Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как составить жалобу в прокуратуру на работодателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если коротко, то всегда. В действительности, ничто не запрещает вам подать в органы прокуратуры жалобу о восстановлении прав, предложение по улучшению законов или заявление о защите прав и свобод. Ведомству запрещено преследовать граждан за их жалобы или обращения.
Когда нужно подавать жалобу
Для начала потребуется выяснить, какие ситуации являются достаточным основанием для подачи жалобного письма. В частности, какие нарушения трудовых прав подчиненных караются согласно Трудовому и Гражданскому Кодексам России. Например, часто встречаются следующие нарушения:
- передача обязанностей, которые не лежат в прямой компетенции сотрудника (согласно трудовому договору) и наказание за их невыполнение;
- поручение несоизмеримо большого объёма работы и перевод на другую должность без согласия;
- невыполнение обязательств по уплате зарплаты (не платят вообще, платят меньше или сильно задерживают, недоплачивают за переработку);
- нарушение трудовых норм и предъявление несправедливых выговоров;
- отказываются предоставлять отпуск в предусмотренные законом выходные;
- безосновательное увольнение, отказ в предоставлении обязательных выплат и трудовых книжек;
- отказ оформлять сотрудника и в предоставлении ему социальных гарантий.
Жалоба может быть составлена как одним человеком, так и целым коллективом. Права коллектива также нарушаются, поскольку обычно халатность начальства касается практически всех или большинства работников. Но для подачи коллективной жалобы нужно соблюдать правила и придерживаться норм.
Если нужно составить документ от имени коллектива, следует участь следующие особенности:
- составление документа проводиться общими усилиями;
- жалобу нужно подписать всеми заявителями или их представителем;
- указываются имена и контакты всех обращающихся;
- писать жалобу должны только те люди, которые действительно пострадали от действий начальства.
Возможна ли анонимная подача
Поскольку сотрудники часто не хотят жаловаться на нарушения своих прав из-за опаски, что это может отрицательно сказаться на их работе, анонимность интересует многих заявителей. Например, руководитель, узнав, что на него жалуется определенный работник, может создать невыносимые условия труда в дальнейшем. Все равно придется увольняться. Чтобы этого избежать, как раз и предусмотрена возможность анонимного обращения.
Законом не запрещается анонимное обращение, но оно возможно далеко не во всех случаях. Особенно если нужно индивидуальное возмещение морального ущерба, возвращение заработной платы и т.п. Потому в документе придется указывать свои персональные данные. Иначе органы просто не смогут связаться с заявителем. Чтобы начальство не узнало, кто является заявителем, об анонимности можно указать в самом документе. Таким образом, персональные данные не будут разглашаться.
Анонимная жалоба: как написать и куда отправить
В соответствии с требованиями Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», при подаче жалобы в государственное учреждение или ведомство заявитель должен указать свои персональные и контактные данные, чтобы получить ответ о принятом решении. Это актуально как при письменном, так и личном обращении, когда претензия подается непосредственно на личном приеме у должностного лица и регистрируется в журнале входящей корреспонденции. Но, несмотря на строгость закона, в целом ряде случаев населению предоставляется возможность анонимно обратиться в вышестоящие инстанции и контролирующие органы, чтобы указать на несоблюдение правовых норм, сообщить о коррупции или преступлении.
Как правильно написать жалобу в прокуратуру на работодателя
Жалоба подаётся обязательно в письменном виде. Составить её нужно в двух экземплярах. Один остаётся у заявителя, с датой приёма и номером входящего документа. Второй – передаётся в прокуратуру. Если нет возможности лично посетить это учреждение, то жалобу можно направить заказным письмом с уведомлением. Вернувшееся обратно уведомление будет доказательством того, что жалоба подавалась.
