Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда заканчивается приватизация жилья в России?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда заканчивается бесплатная приватизация квартир в России? До какого времени действует? Решение об очередном продлении сроков до 01.03 2017 года принято Правительством 29.02.2016 года (ФЗ № 33). По заявлению министра строительства М.Меня, скорее всего, этот срок будет окончательным.
Как происходило принятие законопроекта?
Проект закона №77072-7, предлагающий внести ряд изменений в ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ был направлен для рассмотрения в Госдуму РФ 13.01.2017 года.
Текст этого документа среди прочего содержал и предложения о переносе даты завершения приватизации еще на два с половиной года, однако только для определенных категорий нанимателей. Тогда как для всех остальных лиц сроки приватизации жилья должны были остаться прежними (до 01.03.2017 года).
После окончания 1-го чтения было решено внести в текст некоторые изменения. В 22 депутатских поправках к законопроекту говорилось и о смягчении условий продления срока бесплатной приватизации. Так, Сидякин А.Г. и Качкаев П.Р. предложили две альтернативы:
- продлить бесплатную возможность приватизации до 01.01.2020 г. абсолютно для всех категорий граждан;
- сделать процедуру бессрочной.
На обсуждении поправок присутствующие сошлись во мнении, что второй вариант предпочтительней и уже через неделю окончательно составленный вариант был рассмотрен и принят во 2-м чтении. После 3-го чтения, 10.02.2017 года, соответствующий закон был успешно принят.
Что такое приватизация и зачем она нужна?
Приватизация жилого помещения – это бесплатная передача жилья, которое принадлежит государству, в собственность гражданина. Приватизация позволяет жильцу распоряжаться квартирой в полной мере — продать, передать по наследству, дарить или сдавать в наем.
Какие документы нужны для приватизации квартиры?
Минимальный пакет необходимых документов включает:
- заявление на приватизацию квартиры (форму можно скачать на портале «Госуслуги» вашего региона или получить непосредственно при подаче документов в МФЦ);
- паспорта членов семьи и всех, кто зарегистрирован в квартире, которую вы планируете приватизировать;
- договор социального найма квартиры (если ваш экземпляр утерян, можно запросить копию в органе власти, с которым договор заключался);
- ордер на квартиру или выписка из распоряжения органа исполнительной власти (если этот документ утерян, можно получить его бесплатно в любом МФЦ);
- свидетельство о рождении ребенка и документ, подтверждающий наличие у него российского гражданства;
- выписка из домовой книги за период с 21 июля 1991 года;
- справка о наличии или отсутствии зарегистрированных лиц в жилом помещении (можно получить в МФЦ, в Главном управлении по миграционным вопросам при МВД, в управляющей компании или оформить через Госуслуги);
- справка о неучастии (участии) в приватизации — выписка из ЕГРН, которую можно запросить онлайн на сайте Росреестра или получить в МФЦ;
- письменное согласие на приватизацию (или письменный отказ) от каждого члена семьи или иного лица, зарегистрированного в квартире или имеющего право пользоваться ею на условиях социального найма. Если среди них есть дети младше 14 лет, потребуется согласие (или отказ) их представителя, например, родителей или опекуна.
Преимущества и недостатки процедуры
Приватизация, как любой гражданско-правовой процесс, имеет ряд своих недостатков и преимуществ:
Преимущества | Недостатки |
---|---|
Отсутствие ежемесячных платежей за найм жилья (даже при социальном найме есть ежемесячная арендная плата) | Увеличенная сумма коммунальных платежей: собственник платит больше, чем наниматель |
Право собственности дает возможность самостоятельно распоряжаться имуществом (подарить, сдать или продать) | Собственник начинает платить за капитальный и текущий ремонт дома, а также налог на имущество (недвижимость) |
Никто не может выселить из жилой площади собственника помещения даже при крупных задолженностях | Усложняется процедура наследования помещения в отличие от условий наследования при социальном найме |
На собственные квадратные метры намного проще прописаться, чем на муниципальные | Нет возможности улучшить жилищные условия за государственный счет |
Документы для приватизации.
