Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ в приватизации. Анализ судебных споров». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вам отказали в приватизации неправомерно и вы можете это доказать – необходимо обращаться в суд. И тут не обойтись без опытного юриста, ведь судиться предстоит с собственником квартиры (т.е. муниципалитетом или государством), на стороне которого будут выступать грамотные правозащитники.
Что делать, если отказали в приватизации?
Однако прежде чем обращаться к юристу, необходимо понять, стоит ли вообще начинать тяжбу. В каких случаях возможно обжалование принятого решения?
- Дом был признан аварийным только на словах, но документов об утверждении такого статуса не существует.
- Дом является общежитием, но это не закреплено документально.
- Квартира является служебной, но предприятие-собственник не имеет ничего против приватизации.
Могут ли отказать в приватизации жилья определенного статуса
В законодательстве приведен исчерпывающий перечень объектов недвижимости, не подлежащих приватизации. Всего предусмотрено 4 вида жилых помещений.
- Служебные квартиры, дома, комнаты. Многие предприятия времен СССР создавали жилой фонд для своих работников на собственные средства. С развалом Союза так получилось, что жилье перешло в собственность именно предприятия. Поэтому без выраженной воли правообладателя «квадратных метров», передача права собственности на жилье невозможна.
- Недвижимость расположена в закрытом городке, или ином населенном пункте (районе), с соответствующим статусом. Даже несмотря на снятие ограничений (открытие города), в Росреестре могут отсутствовать сведения об этом факте, что и влечет за собой отказ в приватизации.
- Аварийное жилье. Недвижимость в аварийном состоянии невозможно приватизировать. Но решение действует лишь в случае, если соответствующий статус уже присвоен дому. Если же постановление не вынесено, отказ властей нельзя счесть законным.
- Государственное общежитие. Даже сегодня еще остаются общежития, которые не числятся на балансе отдельных собственников или муниципалитетов. До тех пор, пока муниципальные власти не примут постройку на свой баланс, приватизация будет заблокирована.
Как видно из вышеперечисленного, абсолютно никак не получится приватизировать жилье в 1 и 3 вариантах. Если отказали в приватизации, но указанные основания частично или полностью нарушены, стоит проконсультироваться с юристом по приватизации. О его помощи можно прочесть здесь.
Издержки: стоит ли обращаться в суд
Прежде чем приступать к принудительной приватизации квартиры через суд, подсчитайте временные и финансовые издержки на процедуру.
По времени судебное рассмотрение заявления займет минимум 2 месяца, если случай не представляет сложности. Как правило, заседания откладываются многократно, чтобы администрация имела возможность отстоять свою позицию, поэтому нужно ориентироваться примерно на полгода. Вынесенное судебное решение получает юридическую силу спустя еще месяц. Эти 30 дней есть на апелляционное обжалование в вышестоящем суде.
По деньгам стоимость зависит от обстоятельств дела и внутренней уверенности заявителя в своей правоте. Расходы на приватизацию через суд включают:
- Государственную пошлину 300 рублей независимо от вида требования.
- Расходы на юристов, если истец не сможет справиться самостоятельно. Это может быть как представительство «под ключ» (от 10 000 рублей и больше), так и разовые правовые услуги – консультации, разработка документов, разовое судебное представительство. Чем сложнее дело, тем больше денег придется потратить на его решение.
- Нотариальные услуги. Потребуется заверение доверенности представителя – примерно 1000 рублей.
- Расходы на судебную экспертизу. Встречаются очень редко в делах о приватизации, но если вопрос ставится о подлинности чьей-либо подписи, то без экспертизы не обойтись. По сумме примерно 7 000 рублей и выше.
Чтобы сэкономить время и деньги, рекомендуем заранее подготовить весь пакет документов, а не откладывать сбор справок на потом.
Итак, приватизация жилья через суд отличается многообразием вариантов и оснований, которые нужно включать в исковое заявление. Можно привести несколько ключевых моментов, которые следует помнить:
- чтобы провести приватизацию через суд, необходимо получить письменный отказ в муниципалитете;
- иногда приватизация через суд – единственный вариант, особенно если жилье служебное и нет подходящей процедуры приватизации;
- документы потребуются те же, что и для приватизации, плюс письменный отказ;
- госпошлина – 300 рублей за судебное рассмотрение и 2 000 рублей за регистрацию права, если иск удовлетворят;
- требование, которое нужно заявлять исковым заявлением, зависит от особенностей региональной практики и сложившейся ситуации.