При личном посещении прокуратуры срок рассмотрения жалобы – 1 месяц. По истечении этого срока заявителя обязаны уведомить о результатах проведённой проверки. Если же жалоба отправлялась по почте, то срок увеличивается до двух месяцев. Ответ заявителю придёт в любом случае, даже если нарушений, описанных в заявлении выявлено не было.
Подавать жалобу нужно в прокуратуру того района, где располагается предприятие. В «шапке» жалобы необходимо указать:
- полностью наименование прокуратуры;
- должность и полностью ФИО прокурора района;
- свои ФИО, адрес проживания, а также контактные данные.
Затем пишется слово «Жалоба» в середине листа. После этого необходимо довольно подробно изложить суть нарушений, а также указать всю имеющуюся о работодателе информацию:
- полностью наименование предприятия с указанием организационно-правовой формы;
- ФИО руководителя;
- нарушения, которые стали поводом для жалобы, а также даты их совершения;
- меры, которые предпринимались работником для устранения нарушений до написания жалобы;
- меры, которые были предприняты работодателем;
- список приложений. Это копии документов, которые подтверждают слова заявителя. Например, справки 2-НДФЛ и другие «трудовые» документы. Работодатель обязан их предоставить работнику в течение 3-ёх дней по письменному заявлению последнего;
- дату составления жалобы и подпись заявителя.
Сроки обращения с жалобой в прокуратуру
Каждый сотрудник, желающий обратиться в органы прокуратуры с соответствующим заявлением, должен помнить о таком важном вопросе, как установленные сроки для подачи жалобы.
Сразу следует отметить, что эти сроки могут несколько розниться, в зависимости от конкретного основания, по которому подается жалоба, например:
- В случае продолжительной задержки заработной платы со стороны работодателя – на 2 или более календарных месяца, срок возможного обращения в органы прокуратуры будет составлять один год.
- Если же речь идет о таком нарушении, как незаконное увольнение, срок подачи претензий в адрес работодателя будет составлять ровно 3 месяца. Отсчет данного периода времени необходимо осуществлять с момента вынесения руководителем организации соответствующего приказа об увольнении сотрудника.
- Во всех остальных ситуациях срок обращения в органы прокуратуры будет составлять 6 месяцев с момента совершения руководителем соответствующих нарушений.
Порядок и сроки рассмотрения обращения
Как только обращение отправлено, вне зависимости от способа, у прокуратуры есть 30 дней на проверку. Такой срок установлен частью 2 статьи 10 Закона 2202-1. Но если вопрос можно решить без дополнительного изучения материалов, срок могут уменьшить в два раза.
Если изначально ошибочно будет выбран орган прокуратуры или же заявление подадут в Генпрокуратуру, отсчет срока начнется заново с момента передачи материалов уполномоченной инстанции.
При необходимости более полного выяснения деталей нарушения, направлении запросов, истребовании дополнительных документов, срок вправе продлить на 15-30 дней
Проверочные мероприятия сводятся к следующим этапам:
- Изучение прокурором законодательной базы, практики в аналогичных случаях. Определение круга лиц, которых потребуется привлекать к процедуре.
- Выезд на место нарушения и инициация проверки работодателя, с целью подтверждения нарушения.
- После истребования необходимых документов и их изучения, определяется вина и ответственность.
- Выносится представление, в котором требуется от работодателя в установленный период исправить допущенное им нарушение.
Существует ли так называемый анонимный звонок в прокуратуру
рублей – чтобы узнать подробности, читайте текст этой статьи. Безбилетный проезд Штраф за безбилетный проезд в пригородном поезде, междугороднем автобусе и любом водном транспорте – 100 руб., а в поезде дальнего сообщения или самолете – 200 руб.
(ст. 11.18). Инфо
КоАП не устанавливает размер штрафов за безбилетный проезд в городском транспорте, однако его обычно прописывают в местном Административном кодексе. Например, в Москве безбилетный проезд в наземном общественном транспорте карается штрафом в 1000 руб. ( Важно
КоАП г.
