Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине в 2022 году: изменения и штрафы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если допустимый уровень шума в жилой квартире превышается регулярно, это нельзя оставлять без внимания. Рано или поздно подобное скажется на здоровье человека. При этом совершенно неважно, что провоцирует повышение показателя.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Как не допустить ухудшения слуха?
Теперь, когда мы знаем причины ухудшения слуха, можно с легкостью сказать, что если избегать длительного агрессивного воздействия шума на слуховой аппарат, то этого одного уже будет достаточно для того, чтобы не происходило ухудшения со слухом. Тем не менее, необходимо давать нашим ушам отдых: бывать в тишине, выезжать в места, где уровень шума пониженный, не слушать громко музыку, телевизор и т.п. Однако, Вы наверняка согласитесь, что городскому жителю избежать днем и ночью атакующего шумового воздействия мегаполиса практически невозможно. Чтобы избежать влияния шума на свой организм приходится прятаться от внешнего мира за плотно закрытыми окнами. Но в закрытом помещении быстро становиться душно, приходится открывать окна для проветривания. Вместе с воздухом с улицы в квартиру снова поступает шум. Выходом из этого замкнутого круга может стать установка компактной приточной вентиляции (например, бризер), которая позволит дышать свежим очищенным воздухом с улицы при закрытых окнах.
Это небольшое устройство, которое устанавливается всего за час и без дополнительного ремонта. Окна всегда остаются закрытыми, уличный шум остается снаружи, а свежий воздух непрерывно поступает в помещение через приточное устройство.
Сам прибор, конечно, тоже шумит. Но, во-первых, этот шум фоновый, ровный, без резких скачков, в отличие от уличного шума. А во-вторых, уровень шума хорошей приточной вентиляции соответствует санитарным нормам. Например, бризер Tion O2 работает на первой скорости с уровнем шума около 30 дБА (что соответствует ночной норме), а на второй скорости — ниже 40 дБА (допустимый уровень шума днем).
Тишину необходимо соблюдать не только в ночное время — законопроектом предусмотрено такое понятие, как общий тихий период. На протяжении 120 минут днем запрещено превышать допустимый уровень громкости. Стандартный период от 13:00 до 15:00 или от 12:00 до 14:00 часов дня, в зависимости от региона.
Кроме многоквартирных домов, часы тишины должны соблюдаться в обязательном порядке в некоторых организациях:
✓
В больницах
и госпиталях
✓
В санаториях, пансионатах и домах отдыха
✓
В детских садах, домах-интернатах и на детских площадках
✓
В гостиницах и общежитиях
В случаях несоблюдения режима тишины в данных организациях, на административное лицо, ответственное за выполнение закона, накладывается штраф.
Что грозит нарушителям
За нарушение тишины и покоя в Москве с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит первоначальное предупреждение, затем административный штраф от 1 до 2 тысяч рублей. Аналогичную сумму взыщут также с тех, кто делает ремонт в период с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00, а также по воскресеньям и праздничным дням.
Для должностных лиц в столице предусмотрен штраф от 4 до 8 тысяч рублей, а вот юридическим лицам в случае нарушений придется раскошелиться на сумму от 40 до 80 тысяч рублей. В других регионах, согласно новому законопроекту, штраф для юридических лиц может доходить до 150 тысяч.
Санитарные нормы по шуму распространяются и на рабочее место. При этом регулирующим законом в таком случае является санитарный закон СН 2.2.4. Этот закон утверждает, что максимально допустимый уровень шума на рабочем месте зависит от двух параметров — от степени тяжести труда и от степени напряжения рабочего. Эти два параметра должны определяться специальной комиссией или любым лицом, у которого есть соответствующее образование. Нормы по шуму согласно законодательству в 2018-2019 году на рабочем месте такие:
| Тип труда | Максимальный уровень шума |
| Легкие и средние работы с низкой степенью напряжения | 80 дБ |
| Тяжелые работы с низкой степенью напряжения | 75 дБ |
| Легкие и средние работы со средним уровнем напряжения | 70 дБ |
| Тяжелые работы со средним уровнем напряжения | 65 дБ |
| Различные работы с высоким уровнем напряжения | 60 дБ |
| Различные работы с очень высоким уровнем напряжения | 50 дБ |
Как зафиксировать превышение нормативов по громкости?
- Установить источник неприятных звуков.
- Вызвать представителя ТСЖ или управляющей компании.
- Обратиться в Роспотребнадзор или прокуратуру, если проблема не решится. Уполномоченные органы назначают экспертизу, чтобы подтвердить нарушение максимально допустимого уровня шума. Измерения проводят назначенные представители Роспотребнадзора или сотрудники независимых организаций — членов СРО с помощью специального оборудования. Если экспертиза выявила нарушения звукового фона в квартире, УК получит официальное предписание об устранении. При игнорировании выписывается штраф. При ущербе здоровью следует подавать иск в суд.
Уровень шума в децибелах (дБ).
