каждой странице, расчетные листки, которые выдал наниматель.
Подайте письменное заявление о выдаче справки, содержащей сведения о месте работы, сумме задолженности по начисленной, но не выплаченной заработной плате, сроках выплаты, подписанную руководителем организации и главным бухгалтером, скрепленную печатью. Обратите внимание, что факт подачи заявления должен быть зафиксирован документально. Для этих целей при подаче заявления через канцелярию, попросите у ответственного работника расписаться на втором экземпляре заявления о его получении с указанием присвоенного номера входящего документа. Если у Вас отказываются принять соответствующее заявление в организации, отправьте его по почте заказным письмом с уведомлением. По закону наниматель обязан выдать справку о задолженности по зарплате в течение 5 календарных дней. Зачастую они отказываются выдавать документы по зарплате, в связи с чем проявите хитрость, указав, что это необходимо для получения кредита в банке, выплаты донорских дней за сдачу крови.
Помимо указанных документов, попросите выдать копию табеля рабочего времени, Положения о премировании и оплате труда, приказов о приеме на работу и др.
Расспросите сотрудников о практике выплаты зарплаты на данном предприятии, отношении руководства к проблеме невыплаты зарплаты, оцените текучесть кадров и т.д.
Проверьте в отношении организации-должника сведения о нахождении его в стадии ликвидации, т.к. тогда работник вправе заявить требования кредитора в течение 2 месяцев со дня опубликовании об этом сведений.
Это первое, что следует делать, если не выплачивают (задерживают) зарплату. Сбор документов на ранней стадии даст возможность:
- оценить добросовестность нанимателя и составить собственное представление о твердости его обещаний выплатить в ближайшее время задолженность по зарплате;
- исключить, затруднить в последующем процесс оспаривания задолженности по зарплате;
- не пропустить трехмесячный срок давности на взыскание зарплаты. Данный срок исчисляется на следующий день задержки (невыплаты) зарплаты;
- обеспечить быстрое рассмотрение требований о взыскании задолженности по зарплате;
- привлечь предприятие к административной ответственности, а его должностных лиц еще и к дисциплинарной и материальной за невыплату зарплаты.
В трудовом кодексе обозначен ряд действий, которые может предпринять служащий при несвоевременной выплате зарплаты. Сотрудник вправе не выходить на работу, если вознаграждение за предыдущий период не получено. Подобные права работников устанавливает ст. 142 ТК РФ. Однако прежде чем совершится невыход на работу из-за задержки зарплаты, служащий обязан направить уведомление работодателю, в котором обозначаются намерения. В этой же статье обозначаются случаи, когда подобного права трудящиеся лишены:
- Если власти ввели военное или чрезвычайное положение.
- Если работник занимает пост госслужащего в бюджетном учреждении, либо является военнослужащим. Сотрудникам различных военных ведомств приостановить деятельность нельзя.
- Если работа гражданина непосредственно связана с обеспечением жизнедеятельности населения. Не могут отменить выход на работу служащие на скорой медики, пожарные, а также сотрудники, занятые в сфере энергетики, тепло-, газо- и водоснабжения.
- Если учреждение занимается деятельностью по обслуживанию опасного оборудования или производства.
Но даже вышеперечисленные категории лиц вправе прибегать к иным методам воздействия на работодателя, если начисление заработной платы на предприятии задерживается на 15 дней и более.При этом по Трудовому кодексу предусмотрена оплата пропущенных дней. Статья 146 сообщает, что расчет при этом ведется исходя из среднего заработка служащего.
Чем грозит задержка нанимателю
К нанимателю, который допустил задержку заработной платы применяется различное наказание, в том числе уголовная ответственность.
| 192 статья ТК РФ | Дисциплинарная ответственность, вплоть до увольнения ответственных |
| статьи 234-236 ТК РФ | Материальная ответственность в виде компенсации работнику |
| статья 5.27 КоАП РФ | Штраф:1-5 тыс для занимающих ответственные должности лиц;1-5 тыс для бизнесменов со статусом ИП;30-50 тыс для юрлиц.Штраф за повторную задержку:10-20 тыс для занимающих ответственные должности лиц;10-20 тыс для бизнесменов со статусом ИП;50-70 тыс для юрлиц |
| статья 145.1 УК РФ | Меры:до 500 тыс штраф, либо в размере выплат за 3 года;до 5 лет запрет на занятие деятельностью;до 3 лет обязательных работ;до 3 лет арест. |
Задержка заработной платы: ответственность работодателя
Нарушения трудового и финансового права касаемо задержек заработной платы сотрудникам предприятия влекут за собой следующие виды ответственности:
1. Административная (материальная).
