Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Примерный расчет размера субсидий для различных категорий граждан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Распространено мнение, что на помощь от государства могут претендовать только малоимущие. Что касается субсидии на оплату ЖКУ, это не так, хотя такая возможность действительно связана с доходом. Даже если он выше прожиточного минимума, есть шанс получить субсидию. Это зависит от того, какова доля допустимых расходов на оплату ЖКУ.
Какие документы нужны для оформления субсидии
Список достаточно длинный и на первый взгляд может показаться пугающим. Но если сначала понять, где, какие и по какому графику выдают справки, то задача становится выполнимой. Итак, для подкрепления заявления на субсидию для оплаты ЖКУ нужны:
- документ, подтверждающий право пользования жильем, — свидетельство о собственности или договор найма;
- паспорта заявителя и всех членов семьи или свидетельства о рождении несовершеннолетних;
- оплаченная квитанция за ЖКУ за предыдущий месяц;
- документы о доходах заявителя и всех членов его семьи или об отсутствии доходов за 6 календарных месяцев, отсчет которых начинается за 6 месяцев до месяца подачи заявления о предоставлении субсидии (например, при его подаче в июне 2021 года требуются документы за период с июня по ноябрь 2020 года);
- реквизиты счета, на который вы хотите получить выплату.
Заявление пишут на месте, если подача происходит лично, и заполняется по форме, если онлайн. Тогда к нему прилагают сканы необходимых документов.
Как рассчитывается субсидия на оплату услуг ЖКХ
Объём выплат рассчитывается по формуле:
Размер субсидии в месяц = МС × n – МДО / 100 × Д.
МС — региональный стандарт стоимости жилищно‑коммунальных услуг на одного члена семьи (устанавливается региональным органом исполнительной власти и публикуется на его сайте).
n — число членов семьи.
МДО — предельно допустимая доля от общего дохода семьи на оплату ЖКУ. Устанавливается региональным законодательным органом и публикуется на его сайте. Для расчёта берётся только цифра, без учёта знака %.
Д — общий доход семьи.
Если заработок на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, то к формуле добавляется коэффициент (К):
Размер субсидии в месяц = МС × n – МДО / 100 × Д × К.
Документы, которые нужны для назначения субсидии
- Ваш паспорт, а также паспорта всех членов семьи (свидетельства о рождении — для детей младше 14 лет).
- Копии паспортов (со страничками регистрации).
- Документы, на основании которых вы проживаете в квартире (доме).
Это может быть договор найма, если вы снимаете жилье. Если являетесь собственником квартиры (дома), это будет выписка из ЕГРН.
- Копии документов, подтверждающих ваше право на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате ЖКУ.
Таким документом может быть, например, удостоверение многодетной матери. Уточнить, попадаете ли вы в категорию льготников, можно в местном отделении социальной защиты населения.
- Счета, оплаченные квитанции, чеки, подтверждающие оплату ЖКУ за месяц, предшествующий месяцу подачи документов.
Т. е. если вы подаете документы в сентябре, предоставьте чеки за август.
Если вы живете в новостройке и вам еще ни разу не приходили квитанции на оплату взносов на капитальный ремонт, дополнительно нужно взять справку в Фонде капитального ремонта. Она подтвердит, что дом еще не включили в программу капремонта и вы не платите эти взносы.
- Документ, подтверждающий отсутствие задолженности по оплате ЖКУ или соглашение о ее погашении.
Как получить субсидию
Практически во всех регионах страны субсидия начисляется до момента выставления счетов по коммунальным платежам, примерно в 20 числах месяца. Если гражданин написал заявление и предоставил полный пакет документов в период с 1 по 15 число, он получит компенсацию уже в текущем месяце.
Если субсидия будет одобрена, компенсация по коммунальным услугам перечисляется на реквизиты, которые указаны в заявлении.
Каждый желающий может самостоятельно рассчитать размер субсидии.
