Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Страны СНГ — требования к работе в России не одинаковы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принимая на работу таких сотрудников, работодателям нужно руководствоваться ст. 97 Договора о ЕАЭС, а также ст. 65, 327.1-327.3 ТК РФ. Кроме того, нужно учитывать отдельные нормы Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Обновления по работе с иностранцами в 2022 году
Постановлением Правительства от 07.10.2021 г. № 1706 обновлены размеры квот на привлечение к работе иностранных граждан в 2022 году.
В новом году будут действовать такие квоты в зависимости от вида деятельности:
Отрасль промышленности | ОКВЭД | Размер квоты от общей численности сотрудников |
Строительство | (Раздел F) | 80% (исключение — Амурская область, Республика Бурятия, г. Москва) 50% — Республика Дагестан 60% — Краснодарский край |
Выращивание овощей | 01.12.1 | 50% |
Продажа алкоголя в специализированных магазинах (розница) | 47.25.1 | 15% |
Продажа табака в специализированных магазинах (розница) | 47.26 | 15% |
Спортивная отрасль | 93.19 | 25% |
Лесозаготовка, обработка древесины, изготовление изделий из древесины (соломки, пробки, материалов для плетения), оптовая торговля пиломатериалами и лесоматериалами | 02, 16, 46.73.1, 46.73.2 | 50% |
Сфера обслуживания зданий и территорий, управление недвижимым имуществом на договорной основе или за вознаграждение | 81, 68.32 | 70% |
Функционирование сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта | 49.3, 49.41 | 24% |
Статус иностранных работников
Условно всех иностранных работников, пребывающих в Россию в целях трудоустройства, можно разделить на две большие категории:
- иностранные граждане и лица без гражданства, пребывающие в Россию в визовом и безвизовом порядке,
- иностранные работники, пребывшие из стран-участников Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (применяется с 2015 года).
Первая категория соискателей при трудоустройстве, помимо общих документов, указанных в ст. 65 ТК РФ, должна предоставить работодателю:
- разрешение на работу/патент;
- разрешение на временное проживание (если иностранец находится в РФ временно);
- вид на жительство (если иностранец проживает в РФ постоянно).
Прием на работу иностранного гражданина: пошаговая инструкция
После того, как определен статус и гражданство, прием на работу иностранных граждан по ТК РФ сопровождается следующими действиями:
Шаг 1. Зарегистрироваться в ГУВМ МВД в качестве работодателя, привлекающего иностранных наемных работников
Для этого в территориальное отделение ведомства необходимо предоставить полный пакет документов для постановки на учет.
Шаг 2. Убедиться в том, что иностранец имеет все необходимые для пребывания в РФ документы
Временно пребывающие лица из стран с визовым режимом должны иметь следующие документы:
- заграничный паспорт;
- миграционную карту;
- разрешение на работу;
- регистрацию; ИНН;
- полис добровольного медицинского страхования;
- СНИЛС (оформляет работодатель).
Мигрантам из безвизовых стран для оформления требуются:
- заграничный паспорт; регистрация; патент на работу и чек, свидетельствующий о его оплате;
- миграционная карта;
- ИНН;
- полис добровольного медицинского страхования;
- СНИЛС (оформляет работодатель).
Иностранные граждане, являющиеся гражданами стран ЕАЭС (Белоруссия, Киргизия, Армения, Казахстан), для трудоустройства в России должны иметь:
- заграничный паспорт;
- миграционную карту;
- регистрацию;
- ИНН;
- полис ОМС/ДМС;
- СНИЛС (оформляет работодатель).
Срок действия документов при приеме на работу иностранного гражданина должен охватывать весь период занятости мигранта на территории РФ.
Для привлечения сотрудника с высокой квалификацией необходимо собрать следующий пакет документов:
- ходатайство о привлечении;
- трудовой договор;
- письменное обязательство оплатить расходы, связанные с возможным выдворением;
- цветную фотографию; квитанцию об оплате госпошлины в размере 3500 рублей (оплачивается при получении разрешения на трудовую деятельность);
- полис ДМС или договор медицинского страхования.