Уже с первого дня просрочки зарплаты работодатель несет материальную ответственность. Кроме того, что работодатель должен будет выплатить пострадавшему работнику компенсацию за каждый день просрочки, ему будет назначен штраф по ст. 5.27 КоАП РФ в размере:
- от 1000 до 5000 рублей – для ИП;
- от 10 000 до 20 000 рублей – для должностных лиц;
- от 30 000 до 50 000 рублей – для юридических лиц.
В случае установления факта повторного нарушения ТК РФ касаемо невыплат зарплаты работникам по официальным трудовым договорам штрафные санкции повышаются, их размер составит:
- от 10 000 до 30 000 – для индивидуальных предпринимателей;
- от 20 000 до 30 000 – для должностных лиц;
- от 50 000 до 100 000 – для юридических лиц.
2. Дисциплинарная.
В случае допущения факта задержки зарплаты по вине должностного лица по решению трудовой инспекции оно будет нести дисциплинарную ответственность, предусматривающую отстранение от его должности сроком от 1 до 3-х лет (ч. 1 ст. 357 ТК РФ).
3. Уголовная.
Неоднократные нарушения трудового законодательства, в частности уклонение от выплат своим сотрудникам заработной платы, пенсионных и иных причитающихся выплат, могут повлечь за собой уголовную ответственность с вынесением следующих видов наказаний:
- штраф в размере до 500 000 рублей;
- штраф в размере заработной платы или иного дохода, полученного нарушителем в период 3-х последних лет;
- лишение права заниматься определенным видом деятельности или занимать определенные должности сроком до 5 лет;
- принудительные работы сроком до 3-х лет;
- лишение свободы сроком до 5 лет.
Куда обращаться, если не платят зарплату. Суд, прокуратура, инспекция по труду
Заработная плата – основной, а часто и единственный источник финансового обеспечения для большинства трудящихся граждан.
Поэтому ее своевременная выплата в установленном размере так важна для работающего населения.
Если полагающаяся по закону выплата не произведена или задержана, что вправе предпринять ущемленный в правах работник? Куда нужно обратиться и какие шансы добиться справедливости?
Вопрос: Вправе ли работник, направленный по договору о предоставлении труда работников, сразу обратиться в суд с иском о взыскании невыплаченной заработной платы с принимающей стороны?
Посмотреть ответ
Мы рассмотрим четкий алгоритм действий для работника при невыплате (задержке) зарплаты или иных обязательных финансовых начислений.
Имеет ли право работник приостановить работы в случае задержки выплаты?
Человек вправе не приходить на работу, если не платят зарплату более 15 дней. Вынужденный отпуск оплачивается в полном размере, поскольку он происходит не по вине сотрудника. За работником сохраняется средняя зарплата.
Пример: Зарплата Ивана — 37 000 рублей. День оплаты — 15 число месяца. Если к 30 числу работнику до сих пор не выдали зарплату, он может отказаться от выполнения своих обязанностей, написав заявление.
Допустим, шеф частично рассчитал Ивана и выдал 20 000 рублей. Но у сотрудника есть право не выходить на работу, пока не получит оставшиеся 17 000 рублей. Если к этому времени наступит 15 число следующего месяца, то должна прийти новая зарплата (поскольку на время вынужденного отпуска начисление продолжается) и плюс долг по старой.
Если проблема решится явно не скоро, многие оформляют во время отсутствия на основной работе совместительство, чтобы подзаработать — законом такой ход не возбраняется.
Чем грозит задержка нанимателю
К нанимателю, который допустил задержку заработной платы применяется различное наказание, в том числе уголовная ответственность.
| 192 статья ТК РФ | Дисциплинарная ответственность, вплоть до увольнения ответственных |
| статьи 234-236 ТК РФ | Материальная ответственность в виде компенсации работнику |
| статья 5.27 КоАП РФ | Штраф:1-5 тыс для занимающих ответственные должности лиц;1-5 тыс для бизнесменов со статусом ИП;30-50 тыс для юрлиц.Штраф за повторную задержку:10-20 тыс для занимающих ответственные должности лиц;10-20 тыс для бизнесменов со статусом ИП;50-70 тыс для юрлиц |
| статья 145.1 УК РФ | Меры:до 500 тыс штраф, либо в размере выплат за 3 года;до 5 лет запрет на занятие деятельностью;до 3 лет обязательных работ;до 3 лет арест. |
Дисциплинарная ответственность для директора при задержке выплат
Всю ответственность за невыплату заработной платы несет руководитель организации. В случае возникновения задержки директору компании вышестоящее руководство может сделать замечание, выговор, а за особо серьезные нарушения даже уволить с должности.
Кроме того, если на предприятии существует профсоюз, он также может дать свою оценку сложившейся ситуации и указать директору на недопустимость таких ситуаций. Обращение выборного органа к директору происходит в форме заявления. Руководитель рассматривает документ в течение 7 дней. В это время необходимо устранить все ошибки, наказать виновных. После проведения всех мероприятий руководитель, также в письменной форме, отчитывается о проведенной работе.
