Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязательна ли установка счетчиков воды?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок службы счетчиков устанавливается их производителями. Обычно он указывается в техническом паспорте и в среднем составляет 12 лет. Это означает, что по окончании указанного периода прибор должен быть заменен. Потребитель коммунальных услуг обязан в течение 30 дней обеспечить его замену, сообщить управляющей компании или в ресурсоснабжающую организацию текущие показания счетчика и принять меры по ремонту или замене, объясняет юрист юридической компании «Генезис» Кристина Первухина. На основании полученного уведомления поставщик ресурсов или управляющая компания выдаст предписание на демонтаж, добавляет эксперт.
Срок замены счетчиков воды
Необходимо учитывать требования по установке приборов учета. Они указаны не только в документации на водосчетчик, но и в нормативных актах, говорит исполнительный директор Pоссийской ассоциации водоснабжения и водоответвления (PABВ), член Общественного совета при Минстрое России Елена Довлатова.
✓
Выбор места для счетчика
Счетчик ставят на трубы до первого ответвления. Большинство водомеров устанавливают только на горизонтальные участки. Подобрали подходящее место — посмотрите, удобно ли снимать показания. Если приходится лезть с фонариком в самый дальний и темный угол, лучше поискать другое место.
✓
Перекрытие воды в стояке
Об этом договариваются с управляющей компанией. Лучше просить 3-4 часа, чтобы работать без спешки.
✓
Установка шарового крана
Им перекрывают воду, если потребуется. Его ставят на патрубок, ведущий от стояка.
✓
Установка фильтра грубой очистки
Он не пропускает песок и другие крупные частички к счетчику. Так водомер служит дольше.
✓
Установка самого счетчика
Обратите внимание на стрелку на деталях — она показывает направление воды. Если перепутать и установить их не той стороной, водомер не будет работать.
✓
Дальнейшая разводка труб
Если счетчик устанавливают на готовую разводку, приходится вырезать участок трубы.
Мы не советуем браться за установку счетчика самому, если нет опыта сантехнических работ.
Если счетчик устанавливали сами, нужно его опломбировать и оформить акт ввода в эксплуатацию. Для этого обратитесь в управляющую компанию или в организацию, которая поставляет воду в ваш дом. Они пришлют специалиста. Если водомер установлен правильно, он поставит пломбу и выдаст акт ввода в эксплуатацию. Неправильно — попросит переделать.
Что говорит закон о поверке и замене счётчиков
В соответствии со ст. 13 ФЗ № 102-ФЗ, все измерительные средства в процессе их использования должны периодически поверяться. Для этого на каждый прибор устанавливается свой срок поверки (межповерочный интервал). По его окончании счётчик на воду необходимо либо поверить, либо заменить его на такой же с аналогичными характеристиками.
То есть дальнейшее пользование такого счётчика, а также учёт использованной воды по нему возможно до истечения у него межповерочного интервала либо его утраты.
Дату поверки, её периодичность для каждого прибора устанавливает завод изготовитель при проведении определённых испытаний. Эти сведения указываются в паспорте к прибору.
Покупая водомер, важно обращать внимание на дату первичной поверки. То есть, если купить прибор учёта с истекающей датой и установить его, в скором времени все равно придется его перепроверять либо заменять.
Сроки замены и проверки счетчиков воды
Говоря о различных сроках пользователям индивидуальных приборов учета нужно четко различать различные интервалы и понимать, когда стоит предпринимать какие-либо действия.
- Гарантийный срок – устанавливается производителем. В зависимости от марки может кардинально отличаться. В этот временной отрезок изготовитель обязуется бесплатно заменить измерительное устройство при выявлении заводского брака или технической неисправности.
- Срок эксплуатации – максимально возможное время работы прибора. Также определяется изготовителем, но обычно не превышает 12 лет.
- Межповерочный интервал – промежуток времени между первичной проверкой на заводе и необходимостью второй поверки. Для счетчиков горячей воды интервал установлен в 4 года (для более новых моделей — 6 лет), для холодной воды – 6 лет.
Что грозит за отсутствие счетчика воды
Любой прибор учета потребления коммунальных ресурсов определяет ежемесячный размер фактического использования, на основании которого формируется платежный документ. Каждая единица ресурса оплачивается по тарифу, установленному законами местного уровня.
