Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Единое пособие с 1 января 2023 года в Ростовской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Еще один вид помощи, на который могут претендовать малообеспеченные семьи, как с детьми, так и без них — это государственная социальная помощь, оказываемая органами социальной защиты по месту проживания нуждающихся граждан (ст. 8 ФЗ «О государственной…» от 17.07.1999 № 178-ФЗ).
История изменений прожиточного минимума в Ростовской области
| Период | На душу населения | Для труд. населения | Для пенсионеров | Для детей | Постановление Правительства Ростовской области |
| 1 квартал 2022 | 11 329 | 12 349 | 9 743 | 11 933 | 06.09.2021 №711 |
| 1 квартал 2021 | 11 053 | 11 753 | 9 445 | 11 642 | 15.03.2021 №128 |
| 4 квартал 2020 | 11 493 | 8 734 | 11 223 | 10 787 | 09.02.2021 №63 |
| 3 квартал 2020 | 10 979 | 11 668 | 8 844 | 11 613 | 16.11.2020 №214 |
| 2 квартал 2020 | 11 053 | 11 753 | 8 915 | 11 642 | 03.08.2020 №691 |
| 1 квартал 2020 | 10 354 | 11 011 | 8 394 | 10 839 | 18.05.2020 №438 |
| 4 квартал 2019 | 10 039 | 10 699 | 8 146 | 10 402 | 17.02.2020 №83 |
| 3 квартал 2019 | 10 351 | 11 033 | 8 377 | 10 752 | 07.11.2019 №797 |
| 2 квартал 2019 | 10 673 | 11 371 | 8 644 | 11 099 | 01.08.2019 №551 |
| 1 квартал 2019 | 10 286 | 10 949 | 8 367 | 10 677 | 17.05.2019 №309 |
| 4 квартал 2018 | 9 657 | 10 292 | 7 859 | 9 972 | 21.02.2019 №95 |
| 3 квартал 2018 | 9 671 | 10 285 | 7 841 | 10 117 | 01.11.2018 №684 |
| 2 квартал 2018 | 9 816 | 10 412 | 7 941 | 10 413 | 09.08.2018 №503 |
| 1 квартал 2018 | 9 554 | 10 138 | 7 731 | 10 111 | 10.05.2018 №299 |
| 4 квартал 2017 | 9 262 | 9 857 | 7 512 | 9 662 | 08.02.2018 №51 |
| 3 квартал 2017 | 9 784 | 10 407 | 7 909 | 10 264 | 25.10.2017 №719 |
| 2 квартал 2017 | 9 997 | 10 623 | 8 099 | 10 501 | 26.07.2017 №520 |
| 1 квартал 2017 | 9 625 | 10 232 | 7 809 | 10 078 | 05.05.2017 №320 |
| 4 квартал 2016 | 9 414 | 10 022 | 7 651 | 9 776 | 03.02.2017 № 53 |
| 3 квартал 2016 | 9 587 | 10 204 | 7 757 | 10 026 | 02.11.2016 № 744 |
Зачем знать размер прожиточного минимума?
Сегодня право на многие пособия зависят от того, имеет ли семья среднедушевой доход ниже прожиточного минимума или нет.
Это могут быть федеральные выплаты, например, на ребенка до 3 лет или на детей 3-7 и 8-17 лет, так и региональные меры социальной поддержки.
Например, в Ростове и области малообеспеченной считается семья, имеющая среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в регионе.
При этом среднедушевой доход считается, как совокупная сумма доходов, полученных каждым членом семьи за расчетный период, деленная на число месяцев в расчетном периоде и на число всех членов семьи.
Кроме того, от размера регионального прожиточного минимума рассчитываются суммы социальных выплат для семей с детьми:
• беременным женщинам,
• на детей до 3 лет,
• на детей от 3 до 7 лет (включительно),
• на детей от 8 до 17 лет.
От величины регионального прожиточного минимума пенсионера зависят социальные доплаты к пенсиям.