Временно проживающий гражданин должен иметь разрешение на временное проживание. Оно представляет собой штамп в паспорте и действует в течение 3 лет.
Постоянно проживающих иностранцев оформляют по тем же правилам, что и граждан России.
Шаг 3. Оформить сотрудника в штат
Для этого требуется:
- получить согласие мигранта на обработку персональных данных в письменном виде;
- заключить трудовой договор;
- ознакомить иностранца под роспись с локальными нормативными актами;
- издать приказ о приеме в штат (с приказом сотрудника знакомят под роспись);
- провести инструктаж по охране труда;
- внести в трудовую книжку запись о приеме на работу, оформить личную карточку сотрудника по форме Т-2.
Уведомление о приеме на работу иностранного гражданина
На протяжении всей трудовой деятельности в России иностранец должен иметь медстраховку. Ее может оформить он сам или предоставить работодатель.
Чтобы устроиться на работу, имея разрешение на временное проживание, не требуется дополнительных документов. То есть вам не придется получать ни разрешений, ни патента.
Относительно порядка оформления иностранным гражданам разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, а также их трудоустройства обращаем внимание на следующее.
Есть ряд категорий иностранных граждан, которые могут длительное время пребывать на территории Российской Федерации без прохождения дактилоскопической регистрации и медицинского освидетельствования. Наиболее многочисленная из них – граждане государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Известно, что по состоянию на 1 марта 2020 года на территории РФ их находилось около 2,5 млн человек.
Во втором случае работник должен выполнить в установленные сроки конкретный объем работ без подчинения трудовому распорядку.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. В случае, если иностранный гражданин был привлечен к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации при подаче заявления об урегулировании его правового положения, такое привлечение не должно рассматриваться в качестве основания для вынесения решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Где выдается разрешение на работу
Чтобы оформить разрешение на работу, необходимо прийти в УФМС, который находится в том же субъекте РФ, в котором вы намереваетесь работать.
Но заранее, еще до приезда иностранного гражданина работодателю необходимо согласовать свои действия с органом ФМС и получить разрешение на привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан.
Когда этот процесс будет завершен, иностранный гражданин Туркменистана может приезжать в Россию.
Подать в миграционную службу необходимо такие документы как паспорт, копию документа об образовании или квалификации. Все эти документы должны быть действующими. Кроме того, от работодателя требуется приложить гарантийное письмо, копии разрешения на привлечение и использование иностранных работников и трудового или гражданско-правового договора.
Важно! В случае если документы иностранного гражданина написаны на иностранном языке, к ним необходимо приложить нотариально заверенный перевод на русский язык.
Кроме них необходимо заполнить заявление по установленной форме, приложить к нему фотографию 3 на 4 сантиметра и квитанцию об оплате госпошлины (2000 рублей).
Электронная виза в Россию для граждан Туркменистана
Электронная виза — это виза нового формата, которая была введена экспериментально. Для такой визы не нужно приглашение, оформить ее можно через сайт Министерства Иностранных Дел. На данный момент электронная виза является однократной и не может быть продлена. По ней можно находиться на территории России до восьми дней, а для ее оформления нужно цифровое фото и заполненная анкета.
Важно, что получение электронной визы доступно только для граждан некоторых стран. Граждане Туркменистана не могут получить электронную визу в Россию. Полный перечень государств, с которыми Россия имеет соглашение об электронных визах, доступен на официальном сайте МИД.
Миграционный учет граждан Армении
Поставить на учет гражданина Армении может принимающая сторона, в том числе и работодатель. Самостоятельно встать на учет он не может, только в случае если будет являться собственником жилья, в котором пребывает. В случае, если принимает работодатель, то он обязан уведомить ФМС о таком сотруднике.
Если гражданин трудоустроен официально, то он может находиться на территории нашей страны столько, сколько будет действовать трудовой договор, как срочный так и бессрочный (см. → как заключить трудовой договор с иностранным гражданином: образец).
