Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маткапитал-2023: как потратить ₽779 тыс. на улучшение жилищных условий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Чего ожидать в 2020 году и примут ли закон?
Ответ на вопрос принят ли закон на данный момент отрицательный, подобные выплаты на данный момент невозможны. Чтобы законопроект приняли, потребовалось бы:
- Согласие большей части депутатов, присутствующих на собрании;
- Одобрение законопроекта в каждом из нескольких чтений;
- Принять закон и внести поправки в действующее сегодня законодательство;
- Отнести документ на подпись президенту страны;
- Опубликовать решение в официальных источниках, указать редакцию закона;
- Принять подзаконные акты, если в этом есть необходимость;
- Учесть в бюджете на новый год статью расходов.
Все эти этапы не были пройдены, более того, даже на первом чтении в Государственной Думе проект не фигурировал.
Кто имеет право на сертификат
С 2007 по 2019 годы понять, кто имеет право на материнский капитал, было очень просто:
- в семье должно быть двое или более детей;
- хотя бы один из них должен родиться в 2007 году или позже;
- и мать ребенка, и дети – граждане РФ.
В 2020-м в программу внесли самые серьезные изменения за всю ее историю – отменив правило о втором ребенке, а также разделив суммы капитала в зависимости от того, какой по счету ребенок и в какой год родился в семье.
Теперь по условиям программы материнский капитал дают таким семьям:
- в семье с 2007 по 2019 годы родился второй или последующий ребенок;
- в семье в 2020 году или позже родился первый ребенок;
- в семье в 2020 году или позже родился второй ребенок (если первый родился до 2019-го включительно);
Соответственно, теперь к условиям, которые действовали до конца 2019 года, добавляется еще одно: материнский капитал получают женщины, родившие первого ребенка в 2020 году или позже.
«Материнский капитал» наличными: реально ли?
Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.
Есть лишь одна возможность получения средств по «Материнскому капиталу» на руки – это единовременная выплата из средств этого сертификата. Мера эта является антикризисной и дает возможность обладателям сертификата получения единовременной выплаты, размер ее достигает 20 000 рублей.
Как обналичить материнский капитал
Всё большей популярностью у граждан пользуется опция обналичивания маткапитала. В 2022 году число заявлений на выдачу части суммы наличными выросло в два раза — за помощью обратились 295,2 тыс. россиян. Возможность обналичить маткапитал появилась для семей с низкими доходами в 2018 году. К 2020 году условия смягчили: сегодня выплату могут получать семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека, она назначается по количеству детей до трех лет в размере регионального прожиточного минимума. А с 2023 года ежемесячная выплата из материнского капитала станет доступна на любого, в том числе и на первого, ребенка. Чтобы выбрать способ распоряжения средствами маткапитала, необходимо подать заявление на ПФР, МФЦ или на сайте «Госуслуги».
На какие цели нельзя направить материнский сертификат
| Участок земли | По закону на маткапитал нельзя приобрести земельный участок. |
|---|---|
| Возможно ли получить семейный капитал наличными | Нельзя полностью обналичить маткапитал, даже если семья в этом остро нуждается. Разрешено каждый месяц получать финансовую выплату: так у человека постепенно накопится вся сумма капитала. |
| Можно ли потратить полученный сертификат на приобретение автомобиля | Согласно закону на средства федерального маткапитала невозможно купить машину, но в некоторых областях России для этой цели позволено использовать денежные средства из регионального семейного капитала. |
Маткапитал на третьего и последующих детей в 2023 году
Сегодня основные меры господдержки направлены на родителей первенцев и вторых детей, поясняют эксперты. Однако в Общественной палате призывают лучше стимулировать тех, кто готов воспитывать трех и более детей. Им ОП предложила выплачивать до 1 млн рублей. Реализацию данной меры уже анонсировали в Приморском крае.
Эксперты убеждены, что траты государства на выплату многодетного семейного капитала не превысят 300 млрд рублей в год, а эффект будет существенным. По данным Института научно-общественной экспертизы, на сегодня самое многочисленное поколение россиянок находится в возрасте от 30 до 40 лет. Именно у них чаще всего рождаются третьи и даже четвертые дети, а значит, они нуждаются в дополнительной поддержке.
