Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как можно заставить УК списать долги?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На начальном этапе формирования долга (до 3-6 месяцев) представители ЖКХ используют собственные методы воздействия на собственников помещений: отправляют уведомления, звонят или даже навещают. Если меры не приносят результата, организация ЖКХ обращается в суд.
Верховный суд о признании долгов
Сложность опять же в том, что платежи ЖКХ периодические. Например, должник оплатил одну квитанцию частично, другую полностью, третью не оплатил, а управляющая компания считает долг в целом. В этом случае надо руководствоваться пояснениями Верховного суда:
В тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам)
Напоминаем: в отношении долгов за коммунальные услуги надо рассматривать каждую квитанцию в отдельности.
Чтобы во время судебных разбирательств не возникало проблем, при оплате услуг ЖКХ необходимо указывать период, за который вносится оплата. ВС РФ поясняет:
Если должник гасит сумму, которой недостаточно для покрытия всех его однородных обязательств, то считается оплаченной та задолженность, которую указал должник (пункты 1 и 3 статьи 319 Гражданского кодекса)
Отвечает директор ЮРОУ ПринциП Денис Хмелевской:
Исковая давность — инструмент, пользоваться которым нужно правильно. Прежде всего, исковая давность носит заявительный характер — работает только в том случае, когда кредитор обратился в суд.
Задача должника — подать судье по соответствующему делу заявление о применении последствий пропуска исковой давности, указав в нем, что задолженность за период до даты подачи искового заявления не подлежит взысканию, поскольку срок исковой давности пропущен.
Таким образом, если есть желание избавиться от долгов, нужно сидеть, как «мышка», оплачивая строго свежие периоды.
Очень важная деталь! Если должник оплатит хоть один рубль за неопределенный период, грамотный юрист УК заявит, что течение срока исковой давности восстановлено.
Срок исковой давности по повременным платежам и процентам
Повременные платежи – это денежные обязательства, разбитые договором на части, иначе говоря, периодические выплаты. Например, арендная плата, проценты за пользование заемными средствами и т.д. Обычно общая сумма платежа зависит от времени пользования услугами.
Из общего смысла п. 1 ст. 200 ГК РФ Пленум ВС РФ сделал вывод, что по повременным платежам исковая давность начинается в отношении каждой части отдельно. Поэтому и срок давности исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (п. 24 Постановления № 43).
Если должник признал основной долг, например, заплатил его, это не означает, что он признал дополнительные требования кредитора о выплате процентов (ст. 395 и 317.1 ГК РФ), неустойки (ст. 330 ГК РФ) или о возмещении убытков (ст. 15 ГК РФ). Отсюда вывод: если в случае признания основного долга срок исковой давности прерывается, то в отношении дополнительных требований он продолжает течь (п. 25 Постановления № 43). Поэтому кредиторам следует быть внимательнее, предъявляя исковые требования.
При этом срок по неустойке или процентам по ст. 395 ГК РФ исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
То же касается и перерыва течения срока при обращении в суд. Срок исковой давности по предъявленному основному требованию останавливается на основании п. 1 ст. 204 ГК РФ. Но если кредитор не предъявил сразу дополнительные требования, срок по ним продолжает течь (п. 26 Постановления № 43). Здесь суд сослался на ст. 207 ГК РФ. Там сказано, что с истечением срока по главному требованию истекает срок и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию (п. 1 Постановления № 43).
Но Пленум ВС РФ сделал исключение из этой нормы в отношении договора займа или кредита (п. 1 ст. 809 ГК РФ). Если согласно договору проценты по нему должны быть уплачены позже, чем возвращена сумма займа, срок давности по таким процентам не зависит от истечения исковой давности по основной сумме и исчисляется отдельно (но только если проценты были начислены до наступления срока возврата займа).
Срок исковой давности в ЖКХ
Для услуг ЖКХ нет отдельных законов или сроков, поэтому их исковая давность так же три года. Но при этом, это не означает, что по прошествии трех лет управляющая компания спишет долг. В законе не указано, что старые долги можно списывать во внесудебном порядке. В квитанции может быть указан долг, которому больше трех нет, а управляющая компания, в свою очередь, может подать в суд, чтобы его взыскать. Тогда ответчик должен будет доказать, что срок исковой давности прошел.