Установленные нормативные акты не оговаривают точного списка справок, необходимых для приватизации. Перечень может отличаться в зависимости от региона или населённого пункта. Точный список документов нужно уточнять в администрации населённого пункта.
В Москве для проведения приватизации жилья собирается следующий пакет документов:
- Копии паспортов зарегистрированных лиц. Для детей до 14 лет предоставляется копия свидетельства о рождении.
- Заполненное заявление на приватизацию. Форма заявления предоставляется в местном отделении МФЦ или в администрации города.
- Договор, на основании которого происходит проживание в муниципальном жилье.
- Договор социального найма в Москве не предоставляется. А в Санкт-Петербурге он необходим для приватизации. Данные правила устанавливаются органами местного управления.
- Технический и кадастровый паспорт недвижимости.
- Выписка из домовой книги с указанием всех зарегистрированных лиц в квартире.
Когда могут отказать в приватизации?
Основная причина отказов происходит из-за подачи неполного пакета, либо из-за передачи ложной информации. Если были переданы справки с вышедшим сроком действия, их нужно незамедлительно обновить.
Практика показывает, часто отказ приходит по причине того, что заявление подаёт гражданин, ранее участвовавший в приватизации. Если хотя бы один зарегистрированный гражданин в квартире даст письменный отказ в разрешение на приватизацию, то данная процедура становится невозможной.
Далеко не всегда целесообразно получает в собственность муниципальное жильё. Если появилось желание приватизировать жилую площадь, рекомендуем посоветоваться с юристами для уточнения реальной необходимости данного процесса.
Если в скором времени дом будет признан аварийным, рекомендуем отказаться от приватизации, так как государство обязано предоставлять жильё тем, кто проживает в аварийных зданиях.
Обновлённое жильё может быть по качеству значительно лучше, чем-то, где проживали ранее. Вновь полученную квартиру, по договору муниципальной аренды, можно рассмотреть к приватизации.
Если дом уже обладает статусом аварийной недвижимости, то по закону приватизировать жильё в нём уже нельзя.
Периодически в переводе жилья в собственность отказывают из-за статуса помещения. Поэтому особенно важно заранее убедиться в том, что объект не относится к общежитиям, а дом не признан ветхим или аварийным. Распространенная причина отказа — неполный комплект документов либо их несоответствие установленным критериям. Например, вы собрали все необходимые справки, но времени это заняло много и некоторые из них уже просрочены. В таком случае придется обновлять документы или заказывать недостающие.
Нередки отказы из-за того, что запрос подает человек, который уже пользовался правом на приватизацию. Решение о переводе административной недвижимости в личную собственность должно быть единогласно поддержано всеми зарегистрированными. Иначе получить разрешение на приватизацию нельзя.
Преимущества и недостатки приватизации
В процессе оформления жилой недвижимости в собственность имеются как преимущества, так и недостатки.
К положительным сторонам можно отнести следующие:
- Возможность распоряжения недвижимостью по своему усмотрению.
- Процедура приватизации является безвозмездной. Затраты на ее проведение минимальные и идут на оформление документов (технический и кадастровый паспорта, нотариальное заверение бумаг).
- После получения недвижимости в собственность упрощается процесс прописки. Ее владелец имеет право регистрировать на свою площадь граждан, оформляя их как на временных условиях, так и на постоянных.
- Возможен перевод собственности из жилого фонда в нежилой для организации офиса или складского помещения.
- Решение о предстоящей перепланировки согласовывается только с БТИ, не требуется договоренности с муниципальными органами.
История осуществления процедуры
Впервые граждане получили возможность приватизировать жилые помещения после 4 июля 1991 года. В этот день был принят закон о приватизации. Он предоставил гражданам право получить жилые помещения в собственность бесплатно. Изначально сроки окончания бесплатной приватизации квартир были строго определены. Предполагалось, что граждане лишатся соответствующего права в 2007 году. Однако ситуация периодически менялась. В результате было принято решение о продлении бесплатной приватизации квартир.
Срок был пролонгирован:
- до начала 2010 года;
- до 1 января 2013 года;
- до 1 марта 2018 года.