Как получить статус малоимущей семьи и зачем
Такая помощь подразумевает и единовременные выплаты, и продукты, и лекарства. Оказывается она в индивидуальном порядке в зависимости о степени нуждаемости граждан.
Один из способов оказания помощи — заключение социального контракта. В его рамках гражданин либо члены его семьи принимают на себя обязательства по выходу из трудной жизненной ситуации (например, трудоустроиться, получить дополнительное образование, завести подсобное хозяйство и т. д.), а в обмен на это им оказывается социальная помощь (единовременная или периодическая).
Для получения социальной помощи необходимо обратиться с заявлением в местный орган соцзащиты и представить документы, подтверждающие факты малообеспеченности и наличия трудной жизненной ситуации. Специальная комиссия рассматривает заявление в течение 10 дней и принимает решение о том, возможно ли произвести денежные выплаты малоимущим семьям с детьми (или без них) либо оказать иную помощь.
Социальная политика государства предусматривает ряд мер поддержки для граждан с низкими заработками. Большая часть финансовой помощи направлена на поддержку семей с детьми. Но некоторые компенсации и льготы выплачивают одиноким гражданам, пожилым россиянам и иным категориям.
Потребуется высчитать доход семьи для получения пособия следующего назначения:
|
Вид выплаты |
Наименование |
Порядок получения |
|---|---|---|
|
Детские |
Путинское пособие до 3 лет |
Пособие предоставляется на первого (из ФСС) и второго (из маткапитала) ребенка, рожденного с 01.01.2018. |
|
Президентская выплата на детей от 3 до 7 лет |
Выплата назначается на детей от 3 до 7 лет, если заработок не превышает 100% прожиточного минимума в регионе. Размер пособия — 50% от ПМ в субъекте РФ. |
|
|
Региональные доплаты |
Каждый регион устанавливает дополнительные выплаты на детей для малоимущих семей. Величина и условия назначения зависят от экономического благосостояния региона. |
|
|
Компенсации ЖКХ |
Субсидии малоимущим |
Любой россиянин вправе получить субсидию на оплату коммунальных услуг. Господдержка предусмотрена для тех, у кого затраты на оплату «коммуналки» составляют 30% и более от заработка семьи. Это региональная мера поддержки, поэтому условия назначения в субъектах отличаются. |
|
Пенсии |
Доплата к социальной пенсии по старости (закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ) |
Если пенсионеру назначена социальная пенсия ниже прожиточного минимума, то ему положена доплата. При исчислении величины доплаты к пенсии учитываются все виды социальных компенсаций и надбавок от государства. |
|
Образование |
Социальные стипендии (ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ, письмо Минобрнауки России от 13.04.2020 № МН-2/443) |
Социальная стипендия назначается вне зависимости от результатов обучения. Эта мера поддержки предусмотрена для студентов из малообеспеченных семей. |
|
Бесплатное жилье |
Если студент из малообеспеченной семьи, то ему выдается бесплатное место в общежитии либо предоставляется значительная скидка на оплату проживания. Условия получения льготы зависят от региона и конкретного образовательного учреждения. |
|
|
Трудоустройство |
Помощь трудящимся |
Работодатели устанавливают дополнительные гарантии и компенсации в пользу малоимущих работников. Условия предоставления регламентированы локальными актами нанимателя. Поддержка малообеспеченных граждан предоставляется от работодателя в разных формах:
|
|
Отдых детей |
Компенсация стоимости путевки в оздоровительные лагеря |
Работающим малоимущим родителям компенсируется стоимость путевки на детей для отдыха и оздоровления в летних лагерях. Величина компенсации — до 100%. Для получения льготы необходимо подать заявку на льготную путевку заблаговременно. |
Помимо основных льгот малоимущим, региональные власти устанавливают дополнительные меры помощи. Это не только ежемесячные выплаты на детей, но и ряд других выплат. Например, разовая материальная помощь, выплаты на лечение, субсидии на жилье и обучение.
