Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доплата к пенсии за детей, рожденных до 1990 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Представители правительства разработали соответствующее распоряжение, благодаря которому стали возможными ежемесячные доплаты к пенсиям. На такую повышенную пенсию могут рассчитывать женщины, дети которых родились до 1990 года, другими словами, во времена СССР. Правда, имеется еще одно дополнительное условие: женщина должна была выйти на пенсию не позднее 2015 года. Если это условие не соблюдено, тогда пенсия повышаться не будет.
Кому выгоден такой перерасчёт, а кому — нет
К сожалению или к счастью, но каждая ситуация уникальна. И получается, что все о пенсиях в 2022 году и о доплате женщинам за детей, рожденных в СССР и в первый постсоветский период, придётся выяснять в индивидуальном порядке.
Но есть несколько общих факторов. А именно:
- в большинстве случаев выше сумма, рассчитанная по стажу, особенно по советскому;
- замена стажа на баллы иногда приводит к потере льготной пенсии, а для некоторых профессий (медики, педагоги и т.д.), а также для «северян» это обстоятельство обычно является решающим;
- перерасчёт выгоден мамам, которые на период ухода за малышом не были трудоустроены, или на тот момент у них была совсем маленькая зарплата, или этот период совпадает с учёбой; женщинам, у которых стаж и так большой (40+ лет), тоже иногда выгоднее обменять несколько лет на баллы.
Кому выгодна такая компенсация
Периоды ухода за детьми сами по себе не гарантируют увеличение пенсии. Каждый случай следует рассматривать отдельно: нужно или нет делать перерасчет, получится или нет прибавка.
В таблице покажем, кому выгодны надбавки к пенсии за детей, рожденных в СССР, а кому нет.
Кому выгоден перерасчет | Кому прибавки не будет |
Если у женщины двое и больше детей и она осуществляла за каждым уход до 1,5 лет. | Если ребенок единственный. |
Если в одной беременности было несколько детей (двойня, тройня). | Если большой трудовой стаж, приходящийся и на время ухода за детьми. |
Если во время отпуска по беременности и родам мама не была трудоустроена (училась или работала неофициально). | Если пенсия исчислена из высокой заработной платы. |
Если женщина вышла на пенсию с минимальным трудовым стажем. | |
Если пенсия была установлена исходя из невысокого заработка (ниже среднего по стране). | |
Если выплачивается пенсия, близкая к прожиточному минимуму. |
Из данных таблицы делаем вывод, что перерасчет выгоден многодетным матерям, женщинам, у которых невысокий заработок или небольшой стаж.
Каким законом обеспечивается доплата к пенсии за детей рожденных до 1990 года
Все вопросы регулируются ФЗ 400.
Если человек вышел на заслуженный отдых до 2015 года, перерасчет может быть произведен двумя способами:
- по закону «О трудовых пенсиях» № 173, который действовал до 2015 г. и учитывал рабочий стаж. Данный акт признан отмененным, но ряд его норм применяются до сих пор, чтобы не допустить ущемления прав тех, кто перестал работать до появления изменений.
- по закону №400, который действует сейчас и использует для расчета индивидуальные коэффициенты.
Согласно ФЗ 400, коэффициенты меняются в зависимости от количества детей:
Очередность ребенка | ИК (баллы) |
первый | 1.8 |
второй | 3.6 |
третий | 5.4 |
четвертый | 5.4 |
Пятый ребенок не увеличивает пенсионный коэффициент.
Период пребывания в отпуске по уходу за ребенком одним из родителей (чаще им выступает мать) становится основанием для перерасчета величины предполагаемой пенсии, поскольку декрет приравнен к трудовой деятельности и кратен определенному количеству специальных баллов:
- За одного воспитанника – 1,8 единиц;
- За двух детей – 3,6 единиц;
- За трех и последующих – 5,4 единиц.
Особенности:
- Начисление коэффициента осуществляется за каждый календарный год;
- Период действия преференции – до достижения ребенком полутора лет.
Какой категории граждан откажут
Надбавка к пенсии за рожденных до 1991, не положена молодым пенсионерам, вышедшим на заслуженный отдых в 2016-2017 гг. Что касается того, могут ли получить доплату люди, вышедшие на заслуженный отдых в 2015 г., вопрос неоднозначный – документ сырой, лучше проконсультироваться у специалиста.