Как обжаловать отказ в приватизации
Чтобы начать процесс по обжалованию отказа в приватизации квартиры, следует начать с того, что нужно изучить сам порядок проведения. Если вы в этом не разбираетесь, то лучше обратиться к юристу.
Чтобы обратиться в суд, нужно иметь письменный отказ в проведении приватизации, где указана причина отказа. Такой документ будет являться подтверждением того, что невозможно начать приватизацию квартиры, и также он определит предмет иска.
Важно! Если на руках нет официального письменного отказа, то нет смысла идти в суд с исковым заявлением.
Для подачи иска в суд нужно собрать пакет документов, к которым относится:
- копии паспорта и свидетельства о рождении тех граждан, которые прописаны в квартире;
- договор социального найма;
- письменный документ об отказе на проведение процедуры от муниципалитета;
- квитанция об оплате государственной пошлины;
- справка о том, кто зарегистрирован в квартире.
Также нужно еще подготовить документы, которые докажут, что вам отказали неправомерно. Например, документ о том, что дом не аварийный и другие. Далее с документами следует обратиться в суд по месту жительства, количество копий заявлений должно равняться количеству заинтересованных человек.
В исковом заявлении нужно указать следующую информацию:
- полное название судебного органа;
- все данные того, кто подает заявление;
- данные той организации, против кого вы подаете иск;
- указать на каком основании вы проживаете в квартире;
- когда вами было подано заявление на приватизацию;
- с какой формулировкой вам отказали;
- какие у вас требования;
- перечислить документы, которые вы прилагаете к заявлению;
- в конце заявления заявитель ставит дату и подпись.
Иск лучше составить кратно с указанием только значимой информации, описания операции. Также нужно указать ссылку на закон, который нарушили при отказе в приватизации. Если вы не сможете грамотно составить заявление, то лучше обратиться к жилищному адвокату.
Могут ли отказать в приватизации жилья определенного статуса
В законодательстве приведен исчерпывающий перечень объектов недвижимости, не подлежащих приватизации. Всего предусмотрено 4 вида жилых помещений.
- Служебные квартиры, дома, комнаты. Многие предприятия времен СССР создавали жилой фонд для своих работников на собственные средства. С развалом Союза так получилось, что жилье перешло в собственность именно предприятия. Поэтому без выраженной воли правообладателя «квадратных метров», передача права собственности на жилье невозможна.
- Недвижимость расположена в закрытом городке, или ином населенном пункте (районе), с соответствующим статусом. Даже несмотря на снятие ограничений (открытие города), в Росреестре могут отсутствовать сведения об этом факте, что и влечет за собой отказ в приватизации.
- Аварийное жилье. Недвижимость в аварийном состоянии невозможно приватизировать. Но решение действует лишь в случае, если соответствующий статус уже присвоен дому. Если же постановление не вынесено, отказ властей нельзя счесть законным.
- Государственное общежитие. Даже сегодня еще остаются общежития, которые не числятся на балансе отдельных собственников или муниципалитетов. До тех пор, пока муниципальные власти не примут постройку на свой баланс, приватизация будет заблокирована.
Если есть долги по ЖКХ
Отдельно следует задать вопрос — правомерен ли отрицательный ответ гос.органов, если у жильца накопился долг по оплате «коммуналки»? Обычно бывает следующая картина: жилец приходит в Управляющую компанию за выпиской из домовой книги и копией финансово-лицевого счета.
А чиновники смотрят на то, как человек платит за ЖКУ и если оказываются какие-либо «хвосты», отказывают в выдаче официальных бумаг, напирая на то, что в этом случае оформление в личное владение недвижимости невозможно.
Да и в жилищном отделе администрации упирают на то, что в пакет обязательной для процедуры документации непременно входит справка об отсутствии штрафов и задолженностей по жилищно-коммунальным услугам.
Правы ли они? Однозначно ответить на этот вопрос нельзя.
Да, конечно, госслужащие не вправе чинить препятствие в становлении хозяином помещения, выданного государством.
Ваша обязанность запросить необходимые для процедуры бумаги, обязанность Управляющей компании — их выдать.