Уточнить, какие льготы и пособия действуют в вашем регионе, следует в территориальном МФЦ или отделении соцзащиты населения.
Чтобы определить, является ли семья малоимущей, необходимо высчитать среднедушевой заработок. Порядок его расчета установлен Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ. Ответ на вопрос, какой доход на 1 человека должен быть у малоимущей семьи в 2021 году, — меньше прожиточного минимума, установленного в регионе проживания.
Пособие малоимущим семьям в 2021 году
Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2021 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.
Если говорить о конкретном круге лиц, считающиеся родными (по мнению государства) и способные на получение положения, то сюда входят супруги, чей брак официально зарегистрирован, их дети (родные или усыновленные, падчерицы и пасынки), родители (бабушки и дедушки), братья и сестры. Но только если они отвечают критериям семьи, что указаны выше.
Если говорить о людях, которые фактически являются членами семьи, но не будут учтены при определении малоимущего статуса, то к ним в 2021 году относятся лица, что находятся в местах заключения или проходят срочную службу в армии. Также к этой категории относятся люди, которых отправили на принудительное лечение по решению суда и граждане, что и так на полном обеспечении государства.
Есть отдельные ситуации, когда чужие по закону люди живут вместе и ведут общий быт. Их случай социальные службы могут рассматривать отдельно. В том числе есть шанс, что такая «семья» будет признана малоимущей по отдельной процедуре.
Поскольку прожиточный минимум является одной из самых важных единиц для определения того, имеет ли право семья считаться малоимущей, особое внимание следует уделить именно определению текущего прожиточного минимума.
Высчитывается это просто – сложите доход всех членов семьи за три месяца, а полученную сумму разделите на три. Дальше разделите цифру на количество людей, что входят в вашу семью. Полученную сумму сравните с прожиточным минимум, что принят на 2021 год. Если сумма меньше заявленного государством, можно оформлять статус малоимущей семьи и претендовать на льготы.
На данный момент в России действуют свои нормы прожиточного минимума для разных категорий со статусом малоимущих. Получение льготы возможно, если цифра будет ниже обозначенных рамок:
| Если высчитывается доход одного взрослого | 11653 рублей |
| Если человек трудоспособен | 12702 рублей |
| Допустимый минимум для пенсионеров. | 10022 рублей |
| Минимум для ребенка | 11303 рублей |
Чтобы была получена госуслуга и малоимущий статус в 2021 году, первое, что нужно сделать – собрать документы для статуса малоимущей семьи. В список необходимых, входят справки, подтверждающие полный состав семьи, которая хочет получать помощь от государства. Чтобы подтвердить общий финансовый уровень рассматриваемой семьи, нужно собрать папку справок о доходах каждого члена семьи, что получает любой вид дохода. В том числе пенсии и стипендии. Справка должна учитывать доходы каждого члена семьи за последние три месяца перед подачей.
Если в семье есть малолетние дети, нужно положить в папку свидетельства об их рождении. Трудоспособные граждане должны будут показать свои трудовые книжки, а если человек безработный, принести справку из центра занятости. Кроме того, потребуется идентификационный код налогоплательщика, брачное свидетельство для супругов, ИНН и документы для подтверждения личности супругов. Если один из членов семьи имеет инвалидность, необходимо принести справку из МСЭ, подтверждающую рассматриваемый статус.
Также в 2021 году к вниманию берется общее финансовое состояние семьи и наличие у неё имущества. Например, нужно принести документы на квартиру или дом, что находятся в собственности членов рассматриваемой семьи, договор вселения (при условии, что в квартире проживает не только эта семья), а также данные сберегательных книжек или банковских карт.
Малоимущая семья — как получить статус, документы, сумма субсидий
Пособие положено женщам, вставшим на учет в период до 12 недель при условии, что среднедушевой доход в семье – менее прожиточного минимума на человека.
