Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особый порядок. Что это такое. Зачем нужен. Как выбрать. Плюсы и минусы.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде всего, нужно понимать, что скрывается за словами «особый порядок». Это порядок, когда суд рассматривает уголовное дело без изучения доказательств. Исследуются только смягчающие и отягчающие обстоятельства и обстоятельства о личности обвиняемого.
Особый порядок рассмотрения уголовного дела: что это?
Уголовный процесс предполагает состязательность сторон обвинения и защиты. Цель — выяснить, виновен ли подсудимый в совершении конкретного преступления.
В этом одно из отличий от гражданского судопроизводства: последнее может не иметь состязательности (приказное производство), и здесь неважно, виновны вы действительно или нет. Если хотите удовлетворить требования истца даже просто при нежелании спорить — пожалуйста, никто препятствовать не будет.
В судопроизводстве, регулируемом нормами УПК, не так: если вы признаете себя виновным, добровольно беря на себя чужую вину, суд не вынесет обвинительный приговор, не будучи уверенным в справедливости такого решения. То есть здесь цель не разрешить спор, а именно докопаться до истины и назначить справедливый приговор (в идеале).
Зная это, проще понять феномен особого порядка рассмотрения уголовного дела в суде первой инстанции, установленного в 2009 году разделом 10 Уголовного процессуального кодекса.
Предполагается, что есть 2 порядка вступления в такое производство: согласие обвиняемого с предъявленным ему обвинением и заключение досудебного соглашения о сотрудничестве сторон защиты и обвинения (главы 40 и 40.1 УПК соответственно).
Но принцип один: обвиняемый признает свою вину (прямо или косвенно, как в случае с досудебным соглашением) в обмен на некоторое смягчение приговора, что значительно облегчает и ускоряет работу суда и нагрузку на судебную систему в целом.
Суд не углубляется в детали дела, не исследует доказательства и обстоятельства (кроме, например, тех, что характеризуют личность обвиняемого), так как стороны отказываются от состязания.
Именно поэтому здесь важно согласие каждой участвующей стороны. Особый порядок по уголовным делам не применяется к несовершеннолетним ввиду их недееспособности. Также в обоих случаях подсудимый освобождается от уплаты судебных издержек. Чтобы лучше разобраться, чем одна процедура отличается от другой, рассмотрим каждую отдельно.
Особый порядок рассмотрения уголовного дела в связи с заключением досудебного соглашения
Несколько по иному дела обстоят с особым порядком, когда он вводится в связи с заключением досудебного соглашения. Оно предполагает, что обвинение и защита договариваются о том, каким образом будет смягчена ответственность лица, если он совершит специальные действия в помощь следствию.
Введение особого порядка по уголовным делам предусматривает составление двух документов:
- подписанного защитником письменного ходатайства подозреваемого на имя прокурора о заключении соглашения;
- самого соглашения, в котором конкретно перечислены действия, которые лицо обязуется осуществить.
Они должны способствовать расследованию, раскрытию личностей соучастников, поискам пропавшего в результате преступления имущества. Между ходатайством и ответом на него от прокурора может пройти максимум три дня.
При этом сам заявитель также должен уложиться в специальные сроки: с начала уголовного преследования и до завершения предварительного следствия (потому соглашение и называется досудебным).
Возникает логичный вопрос: должен ли обвиняемый признать свою вину, чтобы заключить досудебное соглашение? В законе такого требования не содержится. Однако конструкция этого механизма не предусматривает возможности вынесения оправдательного приговора или прекращения процедуры по реабилитирующим основаниям.
Тому подтверждение — специальное указание статьи 317.7 УПК, согласно которому, порядок проведения судебного заседания в этом случае идентичен порядку, предусмотренному для особого рассмотрения дел в связи с признанием своей вины.
Пункт 5 самой статьи гласит, что после проведения всех необходимых процедур судья выносит обвинительный приговор. Поэтому рассчитывать на то, что за активной помощью следствию последует оправдательный приговор, не приходится.