Они — не прокуратура, не судебные приставы и не суд, наказывать их никто не уполномочивал. Юридические сайты Интернета на случай столкновения с чересчур много о себе возомнившими паспортистками, советуют поступить так:
- потребовать официальный документ, закрепляющий отказ выдать бумаги;
- обратиться в прокуратуру на предмет самоуправства чиновников (ст. 19.1 КоАП РФ).
Как выписать отказавшегося от приватизации Судебная практика снятия с регистрационного учёта
Вопрос о том можно ли выписать отказавшегося от приватизации задаются многими собственниками квартир, которые прибрели право собственности в порядке приватизации.
Если ещё 3-5 лет назад это было фактически невозможно, то сейчас судебная практика позволяет избавиться от довеска к квартире, в виде прописанного человека, который отказался от приватизации, но не проживает в ней.
СМОТРЕТЬ ПРАКТИКУ: Решение о признании утратившим право пользования квартирой, снятии с регистрационного учета отказавшегося от приватизации
После того, как Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за январь-июль 2014 года (утверждённым Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 1 сентября 2014 года), в Определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 4 февраля 2014 г.
по делу № 46-КГ13-6 указал на то, что в случае выезда в другое место жительство право пользования приватизированным жилым помещением может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации — это лицо имело право пользования данным жильём с приватизированным его лицом, стало возможным выписать отказавшегося от приватизации в квартире.
Для того, чтобы выписать отказавшегося от приватизации необходимо признать его утратившим право пользования квартирой, по основаниям ст. 83 ЖК РФ.
Сложно сказать, сколько конкретно уйдет времени на изучение материалов дела. Случается, что вторая сторона не является на заседания, подает апелляции и всячески тормозит процесс. Вследствие этого принудительная приватизация затянется на 5-6 месяцев, а в некоторых случаях и дольше.
Сроки примерно следующие:
- Рассмотрение искового заявления – в течение 5 дней после подачи;
- Ожидание первых слушаний – месяц;
- Судебные заседания – от 2 месяцев;
- Время на подачу апелляции – 30 дней;
- Срок заключения договора о передаче квартиры в частную собственность – от 30 дней;
- Ожидание выдачи регистрационных документов – от 10 до 14 дней.
Сколько примерно уйдет на приватизацию через суд? На практике оформление растягивается на 4-5 месяцев, по истечению которых заявитель получает выписку из ЕГРН и становится владельцем квартиры.
Необходимость расселения
Невозможно получить право владения частью квартиры, это целостный объект и приватизировать ее можно только полностью.
Если по какой-либо причине кто-то из членов семьи не хочет участвовать, можно заключить договор социального найма на отдельную комнату, но приватизировать ее получается крайне редко, чаще всего суд признает такую частичную приватизацию невозможной.
Есть другой способ разрешить ситуацию: подать в суд иск о принудительном расселении.
Но сначала не лишним будет попытаться договориться с родственниками о добровольном размене муниципальной квартиры, и в случае согласия всех жильцов на размен можно считать, что проблема благополучно решена – происходит размен и затем каждый может либо приватизировать свою новую жилплощадь, либо оставлять все так, как есть.
Если же согласие не будет достигнуто, то остается только писать ходатайство о принудительном расселении в суд.
Если брать общую ситуацию, когда в семье тишь та гладь, никто никуда не собирается переезжать, менять квартиру или продавать ее, то нужна ли приватизация? Если ответ на вопрос был бы очевиден и заключался в том, что это необходимо, то к началу 21 века подавляющая часть квартир в нашей стране была бы приватизирована.
И в этом случае правительству не нужно было к очередному 1 марта переносить введение оплаты за переход права собственности на недвижимость от государства к частному лицу. Но ведь очень много квартир неприватизированные. А значит и ответ на вопрос не столь очевиден.
Все доводы о том, что своя квартира позволяет чувствовать себя уверенно, делает вас менее привязанным к жилью, дает широкие возможности стартовать в бизнесе, ведь теперь у вас есть залоговое имущество, звучат не для всех убедительно.
Побудим немного скептиками и мы с вами. Что вам мешает быть уверенным? Вряд ли тот факт, что пару десятков квадратных метров жилой площади до сих не принадлежат вам на правах частной собственности. Мобильность? Дверь на замок и еду куда хочу, а коммунальные услуги через соседку тетю Машу оплачиваю, регулярно пересылая ей деньги.
Бизнес свой открыть, взяв большой кредит? Встречный вопрос – вы статистику смотрели? 9 из 10 предпринимателей терпят крах уже в первый год свой деятельности, остальные – в следующие пять лет. Знаете, сомнительное это дело, бизнес.