Согласно расчетам института, если эти меры удастся реализовать, то уже к 2024 году в России родится на 11% детей больше — это 1,6 млн малышей. Сопоставимый эффект был и в 2007 году, когда впервые анонсировали выплаты по маткапиталу. Тогда рождаемость в России выросла на 9%, напомнил глава института Сергей Рыбальченко.
Изначальная цель правительства, которую оно преследовало, выдавая материнский капитал семьям с детьми – помочь улучшить им условия проживания.
Для этой цели обналичить деньги можно несколькими методами:
- Приобрести недвижимость (квартиру, частный дом, долю в них). Квартира может быть не первичном или вторичном рынке, частный дом должен быть на участке, подходящем для индивидуального строительства. Купить долю можно в любом жилом объекте, за исключением муниципальных общежитий;
- Построить дом своими силами или привлечь к работе строительных подрядчиков. Второй вариант подразумевает, что деньги от Пенсионного фонда сразу будут переведены на их счёт. В случае с самостоятельной стройкой сперва необходимо собрать документальные доказательства всех расходов и лишь потом можно обращаться за компенсацией;
- Переоборудовать дом таким образом, чтобы увеличить его жилую площадь. Простой косметический ремонт не считается.
Альтернативный вариант обналичивания материнского капитала – вложить средства в образование ребёнка.
Под расходами на обучение в этом случае нужно понимать:
- Оплату посещения детсада;
- Учёбу в школе, средних и специальных образовательных учреждениях, а также в ВУЗах;
- Оплату дополнительных занятий или услуг репетитора;
- Оплату стоимости проживания в общежитиях учебных заведений.
Законом разрешается разделить эту сумму пропорционально между всеми этими статьями расходов. Например, платить за обучение старшего ребёнка в университете, а также оплачивать садик для младшего. Главное, чтобы соблюдалась пара ключевых условий:
- Ребёнок не достиг 25 лет;
- Он учится на территории РФ в учебном заведении, имеющем аккредитацию государства.
Третий вариант обналичивания капитала по статистике стоит на последнем месте по частоте использования гражданами. Это накопление денег на пенсию матери малыша.
Последний вариант – адаптация детей с ограниченным возможностями за счёт обналичивания маткапитала. В этом случае государственное пособие используется с целью покрытия расходов семьи на лечение ребёнка-инвалида. Семья не имеет права сразу приобрести все необходимое, сперва приобретаются товары или лекарства, после чего документы, доказывающие расходы, передаются в ПФ, который их покрывает.
За использование сомнительных методов придётся отвечать перед законом
За неумышленное обналичивание грозит штраф в размере до 120 тысяч рублей, если же будет доказано умышленное обналичивание (например, по любой из описанных выше схем), человек обязан выплатить штраф миллион рублей или его лишают свободы на срок до 10 лет.
Купленное таким образом жилье не могут конфисковать, ведь это единственное место проживания ребёнка.
В 2023 году процесс обналичивания материнского капитала по-прежнему невозможен. Исключения – целевое использование средств на улучшение условий проживания и возможность получить разовую выплату в размере 25 тысяч рублей. Поэтому советуем пользоваться лишь теми методами, которые разрешает государство, чтобы не потерять средства и не пришлось платить штраф.
Можно ли снять деньги с материнского капитала
Как только ребенку исполняется три года, семья имеет право воспользоваться всем материнским капиталом. До этого момента придется забыть про подаренную сумму. Но если родителям необходима финансовая помощь, то до 2017 была возможность обналичить не более 25 тысяч рублей в месяц.
В 2018 году в законодательство внесены изменения. Если в семье родился второй ребенок (или третий, четвертый…), а доход на одного человека составляет не более 1,5 прожиточных минимума, родители получают право на ежемесячные выплаты наличными из мат. капитала. Размер выплаты равен детскому прожиточному минимуму соответствующего региона.