При отсутствии прибора, собственник обязан платить по нормативам, которые определяются органами исполнительной власти, независимо от объема фактического потребления.
Возможен вариант, когда для жильцов без прибора объем потребления предоставляемой услуги определяется, как разница между показанием общедомового прибора учета и квартирными счетчиками. Полученное значение делится на все квартиры без водяного счетчика и поровну распределяется между ними.
Если на протяжении долгого времени в квартире никто не проживал, при отсутствии приборов учета придется делать дополнительный перерасчет, чтобы не платить за не полученные услуги.
Если отсутствие прибора учета не связано с объективными техническими причинами, норматив умножается на повышающий коэффициент, который на сегодняшний день составляет 1,6. Максимальный размер платежа по нормативу не может превышать его в 2 раза, а единственный способ начать платить согласно реальным расходам – поставить прибор учета потребляемой воды.
На практике все существующие нормативы потребления существенно завышены и редко, когда соответствуют реальному уровню получаемых коммунальных ресурсов. Поэтому большинству жителей домов следует обязательно устанавливать счетчики на воду, чтобы начать экономить на ежемесячных платежах.
Обязательна ли поверка рабочего счетчика
После установки прибора требуется проведение регулярных поверок для контроля за его работоспособностью и точностью измерений.
Каждый счетчик имеет техническую документацию, в которую вносятся индивидуальные сведения о нем. На заводе проводится первая поверка и в паспорт прибора вписывается информация. Производитель указывает рекомендации по эксплуатации для каждой модели, а также примерные сроки поверки, однако они носят необязательный характер.
При этом законом установлены предельные сроки, по которым приборы холодной воды поверяются раз в 6 лет, а горячей раз в 4 года.
Обязанность поверки приборов учета возложена на собственника и проводится за его счет. Для этого в установленные сроки необходимо обратиться в УК или иную организацию и подать заявку. Специалист проверит приборы на работоспособность и даст заключение: менять или использовать дальше имеющиеся счетчики.
Почему надо поставить счетчик на воду?
Причин, по которым россияне до сих пор не установили у себя дома счетчики, две. Первая — бытовая. Некоторые люди просто не успевают поставить у себя приборы учета из-за занятости на работе, откладывая этот процесс на потом. Кто-то и не подозревает, что установка счетчиков позволит значительно сократить коммунальные счета — но это в том случае, если фактическое количество жильцов совпадает с количеством прописанных в квартире. Эксперты подсчитали, что за 6 лет семья из трех человек после установки счетчика может сэкономить более 200 тысяч рублей!
Вторая причина — им это просто невыгодно, поэтому жильцы умышленно нарушают закон. Если в квартире фактически проживает дюжина человек (например, помещение сдается мигрантам), а прописан один, то и платить по нормативу придется только за одного. Хотя водой пользуются все 12 жильцов, но никакими приборами это не учитывается. В этом случае платить за всю потраченную воду приходится соседям со счетчиками, на которых управляющие компании раскидывают весь «небаланс» в рамках общедомовых нужд.
Как быть, если горячая вода — холодная?
Как-то к нам в компанию обратились жильцы одной из квартир в районе Черемушек. Как и все обязательные жильцы, они решили поставить счетчики на горячую и холодную воду. Но столкнулись с такой проблемой: горячая вода в доме редко поднимается выше 40-45 градусов, хотя по закону должна быть не меньше 65. И чтобы нормально помыться приходится спускать воду и ждут иногда по 10-15 минут, когда она нагреется. Поэтому владельцы квартиры так долго тянули с установкой счетчика. Ведь, если их поставить, то платить придется еще больше!
Если у вас вместо горячей воды бежит тёплая или её нет вовсе, вы имеете право оформить перерасчёт. Для этого необходимо обратиться в аварийно-диспетчерскую службу (в свою управляющую организацию или ТСЖ). Но сложность заключается в том, что перерасчёт здесь связан сразу с двумя ресурсоснабжающими организациями — отвечающими за тепло и водоотведение. Разбираться с ними двумя будет ваша управляющая компания, но процесс это долгий и непростой.
Почему счетчик на воду – не всегда выгодно?