Надбавка к пенсии за детей, рожденных до 1991, будет наиболее ощутимой для многодетных женщин. Если пенсия женщины является минимальной, за счет соц. доплаты она сможет покрывать прибавку за воспитанников. Дотация пенсионерам за родившихся до 1990 г., бывает невыгодной.
Повышение за родившегося ребенка не получат граждане, имеющие пенсию в фиксированном объеме. Речь идет о проживавших в зоне катастрофы в Чернобыле. Заявление о перерасчете за детей в пенсионный фонд не смогут написать люди, вышедшие на заслуженный отдых досрочно, работавшие на льготной работе. Женщинам, имеющим 1 малыша, пересчитать доход не удастся. За рожденных детей доплата не положена в случае получения пенсии по потере кормильца.
Специалист пенсионного фонда точно знает, кому положен перерасчет за детей. Он скажет, выгодно делать его или стоит отказаться. Сроков по обращению за решением проблемы не установлено.
Какой категории граждан выгодно предложение
Надбавка за рожденных до 1991, выгодна людям, трудовой стаж которых определяется как «советский». Она рассчитывается согласно нестраховым периодам. Пересчет на детей выгоден, если их несколько, если трудовой стаж непродолжительный, зарплата невысокая. Иногда добавка на рожденных в СССР детей дает большее количество баллов, чем учет периодов по уходу, сделанный прежде.
Выплаты разделяют на региональные, федеральные. Выплаты федерального типа:
- Прибавка для военных, спортсменов, вышедших на заслуженный отдых;
- Доплаты к страховой части пенсии;
- Надбавки к социальной пенсии.
Иногда гражданам положены единоразовые, либо ежемесячные прибавки. Что касается доплаты за детей, за ней могут обратиться женщины:
- Работающие, но преодолевшие определенную возрастную планку;
- Граждане, имеющие иждивенцев;
- Жители Крайнего Севера;
- Отработавшие на Крайнем Севере более 25 лет;
- Люди, чей возраст превысил 80-летний;
- Инвалиды.
Региональные доплаты рассчитываются в зависимости от региона. Получить их могут отдельные категории граждан, к примеру, муниципальные работники. Сумма надбавки определяется властями. Они влияют на то, сколько будут получать почетные матери и другие категории граждан. К примеру, в некоторых регионах они получают премии в виде 10 тысяч рублей ежегодно.
Пример с надбавками за 3 воспитанников
Какая полагается доплата на 3 детей? Допустим, выход на заслуженный отдых произошел в 2012. Малышей, родившихся до 1980 года и после, трое. Трудовой стаж равен 30 годам.
Какая доплата положена в данном варианте? Уход совершался до полутора лет, дополнительные выплаты рассчитываются по системе 16,2 балла. В переводе на рубли это 1272 р. Из пенсии будет вычтено 4,5 лет – они отойдут в нестраховой период. Прибавка составит порядка 150 рублей.
Итак, женщинам, родившим в советское время, для оформления доплаты нужно посетить ПФР. Они получат пересчет за нестраховые периоды. Почему периоды ухода за ребенком не были учтены при формировании начислений? Система баллов была придумана в 2015 г. Трудовой стаж начисляют согласно тому, сколько записей о нем присутствует в трудовой книжке. В ней отсутствуют отметки, что женщина сидела в декрете. Когда шел расчет, человек должен был предъявить такие документы, как свидетельства детей. Тогда бы годы по уходу включились в общий трудовой стаж.
Некоторым людям выплаты назначались по старым правилам – до 1. 01. 2015 г. Теперь она рассчитывается по баллам – один из родителей, совершающий уход за малышом до полутора лет, может получить в страховой стаж определенное число баллов. Год рождения малыша особого значения не имеет.
Выгодно обращение в ПФР тем, у кого много детей, ставшим матерью еще во время учебы в колледже, институте. Если есть право на досрочную пенсию, стаж работы большое, подавать заявление не стоит.
Периоды ухода за младенцами не учитывались при установлении пенсионных выплат. Это объясняется тем, что до 2015 года балльной системы расчета пенсионных выплат в России не существовало.