В целом, материнский капитал – это безналичные средства, которые можно вложить только в определенные нужды. Все способы получения капитала наличными являются незаконными и влекут за собой уголовное наказание.
Если обналичивание произошло неумышленно, и вы стали жертвой мошенников, то штраф будет составлять 120 тысяч рублей. В случае умышленной аферы, наказание может составить лишение свободы до 10 лет и штраф в размере 1 миллиона рублей.
Также уголовную ответственность можно получить за использование мат капитала не по назначению.
Помощь семьям в 2015 году
Антикризисная программа начала действовать в 2015 году. С ее помощью оказывалось содействие родителям, которые воспитывали двух и более детей. Снять наличными часть денег можно было лично или перевести на карту.
Были поставлены условия, которые позволяли сделать это семьям за короткое время:
- выплачивали денежные средства родителям, воспитывающим двое и более маленьких детей;
- оформить документы нужно до 1 января 2021 года;
- взрослые и дети должны иметь гражданство РФ.
Если семья ранее забрала деньги по сертификату, получить с мат капитала 20 тысяч было нельзя.
Позднее чиновники внесли изменения. Далее условия для всех категорий были граждан такие:
- осталась в силе материальная помощь, но использовать ее по личному усмотрению можно было раньше, чем второму ребенку исполнится три года;
- если начиная с 2021 года, на балансе осталась сумма меньше 20 тысяч рублей, ее можно было перечислить на карточку;
- получить деньги не получалось, если их использование осуществилось в полном объеме, например, на покупку жилья.
Важно! Оформить материнский капитал, снять 20 тыс. руб. с которого разрешено любой семье, можно было до 30 ноября 2021 года. Рождение ребенка должно совпадать с датой не позднее 30 сентября.
Изменения в законодательстве о маткапитале
В последние годы законодательство о материнском капитале значительно демократизировалось.
В 2020 году был принят закон, в соответствии с которым женщины получили право отказаться от направления маткапитала на пополнение накопительной пенсии. Причем сделать это можно вплоть до назначения пенсии.
В 2022 году также появился новый вариант использования маткапитала, о котором уже говорилось, это значительная новация.
В апреле 2022 года право воспользоваться мерой господдержки в виде капитала на ребенка получили одинокие отцы детей, в случае смерти матери, не являвшейся гражданкой Российской Федерации.
Периодически появляются инициативы о внесении в перечень вариантов для расходования средств маткапитала покупку транспортных средств, но пока они не получают одобрения законодателей.
Когда можно потратить материнский капитал
В ряде случаев, чтобы потратить материнский капитал нужно ждать пока ребенку не исполнится три года, в других – деньги можно расходовать сразу после рождения.
| Не дожидаясь исполнения ребенку 3 лет | После исполнения 3 лет |
| На улучшение жилищных условий в ипотеку (первый взнос или погашение задолженности)
На ежемесячную выплату из материнского капитала На оплату детского сада и ясельной группы присмотр и уход, дошкольное образование На компенсацию оплаты товаров и услуг для социальной адаптации инвалидов |
На покупку квартиры (без привлечения ипотеки)
На строительство и реконструкцию жилья за собственные средства Оплату участия в долевом строительстве На оплату обучения в вузе или ссузе, оплату общежития для старших детей На накопительную пенсию матери |
Ежемесячные выплаты из материнского капитала
Если семья нуждается в деньгах и хочет снять нужную сумму с имеющегося счета материнского капитала, то для начала нужно определиться, на что пойдут средства. Вариантов может быть несколько:
- Оплата учебы ребенка ограничена не только суммой оставшихся средств материнского капитала. Дополнительно Пенсионный фонд оценивает и то, сколько денег необходимо на эти цели. Оплата учебы подразумевает необходимость предоставления заключенного с учебным заведением договора. Тогда нужная сумма поступает со счета материнского капитала напрямую в образовательное учреждение.
- В случае улучшения жилищных условий сумма средств может быть ограничена стоимостью приобретаемого жилья, суммой договора купли-продажи. Для строительства дома деньги могут перечисляться подрядчику, выполняющему работы, или на счет владельца сертификата, если возведение производится своими силами.