Эксперты объясняют принятие подобного решения тем, что большинство граждан проживало в ветхом жилье. Лица не стремились оформлять такие помещения в собственность.
В чём отличие от платной
Зачем нужна платная приватизация? На сегодняшний день в России действует безвозмездная приватизация на бессрочный период, но из-за того, что данный закон меняют регулярно, возникает вопрос о том, когда будет введена платная приватизация, зачем и в чём будет заключаться разница между платной и бесплатной?
На сегодняшний день ситуация обстоит так: порядок платной приватизации не был установлен даже в момент действия процедуры, которая началась в 1992 году. Сегодня также нет никакого порядка и алгоритма проведения данного процесса, поэтому эксперты и мы можем только догадываться.
Одни считают, что после окончания действия бесплатной приватизации придёт платная, но в каком порядке будет проходить выкуп квартир – непонятно.
Документы для оформления
Как уже было сказано выше, приватизация квартиры продлена до 1 марта 2017 года, для её оформления (или оформления земельного участка) в многофункциональный центр необходимо подать соответствующее заявление и следующие документы:
- договор социального найма;
- кадастровый паспорт и план текущего года (выдаёт Росреестр или Кадастровая палата);
- технический паспорт (можно заказать в Бюро технической инвентаризации);
- выписка из лицевого счёта об отсутствии задолженности по коммунальным платежам;
- паспорт заявителя;
- выписка из домовой книги;
- справка о том, что заявитель приватизирует недвижимость впервые (текущего года);
- справка из Росреестра и единой базы государственных прав.
В случае, когда приватизируется квартира с зарегистрированным в неё несовершеннолетним ребёнком, у которого есть опекун, потребуется дополнительно:
- Письменное разрешение на приватизацию жилой недвижимости;
- Письменное назначение приватизации;
- Выписки из всех домовых книг по прежним местам проживания ребёнка;
- Разрешение органов опеки
Приватизация жилья после 1 марта 2021 года
Как уже было сказано выше, приватизировать можно любое жильё. Однако нужно понимать, что законом запрещена приватизация квартиры в 2021 году, которая находится в сильно аварийной домах, то есть решение по сносу уже принято. Нельзя требовать собственность в закрытом военном городе, а также просить право на приватизацию жилого служебного помещения. В этом вопросе бывают исключения, но они рассматриваются в индивидуальном порядке.
Следовательно, любые другие объекты недвижимости, которые находятся в аренде по договору социального найма и располагаются в обычных домах, могут передаваться в собственность.
Процедура приватизации довольно простая. Она, по сути, состоит из трёх этапов. И если приватизация квартиры после 1 марта будет продлена, то в этом плане ничего не изменится.
- На первом этапе человек должен собрать весь пакет необходимых документов. Список можно получить в отделение МФЦ, собственно говоря, туда потом и передается собранный пакет.
- На втором этапе инспектор тщательно анализирует всю собранную документацию, назначает дату, по которой проводится заседание, направленное на рассмотрение конкретно этого вопроса. Во время заседания принимается решение. Если решение по поводу приватизации положительное, то заявитель получает бумагу, которая признает его собственником.
- Третий этап состоит в оформлении свидетельства. Для этого нужно обратиться к государственному регистратору, который выдаст свидетельство о праве собственности. После этого остается поставить имущество на учёт в БТИ.
Приватизация квартиры в 2021 году
Предполагалось для большинства россиян завершить процесс раньше, а отдельные категории жителей страны обеспечить своей жилой площадью до 2020 года. В этот список попадали следующие группы:
- дети-сироты;
- переселенцы из аварийных квартир;
- жители Крыма;
- жильцы общежитий и военных городков.
Приватизация – достаточно серьезная процедура. Процесс приватизации регулируется и контролируется государственными органами. Поэтому, чтобы осуществить свое право на бесплатную приватизацию жилья, гражданину необходимо собрать достаточно большой пакет документов.