Размер ежемесячного пособия составит половину регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. В среднем по России в 2021 году – это 6351 рубль.
Это пособие положено одиноким малообеспеченным родителям детей в ворасте от 8 до 17 лет при условии, что родитель является единственным родителем. То есть второй – умер, пропал без вести, не вписан в свидетельство о рождении, а также – если родители ребенка в разводе и судом назначены алименты.
Размер ежемесячного пособия на ребёнка составит половину регионального прожиточного минимума на ребенка. В среднем по России в 2021 году – это 5650 рублей.
Под адресной помощью малоимущим в Ростовской области и других субъектах России понимается предоставление нуждающимся в материальной поддержке гражданам пособий, натуральной помощи, социальных выплат.
При этом первый вид чаще всего назначается в рамках социального контракта. Данный документ предполагает план по решению трудной жизненной ситуации и выход на самообеспечение.
К малоимущим законодательство относит тех лиц, которые по независящим от них обстоятельствам имеют доход менее ПМ, установленного в регионе.
Для семей он рассчитывается посредством нахождения усредненного значения заработка всех совместно проживающих членов семейства.
ПМ по Ростовской области составляет 11 053 тысяч рублей в месяц на душу населения.
Правовое регулирование госсоцпомощи осуществляется федеральным законодательством и региональными НПА.
На уровне субъекта господдержка устанавливается с учетом таких актов:
- закон Ростовской области от 22.10.04 №174-ЗС об адресной соцпомощи;
- областной закон о прожиточном минимуме от 07.12.98 №17-ЗС.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 закона «О порядке учета…» от 05.04.2003 № 44-ФЗ право на получение государственной социальной помощи возникает у одиноко проживающих граждан, признанных малоимущими.
Такой статус присваивается в том случае, если доход человека не достигает уровня прожиточного минимума, установленного законодательством субъекта РФ. Для разных категорий граждан устанавливаются разные значения прожиточного минимума (как правило, выделяют три основные группы — работоспособное население, пенсионеры и дети).
При расчете размера дохода, получаемого гражданином, учитываются денежные поступления, полученные им за три месяца, предшествующих месяцу обращения в органы социальной защиты (ст. 4 ФЗ № 44). Чтобы подтвердить свои доходы, гражданину необходимо представить документы, содержащие соответствующие сведения (например, справку о среднем заработке с места работы, справку о пособии из центра занятости населения, справку из банка о процентах, начисленных по договору банковского вклада).
Ответ на вопрос: какая семья считается малоимущей в 2021 году — также содержится в ч. 1 ст. 7 ФЗ № 44. Семья может получить статус малоимущей лишь в том случае, если среднедушевой доход каждого ее члена не превышает прожиточного минимума, установленного на территории региона.
Информация о том, какой доход в 2019 году у малоимущих семей лишает их этого статуса, содержится в законодательстве того региона, в котором вы проживаете, либо в территориальном отделении социальной защиты населения — ее сотрудники обладают актуальной информацией о действующих в регионе значениях прожиточного минимума.
Расчет размера среднедушевого дохода осуществляется исходя из суммы заработка всех членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения в органы соцзащиты с заявлением об оказании государственной социальной поддержки (ст. 4 ФЗ № 44). Среднедушевой доход при этом определяется как частное от деления одной трети общей суммы доходов семьи за расчетный период на количество членов семьи (ст. 15 ФЗ № 44).
В соответствии с положениями ст. 13 ФЗ № 44 при определении размера среднедушевого заработка одной семьей признаются совместно проживающие и ведущие общее хозяйство:
- супруги;
- родители и дети супругов;
- усыновители и усыновленные;
- братья и сестры;
- пасынки и падчерицы.
Соцподдержка многодетных семей
Гражданам, где воспитываются родные или приемные дети до 18 лет в количестве три и более, к уже указанным федеральным и областным пособиям дополнительно полагаются следующие пособия, льготы:
- 50% компенсация предоставляется на услуги ЖКХ.