Как бы ни были привлекательны счетчики воды, какими достоинствами они ни обладали, какой бы огромной не оказалась экономия, есть у таких устройств и несколько весомых недостатков, связанных с процессом эксплуатации:
- Придется потратиться на установку и поверку изделия, некоторые модели стоят недешево, хотя есть и более доступная альтернатива;
- Требуется регулярно проводить поверку – сделать это можно на дому, либо в специализированных компаниях после снятия прибора;
- Если трубопровод укомплектован дешевыми деталями, при повышении давления может сорвать обратный клапан, фильтр, запорный кран, а вмести с ними – и пломбу счетчика. Придется потратить немало времени на выяснение отношений с коммунальной службой;
- Показания нужно своевременно передавать, предварительно сняв. Сейчас есть устройства с автоматической функцией передачи, правда, и стоят они недешево;
- Перед установкой нужно привести в порядок всю сантехнику, иначе даже самый обычный кран накапает на дыру в вашем бюджете. Впрочем, это не является полноценным минусом, а следить за надежностью труб нужно всегда.
Кажется, что минусов использования счетчиков воды слишком много, однако они либо несущественны, либо малозаметны для большинства людей. И главный аргумент – существенная экономия – способен перекрыть все недостатки, какими бы серьезными они не были.
Отличия установки счетчика на холодную и горячую воду
В тот же момент, все счетчики на воду обязаны соответствовать условиям стандартов, а также введены в список допустимых к монтажу в квартирах. Впрочем, мастера уполномоченных учреждений предложат владельцу квартиры аттестованные водомеры и проблемы с ними не появятся.
- Самостоятельно устанавливать счетчик разрешено, однако прибор не будет опломбирован и оформлен документально, поэтому понадобятся лишние усилия для его оформления.
- До 2012 года для того, чтобы монтировать счетчик на трубу, нужно было обращаться в местное жилищное управление с заявлением – правилами установки водомеров в квартире другое не предусматривалось. Сейчас же разрешается подключать их самостоятельно.
Разъяснения по некоторым «спорным» законодательным вопросам
1. Вопрос об ответственных за установку общедомовых водосчётчиков горячей и холодной воды.
Согласно ФЗ № 261, обязательная установка общедомовых водомеров в многоквартирных домах возлагалась на собственников и управляющие организации. При этом статья 158 «Жилищного кодекса РФ» закрепляла обязанности жильцов на компенсацию затрат, связанных с обслуживанием общедомовой территории. Это означало, что все расходы на полив газонов или мытьё подъездов возлагались на жильцов, что никем не оспаривалось. Спорным здесь оказался вопрос о том, кого считать собственником многоквартирного дома и, соответственно, кто должен оплачивать покупку и монтаж общедомового расходомера. Если собственником многоквартирного дома является муниципалитет, то почему за домовой водосчётчик должны платить владельцы квартир?
Зачем нужен общедомовой прибор учета
Общедомовой прибор учета позволяет контролировать фактическое потребление ресурса в рамках дома и фиксировать реальные объемы поставленного ресурса — воды, электроэнергии, газа и тепла. Поэтому, прежде всего, ОДПУ устанавливается для того, чтобы не переплачивать за объем потерь на магистральных сетях поставщика.
Расходы на коммунальные услуги формируют 2 фактора: объем потребленного ресурса и утвержденные тарифы. Тарифы на услуги ЖКХ растут каждые полгода, и повлиять на их рост у потребителя нет возможности. Тем не менее, влияя на второй фактор — объем потребленного ресурса, у управляющей компании и собственников квартир появляется реальная возможность сэкономить расходы.
Установка ОДПУ позволяет:
- оплачивать за потребление ресурса по факту;
- разграничить убытки за потери на магистральных сетях между РСО и собственниками;
- фиксировать потерю ресурсов.
Таким образом, наличие ОДПУ — это единственный способ определить реальное потребление ресурсов в доме.
Точного предписания об обязательной установке прибора учета расхода воды в Федеральном законе нет. Можно обойтись и без него, но выгодно ли это? Ведь оплата потребления воды по тарифу почти на 60 % выше, чем средне потребляемая норма.
Каждый регион имеет право вносить отдельные поправки и особые моменты в закон. Так, согласно правительственному Постановлению Москвы № 77-ПП, изданному 10 февраля 2004 года, для жителей столицы были отменены фиксированные промежутки между поверками водомеров.
Нужно знать! ЖКХ не должны настаивать на том, чтобы жильцы самостоятельно устанавливали эти приборы в своих квартирах.