Для этого используется следующая формула: С =» РС*Н (ДР/100)*Д, где:
С — размер компенсационной выплаты;
РС — нормы по оплате коммунальных услуг;
Н — количество членов семьи заявителя;
ДР — средний размер ежемесячных начислений по коммунальным платежам;
Д — доход семьи за последние 6 месяцев.
Расчет точной суммы субсидии лучше доверить сотруднику отдела социальной защиты населения.
За этим стоит топать в МФЦ, местный отдел социальной защиты или обращаться за поддержкой онлайн — через «Госуслуги».
Сразу приготовьте следующие документы:
- паспорт;
- документ, который подтверждает ваше право жительства (если оно не указано в паспорте или отличается от фактического, — т. е. временная прописка, в случае если вы гражданин РФ);
- выписки из домовой книги и ЕГРН (для собственников);
- документ, который подтверждает ваше право на льготу (это может быть пенсионное удостоверение, справка об инвалидности и так далее);
- квитанции на оплату ЖКУ;
- справка о составе семьи;
- документы о доходах или их отсутствии (если ваша семья считается малоимущей);
- справка с реквизитами банка и номера банковского счета;
- справка, которая подтверждает, что вы оплачиваете коммуналку без учёта льгот;
- заявление на льготу или субсидию.
Могут потребоваться дополнительные бумаги. Например, копия договора найма для арендаторов. Точный список подскажут чиновники (то самое бюрократское «донесите такие-то бумажки»).
Какие документы прилагаются к заявлению?
Кроме заявления лицу, желающему оформить субсидию на оплату ЖКХ, для этого требуется представить следующий перечень документов:
- Паспорта самого заявителя и всех членов его семьи, зарегистрированных с ним в квартире.
- Документы, свидетельствующие о семейных отношениях между заявителем и лицами, живущими вместе с ним по данному адресу (свидетельства о рождении детей, о браке или его расторжении).
- Документы, удостоверяющие право заявителя на обладание или пользование жилплощадью, в которой он прописан (договоры социального найма, купли-продажи, приватизации, наследования, дарения и т.д.).
- Справка о составе семьи, содержащая информацию о гражданах, зарегистрированных по адресу жительства заявителя. Если в квартире прописаны не только члены семьи, то на таких граждан необходимо представить документы, свидетельствующие о законности их проживания по данному адресу. Чтобы не ходить несколько раз за справками, лучше сразу взять финансово-лицевой счет и выписку из домовой книги.
- Справки о доходах всех членов семьи, проживающих в квартире, за последние полгода (о размере пенсии, о зарплате, о пособии по безработице, о стипендии, налоговые декларации по форме 3-НДФЛ и т.д.). Все неработающие, вне зависимости от возраста, предоставляют копии трудовых книжек.
- Квитанции, подтверждающие платежи по жилищно-коммунальным услугам (в том числе за газ, электроэнергию, водоснабжение, капремонт) за последние полгода. Если в квартире прописаны граждане, не указанные в заявлении на субсидию, нужно предъявить документы, свидетельствующие о размере уплаченной ими суммы по квартплате.
- Выписка из лицевого счета, удостоверяющая отсутствие долга по коммунальным платежам. При его наличии нужно предъявить соглашение по погашению задолженности.
- Документы, свидетельствующие о праве заявителя или кого-то из членов его семьи на получение субсидии на оплату ЖКХ и иных вариантов социальной поддержки (удостоверение ветерана труда, ветерана ВОВ, справка об инвалидности и т.д.).
- Документы, подтверждающие гражданство лиц, указанных в заявлении о предоставлении субсидии. Если среди них есть иностранцы, то они должны быть гражданами страны, с которой Российской Федерацией подписан международный договор о выдаче жилищных субсидий. Реквизиты банковского счета, на который будет переводиться компенсация по жилищно-коммунальным платежам.
- СНИЛС заявителя.
При первоначальном оформлении льготы гражданином подается полный пакет документов, включая их ксерокопии. Если копии не заверены нотариально, то нужно вместе с ними предъявить подлинники.
1. В квартире прописаны трое человек: муж, жена и ребенок 11 лет.
Квартира является муниципальной, площадь ее 54 м². Зарплата родителей составляет 42000 рублей.