Уровень шума в децибелах — это физическая характеристика громкости звука измеряемая в децибелах (дБ). Если посмотреть какой уровень шума издают привычные для большинства людей вещи и машины, то видно как часто превышен нормальный уровень шума. В качестве примера приведем лишь незначительную часть звуков, которые окружают нас в жизни и какое количество децибел (дБ) они в действительности в себе содержат:
|
Децибел, |
Характеристика |
Источники звука |
|---|---|---|
|
Ничего не слышно |
||
|
5 |
Почти не слышно |
|
|
10 |
Почти не слышно |
тихий шелест листьев |
|
15 |
Едва слышно |
шелест листвы |
|
20 |
Едва слышно |
шепот человека (на расстоянии 1 метр). |
|
25 |
Тихо |
шепот человека (1м) |
|
30 |
Тихо |
шепот, тиканье настенных часов. |
|
35 |
Довольно слышно |
приглушенный разговор |
|
40 |
Довольно слышно |
обычная речь. |
|
45 |
Неплохо слышно |
обычный разговор |
|
50 |
Отчётливо слышно |
разговор, пишущая машинка |
|
55 |
Отчётливо слышно |
Верхняя норма для офисных помещений класса А (по европейским нормам) |
|
60 |
Шумно |
Норма для контор |
|
65 |
Шумно |
громкий разговор (1м) |
|
70 |
Шумно |
громкие разговоры (1м) |
|
75 |
Шумно |
крик, смех (1м) |
|
80 |
Очень шумно |
крик, мотоцикл с глушителем, шум пылесоса (с большой мощностью двигателя — 2 киловатта). |
|
85 |
Очень шумно |
громкий крик, мотоцикл с глушителем |
|
90 |
Очень шумно |
громкие крики, грузовой железнодорожный вагон (в семи метрах) |
|
95 |
Очень шумно |
вагон метро (в 7 метрах снаружи или внутри вагона) |
|
100 |
Крайне шумно |
оркестр, вагон метро (прерывисто), раскаты грома, визг работающей бензопилы Максимально допустимое звуковое давление для наушников плеера (по европейским нормам) |
|
105 |
Крайне шумно |
в самолёте (до 80-х годов ХХ столетия) |
|
110 |
Крайне шумно |
вертолёт |
|
115 |
Крайне шумно |
пескоструйный аппарат (1м) |
|
120 |
Почти невыносимо |
отбойный молоток (1м) |
|
125 |
Почти невыносимо |
|
|
130 |
Болевой порог |
самолёт на старте |
|
135 |
Контузия |
|
|
140 |
Контузия |
звук взлетающего реактивного самолета |
|
145 |
Контузия |
старт ракеты |
|
150 |
Контузия, травмы |
|
|
155 |
Контузия, травмы |
|
|
160 |
Шок, травмы |
ударная волна от сверхзвукового самолёта |
|
При уровнях звука свыше 160 децибел — возможен разрыв барабанных перепонок и лёгких, |
Строительные материалы
Шумоизоляционный материал.
Для чего нужна экспертиза?
Факт наличия шумового воздействия на людей при нахождении их в квартире может подтвердить только экспертиза, все другие доводы останутся голословными, то есть бездоказательными, и в суд предъявить будет нечего.
Экспертиза уровня шума в квартире является документальным основанием для обращения в судебные органы.
Когда санитарно-эпидемиологическая экспертиза в отношении шума не проводится? Санитарно-эпидемиологическая экспертиза может быть проведена не всегда, есть обстоятельства, которые исключают привлечение экспертов:
- Когда шумы вызваны природными или случайными явлениями.
- Беспокойство доставляет работа сигнализации – противоугонной, пожарной и пр.
- При проведении культурно-массовых, спортивных, религиозных или политических мероприятий.
- Проводятся работы по ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и т.п.
- Неудобства причиняет движение транспорта.
- Скрежет, грохот слышны во время уборки льда, снега и пр.
В экспертных действиях откажут также и в случае, когда шумят соседи – это относится к компетенции правоохранительных органов.
Повышенный шум в жилых домах, особенно если он регулярный, в ночное время или днем, нельзя оставлять без внимания. Поскольку это рано или поздно скажется на человеческом здоровье. Будь то звучание музыки у соседей, дискотеки в соседнем здании, ремонтные работы с использованием электрических инструментов, не имеет значения.
Прежде чем нанимать специалистов по измерениям уровня шумов, стоит проверить, имеют ли они лицензию на эту деятельность. До начала сотрудничества, хоть и кратковременного, должен быть составлен договор между экспертами и заказчиком. После проведения замеров важно удостовериться, чтобы в документах были правильные сведения. И только после получения документа о проведённой экспертизе можно обращаться непосредственно в санитарно-эпидемиологическую службу или Роспотребнадзор. В крайнем случае, если это не дало никаких результатов, нужно идти в суд.
Когда соседи постоянно громко слушают музыку, особенно в запрещенное время, желательно вызвать участкового. Фиксировать нарушения, писать заявления и составлять акт нарушения. В случае обращения в суд эти документы будут нужны.
Норма шума в децибелах в квартире в дневное время
Жизнь в многоэтажке в абсолютной тишине сложно себе представить, поскольку в жизни даже отдельно взятой семьи происходит много шумных событий (от перестановки мебели и вечеринок, до ремонта). А количество квартир может достигать нескольких сотен.