Несмотря на то, что исход такой же, как был описан нами в предыдущем пункте, он более вариативен. Наказание может быть более мягким (данная мысль в законе не конкретизируется), может выражаться в виде условного осуждения. Еще один вариант — освобождение от отбывания наказания. Эти условия более лояльны, чем для тех, кто просто признал свою вину, потому что, грубо говоря, их нужно заслужить.
Хотя суд, как и в первом случае, не исследует фактические обстоятельства и доказательства, он исследует то, насколько подсудимый выполнил все условия и обязанности, которые взял на себя в досудебном соглашении.
Последовательность действий при судебном рассмотрении похожа на ту, что была представлена нами ранее. Отличие: обвинитель описывает, как лицо выполняло взятые на себя требования, затем сам подсудимый делает то же самое. Упор в исследовании именно на это, поэтому суду важно выяснить:
- как именно и в каком объеме содействовал следствию подсудимый;
- как повлияло и какую ценность для раскрытия преступления имело содействие подсудимого;
- были ли обнаружены какие-либо преступления или возбуждены другие уголовные дела в результате сотрудничества с подсудимым;
- имелась ли вследствие такого сотрудничества угроза личной безопасности самого подсудимого, его родственников и других близких лиц, и какова была ее степень — то есть, как сильно рисковал подсудимый, содействуя правосудию, и какие меры государственной защиты потребовалось применить;
- обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, а также те, что смягчают и отягчают наказание.
Как назначают наказание при наличии досудебного соглашения
Если стороны договорились о сотрудничестве до суда, то приговор выносится с учетом:
- имеющегося соглашения;
- степени опасности, которой подсудимый и его близкие подвергались при выполнении условий договоренности;
- фактов, смягчающих или отягчающих содеянное.
Исследовав вышеуказанные факты, суд постановляет обвинительный приговор, руководствуясь п. 5 ст. 317.7 УПК РФ. Норма является бланкетной и отсылает к положениям ст. 62 УК РФ, определяющей наказание при смягчающих обстоятельствах, среди которых прямо указано досудебное соглашение о сотрудничестве. На усмотрение суда оставлена возможность:
- назначения более мягкого наказания;
- условного осуждения;
- освобождения от уголовной ответственности по основаниям, перечисленным в ст. 64, 73, 80.1 УК РФ.
Процесс рассмотрения дела
Заседание в зале суда проходит с обязательным участием сторон: обвинение и защита, а также подсудимый. Судья не занимается исследованием доказательств. Он только собирает данные о личности подсудимого, а также анализирует возможность применения более мягкого или строгого наказания.
Особый порядок реализуется по двум направлениям, указанным в таблице:
| Ст. 40 УПК — согласие обвиняемого | Ст. 40.1 УПК — заключение досудебного соглашения о сотрудничестве |
|---|---|
| консультация с защитником о последствиях признания в преступлении | заявление от обвиняемого о заключении соглашения |
| передача обвиняемым ходатайства о разбирательстве в особом порядке | оформление документа, его подписание участниками процесса |
| согласие прокурора | прокурор выносит представление о том, что дело рассматривается в особом порядке |
| Заседание в зале суда в усеченном порядке с наказанием не более 2/3 максимального срока | судебное заседание в усеченном порядке с наказанием не менее половины максимального срока |
Определение особого порядка судебного разбирательства
Под особым порядком судебного разбирательства понимается ускоренная и упрощенная форма рассмотрения уголовных дел судами первой инстанции, которая используется относительно обвиняемых, которые согласились с обвинениями, которые им были предъявлены, и относительно обвиняемых, которые заключили досудебное соглашение относительно сотрудничества.
Для особого порядка судебного разбирательства свойственно основываться на идее дифференциации уголовно-процессуальной формы, то есть на нахождении в структуре уголовного процесса вместе с общим порядком судебного разбирательства двух особых процедур его осуществления. Существует несколько факторов, которые обусловили выделение особого порядка судебных разбирательств в уголовном судопроизводстве РФ:
- общественная опасность незаконных деяний;
- размер наказания;
- степень трудности расследования и разрешения дел;
- общественно-политическое значение дел;
- значение незаконных деяний для определенных субъектов (в первую очередь потерпевших);
- личность подозреваемых и обвиняемых.