Определяем прожиточный минимум: двое трудоспособного возраста – прожиточный минимум 10898 рублей и ребенок – 10590 рублей.
МПУ=10898*2+10590=32386
Семья живет выше прожиточного уровня, используем Формулу №1.
Как считают субсидию на коммунальные услуги? Рассчитаем минимальную сумму коммунальных платежей (МСКП). Из данных таблицы, приведенной выше, находим колонку «Жилье по договору социальному найму». Количество человек в семье трое – 2583.
МСКП=2583*3=7749
С=7749-42000*10/100=3549
Данной семье полагается субсидия в размере 3549 рублей.
2. Семья, состоящая из мамы, двух детей, бабушки и дедушки проживает в приватизированной квартире с обязательной оплатой капитального ремонта площадью 63 м².
Мама детей находится в разводе. Зарплата мамы, пенсии и алименты составляют 39500 рублей.
Определим прожиточный уровень: один человек трудоспособного возраста – 10898 рублей, два пенсионера — 8408 рублей и двое детей – 10590 рублей:
МПУ=10898+8408*2+10590*2=48894
Семья живет ниже прожиточного уровня. Используем Формулу №2.
Находим в таблице приватизированное жилье с обязательной оплатой капитального ремонта на трех и более человек – 2558.
МСКП=2558*5=12790
К=39500/48894=0,8
Излишков жилья нет: должно быть 18*5=90 м², а у них – 63 м².
С=12790-39500*10/100*0,8=9630
Семья получит компенсацию в размере 9630 рублей за месяц (о том, каковы правила получения субсидий по оплате ЖКХ для пенсионеров и инвалидов, читайте тут).
3. Рассмотрим тот же пример, но родители детей не находятся в разводе, хотя отец не прописан в этой квартире.
В учет доходов будет браться зарплата отца: 39500+40000=79500. Прожиточный уровень остается такой же.
Формула для расчета будет теперь другая:
С=12790-79500*10/100=4840
Компенсация — 4840 рублей.
При проживании супругов на разных территориях, подавая заявление на субсидию, количество проживающих для расчета будет соответствовать прописанным людям в квартире, к доходам прописанных людей будет прибавляться зарплата второго супруга.
4. Одинокий пенсионер проживает в приватизированной квартире площадью 44 м². Размер пенсии составляет 14200 рублей.
Прожиточный минимум будет соответствовать 8408 рублям. Он выше минимума. Применим формулу №1.
Определим по таблице минимальный стандарт коммунальных платежей для приватизированного жилья – 3340 рублей.
С=3340-14200*10/100=1920
Пенсионер получит компенсацию 1920 рублей за месяц.
Пенсионер имеет площадь жилья 44 м², но компенсация ему будет начислена на 33 м² по нормативам площади жилья.
5. Двое людей прописаны в приватизированной квартире в аварийном состоянии: мать и дочь.
Дочь учится платно. Оплачивает ее обучение родственник.
Плата за год 120000 рублей. Зарплата матери – 25000.
Для расчета дохода необходимо узнать какая сумма приходится на месяц при оплате учебы: 120000/12=10000.
МПУ=2*10898=21796
МСКП=2464*2=4928
С=4928-35000*10/100=1428
Дотация будет равна 1428 рублей.
Оплачиваемая стоимость обучения является доходом. Если супруг или супруга не являются гражданами РФ, Белоруси и Киргизии, субсидия оформляется без учета этого человека.
Нужно помнить, при начислении компенсации плату за коммунальные услуги вносить нужно полностью.
Сумма субсидии поступает на расчетный счет, назначается только на полгода вне зависимости от уровня дохода.
Из-за общей нестабильностью в экономике, влекущей за собой рост безработицы и падение реальных доходов, все более востребованными становятся любые формы социальной поддержки со стороны государства. К подобным мерам относится субсидия на оплату коммунальных услуг, но, добившись ее начисления, каждый получатель должен сознавать, что может лишиться ее в любой момент, если проявит необязательность.