То есть, в нормальных условиях нет острой необходимости проводить приватизацию своей квартиры. Надо будет это сделать, значит, заплатим в государство столько, сколько оно сочтет нужным.
Ну не звери же там сидят?
Но это все хорошо для тех, кто не сталкивался с аморальным поведением кого-то из жильцов этой квартиры.
Если вы проживаете вместе с родителями, и у вас малолетний ребенок, а кто-то из родителей регулярно злоупотребляет алкоголем, устраивает скандалы и все это на глазах своего внука или внучки, то невольно захочется как-то решить свою жилищную проблему.
Другая ситуация. Родителей нет, в квартире остаются совершеннолетние дети. Один из них уезжает на заработки в другой город, живет на съемной квартире. Другой остается в квартире, заводит семью. Первый понимает, что было бы неплохо решить свои жилищные проблемы, приватизировав свою с братом (или сестрой) квартиру, а впоследствии поменяв или продав ее.
Его же родственник другого мнения. Он то как раз четко осознает, что проживает в такой квартире только благодаря тому, что она неприватизированная. А иначе ему придется довольствоваться куда более скромными квадратными метрами жилой площади.
И вот в этих случаях с одной стороны возникает острое желание и необходимость приватизировать квартиру, а с другой стороны есть препятствие в виде своего родственника, который категорически не желает ничего предпринимать, чтобы начать процесс приватизации.
Да ладно, если бы вопрос стоял только в том, что он не хочет ничего делать. Но он против самой приватизации и настроен решительно. Как быть в таких ситуациях. Нужно попытаться приватизировать квартиру через суд.
Процедура приватизации через суд
Вопросы приватизации жилья находятся в юрисдикции районных отделений судов, поэтому иск о ней следует подавать именно туда, в зависимости от места расположения объекта жилой недвижимости.
Принудительная приватизация в судебном порядке по действующему в нашей стране закону невозможна. В то же время отказаться от приватизации или нет — личное дело каждого гражданина. В случае давления с целью получения такого отказа для виновников предусмотрена система штрафов и других санкций.
На процесс приватизации через судебный орган предусматривается срок в течение 2-х месяцев с подачи иска. Время, которое отводится на проверку и заседание зависит от полноты предоставленной документации.
После вступления в силу решения суда потребуется ещё как минимум месяц для прихода к компромиссу.
Основания для принудительной приватизации
Существует ряд оснований, позволяющих решить вопрос о передачи квартиры в личную собственность через правовой орган власти – суд. Перечислим их:
- Жилой дом, в котором находится квартира, не включен в список ЕГРП.
- При оспаривании правого статуса жилплощади, например, если нужно определить, является квартира служебной или нет.
- Если не все ответственные квартиросъемщики согласны на процедуру получения жилья в личное владение (в этом случае необходим их письменный отказ от своей доли, заверенный у нотариуса).
- Государственные или муниципальные власти отказывают заявителям в проведении процедуры приватизации (обоснованием для обращения станет письменный отказ представителей этих органов).
- Один из ответственного квартиросъемщика пропал без вести (человек должен отсутствовать более пяти лет и быть официально признан умершим, в противном случае провести процедуру будет невозможно).
Образец заполнения можно скачать здесь.
Что дает приватизация
С помощью приватизации граждане получают право не только жить и пользоваться коммунальными услугами, но и распоряжаться жильем по собственному усмотрению. То, что было недоступно по договору соцнайма, свободно реализуется владельцами, оформившими недвижимость по договору приватизации:
- аренда;
- передача по завещанию;
- обмен;
- дарение;
- другие сделки, требующие волеизъявления жильца.
Документы для доказывания незаконности приватизации
Обязательным условием для рассмотрения иска является приложенный пакет документов: копия паспорта с подтверждением регистрации по адресу, договор социального найма, договор приватизации, свидетельство о праве собственности на недвижимость и квитанцию об уплате госпошлины.
Если каких-то документов нет (по уважительным причинам), по ходатайству суда можно запросить их с ответчика, которым в данном случае выступает муниципалитет. Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург поможет оформить ходатайство перед судом или запросит самостоятельно в рамках защиты Вас по делу.
ВНИМАНИЕ: не пропустите возможность консультации юриста бесплатно без телефона через комментирование — подписавшись на наш канал YouTube.