Дисциплинарное взыскание накладывается на срок 12 месяцев.
Компенсация за задержку выплаты заработной платы
Защищая права работников, Трудовой кодекс РФ в ст. 236 обязывает работодателя, за несвоевременное обеспечение своих сотрудников денежным довольствием, уплатить в их пользу компенсацию. Ее размер четко определен той же нормой закона: за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем, когда выплата должна была быть произведена, полагается сумма не ниже 1/150 ключевой ставки, установленной Центральным банком по состоянию на время начисления компенсации.
Такие меры стали применятся с октября 2016 года. Ранее компенсация рассчитывалась от размера ставки рефинансирования ЦБ РФ. Но Центральный Банк признал такой механизм неэффективным, и моральный и материальный вред был «привязан» к ключевой ставке.
Кроме того, с этого же момента минимальный размер компенсационной суммы увеличен вдвое. Ранее нужно было рассчитывать как 1/300 от ставки рефинансирования.
Сумма возмещения может быть увеличена по желанию работодателя, но не уменьшена. Если начальство желает установить размер компенсационных выплат в повышенном размере, этот момент должен быть прописан в соответствующих локальных документах – трудовом или коллективном договоре.
Пример: размер заработной платы составляет 10 000 рублей, срок задержки – 14 дней, на 09.02.2018 года ключевая ставка ЦБ РФ – 7,5%.
Расчёт компенсации за 14 дней задержки следующий:
10 000 * 7,5% * 1/150 = 5 рублей за каждый день невыплаты заработной платы
5 * 14 = 90 рублей должен доплатить работодатель за 14 день просрочки выплат
10 000 + 90 = 10 090 рублей должен получить работник
Внимание: материальная ответственность наступает у работодателя независимо от наличия или отсутствия его в вины в задержке зарплаты работникам. Согласно положению, изложенному в пункте 55 Постановления Пленума ВС № 2 от 17.03.2004 года, начисление процентов за просрочку выплаты зарплаты не лишает работников права на индексацию суммы задолженности в связи с обесцениванием долга вследствие инфляции.
Задержка зарплаты и компенсация за ее задержку
В настоящее время законодательство таково, что работодателю вменено в обязанность установить точный срок выплат и четко следовать ему. В случае, если происходит задержка выплат, даже на один день, работодатель обязан сам долг и компенсацию за задержку.
Статья 236 ТК РФ говорит о том, что компенсация за задержку должна составлять как минимум 1/150 ключевой ставки. Компенсационная выплата начисляется по тем суммам, которые были задержаны, и выплачивается вместе с зарплатой.
При желании работодатель может увеличить размер компенсации, но это встречается достаточно редко. В большинстве случаев работодатели не хотят выплачивать даже минимальную компенсацию.
Также стоит отметить, что компенсации входят в базу для расчета величины страховых взносов. А вот НДФЛ на такую сумму не начисляется. Так же суммы компенсации нельзя учесть в расходах по прибыли.
Работодатель должен информировать работников о полагающейся им компенсации и выплачивать ее в добровольном порядке при необходимости.
Дисциплинарная ответственность для директора при задержке выплат
Всю ответственность за невыплату заработной платы несет руководитель организации. В случае возникновения задержки директору компании вышестоящее руководство может сделать замечание, выговор, а за особо серьезные нарушения даже уволить с должности.
Кроме того, если на предприятии существует профсоюз, он также может дать свою оценку сложившейся ситуации и указать директору на недопустимость таких ситуаций. Обращение выборного органа к директору происходит в форме заявления. Руководитель рассматривает документ в течение 7 дней. В это время необходимо устранить все ошибки, наказать виновных. После проведения всех мероприятий руководитель, также в письменной форме, отчитывается о проведенной работе.
Дисциплинарное взыскание накладывается на срок 12 месяцев.
Как отвечает работодатель за задержку заработной платы
Ответственность работодателя предполагается при любой задержке. Для предприятия и ответственных лиц применяются следующие санкции:
- дисциплинарное взыскание (замечание, выговор или увольнение работника, из-за которого произошло нарушение);
- административная ответственность (штраф);
- уголовная ответственность.
Согласно ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях за задержку зарплаты назначаются следующие штрафы:
- для должностных лиц – от 1 до 5 тыс. р.;
- для ИП – от 1 до 5 тыс. р.;
- для организаций – от 30 до 50 тыс. р.
Повторная задержка зарплаты приводит к увеличению суммы штрафа:
- для ответственных работников – до 10–20 тыс. р.;
- для ИП – до 10–20 тыс. р.;
- для компаний – до 50–70 тыс. р.