Если посмотреть на данный вопрос со стороны научной литературы, то для российского особого порядка судебного разбирательства свойственно выступать как аналог сделки относительно признания вины, предусмотренной в законодательстве США, Индии, Великобритании, Израиля, Франции, Италии, Эстонии. Важно отметить, что в данных государствах рассмотрение большинства уголовных дел происходит при помощи судов в пределах сделок относительно признания вины. К примеру, количество данных дел в США составляет практически 90% от общего числа уголовных дел, которые рассматриваются судами, в Канаде – 98%.
Объяснить такие высокие показатели судебных разбирательств, которые проводятся в особом порядке, можно определенной выгодой, которую получают все участники судебного разбирательства. Сторона обвинения получает однозначный обвинительный приговор по уголовному делу, сторона защиты – уменьшение размера наказания, которое назначили, суд – ускоренное и упрощенное судопроизводство и процессуальную экономию.
Ходатайство о рассмотрении дела по преступлению в особом порядке составляет только подсудимый, виновный. Существует определенная процедура по такому вопросу.
- Сначала нужно ознакомиться с уголовным делом. Право на ознакомление со своим делом имеет каждый преступник, оно закреплено статьей 217 УПК. Согласно статье, подсудимый имеет право на ознакомление, а защитник обязан предоставить ему такую возможность.
- Адвокат также обязан объяснить своему подзащитному все особенности особого порядка рассмотрения, те преимущества, которые он имеет. Подсудимый должен письменно подтвердить, что он ознакомлен с материалами дела и с возможностью составления ходатайства.
- Также опднять вопрос об особом порядке виновный может и на предварительном слушании. Инициатива может исходить от него или от суда, от потерпевшей стороны
Порядок составления заявки
Существует образец данного документа, по которому и составляется прошение о рассмотрении дела по уголовному преступлению в особом порядке судопроизводства. Нужно только учесть, какой срок может быть выставлен в приговоре, не превысит ли он 10 лет.
Также важно знать, что ходатайство будет рассмотрено, если все стороны согласятся на такой вид судебного разбирательства. Что указывается в прошении?
Ходатайство направляется на имя мирового судьи, должны быть сведения о лице, которое его направляет. Нужно написать по какой статье совершено преступление. Обязательно следует указать, что преступник понимает все особенности особого рассмотрения, ознакомлен со статьей 314 УК
Документ составляется в четырех экземплярах, так как его нужно направить не только судье, но и потерпевшему, обвинителю. Еще один экземпляр остается у подсудимого. Возможно, пострадавших при преступлении больше, тогда по экземпляру нужно подготовить каждому из них.
Последствия применения особого порядка
Результат обнадеживающий — обвиняемый получит более мягкий приговор, нежели при общем порядке, а в некоторых случаях и вовсе избежит наказания.
По УПК РФ особый порядок рассмотрения уголовного дела также предполагает вынесение приговора. В нем не дается оценка доказательств. Вердикт содержит описание преступления, а также выводы судьи о соблюдении условий постановления приговора без проведения судебного разбирательства.
Обжаловать вердикт можно в течение 10 дней через апелляцию.
Одно из негативных последствий применения особого порядка рассмотрения уголовного дела — пересмотр приговора. Причина — гражданин предоставил недостоверную информацию или скрыл от следствия важные факты. В такой ситуации рассчитывать на снисхождение не стоит — приговор последует по всей строгости закона.
Что такое особый порядок рассмотрения уголовного дела
Делопроизводство проводит первая судебная инстанция. Главенствует и определяет окончательное решение – мировой или районный суд. Особый порядок заключается в вынесении преступнику обвинительного приговора по следственной процедуре, проходящей в сокращенные сроки. Все решения принимаются очень быстро. Но для утверждения особого порядка делопроизводства судья и прокурор должны иметь неоспоримые доказательства того, что подследственный виноват (либо в редких случаях — невиновен) в совершении рассматриваемого злодеяния.