Вот стандартный перечень документов, которые понадобятся для оформления приватизации:
- Паспорта всех лиц, желающих приватизировать объект недвижимости. Для детей, не имеющих паспорт (младше 14 лет) необходимо иметь свидетельство о рождении;
- Ордер на жилье или договор социального найма. Если данных документов нет, то их можно оформить (или восстановить) в администрации города.
- Кадастровый паспорт квартиры. Если данного документа нет, тогда его нужно будет оформить в БТИ. В паспорте квартиры должна быть указана площадь квартиры и прочие важные характеристики.
- Технический паспорт квартиры. При его отсутствии, его так же необходимо оформить в БТИ. Однако данная услуга не бесплатна. Составление технического паспорта квартиры стоит около 1500 рублей.
- Выписка из домовой книги (с лицевого счета). Стандартная выписка представляет собой список лиц, проживающих (зарегистрированных) в квартире. Однако для приватизации, возможно, специалисты попросят предъявить расширенную выписку. В ней должен отражаться перечень всех лиц, кто был прописан в квартире за все время ее существования. Получить данный документ можно в паспортном столе;
- Заявление потенциального владельца квартиры на бесплатную приватизацию. Шаблон такого заявления можно получить в отделении городской администрации или же написать собственноручно в произвольной форме.
- Документ, удостоверяющий, что заявление на приватизацию подается впервые; Этим документом является справка из БТИ о том, что заявитель ранее не участвовал в приватизации. По закону сделать это можно только один раз в жизни;
- Выписка из ЕГРП на каждого гражданина, который намеривает участвовать в приватизации жилья.
- Выписка из Единой Государственной Регистрационной Палаты о правах на квартиру. Справка из ЕГРП – служит доказательством того, что недвижимое имущество находится в собственности муниципалитета. Данная выписка стоит 500 рублей.
- Справка об отсутствии задолженности по коммунальным услугам.
- Нотариальный отказ от тех жильцов, которые не хотят участвовать в процедуре. Здесь тоже не обойдется без затрат. Это естественно, за услуги нотариуса придется платить, при чем, за каждую «отказную» — отдельно.
Закон о приватизации был принят 4 июля 1991 года, именно с этой даты и считают начало бесплатной приватизации жилых помещений. На основании этого Закона передача жилья в собственность граждан должна была завершиться к 2007 году, но жизнь постоянно вносила коррективы, поэтому сроки бесплатной приватизации несколько раз продлевались:
- до начала 2010 года;
- до 1 января 2013 года;
- до 1 марта 2018 года.
Данные поправки в Закон о приватизации государство приняло по следующим причинам:
- Большая категория граждан, которые проживают в ветхих или аварийных домах, подлежащих сносу, не могут реализовать свое право на приватизацию жилища, пока не будут переселены в новые квартиры.
- Очередники на получение социального жилья также смогут перевести его в собственность после того, как получат новое по договору социального найма.
- Жители Крыма и Севастополя ранее не могли оформить свои квартиры в собственность, так как на территории Украины действовали другие законы, а срочная и массовая передача жилья в собственность на такой огромной территории могла создать множество трудностей в приватизации, и, как результат, спровоцировать коррупционную составляющую.
- Отмена бесплатной приватизации могла спровоцировать социальную напряженность в РФ, особенно пострадали бы социально незащищенные слои населения РФ, которые не имеют возможности иным способом получить крышу над головой в собственность.
Эксперты назвали еще одну немаловажную причину для бессрочной приватизации: защита от различных мошенников, так называемых «черных» риэлторов, недобросовестных родственников, особенно в ситуациях, когда в жилом помещении проживают престарелые граждане, плохо разбирающиеся в российском законодательстве.
Так как бесплатная приватизация имела конечный срок действия, при приближении этой даты значительно активизировались различные мошеннические схемы. Недобросовестные граждане заходили в жильцам многоквартирных домов, уговаривали поторопиться с оформлением собственности, предлагали помочь ускорить процесс за «разумную плату».
А так как дата окончания бесплатного оформления жилых помещений в собственность неотвратимо приближалась, многие наниматели попадались на удочку мошенников. Теперь же спешить с переоформлением не нужно, любой наниматель может переоформить свое жилище в собственность тогда, когда посчитает нужным это сделать.