Компенсация помогает выживать малообеспеченным слоям населения. Не стоит отказываться от помощи государства. Посмотрите на видео про компенсацию коммунальных услуг.
Куда идти за субсидией?
Итак, вы собрали все необходимые документы. Теперь рассмотрим, что делать дальше и куда с ними нужно будет обратиться.
Например, в Москве есть Городской центр жилищных субсидий. В субъектах Российской Федерации есть специальные уполномоченные органы власти и государственные структуры, которые могут принять у вас заявление на оформление субсидий. К ним относятся многофункциональные центры (МФЦ) и отделы социальной защиты граждан.
Документы вы можете передать сами лично или через своего представителя. Есть варианты подачи документов через почтовое отправление, электронное сообщение, а также через портал госуслуг.
Субсидии предоставляются на срок в 6 месяцев. По истечении этого времени вам нужно будет собирать все документы заново и обращаться в те же организации.
Пpичины oткaзa в выплaтe кoмпeнcaции, пpиocтaнoвлeния и пpeкpaщeния пoмoщи
Oткaзaть зaинтepecoвaннoмy лицy мoгyт в cлyчae пpeдcтaвлeния нeдocтoвepныx дaнныx. B этиx цeляx opгaнaми coциaльнoй зaщиты вceгдa пpoвoдитcя пpeдвapитeльнaя пpoвepкa пoдлиннocти дoкyмeнтoв. Пo этoй пpичинe и тpeбyютcя opигинaлы.
Пpиocтaнoвкa пoмoщи пpoизoйдeт, ecли:
- oплaтa кoммyнaльныx ycлyг былa пpocpoчeнa в тeчeниe 2-x мecяцeв;
- нe были выпoлнeны oбязaтeльcтвa в paмкax дoгoвopa o пoгaшeнии дoлгa.
Bыплaты бyдyт пpeкpaщeны, ecли:
- пoлyчaтeль cмeнил мecтo peгиcтpaции;
- измeнилocь кoличecтвo члeнoв ceмьи;
- были выявлeны нeдocтoвepныe дoкyмeнты, пpeдcтaвлeнныe зaинтepecoвaнным лицoм;
- в тeчeниe мecяцa пocлe yвeдoмлeния o пpиocтaнoвлeнии cyбcидии нe был пoгaшeнa зaдoлжeннocть и нe пpeдcтaвлeны дoкyмeнтaльныe пoдтвepждeния.
Условия назначения субсидии на коммунальные услуги
Первое — ежемесячные платежи семьи на оплату коммунальных услуг превышают лимиты. На федеральном уровне утвержден норматив: семья может получить субсидию на оплату услуг ЖКХ, если ее расходы более 22% от ежемесячных доходов. Регионы могут взять за основу это значение, либо утвердить свой лимит.
Например, в Санкт-Петербурге предельные затраты семьи на ЖКУ составляют 14%. Если семья тратит больше, можно обращаться за субсидией.
В Москве лимит установлен на уровне 10% (3-6% с доходами на члена семьи менее 2500 р. в месяц), в Кемерово – 17%, Рязанской области – 18%, в Екатеринбурге, Туле, Новосибирске и Нижнем Новгороде, Новосибирске – 22%.
Второе – наличие российского гражданства, либо гражданства Киргизии и Белоруссии.
Третье – постоянная регистрация (прописка) в квартире. Оформить субсидии по месту временной регистрации не получится. Если человек снимает квартиру и не оформил там прописку, то субсидия ему не положена.
Четвертое – отсутствие задолженности по коммунальным услугам. В субсидии откажут, если долги по коммунальным услугам появились в последние 3 года, но не раньше. При небольшой просрочке – субсидию оформят. Отказ получат те собственники, по долам которых уже есть решение суда.
Пятое – площадь жилья в расчете на одного человека не превышает стандартов или нормативов (действует не во всех регионах). Собственнику с низкими доходам, проживающему в большой элитной недвижимости, в назначении субсидии могут отказать. В других регионах – субсидию назначат, но только на оплату жилплощади в определенных пределах.