Стаж вычислялся согласно записям, которые вносились в трудовую книгу. В этот документ не вписывались периоды ухода за младенцами. В ситуации, когда женщина на дату установления пенсии приносила свидетельства о рождении своих детей, то специалисты учитывали при расчете трудового стажа периоды ухода за младенцами по нормам действовавшего в прошлом отечественного законодательства.
Если пенсионер не приносил свидетельства, то он может сделать это в настоящее время.
Новое в законодательной базе о страховых пенсиях.
Закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» внес изменения в существующую систему расчета пособий.
В нормативно-правовом акте уточняется, что при начислении учитываются страховые и иные периоды.
К последним относят время, проведенное за воспитанием несовершеннолетних. Для женщин, оформивших пособие до нормативного акта, отпуск не брался во внимание.
В сети появились неверные сведения, что делается перерасчет пенсии дети до 1990 если рождены. Представители государственного фонда разъяснили, что дата рождения не берется во внимание.
Поэтому не обязательно, чтобы ребенок родился в советский период. Обратиться в госструктуру могут те, кто оформил пенсию до принятия закона. Гражданкам, оформившим ее позже, уже включено время ухода в расчет.
Доплата к пенсии за детей, рожденных до 1990 года
Когда заявление подается в электронной форме, однако в пакете документов отсутствует какая-либо необходимая справка, то пенсионеру потребуется дополнительно подать требуемую бумагу, иначе перерасчет произведен не будет. Если в установленные сроки от заявителя не последует необходимого документа, то его заявление аннулируется – для проведения перерасчета придется обращаться повторно.
Таким образом, чтобы воспользоваться перерасчетом, пенсионеру потребуется обратиться в локальный орган ПФР, предоставив все необходимые документы. Также можно предоставить требуемые справки и бумаги, включая заявление о перерасчете, в МФЦ, однако в этом случае срок изучения заявки будет повышен. Есть возможность подгрузить электронные версии документов на веб-портал Госуслуг, либо отправить их по Почте России вместе с нотариально заверенными ксерокопиями.
Сроки обращения пенсионеров за перерасчетом не ограничиваются законодательными нормами.
Допускаются следующие способы подачи заявления:
- самостоятельное обращение в территориальное подразделение Пенсионного Фонда РФ;
- подача документов через Многофункциональный центр;
- посредством единого портала государственных и муниципальных услуг;
- через Почту России – оформляется заказное отправление.
ПФР | По причине длительных очередей заявителям рекомендуется провести предварительную запись на прием. Это действие осуществляется на официальном сайте государственной организации. Регистрация не нужна. |
МФЦ | Услуга по приему документации предоставляется населению в любом территориальном подразделении организации. Единственное условие – ведомство должно в обязательном порядке взаимодействовать с местным отделением Пенсионного Фонда. |
Госуслуги | Заявителям нужно иметь подтвержденную учетную запись в единой системе аутентификации ЕСИА. После формирования электронной формы заинтересованной пенсионерке следует посетить отделение ПФР (вместе с оригиналами документов) в течение 5 рабочих дней. Если взаимодействие не будет осуществлено в течение установленных временных рамок, то процедура завешается в автоматическом порядке. |
Почта | Заинтересованное лицо самостоятельно занимается формированием письменного обращения на перерасчет (образец размещен на сайте ПФР). Оригиналы бумаг отправлять не нужно – достаточно копий, заверенных в нотариальном порядке.
Услуги нотариусов предоставляются исключительно на платной основе. Тарифы на почтовые отправления индивидуальны для каждого региона Российской Федерации. |
Если решение уполномоченных инстанций после рассмотрения основного пакета документации будет положительным, то пенсионеры смогут получать увеличенные выплаты с первого числа следующего месяца. Доплаты за прошлые отчетные периоды не совершаются.
Кто может претендовать на пересмотр пенсии по детям?
В средствах массовой информации и онлайн-пространстве имеется много недостоверной информации по данной теме ввиду трудности ее понимания. Например, устойчиво навязывается формулировка, что данное положение касается лишь детей, рожденных в советское время, т.е. до 1990 года. Это не верно: в официальных нормах отсутствуют какие-либо привязки к советскому времени.