- Снять деньги на покупку вещей для ребенка-инвалида можно лишь после оплаты товаров. Здесь деньги переводятся на счет родителя по факту. То есть, если малышу понадобилась инвалидная коляска, ее придется купить за свой счет, а потом чеки предоставить в ПФР и дождаться зачисления в банк обозначенной суммы.
Эти три формата расходования ограничиваются суммой материнского капитала (в 2020 году его размер равен 466 617 рублей) и фактическими нуждами. Если ранее деньги со счета уже снимались, то распоряжаться можно лишь остатком выделенных средств.
Иногда семьи нуждаются в дополнительных деньгах для осуществления других целей, необозначенных законодательством. В такой ситуации человек интересуется, можно ли получить деньги из материнского капитала без указания формата их расходования? Такая возможность предоставлялась в разное время в двух форматах:
- единовременные нужды;
- ежемесячные выплаты.
Сегодня доступен лишь вариант получения ежемесячных выплат, однако антикризисная политика государства в случае ухудшения экономической ситуации в стране позволяет воспользоваться первым форматом. Тем более что для России эта практика не нова.
Единовременные пособия выдавались в 2009, 2010, 2015 и 2016 годах. Сумма такой выплаты варьировалась от 12 до 25 тысяч рублей. В 2020 году воспользоваться этой возможностью не получится, как и в прошлом, 2019 году.
На эти периоды единовременное пособие установлено не было.
Большинство регионов страны в рамках программы улучшения демографической ситуации в России предоставляет жителям дополнительную финансовую поддержку в виде регионального материнского капитала.
Допустимые форматы расходования средств устанавливаются в субъектах РФ самостоятельно. Поэтому вопрос о возможности снятия денег с регионального маткапитала должен решаться в рамках региона.
Так, в некоторых из них средства могут быть направлены на удовлетворение следующих нужд:
- покупка мебели, бытовой техники;
- проведение ремонта в жилом помещении;
- покупка машины или гаража;
- на строительство бани или дачи;
- на ведение личного подсобного хозяйства;
- на нужды для новорожденных (покупка коляски, кроватки, одежды и прочего);
- единовременная выплата при рождении (обычно это небольшая сумма в размере 5 – 10 тысяч рублей).
В рамках регионального капитала вариантов расходования больше, и некоторые из них позволяют получить деньги на свой банковский счет. Однако перечень нужд в местных нормативных актах все равно обозначен.
Ежемесячные выплаты из средств материнского капитала могут оформить семьи, в которых второй ребенок появился начиная с 1 января 2018 года.
При этом право на пособие в 2020 году имеют только те родители, чей средний доход на каждого члена семьи ниже двукратной величины прожиточного минимума (ПМ) для трудоспособного населения, установленного в регионе за 2 квартал года, предшествующего году обращения. Доход учитывается за 12 месяцев до обращения за выплатой.
Расчет среднедушевого дохода осуществляется следующим образом: его общую величину нужно поделить на 12 и на число всех членов семьи. Если полученная сумма меньше установленного порога, то владелец сертификата имеет право на выплату.
Чтобы оформить ежемесячные выплаты, необходимо обратиться в отделение Пенсионного Фонда (ПФ) с соответствующим заявлением и документами.
Ежемесячные выплаты на второго ребенка до трех лет предоставляются из средств материнского капитала. Данные пособия также называют “путинскими” или “президентскими”, так как соответствующий закон (№ 418-ФЗ от 28.12.2017) был разработан по инициативе Владимира Путина. Чтобы получать «путинские» пособия, необходимо подходить под следующие требования:
- Заявитель должен иметь гражданство России и постоянно проживать на ее территории.
- Второй ребенок быть рожден (усыновлен), начиная с 1 января 2018 года, и также иметь гражданство РФ.
- Средний доход на одного члена семьи не должен превышает 2-кратного размера прожиточного минимума для трудоспособного населения за II квартал прошедшего года. Величина ПМ устанавливается каждым регионом самостоятельно.