Срок исковой давности может прерываться или начинаться заново, если должник признает долг. На это может указывать:
- Частичная оплата долга;
- Подписанное соглашение о реструктуризации долга;
- Подписанное заявление об отсрочке долга.
Порядок применения исковой давности.
Порядок применения исковой давности изложен в ст. 199 ГК РФ.
Согласно п. 1 этой статьи требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
В соответствии с п. 2 исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Как отмечено в п. 10 Постановления № 43, эта сторона несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.
Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении данного срока суд вправе отказать в удовлетворении требования только по указанным мотивам, без исследования иных обстоятельств дела. Об этом говорится в п. 15 Постановления № 43. Иными словами, пропуск срока исковой давности не лишает гражданина или организацию возможности подать иск. Исковое заявление все равно будет принято к рассмотрению. Причем судьи по своей инициативе не обязаны выяснять соблюдение названного срока. Только если ответчик в ходе процесса заявит о пропуске срока исковой давности и докажет это, суд может отказать истцу в удовлетворении требований. Если же ответчик не заявит о пропуске срока, дело будет рассматриваться по общим правилам.
К сведению:
В пункте 2 ст. 199 ГК РФ нет каких-либо требований к форме заявления о пропуске исковой давности: оно может быть сделано как в письменной, так и в устной форме, при подготовке дела к судебному разбирательству или непосредственно при рассмотрении дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, если он перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции. Если заявление было сделано устно, это указывается в протоколе судебного заседания (п. 11 Постановления № 43).
Требования, на которые исковая давность не распространяется.
Существует ряд требований, на которые исковая давность не распространяется. Они перечислены в ст. 208 ГК РФ.
В частности, это требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом.
В силу ст. 150 ГК РФ к нематериальным благам относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона. Нематериальные блага защищаются в соответствии с ГК РФ и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных.
Исковая давность также не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение этого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 35-ФЗ).
Действия коммунальщиков при долге
Подать заявление о восстановлении пропущенного срока организация не имеет прав. Закон допускает такую возможность только для физических лиц-кредиторов при наличии уважительных причин, связанных с личностью лица. Это можно сделать при длительной болезни, нахождении в командировке, когда подать документы в суд не представлялось возможным.
Даже частичная оплата задолженности означает, что ответчик признает ее. Это станет основанием для исчисления срока заново. Кредитор может призывать выполнить обязательство, беседовать с должником лично или по телефону, делая все возможное, чтобы он признал долг.
Кроме главного долга, УК взыскивают пени за каждый день просрочки. При иске в суд требуется указать не только задолженность, но и штрафные санкции.
Чтобы взыскать деньги принудительно, подается заявление. Оно включает в себя следующие данные:
- Наименование суда без сокращений.
- Данные истца и ответчика с указанием номера телефона, адреса проживания, регистрации.
- Название официальной бумаги.
- Указание суммы, обстоятельств дела, разновидностей долга по коммунальным услугам.
- Требование взыскать деньги в обязательном порядке.
- Ссылки на нормы законодательства.
- Подпись и дата.
- Приложения к документу.
В качестве последних выступает доказательство задолженности, выписка по счетам, квитанция об оплате государственной пошлины. Направить исковое заявление можно лично или через законного представителя. Для экономии времени рекомендуется сделать это в электронном формате, на сайте суда.
После принятия заявления к рассмотрению, стороны могут вызываться на заседание, однако это необязательно для вынесения решения. Последнее сопровождается выдачей исполнительного листа, он передается судебному приставу для принудительного исполнения решения.
Задача представителей ФССП – найти у ответчика деньги и имущество, которое можно направить на реализацию. С этой цель приставы взаимодействуют с банковскими организациями, работодателем должника. По соответствующему постановлению у него автоматически списываются денежные средства с банковских счетов. Судебные исполнители приходят к ответчику домой для проведения описи и ареста принадлежащего ему имущества. После этого собственность реализуется на торгах. К другим мерам относится запрет выезда за границу, арест автомобиля.
Информационный каталог судебные приставы — найди своего пристава
С 31 дня возникновения задолженности кредитор начисляет пени в объеме 1/300 от ставки рефинансирования. Даже если жилец игнорирует эту меру, штраф можно впоследствии взыскать в судебном порядке.