Делопроизводство особого порядка имеет свои особенности. Они влияют не только на процесс суда, но и на то, как проходит само расследование. Законодательство гласит, что суть особого порядка рассмотрения можно описать следующим образом:
- он значительно упрощает процедуру делопроизводства по тем делам, которые непосредственно указаны в законодательном акте;
- особый порядок ускоряет криминальный процесс на стадиях непосредственного судебного делопроизводства, когда уголовное дело уже было передано прокуратурой в суд;
- он применяется для того, чтобы облегчить труд мировых и районных судей, так как у них значительная трудовая нагрузка.
- Стоит заметить, что рассмотрение дела в особом порядке производства недопустимо в том случае, когда подсудимый несовершеннолетний, страдает психическим заболеванием или невменяем.
Что даёт особый порядок обвиняемому
Формально обвиняемый в плюсе: закон не позволяет назначить ему наказание, больше 2/3 максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершённое преступление (ч.7 ст.316 УПК РФ). Проще говоря, при рассмотрении дела в особом порядке верхняя планка максимально возможного наказания (как правило, это лишение свободы) снижается на 1/3.
Проблема заключается в том, что обвиняемый выбирает особый порядок «вслепую», поскольку узнает о конкретном виде наказания и его размере для себя только при вынесении приговора, полагаясь до этого, в лучшем случае, лишь на разъясненные ему положения закона и некие общие представления о практике в конкретном регионе, а в худшем – на посулы следователя.
В практике известны случаи, когда наказание, назначенное в особом порядке, было таким же, как и наказание, которое назначается в общем порядке в среднем по области. Иными словами, обвиняемый ничего не выиграл от особого порядка.
При этом в особом порядке обвиняемый лишается возможности оспорить эпизод, какой-либо отягчающий признак или поставить вопрос о малозначительности деяния (ч.2 ст.14 УК РФ). Также обвиняемый ограничен в возможности обжаловать приговор.
В практике известны случаи, когда обвиняемый брал на себя «чужие» эпизоды и заявлял ходатайство об особом порядке, потому что следователь обещал ему «условный срок», а затем получал по приговору реальное лишение свободы большой срок. Но обжаловать такой приговор, ссылаясь на «обещания следователя», «чужие эпизоды» и т.п., не имеет смысла – почти всегда он будет оставлен в силе.
Особый порядок вследствие признания обвиняемым своей вины
Особый порядок рассмотрения уголовного дела вследствие признания обвиняемым своей вины регулируется статьями 314–317 УПК. Такое рассмотрение доступно исключительно по инициативе подсудимого, что логично. Однако не всегда можно признать свою вину и просить особого порядка.
В УПК говорится, что для этого преступление, в котором лицо обвиняется, не должно относиться к категории особо тяжких. Формулировка статьи 314 касается не категории преступления, а максимально возможного срока за него — 10 лет. А под эту категорию подпадают преступления небольшой тяжести, средней тяжести и тяжкие, согласно статье 15 УК РФ.
И особо выделено законодателем: обвиняемый должен пойти на этот шаг добровольно, предварительно проконсультировавшись со своим защитником, и должен осознавать характер и последствия своего ходатайства.
А последствия у такого ходатайства серьезные: вынесение обвинительного приговора. Это единственный исход для уголовного дела, которое рассматривается в особом порядке. Казалось бы, можно обжаловать. Но границы обжалования значительно сужены: вы не сможете оспорить выводы суда, основанные на фактических обстоятельствах, а фактически — не сможете изменить обвинительный приговор на оправдательный.
Доступные основания для обжалования в апелляции по статье 389.15 УПК: нарушение судьей норм УПК, некорректное применение норм УК, вынесение несправедливого приговора. Это означает, что вы потенциально сможете добиться только смягчения приговора, но не более.