- Детям до 6 лет лекарственные средства предоставляются бесплатно.
- Дополнительные скидки выдаются на приобретение спортивного костюма или школьной формы.
- Школьникам предлагаются льготы в качестве бесплатного проезда на общественном транспорте.
Многодетным семьям предлагается в собственность микроавтобус, но только если они соответствуют следующим требованиям:
- В семье на текущий момент воспитывается от 8 и более детей.
- Доход на каждого человека не превышает ПМ по Ростовской области.
- Семья живет в области больше 5 лет.
- Если есть опекаемые или усыновленные дети, они должны воспитываться родителями при обращении за микроавтобусом как минимум 3 года.
Ростовская область – один из регионов, на территории которого многодетным семьям предоставляется земля в бесплатное пользование.
Но для этого должны соблюдаться определенные условия:
- наличие от трех и более несовершеннолетних иждивенцев;
- перед получением земли вся семья должна жить в Ростовской области не менее 5-ти лет;
- при наличии приемных детей – срок воспитания должен равняться как минимум 3 годам.
Поддержка материнства и детства федерального уровня в 2020 году
Пособия на детей в Ростове-на-Дону и других населенных пунктах области назначаются на основании федерального закона № 81-ФЗ и местных нормативных актов.
Принципиальные отличия двух уровней льгот состоят в следующем:
- общероссийские предполагают финансирование определенных категорий получателей;
- региональные направлены на выявление и поддержку самых нуждающихся слоев населения.
Внимание: детское пособие в 2020 году Ростовской области можно оформить:
- у работодателя (часть федеральных);
- в органах соцзащиты (остальные);
- в Пенсионном фонде (материнский капитал).
ЕДВ на третьего ребенка в семье в Ростовской области
Поскольку в Ростовской области наблюдается низкий уровень рождаемости, местные власти утвердили к выплате ежемесячную денежную выплату в размере 8 013 рублей для малоимущих семей, в которых родился или был усыновлен третий по счету ребенок позднее 1 января 2013 года. Выплаты производятся, пока малышу не исполнится 3 года. Условиями предоставления пособия является:
- гражданство РФ всех членов семьи заявителей;
- выплачивается только один раз на семью (невозможно оформить снова при рождении или усыновлении четвертого малыша);
- назначается семьям, в которых воспитывается 3 и более детей в возрасте младше 18 лет (или 23 лет при обучении в школе);
- ежегодное переоформление.
Многодетные родители региона могут также рассчитывать на следующие виды поддержки:
- разовое вознаграждение при награждении дипломом многодетной мамы «За заслуги в воспитании детей» — 50 тысяч рублей;
- участок земли под ЛПХ и ИЖС при условии регистрации на территории региона на протяжении как минимум 5 лет;
- ежемесячное пособие на приобретение медикаментов для малышей до 6 лет, а также ежегодная выплата на покупку школьной формы и компенсация проезда в общественном транспорте к месту учебы;
- бесплатный семейный микроавтобус при воспитании 8 и более детей и при наличии регистрации в регионе на протяжении 5 лет и более;
- ЕДВ на каждого из детей в сумме 389 рублей (всем семьям);
- ежемесячное возмещение половины стоимости ЖКУ.
Пособие на детей до 18 лет в 2020 году в ростовской области
Жилье матерям-одиночкам Следует особо отметить целевую программу «Молодой семье – доступное жилье». В расчет не входят дни, когда мама была на больничном или в отпуске, так как фактически эти дни не являются трудовыми. Если у матери-одиночки появляется второй ребенок в возрасте до 1,5 лет, которому требуется уход, или при рождении двойни, размеры выплат на каждого ребенка (считается он по вышеуказанному методу) складываются, но в сумме не могут превышать величины среднего заработка за последние два года.