В полномочия УК входит отключение коммунальных услуг. Это радикальное решение, которое принимается, когда уведомительные меры были исчерпаны.
По правилам за 30 дней до отключения электроснабжения, водоснабжения и газа компания обязана направить неплательщику письменное уведомление. Как правило, такие меры предпринимаются при наличии задолженности более трех месяцев. Отключить холодную воду и электричество коммунальщики могут без решения суда. Чтобы ответчик не мог оспорить в суде такое действие, процедура должна соответствовать следующим правилам:
- Срок неуплаты составляет три месяца и более.
- Поставщик услуги направил письменное уведомление с передачей лично в руки или другим способом, подтверждающим факт получения информации.
- У должника есть 20 дней со дня получения информацию на выплату долга, даже при внесении части суммы коммунальные услуги не отключаются.
- После того, как этот срок истек, УК направляет другое уведомление, в котором указывается, что мера будет применена через три дня.
Есть ли срок исковой давности по коммунальным платежам?
Статья 195 ГК РФ свидетельствует, что у каждого лица, чьи права нарушены, есть возможность восстановить их обратившись в суд на протяжении определенного периода времени, который называется сроком исковой давности.
Такое понятие нашло применение во всех сферах, где есть необходимость отстаивать свои права, в том числе взыскивать имеющийся долг по любым коммунальным платежам за квартиру. Чтобы заинтересованные лица пользовались такой возможностью оперативно, не выискивая дополнительную выгоду, законодательство ограничило срок исковой давности, это касается и взыскания имеющихся долгов по оплате ЖКХ.
Есть различные виды исковой давности, при наличии же каких-либо долгов по ЖКХ за квартиру данный период считается общим. То есть предназначенным для большинства случаев. Продолжительность определяет статья 196 ГК РФ общий срок исковой давности по ЖКХ и равняется трем годам.
Ходатайство и его образец
Здесь мы говорим о ходатайстве (заявлении) о применении соответствующей статьи гражданского законодательства, закрепляющей возможность продления срока правозащитной возможности.
Подача этого акта должно происходить в соответствие с требованиями гражданского процессуального законодательства. Исковое заявление подается в письменной форме. В нем должны быть обязательно отражены следующие элементы:
- название акта;
- название суда и указание на его реквизиты;
- данные об организации, которая подает прошение;
- просьба о восстановлении срока и указание на уважительные причины его пропуска;
- указание на конкретное правоотношение, по которому срок исковой давности и был пропущен (здесь нужно отметить физических лиц неплательщиков, являющихся потребителями коммунальной услуги, с какого момента действует задолженность, имело ли место прерывание сроков давности);
- дата направления документа и подпись управляющей организации в лице ее постоянного представителя.
С какого момента начинает течь срок исковой давности по коммунальным платежам
Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В тоже время, поскольку вести реестр собственников помещений, а также граждан, проживающих в них по договору социального найма и систематически его обновлять, равно как и контролировать исполнение обязанностей этими лицами по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, производить ежемесячное начисление платежей и рассчитывать задолженность, оформлять соответствующие платежные документы, — являются стандартами управления многоквартирным домом, обязанность обеспечения которого возложена на управляющие организации нормами жилищного законодательства, то о нарушении своего права на своевременное получение указанных платежей управляющие организации обязаны знать не позднее 10-го числа месяца следующего за расчетным по каждому ежемесячному платежу.
|
Как составляется ходатайство о применении сроков?
Применить срок давности возможно по желанию самого ответчика.
В таком случае сам неплательщик должен составить ходатайство о применении сроков давности.
При этом для того, чтобы ходатайство возымело силу, необходимо соблюсти следующие условия:
- нельзя признавать долг и даже частично его гасить;
- не следует подписывать любые соглашения с исполнителем услуг, в которых признается наличие долга.
Само заявление пишется в свободной форме с соблюдением минимальных правил составления юридических документов.
- В правом верхнем углу указывается заявитель и наименование суда, в который подается ходатайство.
- По центру листа указывается полное наименование документа («Ходатайство» или иное).
- Ниже, с абзацного отступа, формулируется обоснование («в соответствии со ст. 199 ГК РФ») и требование («Прошу применить сроки исковой давности…).