Например, во многих областях РФ мошенники применяли такую схему обмана граждан, проживающих по договору социального найма. Они предлагали одиноким пенсионерам помочь ускорить процесс приватизации, гражданин должен был только подписать генеральную доверенность на «представителя». Доверенность подписывалась, мошенник оформлял жилье в собственность, затем быстро продавал его и исчезал, а новые владельцы подавали исковое заявление о выселении прежнего жильца.
Для государства бесплатная приватизация жилых помещений также играет немаловажную роль, так как при увеличении количества собственников жилых помещений происходит:
- Расширение количества налогоплательщиков. Все собственники жилых помещений обязаны ежегодно платить налог на недвижимость.
- Избавление от убыточного жилья. Как известно, все дома имеют обыкновение изнашиваться, через какое-то время им требуется капитальный ремонт. Если жилье муниципальное, то этот ремонт оплачивает государство в лице местных муниципалитетов, если же оно в собственности у физического лица, то весь капитальный ремонт оплачивает собственник.
- Финансовая прибыль. Хоть приватизация и называется бесплатной, некоторые расходы граждане все-таки несут. Затраты на приватизацию жилого помещения могут составить от 7 до 20 (и выше) тысяч рублей.
Многие граждане до сих пор не смогли определиться, что для них лучше – приватизировать свое жилье, либо по-прежнему проживать в нем по договору социального найма. Каждый должен решить сам, как ему поступить. Юристы дают несколько рекомендаций:
- Если ваш дом признан ветхим или аварийным и должен быть расселен, то с приватизацией торопиться не стоит. При расселении таких домой собственники получают новое жилое помещение из расчета «метр на метр». Другими словами, какая площадь в старой квартире, такую вы получите и в новой. Жильцы, проживающие по договору социального найма, получают новые жилые помещения по нормативам, то есть новое жилье может быть гораздо больше прежнего.
- Если семья является малообеспеченной, то приватизация не желательна. И без того небольшой семейный бюджет станет еще меньше, так как придется платить налог на недвижимость.
- Если в квартире проживает одинокий гражданин, к тому же преклонного возраста, а его наследники не зарегистрированы, жилье лучше приватизировать с тем, чтобы его унаследовали родные. Если квартира не приватизирована, то после смерти одинокого нанимателя она передается очередникам, родственники не будут иметь на нее никакого права.
- Если у одинокого жильца муниципального жилого помещения нет наследников, то в приватизации нет никакого смысла, наниматель по договору социального найма и так может проживать в нем пожизненно.
- Если вы проживаете в большой муниципальной квартире и вам срочно понадобились деньги, вы можете приватизировать ее, затем продать и купить жилое помещение дешевле, использовав оставшиеся деньги на свои нужды.
- Если вы часто допускаете большие долги по ЖКУ, то жилье лучше приватизировать, так как выселение собственника за долги по квартплате достаточно сложное, а выселение жильцов муниципальных квартир намного проще. Но, с другой стороны, при выселение из муниципальной квартиры жильцу взамен предоставляют альтернативная крыша над головой, пусть и меньшего размера, собственник же выселяется в «никуда».
Разбираясь, до какого года можно приватизировать квартиру, стоит изначально разобраться, в чём суть вышеуказанной процедуры. Возможность бесплатного оформления жилых помещений, находившихся в социальном найме, закрепила статья 11 ФЗ №1541-1. Соответствующие права присутствуют у каждого гражданина РФ. Однако воспользоваться ими можно лишь один раз в жизни. Во время выполнения процедуры лицо сможет получить жилое помещение в собственность.
Впервые граждане получили возможность приватизировать жилые помещения после 4 июля 1991 года. В этот день был принят закон о приватизации. Он предоставил гражданам право получить жилые помещения в собственность бесплатно. Изначально сроки окончания бесплатной приватизации квартир были строго определены. Предполагалось, что граждане лишатся соответствующего права в 2007 году. Однако ситуация периодически менялась. В результате было принято решение о продлении бесплатной приватизации квартир.