После принятия закона период ухода за детьми до 1,5 лет учитываются при назначении пенсий автоматически, т.е. дополнительного заявления подавать не нужно.
Важно понимать, что не для всех женщин эта процедура пересчета выгодна – значительную прибавку к пенсии он сулит лишь тем, у кого небольшое количество накопленных пенсионных коэффициентов (баллов), т.е. если у них имеется мало трудового стажа или в этот период была небольшая зарплата. Не всегда увеличение пенсии последует и тем, у кого единственный ребенок, потому как значительная сумма баллов полагается за второго и третьего ребенка – 3,6 и 5,4 соответственно, а при единственном ребенке увеличение пенсии если и будет, то очень незначительное. Перерасчет пенсии – баллы за детей
Право на пересмотр пенсии по уходу за детьми имеется у получателей не только пенсий по возрасту, но и тем, кто получает досрочную пенсию или в связи с инвалидностью. Сроки для подачи заявления на перерасчет никаким регламентом не ограничиваются, это можно сделать в любое время.
Каким образом пенсионер может заявить о желании рассчитать пенсию исходя из бальной системы или о получении надбавки? Есть три пути:
- Обратиться в клиентский отдел Пенсионного фонда по месту жительства, предварительно записавшись на прием по телефону или через интернет. При таком порядке обращения срок рассмотрения составляет 10 рабочих дней.
- Подать пакет документов в МФЦ. Срок рассмотрения аналогичен при обращении в ПФ.
- Оформить заявление в личном кабинете на портале «Государственных услуг». Заявка оформляется в разделе «Назначении пенсии». После заполнения необходимых полей, загрузки необходимых документов, проверка данных и принятие решение происходит в течение 30 дней.
Сколько баллов дают за каждого ребенка при перерасчете
С 2015 года основным показателем, влияющим на размер выплачиваемой пенсии, является количество так называемых «пенсионных баллов» (на самом деле по закону это называется «индивидуальный пенсионный коэффициент» — ИПК), учтенных в ПФР на индивидуальном лицевом счете пенсионера. Этот параметр отражает не в рублях, как это делалось раньше, а в относительных единицах размер пенсионных прав гражданина на страховую (трудовую) пенсию.
Пенсионные баллы на лицевом счете формируются двумя основными путями:
- за счет уплаты работодателем обязательных страховых взносов (в 2018 году составляют 22% от фонда оплаты труда работника, из которых 6% идут на формирование фиксированной выплаты, а 16% учитываются на индивидуальном лицевом счете в виде пенсионных баллов);
- за счет учета в баллах так называемых «нестраховых периодов» осуществления социально значимой деятельности, когда будущий пенсионер не работает и взносы за него не отчисляются, однако пенсионные права формируются за счет государства (полный список таких периодов перечислен в ст. 12 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ — это, в частности, время прохождения военной службы по призыву у мужчин, осуществление одним из родителей ухода за каждым ребенком до 1,5 лет и др.)
Примечательно, что сейчас отпуск по уходу за ребенком предоставляется до достижения 3 лет — т.е. в страховой стаж для назначения пенсии засчитывается только половина от предусмотренного законом срока декретных. На этот же период до 1.5 лет выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком, что многим кажется несправедливым и до сих пор вызывает много горячих споров (прежде всего, в виду отсутствия ясельных групп в детских садах, из-за чего раньше достижения 3 лет у многих мам просто нет возможности выйти на работу, чтобы содержать себя и своего ребенка).
При назначении пенсии количество баллов, учтенных на лицевом счете пенсионера за все годы трудовой деятельности и за нестраховые периоды, умножается на установленную Правительством стоимость одного коэффициента, установленную в рублях. Так получается размер страховой пенсии. С 1 января 2021 года один пенсионный балл стоит 81,49 рублей.
По новому закону наряду с периодами работы в страховой стаж одного из родителей засчитываются периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1.5 лет, но в общей сложности не более 6 лет (иными словами, в пенсионных правах одного родителя учитываются не более 4 детей). При этом согласно п. 12. ст. 15 нового закона количество пенсионных баллов, начисляемых за полный календарный год ухода за детьми, будет различным в зависимости от очередности их рождения (максимум баллов положен за третьего и четвертого ребенка — см. таблицу).