— Право на получение указанной выплаты будут иметь семьи, среднедушевой доход которых не превышает 15 935 рублей — 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Ростовской области за второй квартал 2020 года, — рассказала министр труда и социального развития Елена Елисеева. — То есть если доход в семье, состоящей из мамы, папы и ребенка, не превышает 47 тысяч рублей в месяц.
Детские пособия в ростовской области в 2020 году
МРОТ с 1 января 2020 года составляет 11 280 рублей. Поэтому минимальный размер пособия с 1 января составляет 4512 р. (11 280 р. x 40 %). Менее этой суммы в качестве пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет выплачивать нельзя.
- выплата оформляется женой, без участия мужа;
- молочное пособие на ребенка в Ростовской области положено лишь гражданам РФ – иностранные лица и без гражданства оформить не смогут;
- если необходимо, субсидию оформляют как на родных, так и на приемных детей;
- сроки выплаты зависят от категории. Для беременных – с момента обращения до родов, для кормящих – до 1 года, для искусственников – до 3 лет;
- дополнительную помощь получат нуждающиеся граждане с детьми до 2 лет – если они не состоят на учете в больнице.
Компенсация родительской платы за детский сад
Родителям детей, посещающих ДДУ, выплачивается компенсационная выплата за оплату садика.
На основании постановления Правительства Ростовской области от 12.07.2012 № 613 «О порядке обращения, назначения, выплаты и расходования субвенции местным бюджетам на выплату компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования».
- На первенца– 20% от суммы месячной оплаты;
- На второго – 50%;
- На третьего, четвёртого – 70%. Выплата производится в стенах ДДУ при подаче необходимого пакета документов.
Размер детских пособий
Итак, перечислим основные разовые финансовые перечисления, выплачиваемые жительницам Ростовской области в момент вынашивания и дальнейшего нахождения в отпуске по уходу за малышом. Это перечисления следующего характера:
- за постановку на учет в ранний период беременности;
- беременной супруге военнослужащего;
- по беременности;
- при появлении на свет младенца или передаче его в приемную семью.
Кроме перечисленных разовых денежных перечислений существуют еще помощь, оказываемая ежемесячно. Это пособия следующего характера:
- по уходу за ребенком после полутора лет;
- при рождении первого и второго ребенка до полутора лет с 2018 года;
- на отпрыска военнослужащего по призыву до его трехлетнего возраста.
Пособия малоимущим семьям
Малоимущей считается семья, в которой рассчитанный за 3 месяца средний доход на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума. В нее могут входить родители, дети, тети, дяди, бабушки, дедушки и т.д. В данном случае главный критерий семьи – проживание на одной жилплощади и совместное ведение быта. При этом реально члены семьи могут не иметь кровного родства. Например, семьей признаются родители и их приемные дети, или также семьей являются бездетные супруги.
Социальная поддержка малоимущих семей России включает следующее:
- Выплачиваются пособия на детей до 16 лет (ежемесячно и ежеквартально);
- Единовременная материальная помощь при рождении ребенка;
- Оказание материальной помощи перед началом учебного года;
- Предоставление налоговых льгот;
- Льготы на услуги ЖКХ;
- Предоставление приоритета на очередь и снижение взносов в детский сад;
- Предоставление бесплатного горячего питания для школьников;
- Бесплатное питание с молочной кухни для детей младше 3 лет.
Понятие прожиточного минимума является базовым, на основании которого формируется минимальная зарплата и бюджет государства и отдельных регионов. Данный показатель основывается на продовольственной корзине и жизненно необходимых вещах.
Особую категорию составляют выплаты для детей. Прожиточный минимум для ребенка является несколько большим, чем для остальных групп людей.
Для детей предусмотрены выплаты, с момента рождения, а в отдельных случаях, вплоть до достижения совершеннолетия.
Для получения более точной информации по выплатам на ребенка в Вашем регионе – обращайтесь в окружные государственные органы, где можно получить точную консультацию по каждой индивидуальной ситуации.