Срок был пролонгирован:
- до начала 2010 года;
- до 1 января 2013 года;
- до 1 марта 2018 года.
Эксперты объясняют принятие подобного решения тем, что большинство граждан проживало в ветхом жилье. Лица не стремились оформлять такие помещения в собственность.
Программа бесплатной приватизации распространяется на жилье, которое находится в муниципальном или государственном ведомстве.
Но, всегда есть исключения, поэтому нельзя приватизировать:
- квартиры-музеи;
- помещения в служебных домах;
- квартиры, расположенные на территории заповедных зон;
- жильё в аварийном состоянии;
- квартиры в закрытых военных городках.
Сама процедура приватизации весьма серьезная, и по этой причине необходимо относиться весьма серьезно, всё контролируется государственными органами. И таким образом, для того чтобы реализовать возможность на бесплатную приватизацию жилища, гражданину следует собрать огромный пакет бумаг.
Перечислен приблизительный список документов для оформления приватизации:
- для начала нужно написать заявление;
- копии всех страниц паспорта гражданина РФ, причём копии необходимо сделать абсолютно всем жителям, которые в дальнейшем примут участие в этом процессе. В том случае, если в процессе приватизации принимают участие дети, у которых нет паспорта, следует сделать копию их свидетельства о рождении;
- необходимо собрать документацию по технической части на объект недвижимого имущества. В том случае, если она отсутствует, вам необходимо обратиться для её оформления в бюро технической инвентаризации. Процесс оформления документов может занять некоторое время, и он отнюдь не бесплатный. Оплата техдокументации жилплощади составит приблизительно 1,5 тысячи рублей;
- соглашение коллективного найма. В том случае, когда данный документ отсутствует, его следует оформить в городской администрации;
- выписку из домовой книжки, касательно всех без исключения жителей, которые зарегистрированы в конкретной жилой площади. Вероятно, в целях осуществления процесса приватизации жилого помещения, работники запросят расширенную выписку из домовой книги, то есть, в ней отражается список абсолютно всех тех, кто написан в жилплощади за всё время её наличия. Оформить этот акт возможно, только для этого следует обратиться в паспортный стол;
- подлинник и список лицевого счета касательно того, что задолженность за коммунальные услуги отсутствует.
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которая должна быть оформлена для всех граждан, принимающего участие в процессе приватизации жилища.
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве на жилплощадь. Предоставление данной услуги производится на платной основе.
- справка, которую выдают при отсутствии долгов по услугам ЖКХ.
- нотариально заверенный отказ от жителей, не хотящих принять участие в процедуре. К сожалению, данная услуга так же является коммерческой.
Показать всю процедуру поможет настоящее руководство о том, как произвести приватизацию квартирного жилища при помощи сервиса в МФЦ:
- Найти близлежащий, согласно вашему месторасположению, отдел Многофункционального центра.
- Перед обращением необходимо произвести запись на приём. Существует электронный вид очереди, в которую можно записаться как при помощи телефона, так и в интернете, либо при личном посещении кабинета отделения.
- Явиться в отделение с необходимым перечнем документов.
- Произвести заполнение заявления на приватизацию. Форму заявления вам выдадут работники МФЦ при приёме.
- Подписать документ, оформляемый работником МФЦ, который берет на себя обязательства по оформлению документов жилплощади. Таким образом сотрудники имеют право могут осуществлять последующие процедуры, принимать в них участие от имени будущего владельца.
- Заявление непременно обязаны подписать все без исключения лица, которые достигли возраста 14 лет. При помощи этого они выражают собственное согласие на производство процесса приватизации. При этом в документе указывают их паспортные данные.
- Произвести оплату госпошлины (самостоятельно приватизация является в Российской федерации бесплатной). Объем госпошлины – 2 тысячи рублей.
- Прибыть в определенную дату за выполненным договором о приватизации.
- Договор необходимо отдать в Единый государственный Реестр недвижимости, для того чтобы полностью зафиксировать собственнические полномочия.
- После регистрации договора, его копия отдается владельцу жилплощади вместе с выпиской.