Москвы ст. 10.1).Составить протокол и выносить постановление об уплате штрафа могут на месте. Но штраф может быть уплачен только через банк по реквизитам, указанным в постановлении.
Требования закона, регламентирующие возможность подачи жалобы на работодателя в прокуратуру
Чтобы разобраться, имеется ли у граждан возможность подачи жалобы в прокуратуру на работодателя, необходимо определить, входит ли ее рассмотрение в компетенцию данного органа.
В силу п. 1 ст. 10 закона № 2202-I органы прокуратуры рассматривают жалобы и обращения граждан, которые содержат информацию о нарушении законов. При этом принятое по результатам рассмотрения жалоб и обращений решение не является препятствием для защиты прав гражданина в ином порядке, например судебном. Таким образом, можно сделать вывод, что прокуратура является уполномоченным органом для рассмотрения жалоб на работодателя по любым вопросам, касающимся нарушений действующего законодательства. Соответственно, в компетенцию прокуратуры входит и проверка сообщений о несоответствии действий работодателей закону.
Благодарность от Скороходовой В.Н. Уважаемый Александр Викторович! Позвольте выразить Вам искреннюю благодарность за понимание, чуткий подход к ситуации, открытость, переживания и профессионализм. Желаю вам удачи, успехов в работе и благополучия.
С уважением, Скороходова В.Н.
Благодарность Василию Анатольевичу Уважаемая Любовь Владимировна.
Хочу выразить благодарность Василию Анатольевичу в грамотной юридической помощи в решении моего непростого дела. Желаю Вам и Вашей компании дальнейшего процветания и успехов в Вашем нелегком труде.
От чистого сердца и с наилучшими пожеланиями. 03.05.2018 г.
Благодарственное письмо
Благодарность Павлюченко А.В. от Радхуан М. Уважаемый Павлюченко Александр Викторович. Позвольте выразить искреннюю благодарность за оказанную квалифицированную юридическую помощь. Благодаря Вашему профессионализму удалось добиться решения в мою пользу. Желаю Вас дальнейшего процветания и профессионализма.
Сроки и место обращения
Самостоятельное обращение в правоохранительные органы или же от имени коллектива происходит по месту регистрации предприятия. Ваше заявление должно быть подано в прокуратуру, на территории обслуживания которой зарегистрировано предприятие.
Если жалоба будет подана в иной отдел правоохранительных органов, то заявление будет отклонено.
Что касается сроков рассмотрения обращения, то тут все просто: получить ответ вы должны за 30 дней с даты подачи обращения. В течение этого срока прокурор может вынести решение или же написать ответ о продлении сроков рассмотрения обращения еще на 30 дней.
Как правило, обращения граждан с приложенными к ним доказательствами рассматриваются быстро – в течение двух недель. При отсутствии таковых фактов проверка может затянуться. Но в любой ситуации заявитель должен получить письменное уведомление о ее результатах.
Точного определения компетенции данного органа в законе не дано. Важно всем обращающимся понимать, что большинство вопросов, с которыми происходит обращение в прокуратуру требуют проведения серьезного расследования. Поэтому прокурор жалобу примет, но перенаправит ее в соответствующий контрольный орган.
Что делать и куда перенаправить заявление представители прокуратуры решают в каждом случае индивидуально. Прокурорский работник может составлять протест и представление на нарушение, обращаться в суд, так как сам он не имеет право выносить решения о привлечении к ответственности.
В большинстве случаев, если работник не обращался до момента написания жалобы в трудинспекцию, прокурор направит дело сначала на рассмотрения именно туда. А после расследования он может обратиться в суд, о привлечении нерадивого работодателя к соответствующим мерам наказания.
Внимание! В связи с этим рекомендуется перед написанием жалобы проконсультироваться с юристами или ознакомиться с данной информацией самостоятельно.
Можно ли подать жалобу анонимно?