В случае, если трудовой договор будет расторгнут, дается 15 дней на нахождение нового места работы либо придется покинуть страну. Для нарушителей существует запрет на въезд в Россию на три года.
Шпаргалка: Основные моменты по трудоустройству иностранца из ЕАЭС
При оформлении трудовых отношений между российским работодателем и гражданином Армении, можно пользоваться шпаргалкой.
№ пп | Наименование операции | Пояснения |
1 | Правила трудоустройства граждан, прибывших из стран ЕАЭС | В отношении граждан, прибывших из стран ЕАЭС, действуют правила трудоустройства, регламентированные трудовым законодательством РФ. |
2 | Порядок приема на работу мигрантов. | В отношении граждан Армении действует упрощенный порядок трудоустройства. |
3 | Законодательное регулирование трудоустройства граждан Армении. | При приеме на работу граждан Армении, необходимо руководствоваться положениями НПА, регламентирующего нахождение иностранцев в России, а также договора между станами ЕАЭС. |
4 | Уведомление миграционной службы о трудоустройстве мигранта. | Работодатель обязан уведомить работников МВД о факте приема на работу иностранного гражданина, в том числе армянина, в течение трех суток с момента заключения договора. |
5 | Уведомление налоговой службы. | На работодателя, принявшего на работу мигранта, не распространяется обязанность по уведомлению работников налоговой службы о факте трудоустройства мигранта. |
Надо отметить важнейший факт. Приехав в Россию, мигрант обязан встать на миграционный учет на протяжении одного месяца с момента прибытия. В противном случае, гражданина Армении ждет крупный штраф, либо депортация.
Патент на работу для граждан туркменистана
Документы об образовании, выданные учебными учреждениями Республики Беларусь, считаются действительными на территории РФ наравне с дипломами и аттестатами российского образца. Никакие дополнительные справки и особые разрешения на трудоустройство ни работнику, ни работодателю в данном случае не нужны. Даже по сравнению с работниками, прибывающей из других государств ЕАЭС, резиденты Республики Беларусь пользуется самыми широкими привилегиями: на них не распространяются ограничения на осуществление отдельных видов профессиональной деятельности (в том числе на торговлю алкогольными напитками и медицинскими препаратами) и общее требование об уведомлении ГУВМ МВД о заключении или расторжении трудового договора с иностранцем, поэтому многие работодатели весьма охотно принимают в штат белорусских специалистов.
Распространенные ошибки по теме “Прием на работу гражданина Азербайджана (пошаговая инструкция) в 2022 году”
Ошибка: Российский ИП полагает, что не может взять на работу гражданина Азербайджана с РВП, поскольку не является юридическим лицом. А потому он отказывает азербайджану в приеме на работу.
На самом деле, действующее законодательство РФ не запрещает нанимать иностранных граждан ни юридическим лицам (ООО, ОАО, ЗАО и т.д.), ни гражданам в статусе индивидуального предпринимателя. Более того, гражданин Азербайджана с РВП имеет право самостоятельно встать на учет в качестве ИП и помимо предпринимательской деятельности также работать по найму.
Ошибка: Работодатель из России полагает, что оформление гражданина Азербайджана “за штат” является незаконной процедурой.
Это не так. Крупные российские компании, которые предпочитают брать на работу иностранных граждан, нередко прибегают к услугам посреднических фирм. Сторонняя организация принимает на работу иностранных граждан, сопровождает дела в соответствии с законами РФ, но при этом сами иностранцы трудятся на другую фирму (или ИП), заключившую с посредником договор о сотрудничестве.
Отказ в предоставлении гражданства России
Этапы вступления в российское гражданство подразумевают соблюдение определенных условий и необходимого порядка подачи документов. Поэтому нередки случаи, когда иностранцу не удается стать гражданином РФ. Оснований для отказа в получении гражданства РФ может быть несколько. Несмотря на то что процедуру приобретения российского паспорта ежегодно проходит не одна тысяча человек, многим по разным причинам отказывают.