Никто не ставит под сомнение необходимость периодического проведения ремонтных работ или неизбежность детского плача. Ситуация осложняется тем, что некоторые люди даже не пытаются хоть немного снизить шум, исходящий из их квартиры.
Громкость шума — понятие субъективное.
Поэтому для объективной оценки звукового фона, в Российской Федерации пользуются следующей юридической базой:
- Федеральный закон №52 от 30 марта 1999 г. в редакции от 3 июля 2016 г.;
- Санитарные нормы №2.2.4 / 2.1.8.562-96;
- Санитарные правила и нормы 2.1.2.1002-00;
Громкие звуки способны не только испортить настроение, но и подорвать здоровье человека. На территории большинства регионов России, приняты и действуют свои рамки норм шума.
Столичные власти приняли ряд законопроектов, регламентирующих данных вопрос:
- Закон г. Москвы №42 от 12.07.02 г.;
- Закон г. Москвы №4 от 29.01.03 г.;
- Постановление Правительства Москвы №73-ПП от 8.02.05 г.;
- Закон г. Москвы №45 от 21.11.07 г.
Уровень громкости звуков замеряется специальным устройством, а результат переводится в децибелы. Все законы оперируют данной единицей изменения уровня шума.
Нормы шума днем
Законодательство Российской Федерации определяет верхний порог громкости звуков в дневное время (с 7 утра до 11 вечера) в 40 децибел.
Данное значение лучше воспринимается на фоне других известных звуков, например:
- 65 дБ — разговор средней громкости;
- 160 дБ — выстрел из ружья, находящегося рядом;
- 80 дБ — звон механического будильника.
В планку 40 децибел укладываются только довольно тихие звуки, которые по своей силе сопоставимы с простым разговором. Законом предусмотрен перерыв с 13 до 15 часов для отдыха после обеда. В данных промежуток времени запрещены любые звуки, нарушающие покой жителей.
В субботу, воскресенье и праздничные дни, время тишины отличается от будничного. Запрещено создавать звуки громче 40 децибел в период с 10 утра до 10 вечера. Допускается лишь незначительное (до 15 дБ) превышение указанного значения.
Ремонтные работы
Время от времени, в квартире необходимо проводить ремонт. Однако осуществить его без использования перфоратора и молотка невозможно. Как быть?
Работы разрешено проводить только в будние дни с 9 утра до 7 вечера. При этом общая продолжительность шумных работ в течение дня не должна превышать шести часов.
Обеденный перерыв, во время которого работы не ведутся, должен быть не менее одного часа. Ремонт в квартире не должен длиться более чем три месяца.
Сравнение значений громких звуков
Если вокруг человека периодически возникают шумы силой, не превышающей 60 дБ, которые длятся не долго, то за его здоровье можно не опасаться. Воздействия большей силы, которые повторяются регулярно, приводят к заболеваниям ЦНС.
Громкость звуков, издаваемых разными источниками:
- 10 – 24 дБ — шум леса;
- 30 – 40 дБ — тихий разговор (шепот);
- 35 – 43 дБ – лифт;
- 38 – 58 дБ — журчание воды;
- 40 дБ — процесс приготовления пищи;
- 42 дБ — компрессор холодильника;
- 45 дБ – кондиционер;
- 45 – 60 дБ — разговорная речь;
- 60 дБ — звуковой фон в супермаркете;
- 70 – 80 дБ — плачь младенца;
- 80 дБ — игра на фортепьяно;
- 80 дБ — включенный пылесос;
- >90 дБ — мотоцикл или железнодорожный состав;
- 100 дБ — ремонт и отделка помещения;
- 110 дБ – дискотека;
- 120 дБ — сигнал автомашины;
- 140 дБ — самолет в небе;
- 200 дБ — смертельный для человеческого организма звуковой порог.
Роль технических стандартов и СанПинов в строительстве
Важным этапом государственного регулирования является разработка, внедрение и контроль санитарных правил и норм (СанПин). Обеспечение санитарной безопасности осуществляется во время всего строительного процесса.
СанПины учитываются и соблюдаются при проектировании зданий, приеме и сдаче готового строительного объекта, в процессе составления смет.
То есть, охватывают весь спектр строительных робот, в том числе и основные правила изоляции, регулирование показателей инфразвука и вибрации застроек, измерения и допустимые нормы шума в общественных, жилых зданиях, территориях и строительных площадках.
Поскольку, чрезмерный шум несет в себе негативные последствия для здоровья и самочувствия людей были разработаны нормы и правила, согласно которым устанавливаются допустимые его показатели. СНиП «Защита от шума», введен в действие 2003 г.
предусматривает допустимые уровни звукового давления, а также основные условия звукоизоляции различных конструкций помещений и зданий. Согласно санитарным нормам, допустимые уровни шума в жилых домах не должны превышать в дневное время — 55 дБА, а ночное — 45 дБА. Также, классификация шума и расчет допустимых показателей на застройках, жилых, общественных и рабочих помещениях осуществляется согласно СН 2.2.4 / 2.1.8.562-96.