Например, в Москве субсидируют плату в размере до 33 кв.м. на 1 человека на двоих – 42 кв.м, на троих – 18 кв.м на человека. В Санкт-Петербурге нормативы выше: 36 кв.м. на одного, 25 кв.м. – на двоих, по 20 кв.м. – на каждого в семье из 3 человек.
Какая документация потребуется?
Чтобы оформить субсидию на услуги ЖКХ потребуется предоставить следующий перечень бумаг:
- Составленное заявление от собственника квартиры с прошением об оформлении ему льготы;
- Справка о составе семьи, содержащая данные о количестве проживающих в квартире граждан;
- Ксерокопии документов, подтверждающих личность (паспорт, идентификационный код, свидетельство о рождении);
- Документация, свидетельствующая о владении, жилим помещением, на которое оформляется субсидирование;
- Ксерокопия пенсионного страхования;
- Выписка о том, что гражданин не имеет долгов по оплате услуг ЖКХ;
- Справка о доходах на каждого из членов семьи за последние полгода;
- Открытый индивидуальный счёт в Сбербанке, где начисляются средства по субсидии;
- Выписка из Центра занятости населения о присвоении статуса безработного – для граждан, не осуществляющих официальную трудовую деятельность.
Определение суммы выплаты
Для расчета необходимо сравнить средний доход семьи на одного человека с прожиточным минимумом. Прожиточные минимумы для разных социальных групп (трудоспособные граждане, пенсионеры, дети) имеют разную величину. Поэтому для семьи используется средневзвешенная величина, которая считается по формуле (п. 26 постановления № 761):
ПМ = (ПМт х Кт + ПМп х Кп + ПМд х Кд) / К, где
ПМт, ПМп, ПМд – прожиточные минимумы, установленные в регионе для трудоспособного населения, пенсионеров и детей;
Кт, Кп, Кд – количество членов семьи, относящихся к указанным группам;
К – общее количество членов семьи.
Также при расчете используется региональный стандарт стоимости ЖКУ на одного члена семьи (РСТ). Этот стандарт устанавливается органами власти субъекта РФ.
Если фактический доход на одного члена семьи выше прожиточного минимума, то расчет субсидии на оплату коммунальных услуг производится по формуле (п. 23 постановления № 761):
С = РСТ х К – (Д/100) х ДОХ, где
К – количество членов семьи;
Д – максимально допустимая в регионе доля коммунальных платежей в семейном доходе;
ДОХ – доход семьи за месяц.
Если средний доход по семье оказывается ниже прожиточного минимума, то формула примет вид (п. 24 постановления № 761):
С = РСТ х К – (Д/100) х ДОХ х К1, где
К1 – поправочный коэффициент, равный отношению между фактическим средним доходом по семье и прожиточным минимумом, рассчитанным по формуле, указанной выше.
К1 = ДОХср / ПМ
Если заявитель или члены его семьи пользуются льготами в виде скидок на оплату ЖКУ, то величину РСТ нужно дополнительно умножить на коэффициент К2:
К2 = ЖКУс / ЖКУп, где
ЖКУс и ЖКУп – стоимость коммунальных услуг с учетом и без учета скидки.
Расчет субсидии в 2019 году: формула и пример расчета
Граждане с низким уровнем дохода часто сталкиваются с трудностями при оплате коммунальных платежей. Высокие цены на услуги ЖКХ и затрудненное финансовое положение в семье — это повод обратиться за материальной помощью к государству.
Оформление субсидии на ЖКХ доступно тем семьям, доход в которых на одного человека с учетом оплаты ЖКУ ниже прожиточного минимума по региону. В этом случае граждане имеют право получить дотацию от государства на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Обратите внимание. Размер субсидии не может превышать совокупный объем коммунальных платежей.
Чтобы определить, кому положена дотация в 2019 году, следует учесть следующие факторы:
- предельно допустимый процент общей стоимости ЖКУ (в нашей ситуации он составил 10%);
- ежемесячная прибыль в расчете на одного члена семьи;
- региональный стандарт жилищно-коммунальных услуг.