В соответствии с п.10 ст. 2 закона № 418-ФЗ пособие не назначается, если второй ребенок находится на государственном обеспечении или родители лишены на него прав.
Путинские выплаты назначаются до достижения ребенком 3 лет или до момента, когда материнский капитал будет полностью потрачен. Пособие будет выплачиваться, пока ребенку не исполнится один год. После этого его необходимо продлить сначала до двух лет, а потом до трех.
Чтобы узнать, положена ли выплата наличными конкретной семье, имеющей сертификат на мат капитал, необходимо узнать величину ее среднедушевого дохода. Для этого нужны данные обо всех доходах за период 12-ти месяцев до обращения. К ним относятся:
- Зарплата, премии и другие выплаты за трудовую деятельность.
- Пенсионные начисления, пособия, больничные, стипендии, алименты.
- Компенсационные выплаты за выполнение общественных и государственных обязанностей.
- Довольствие и выплаты военнослужащим, сотрудникам МВД и других правоохранительных органов.
- Пенсионные начисления, выплаченные правопреемникам.
Формула расчета выглядит следующим образом:
где:
- СДД — среднедушевой доход семьи;
- СД — сумма доходов за 12 месяцев;
- КЧС — количество членов семьи.
Полученную сумму необходимо сравнить с установленным в регионе проживания 2-кратным ПМ для трудоспособного населения за 2 квартал прошедшего года (см. таблицу). То есть в 2020 году нужно использовать цифры за 2019 год.
Если полученное значение меньше установленного порога, то семья имеет право на ежемесячные выплаты на второго ребенка из средств материнского капитала.
Семья состоит из четырех человек: отца, матери и двух детей. Они проживают в Воронежской области. Второй ребенок родился в декабре 2019 года. Родители обратились за выплатой в январе 2020 года. Для оформления ежемесячного «путинского» пособия им необходимо рассчитать общую сумму доходов:
- Заработная плата отца составляет 40000 рублей. В апреле и августе он получил премию в размере 16000 рублей. Доход за 12 месяцев составит: (40000 × 12) + (16 000 × 2) = 512000 рублей.
- Мать не работает и является инвалидом III группы. С января по апрель она получала соответствующую пенсию размером 4279,14 рубля. С 1 апреля 2019 года сумма была проиндексирована и составила 4454,58. Доход составляет: (4279,14 × 3) + (4454,58 × 9) = 52928,94 рубля.
- При рождении второго ребенка в декабре 2019 года семья получила единовременное пособие суммой 17479,73 рубля. С января по июнь женщина получала пособие по уходу до 1,5 лет на первого ребенка. 1 февраля оно было проиндексировано и увеличилось. Итого общая сумма выплат на детей за 12 месяцев составит: (3277,45 × 4) + 3142,33 + 17479,73 = 33731,86 рубля.
- Общая сумма доходов составит: 512000 + 52928,94 + 33731,86 = 598660,8 рубля.
- Это значение необходимо разделить на 12, чтобы получить среднедушевой доход.
- 598660,8 / 12 = 49888,4 рубля.
- После этого полученную сумму делят на количество членов семьи.
- 49888,4 / 4 = 12472,1 рубля — величина среднедушевого дохода, которую нужно сравнить с 2-кратным размером ПМ.
В 2019 году 2-кратная величина ПМ для трудоспособного населения за II квартал 2019 года составила 20280 рублей. Сумма среднедушевого дохода в приведенном примере ниже, следовательно, семья имеет право на выплату и ежемесячно будет получать 9190 рублей. Родители смогут снять ее наличными и потратить на нужды ребенка.
Материнский капитал не индексировался несколько лет, но в 2021-2022 индексация составляет 5,9%.
| Год получения | На первого ребёнка | На второго (кто получил на первого) | На второго ребёнка |
|---|---|---|---|
| 2019 | — | — | 453 026 |
| 2020 | 466 617 | 150 000 | 616 617 |
| 2021 | 483 882 | 155 550 | 639 432 |
| 2022 | 503 237 | 161 772 | 665 009 |