- Еще ниже указывается список прилагаемых к ходатайству документов.
- В конце документа ставится подпись с расшифровкой.
Здесь можно заполнения ходатайства о применении срока исковой давности.
Основные разновидности исковой давности
Отношения между собственниками жилья, то есть — потребителями, и организациями, которые предоставляют коммунальные услуги, то есть исполнителями, регулируются Жилищным Кодексом, а также Постановлением Правительства под номером 354. Многие функции возложены на договоры, которые подписывают потребитель и исполнитель.
Но есть аспекты их взаимоотношений, которые не зависят ни от соглашения, ни от других законов. Речь идет о сроке исковой давности по общей задолженности и по долгам за какую-нибудь одну услугу. Здесь основанием служит Гражданский кодекс и его 195 статья. ЖКХ или управляющая компания могут, в случае неуплаты платежей в течение длительного времени подать в суд на потребителя.
Поэтому нужно знать свои права, которые закреплены законодательством. По ст. 195 ГК РФ исковой давностью можно считать срок, который отведен для защиты права пострадавшей стороны. Пострадавшей стороной в этом случае выступает ЖКХ или управляющая компания, которая не получает оплату за предоставленные услуги.
По статье ГК РФ сроки действуют не только для тех организаций, права которых нарушены. Также правомочно это понятие и для любых заинтересованных лиц. Нужно знать и то, что эти сроки не могут заменить ни договоры, ни акты заинтересованных сторон.
Поскольку этот срок — императивный, то есть не может быть заменен, то нужно иметь представление об этом временном промежутке.
Сроком исковой давности может воспользоваться как потребитель, так и исполнитель. Есть 2 вида сроков:
- общий, который длится 3 года;
- специальный, для особых случаев, у него есть своя классификация.
Срок исковой давности не может превысить 10 лет. Начало этого периода считается со дня нарушения.
Специальный также делится на следующие временные периоды:
- 3-месячный срок — при нарушении права преимущественной покупки;
- 6-месячный срок — по искам чекодателя;
- 1 год — по перевозкам грузов;
- 2 года — недостатки товара и по страхованию;
- 5 лет — иски по недостаткам в строительстве;
- 6 лет — по загрязнению нефтью;
- 10 лет — связан с морскими перевозками.
Заявление о применении срока исковой давности по коммунальным платежам — образец
Требования должника о соблюдении правового консенсуса принимается судом не зависимо от любых причин заявленных истцом. В случае с неоплаченными счетами по коммунальным услугам физических лиц применяется статья 199 ГК РФ, на которую ссылается должник в ходе слушания дела и служит для вынесения справедливого решения об отказе коммунальщикам в таком иске. Но задолжнику следует знать следующие нюансы, при которых ходатайство не будет применено в пользу ответчика:
- если за последние три года был внесён хотя бы один платёж, то отсчёт временного ограничения начинается с этого события. Суд обязательно откажет в списании долга, если оплаты в рассматриваемом периоде потребителем производились;
- существуют подписанные акты сверки задолженности, договора на реструктуризацию долга, долговые расписка за оспариваемый период;
- существуют иные документы, где ответчик прямо или косвенно признаёт существующий долг.
При наличии хотя бы одного из условий коммунальщики вправе взыскать полную сумму задолженности.
У лица, накопившего долг по коммунальным услугам, есть шанс уменьшить сумму коммунальных платежей по жилищным услугам:
- После возбуждения искового производства подать в судебные органы заявление о применении срока исковой давности по коммунальным платежам.
- Образец этого документа представлен здесь.
- После рассмотрения заявления осуществляется пересмотр оспариваемой суммы по сроку давности. И ее снижение с вычетом долга, накопленного по платежам в годы, предшествующие 3-х летнему периоду до подачи искового заявления по коммунальной неуплате.
- Жильцы-должники могут в досудебном порядке уладить претензии управляющих компаний и оплатить исковую часть или всю сумму. А также договориться о рассрочке платежа или частичном списании исковой суммы. Такие же компромиссные решения можно принять, подав заявление-ходатайство в ССПП при поступлении туда судебного документа о возврате коммунального долга.
- Списывается сумма и при прохождении процедуры банкротства физ. лиц.