Иногда работник не хочет проставлять под заявлением в прокуратуру свои данные. Причина для этого проста — он не хочет, чтобы кто-то узнал, что автором заявления является именно он, к примеру директор или коллеги.
Однако закон содержит указание на то, что любое заявление должно содержать в себе данные его автора, а также контактную информацию для отправки ответа на сообщение. Поэтому, при попытке подать документ без фактической подписи, он скорее всего будет отсеян ее на этапе приема. Дальнейшего рассмотрения указанных в нем фактов производиться не будет.
Однако все же существует возможность сохранить факт обращения в тайне. Для этого в документе необходимо указать, что работник не разрешает сообщать о нем, как об авторе, какие-либо сведения. Таким образом проверка будет проводиться, однако без разглашения источника.
Внимание! Не даст остаться анонимным и подача заявления онлайн при использовании сети интернет. Даже в этом случае нужно указывать полные данные о себе. Правда и в этом случае в форме обращения можно проставить отметку о сохранении анонимности.
Жалоба в Прокуратуру следует составлять по такому же плану, что и обращение в трудовую инспекцию.
Документ должен содержать следующую информацию:
|
Что указать в жалобе в Прокуратуру |
|
|
№ |
Данные |
|
1 |
Название отдела Прокуратуры. |
|
2 |
ФИО и должность лица, к которому обращается заявитель. |
|
3 |
Личные данные заявителя. |
|
4 |
Сведения о должности и месте работы. |
|
5 |
Информация о нарушениях, допущенных руководством, а также ссылки на соответствующие нормы законодательства. |
|
6 |
Изложение просьбы (в частности, провести проверку, исправить допущенные нарушения). |
|
7 |
Полученный из инспекции ответ (при наличии). |
|
8 |
Дата составления и подпись. |
Способы подачи жалобы
Если работник решил составить жалобу на своего работодателя и обратиться с ней прокуратуру, то ему следует учитывать установленные правила оформления и подачи такого документа. Подать жалобу работник вправе в письменном виде, либо направить ее посредством интернет. Однако, в последнем случае потребуется наличие электронной цифровой подписи. Если электронная подпись будет отсутствовать, то жалобу просто не примут к производству. То есть направить ее просто на электронную почту прокуратуры не получится. Поэтому, подавая жалобу, следует воспользоваться одним из следующий способов:
| Способы подачи жалобы | В чем заключается способ |
| Лично явиться в прокуратуру | В этом случае ущемленный в правах работник должен явиться в прокуратура в соответствии с адресом своей регистрации. При себе нужно будет иметь паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Жалоба передается сотруднику прокуратуры под роспись, к документу прикладывается доказательная база. |
| Подать жалобу через представителя | В этом случае на имя представителя необходимо составить доверенность, которая заверяется у нотариуса. Представителю помимо доверенности, также при себе нужно будет иметь паспорт. |
| Направить жалобу по почте | Заявление и приложения к нему также могут быть отправлены по почте. В этом случае письмо оформляется как заказное с описью вложения и уведомлением о вручении. Уведомление позволит доказать, что жалоба работниками прокуратуры получена. |
Образец анонимной жалобы на работодателя в трудовую инспекцию
Анонимная жалоба в Трудовую инспекцию оформляется по тем же правилам, которые мы расписали выше. Жалоба на работодателя может быть оформлена анонимно, автору даже не придется указывать своих личных данных.
Важный нюанс при оформлении такой жалобы заключается в том, что, если правонарушение было совершено в отношении автора, то ему придется указывать сведения о себе. Кроме того, ему предстоит подкрепить жалобу личными документами — например, копией трудовой книжки.
Если же личную информацию нужно вписать в жалобу, то выход для сохранения анонимности — один. Заявитель должен прописать в жалобе, что хотел бы попросить работников Трудовой инспекции не разглашать личную информацию третьим лицам, в том числе и работодателю.