Важно! Стандарт 1 применяется к гражданам, которые арендуют недвижимость по договору найма, 2 – к тем, кто снимает жилье по договору соцнайма, 3 – рассчитан на тех, кто проживает в собственном помещении. Владельцы квартиры/комнаты в доме должны вносить средства на капремонт. В этом отличие третьего стандарта от четвертого, который рассчитан на собственников, избавленных от этой обязанности.
Условия получения субсидий на оплату ЖКХ
Сумма поддержки зависит от множества факторов:
- общего заработка семьи;
- суммы, которую ежемесячно тратят потребители на оплату квитанций ЖКХ;
- насколько большая семья;
- утвержденного прожиточного минимума;
- населенного пункта и региона;
- площади квартиры или комнаты в общежитии;
- регионального стандарта ЖКУ;
- размера допустимой доли расходов на коммунальные услуги.
Рассмотрим некоторые факторы подробнее.
Максимальный процент расходов на ЖКУ показывает, сколько семья тратит на оплату коммунальных услуг в месяц от своего дохода в процентном соотношении. Этот показатель устанавливает каждый регион индивидуально, однако в целом по стране утвердили максимальный показатель – 22%.
Если расходы на ЖКУ меньше установленной в субъекте цифры, в выплате откажут. Важно, что складывают официальные доходы всех лиц, входящих в состав одной семьи. Показатели берут за полугодие. А затем сравнивают с утвержденным в регионе нормативом.
Уровень доходов. Это суммарный заработок всех членов семьи. В том числе суммируют доходы получателя пособия, его жены/мужа, детей, родителей, усыновителей.
Норматив площади жилья. Финансовую помощь начисляют на определенный размер жилплощади. На каждого проживающего в квартире должно приходиться определенное количество квадратных метров. Этот показатель в каждом регионе свой. Например:
- в Москве — 33 кв. м — для одинокого собственника, 42 кв. м — для двух членов семьи, 18 кв. м — для семей из трех и более лиц;
- в Санкт-Петербурге — 36 кв. м — для одиноких, 25 кв. м — для семей из двух человек, 20 кв. м — для семей из трех и более лиц;
- в Краснодарском крае — 33, 21 и 20 кв. м соответственно;
- в Республике Татарстан — 40, 46 и 51 кв. м соответственно.
Данный показатель учитывают, когда уполномоченный орган принимает решение о начислении субсидии. Если площадь квартиры 250 м2, а проживает в ней семья из двух человек, в предоставлении субсидии откажут.
Уровень дохода семьи. Чем выше доход, тем меньше вероятность, что поддержку одобрят.
При начислении субсидии учитывают следующие виды доходов:
- официальная ежемесячная зарплата по трудовому договору или по договору ГПХ;
- премии, доплаты, надбавки за совместительство;
- отпускные;
- материальная помощь;
- подработка в виде самозанятости, творчества;
- пособие по инвалидности;
- социальные выплаты, например, за опекунство;
- пособие по беременности и родам;
- пособие по уходу за ребенком, ежемесячные детские выплаты;
- государственные премии и денежные вознаграждения;
- выплаты от Центра занятости населения по безработице;
- пенсия, стипендия;
- доход от реализации имущества: сдача в аренду недвижимости, земли, транспорта, продажа сельскохозяйственных продуктов;
- авторские гонорары;
- алименты;
- полученные в наследство и подаренные деньги;
- проценты от банковских вкладов.
Не учитывают при этом саму субсидию, если гражданин ее уже получал, а также натуральную помощь от государства и страховые выплаты, которые получены за причиненный ущерб имуществу, здоровью или жизни. Также не считают доходом выплаченные по решению суда компенсации (моральные, материальные и др.).
Состав семьи. От того, насколько большая семья, зависит размер совокупного дохода, а также размер коммунальных платежей и многие другие показатели.
В одну семью включают всех официальных родственников, прописанных в одной квартире или проживающих совместно. Как правило, это родители, официально состоящие в браке, и их дети, а также бабушки и дедушки. Иногда в одну семью включают и других родственников, если они живут вместе и официально зарегистрированы в помещении.