Все основания, которые могут стать причиной отклонения поданного заявления, изложены в 16 статье Федерального закона 62-ФЗ.
Получают отказ в гражданстве РФ лица, которые:
- Создают угрозу безопасности РФ, в частности, выступают за изменение основ конституционного строя РФ насильственным путем.
- Участвуют или участвовали в вооруженных международных, межнациональных, межтерриториальных конфликтах, были замечены в осуществлении экстремистской деятельности, совершении или подготовке террористических актов как на территории РФ, так и за ее пределами.
- Участвуют в экстремистской деятельности, угрожающей безопасности РФ.
- Имеют ограничения на въезд в Россию по причине того, что они подвергались депортации.
- Сообщали ложные сведения или использовали подложные документы при подаче заявления.
- Являются военнослужащими другого государства или сотрудниками его силовых структур.
- Преследуются компетентными органами России или других государств в уголовном порядке.
- Осуждены и находятся в местах лишения свободы.
Ошибки при трудоустройстве
Ошибка № 1. Обязательным условием найма является предоставление полиса ДМС. Право на ОМС возникает только после найма. Ошибочным является мнение о праве на перерыв между окончанием полиса ДМС и оформлением ОМС. Работодатель, согласно ст. 327.5 ТК РФ, имеет право на отстранение от работы иностранца при окончании действия договора страхования. Работник, гражданин РА, должен оформить ОСМ до окончания ДМС или страховки, предоставленной работодателем.
Ошибка № 2. При выплате дохода лицу, подданному страны, члена ЕАЭС, необходимо применить ставку налога с доходов в размере 13% равно как и к суммам, полученным подданными РФ. В большинстве случаев применение ставки производится без учета статуса резидента. Налоговый агент при расчете базы в конце года должен определить срок нахождения в стране продолжительностью свыше или менее 183 дней.
Превышение периода 183 дней нахождения в стране позволяет применить к доходам стандартную ставку 13%, в ином варианте – пересчитать удержания по ставке в размере 30%. По отношению к стандартным вычетам также учитывается статус резидента. Льгота предоставляется после обретения статуса.
Пошаговая инструкция приема на работу иностранных граждан в 2020 году
- удостоверение личности;
- документ, разрешающий трудоустройство в данном регионе;
- книга о трудовой деятельности и учете рабочего стажа (трудовая книжка), если отсутствует, работодатель ее оформит;
- свидетельство страхования ГПС (при отсутствии обязанность по оформлению переходит к работодателю);
- свидетельство об образовании, о присвоенной квалификации и прочие документы, выданные системой образования.
- резидент РФ – 13% (общий период нахождения на территории РФ за год составил более 183 дней);
- нерезидент РФ – 30% (общий период нахождения на территории РФ за год составил менее 183 дней);
- лица, имеющие гражданство Беларуси, Казахстана, Армении – 13% (с первых рабочих часов в России).
Гражданин Армении при приеме на работу обязан предоставить медицинский страховой полис. По нему мигранту оказывается первичная и неотложная медицинская помощь.
Граждане Армении, трудящиеся в России, считаются застрахованными сразу после того, как официально выйдут трудиться, т.к. их страна входит В ЕАЭС.
Для специалиста, имеющего высокую квалификацию, а также его семьи, требуется оформить полис добровольного медицинского страхования (ДМС). Он оплачивается работающим лично. Работодателю необходимо подписать договор с медицинским учреждением на оказание услуг платно. Этот полис будет действовать на период заключенного трудового договора.
Отсутствие ДМС не имеет значения, если:
- Его наличие необязательно по норме федерального закона или международного договора.
- Работодатель самостоятельно оформил с мед. учреждением договор по оказанию мед. услуг работнику.
Бесплатный полис обязательного медицинского страхования (ОМС) иностранцу выдается, если он:
- Имеет разрешение на временное проживание и ВНЖ.
- Участник программы переселения.
- Беженец.
- Гражданин ЕАЭС, работающий в РФ.