Также запрещено рекламировать проверяющие организации. Действительно, на законодательном уровне предписана установка приборов учета воды, но ни о каких админ. наказаниях в отношении тех граждан, которые этого не сделают, в законодательных актах не говорится.
Собственники жилья устанавливают водомеры за собственные деньги. Такая же ситуация и с заменой приборов.
Инструкция по установке счетчика воды своими руками
В первую очередь следует уточнить наличие отводов от основного водопровода. Обычно они находятся в ванной комнате, кухне или в туалете. Необходимо проверить, размещены ли на этих отводах краны, и в каком они состоянии.
Например, в квартире имеются два отвода от центральной магистрали (горячей и холодной воды). Краны на них не функционируют. При таких условиях понадобится один набор счетчиков, который состоит из перечня комплектующих:
- двух шаровых кранов, один из которых покрыт внутренней резьбой, второй — наружной;
- двух фильтров;
- двух счетчиков: для холодной и горячей воды;
- двух обратных клапанов.
Необходимые для самостоятельной установки счетчика воды инструменты и материалы:
- трубный ключ;
- резьбонакатная плашка;
- «болгарка»;
- два разводных (шведских) ключа;
- один ключ 17×19;
- пакля и герметик к ней;
- рулетка и карандаш.
Порядок установки водомера:
- перекрывается подача воды и собирается конструкция — пока вручную, без инструментов;
- рулеткой измеряется ее длина, после чего карандашом на трубе, где предполагается повесить счетчик, ставятся пометки — длина конструкции плюс 0,5 см;
- в размеченных местах труба срезается «болгаркой» и нарезаются резьбы;
- по резьбе наматывается пакля, смазывается герметиком и накручивается кран — сначала вручную, затем подтягивается при помощи разводного ключа;
- аналогично на противоположном конце трубы накручивается фильтр, монтируются штуцеры, обратные клапаны;
- в промежутке между штуцерами помещается счетчик, вставляются прокладки, прикручиваются гайки.
Поверка счетчика
В связи с возможными погрешностями в показаниях прибора, периодически возникает необходимость проводить его поверку. Согласно техническим условиям водомеры холодной воды подлежат поверке каждые 5–6 лет, счетчики горячей воды — каждые 4 года. Данная процедура осуществляется двумя способами:
- в домашних условиях;
- в метрологической лаборатории.
Первый вариант является наиболее распространенным и экономичным. На дом в удобное для хозяев время вызывается специалист-метролог, который проводит тестирование прибора и здесь же, на месте, оформляет всю необходимую документацию.
Поверка водоизмерителя в лаборатории при помощи специализированного оборудования дает более точные результаты, нежели тесты на дому. Средняя продолжительность процедуры составляет три часа, в течение которых через счетчик «прогоняется» около 250 л воды.
При необходимости сотрудники лаборатории проведут текущий или капитальный ремонт прибора. Чувствительность счетчика может быть нарушена вследствие накоплений на магнитной муфте пыли и прочих отложений. Этот изъян в лаборатории легко ликвидировать путем очистки измерителя химическими средствами и последующей его настройки.
Если состояние счетчика отвечает стандартам (допускается +5% погрешности), на руки владельцу выдается соответствующий подтверждающий документ.
Обязательны ли счетчики воды в квартире
В 2009 году был принят Федеральный закон № 261–ФЗ, в котором была предусмотрена обязанность собственников жилых помещений устанавливать приборы контроля потребляемых коммунальных ресурсов. Дальнейшее разъяснение было дано в Постановлении Правительства № 354, которое дополнило имеющийся закон. Однако исполнение закона все время переносилось, и к его итоговой реализации приступили только в 2015 году.
По общему правилу установка устройств проводится за счет собственника жилого помещения. Для этого он должен обратиться в управляющую компанию или иную уполномоченную организацию и оставить заявку.
В некоторых регионах предусмотрены льготы для социальных слоев населения.
В принятом законе отсутствуют какие-либо меры ответственности для граждан, не осуществивших монтаж приборов учета в установленные сроки. По этой причине устройства поставили далеко не все собственники, а только 70% от общего количества.
Несмотря на отсутствие мер принуждения и каких-либо санкций, с 2015 года были введены новые правила составления платежных документов для собственников, не установивших приборы контроля. Счета формируются по нормативам вместе с повышающим коэффициентом, независимо от фактического потребления воды.