В ряде случаев привлечение к ответственности происходит в соответствии с нормами ст. 145.1 УК РФ:
- если задолженность выплачена менее, чем на половину;
- если период просрочки составляет больше трех месяцев;
- если доказано, что долг возник в корыстных целях.
Уголовная ответственность выражается в следующем:
- штраф до 500 тыс. рублей;
- денежное взыскание в размере дохода за трехлетний период;
- дисквалификация до 5 лет;
- обязательные общественные работы до 3 лет;
- лишение свободы до 3 лет.
Мера ответственности работодателя зависит от степени тяжести нарушения.
Что делать работнику, если зарплату задерживают
При возникновении задержки гражданину нужно направить обращение руководителю. Для его составления не предусмотрено унифицированной формы. В письме требуется указать следующие данные:
- персональную информацию сотрудника (Ф. И. О., наименование должности, название структурного подразделения);
- данные лица, которому направляется обращения (Ф. И. О., должность, название организации с указанием формы);
- описание обстоятельств появления задолженности с указанием дат;
- просьба о переговорах.
Если на жалобу не поступает ответа или денежные средства не выплачиваются в течение 15 суток после письма, сотрудник вправе не выйти на работу. При этом это не считается прогулом. Однако приостановить свой трудовой процесс не могут следующие работники:
- обеспечивающие безопасность государства, жизнедеятельность населения страны;
- выполняющие аварийные, поисковые или спасательные операции;
- правоохранительных учреждений;
- опасных производств.
Приостановка деятельности невозможна также при действующем военном или чрезвычайном положении в государстве.
Как должен действовать работник при задержке зарплаты
Если работодатель задержал зарплату на 15 дней и более, работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Заявление о приостановлении работы можно отослать по почте заказным письмом с уведомлением.
Работодатель обязан оплатить период приостановки работы из расчета среднего заработка работника за время простоя. Но на следующий день после выплаты зарплаты работник должен приступить к работе.
Если работодатель, несмотря на предпринятые меры, все равно не выплатит зарплату, работник вправе обратиться в трудовую инспекцию.
В обращении нужно указать ФИО работника, почтовый адрес, номер телефона, период невыплаты денег и общую сумму задолженности, приложив к нему копию трудового договора и доказательства невыплаты зарплаты. В качестве доказательств можно использовать:
- расчетные зарплатные ведомости;
- копию приказа о приеме на работу;
- копию трудовой книжки, куда внесена запись о приеме на работу;
- диктофонную запись разговора с работодателем о причинах невыплаты зарплаты;
- показания свидетелей.
Трудовая инспекция рассмотрит обращение в течение 30 дней. По итогам проверки работодателю выдадут предписание о выплате зарплаты работникам, а также начислении процентов.
С 13 декабря 2021 года инспекторы труда могут принимать решения о принудительном взыскании с работодателя фактически не выплаченных зарплат во внесудебном порядке (Федеральные законы от 2 декабря 2019 г. № 393-ФЗ, от 2 декабря 2021 г. № 402-ФЗ).
Если компания вовремя не выполнит предписание «трудовиков», они примут решение, которое является исполнительным документом. В течение трех рабочих дней после принятия решения, его направят работодателю заказным письмом с уведомлением или в форме электронного документа. У фирмы будет 10 дней, чтобы оспорить решение в суде.
Допустимые сроки задержки зарплаты
В ст. 136 ТК РФ сказано, что работодатель обязан выплачивать своим работникам заработную плату 2 раза в месяц. Конкретные сроки выплаты зарплаты не установлены в ТК РФ. Эти сроки должны быть установлены в коллективном или трудовом договоре. Например, 5 и 25 числа текущего месяца выплачивается заработная плата за прошлый месяц и аванс за текущий месяц соответственно.
Кроме того, каждый работодатель должен в письменной форме информировать своих сотрудников о выплатах. Таким уведомлением можно считать и расчётный листок, в котором указана сумма начислений, удержаний и сумма к получению.
Но не всегда у работодателя получается выплатить своим работникам заработную плату точно в указанные в коллективном или трудовом договоре сроки. Такая задержка может возникнуть по разным причинам. На какой максимальный срок работодатель имеет право задерживать заработную плату?
В ст. 142 ТК РФ сказано, что работодатель может задерживать заработную плату не дольше, чем на 15 дней. Это касается и аванса и заработной платы, так как аванс – это часть заработной платы.
Если работодатель нарушает эти сроки, то он несёт ответственность. Согласно ст. 236 ТК РФ, при разовой задержке зарплаты, работодатель несёт материальную ответственность, то есть он должен выплатить своим сотрудникам компенсацию за каждый день просрочки не ниже 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ на день возникновения задолженности. Дневная компенсация рассчитывается от всей суммы задержанной заработной платы.