Если при востребовании средств с должника сумма за квартиру посчитана с пеней и за время, превышающее три года, по результатам подачи заявления об истечении исковой давности вычитают сумму за период более, чем 3 года. То есть заявление является аналогом ходатайства с целью списать часть задолженности.
Проблема долгов за коммунальные услуги существует в нашей стране не одно десятилетие, и обусловлена главным образом достаточно высокими тарифами при скромных зарплатах. Хотя на практике среди наиболее злостных должников чаще всего числятся вполне обеспеченные люди, не оплачивающие коммуналку только по одним им известным причинам.
Так или иначе, плата за коммунальные услуги должна вноситься всеми потребителями, а в отношении тех, кто от этой обязанности пытается уклониться, по инициативе управляющей компании будут применяться различные санкции.
Принудительное взыскание долговых сумм производится исключительно по решению суда. При этом у поставщика услуг есть три года на подачу заявления в судебную инстанцию.
Таким образом, задолженность может быть взыскана лишь за три последних года. Правда, для этого сам должник в ходе рассмотрения дела должен сообщить об истечении срока давности. Если он этого не сделает, то суд может принять решение о взыскании с него полной суммы за весь период накопления долга.
Специфика применения срока давности зависит от особенностей той области правовых отношений, в которой возник конфликт сторон, приведший к судебному разбирательству.
И всё же можно выделить общие особенности применения срока давности в суде:
- Сделать заявление о пропуске срока могут только стороны конфликта, то есть либо истец, либо ответчик (ГПК ст.38; АПК ст.44), но не стороннее лицо. «Подсказка» со стороны может помочь избежать последствий. Заявление стороной спора об истечении давностного срока уже служит поводом для отказа в иске (ГК ст.199 п.2 абзац 2).
- Наряду с основным требованием – погашение задолженности, к примеру – в иске могут содержаться дополнительные требования, как то пени, неустойка, штрафы, залог, проценты и проч. Истечение срока по ведущему требованию означает автоматическое истечение сроков и по сопутствующим требованиям, невзирая на время их возникновения (ГК ст.207).
- Заявление ответчика о пропущенном сроке взыскания на первом заседании – основание для того, чтобы первое заседание стало последним с вынесением судебного решения (отказ). Это позволит сэкономить время и издержки, снять наложенные аресты и ограничения. В противном случае судебная процедура пройдёт все стадии судебного производства. Надо отметить, что заявление о пропущенном сроке взыскания есть право ответчика, которым он может воспользоваться по закону (ГК ст.9).
- Сроки исковой давности и нюансы их исчисления указаны в законе. Их изменение «по взаимной договорённости» участников спора не возможно.
Заявление о пропуске срока исковой давности образец бланк по жкх
Сокращенные сроки обращения в суд предусмотрены по трудовым спорам, если спор касается увольнения — срок ограничен 1 месяцем, по остальным — 3 месяца.
Заявление о пропуске срока желательно подавать сразу после получения искового материала, поскольку суд обязан будет разъяснить истцу последствия пропуска срока, предложить представить доказательства уважительности причин пропуска срока и заявить ходатайство о восстановлении срока, на что требуется время. Суд может назначить предварительное судебное заседание и в нем рассмотреть вопрос о пропуске срока, в том числе вынести решение об отказе в удовлетворении иска. Представляется, что такой сценарий для ответчика наиболее предпочтителен.
Напомним, что сегодня срок давности составляет 3 года.
Впрочем, даже истечение этого периода не мешает пострадавшей стороне, например, банку, приступать к судебным разбирательствам, чтобы отстоять свои права и вернуть просроченную задолженность.
Суд будет рассматривать дело в обычном режиме и вынесет свое решение, если только должник вовремя не внесет заявление о пропуске срока исковой давности. Это нужно сделать до того, как будет вынесено решение.
Лучше всего это сделать в самом начале, можно даже на этапе предварительного судебного заседания.
Внимание
В ознакомительных целях предлагаем вашему вниманию примерный образец заявления о пропуске срока исковой давности, который позволяет понять, что должно содержаться в документе. В районный судОтветчик: Адрес: Телефон: Истец: Адрес: Телефон: Дело N Заявление о применении срока исковой давности В производстве районного суда рассматривается дело N по иску (ФИО, либо наименование истца) к (ФИО, либо наименование ответчика) о (предмет спора) .