Здесь важно отметить, что суд, имея обоснованные подозрения в невиновности обвиняемого, может отменить особый порядок рассмотрения уголовного дела и перейти к общему. Последний, в свою очередь, имеет, как минимум, два варианта исхода: вынесение обвинительного или оправдательного приговора.
Суд отказывает в ходатайстве об особом порядке и в том случае, если не соблюдены специальные условия, изложенные выше. Замена на общий порядок происходит не только по инициативе суда, но и по заявлению самого обвиняемого, прокурора или потерпевшего (то есть до вынесения приговора можно передумать).
Ходатайство заявляется во время ознакомления с материалами дела, что будет отмечено в протоколе процедуры, или во время предварительного слушания, если без его проведения нельзя обойтись (правила статьи 229 УПК).
Если дело начинают рассматривать в особом порядке, то за основу берут общий порядок и немного его меняют.
Во-первых, рассмотрение без обвиняемого и его защитника не допускается. Порядок действий в заседании такой:
Многие обвиняемые, которые соглашаются на особый порядок по уголовному делу, делают такой выбор исходя из того, что судьи в этом случае не имеют права назначить более двух третей объема наказания (срока, размера штрафа и т.д.). Однако, действительно ли это то, ради чего стоит признавать свою вину?
Практика показывает, что судьи относительно редко назначают сроки, превышающие две трети максимального — защитникам обычно удается добиться смягчения. Поэтому в данном контексте это очень сомнительный плюс процедуры.
А на фоне минусов — вынесения исключительно обвинительного приговора и невозможности сменить его на оправдательный в порядке апелляционного пересмотра — тем более стоит очень тщательно все обдумать.
Решение ходатайствовать о начале такой процедуры целесообразно делать, когда вы виновны, плюс много отягчающих дело обстоятельств и вам железобетонно грозит большой срок.
Этапы рассмотрения дела в особом порядке
Если обвиняемый все же согласился на рассмотрение уголовного дела в особом порядке, то заседание в такой форме судопроизводства возможно при соблюдении нескольких нюансов:
- обвиняемому больше 18 лет
- имеется согласие подсудимого, прокурора и судьи на рассмотрение дела в особом порядке
- суд удостоверился, что обвинения, которые предъявляются подсудимому, обоснованы
- максимально возможный срок лишения свободы за рассматриваемое преступление равен 10 годам или меньше
Если хоть одно из условий нарушено, то последует отказ от особого порядка рассмотрения уголовного дела.
Порядок проведения дела в особом порядке первой инстанцией будет проходить следующим образом:
- Судья установит личность обвиняемого
- Обвиняемому разъяснятся права по ст. 51 Конституции, а также по статьям УПК РФ
- Судья удостоверится в отсутствии возражений и оснований для перехода на общий режим рассмотрения уголовного дела
- Прокурор зачитает обвинение
- Судья предложит обвиняемому подтвердить, что он согласен с обвинением по всем пунктам. Если это так, судом выносится приговор (срок лишения свободы будет назначен в размере не более 2/3 от максимально возможного установленного законом срока), и судебный процесс заканчивается.
В редких случаях при особом порядке рассмотрения дела судья может не выносить приговора. Суд может закрыть дело, если истек срок давности, внесены правки в закон, или если обвиняемая и потерпевшая сторона пришли к мирному решению.
6. Если подсудимый в последний момент изменяет решение и отказывается признавать себя виновным по всем статьям, рассмотрение дела переходит на общий режим, и дальнейшие работы по рассмотрению дела будут остановлены на пять дней.
Приговор и его обжалование
Как говорилось выше, приговор, вынесенный в особом порядке судебного разбирательства, может быть только обвинительным. В данном случае не может быть ни оправдательного приговора, ни закрытого дела (по любому из существующих условий).
Также такой приговор не может быть обжалован в суде II инстанции по фактам и обстоятельствам данного дела. Обжалование может быть только лишь в случаях нарушения законодательства страны. Приговор может быть отменен либо изменен в апелляционном порядке, в случае если при этом не будут изменены фактические обстоятельства дела (неправильная квалификация, амнистия, истечение срока давности).
Если судом II инстанции будет решено, что решение (приговор) суда I инстанции противоречит нормам законодательства страны, то он отменяет решение (приговор) суда I инстанции и назначает рассмотрение дела в общем порядке, с участием свидетелей, рассмотрением и оценкой доказательств.
Особый порядок по уголовному делу
Итак, что же такое «особый порядок», о котором любому обвиняемому предстоит услышать на следствии не один раз?
Итак, рассмотрим все, что есть позитивного и негативного в рассмотрении дела в режиме особого порядка.
Если говорить о положительных моментах данного института, то, на мой взгляд, их не особенно много. Если мы говорим об отрицательных моментах использования особого порядка, то полагаю, их гораздо больше. Все они взаимосвязаны, взаимозависимы и вытекают один из другого. Мало кто из работников правоохранительных органов доводит до человека всю суть данной процедуры и все ее правовые последствия.
Между тем, на мой взгляд, именно в последствиях применения «особого порядка кроются все его плюсы и минусы для подсудимого, все проблемы, подвохи и «подводные камни».
Вы признаете свою вину полностью или частично, а следователь склоняет вас при ознакомлении с уголовным делом выбрать особый порядок судебного разбирательства. Вы понятия не имеете, что это такое, и хотели бы знать свои перспективы.
Вместе с тем, суд может исследовать материалы дела, имеющие отношение к обстоятельствам, характеризующим личность подсудимого. Кроме того, адвокат, участвующий в процессе, вправе заявлять ходатайства перед судом об исследовании и приобщении к материалам уголовного дела новых документов в отношении своего подзащитного, а также приглашать в судебное заседание свидетелей защиты с целью их допроса по обстоятельствам личности подсудимого.
В каждом случае необходимо тщательно взвесить все «за и «против и сделать правильный выбор, избежав неблагоприятных последствий. В этом вам всегда сможет помочь квалифицированный адвокат по уголовным делам. Если по делу заявлен гражданский иск, запомните: признание вины не означает согласия с гражданским иском. Если вы согласитесь с гражданским иском в особом порядке, ваша жалоба на приговор в части вашего несогласия с требованиями истца будет отклонена.
Особый порядок судебного разбирательства возможен в случае, если лицо обвиняется в совершении преступления, наказание за которое не превышает десяти лет лишения свободы.
Что означает рассмотрение дел в особом порядке
Хотя в теории вариант полезен для обвиняемых, на практике он идет им во вред. Ведь наказание, вопреки обещаниям следователей, оказывается тем же, что при обычном ходе рассмотрения: до 2/3 максимального срока. Получается, люди берут на себя вину, не получая реального смягчения приговора. Почему же они решаются на такой шаг? Потому что признания выбиваются, а другие доказательства при особом порядке не требуются. Идут в ход и угрозы: человек сидит в СИЗО, а полицейский предлагает или провести там пару лет, или признать вину.
Еще при принятии поправок к УПК юристы говорили: экономия бюджетных средств — не причина упрощать судебные разбирательства. В итоге опасения подтвердились, и в законодательство РФ вернулись положения из 30-х гг. прошлого века: признание, полученное с помощью побоев и давления, становится «царицей доказательств». Это нарушает права человека, и в результате обвиняемые обращаются в Европейский суд, надеясь восстановить справедливость.
Адвокаты утверждают: система превратилась в конвейер, узаконивающий действия следователей. Даже при дефективности доказательной базы дела не возвращают прокурорам, а выносят приговоры.
К недостаткам варианта относят и необходимость получить согласие пострадавшего. Международные нормы называют подобное положение недопустимым: жертва преступления имеет право на защиту со стороны суда и на компенсацию вреда. Но она не должна решать, как будут проходить отношения преступника и государства. Пострадавший, определяя, как и кого осудить, по сути превышает полномочия.