Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как добиться благоустройства придомовой территории?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Благоустройство придомовой территории включает в себя большое количество разных работ, в том числе озеленение, установку детских площадок, мероприятия по ландшафтному дизайну, освещение, а также в целом работы по поддержанию территории в чистом и ухоженном виде.
Зачем проводить собрание инициативной группы
Но идею должны поддержать собственники помещений на общем собрании. Поэтому до того, как провести такое собрание, инициативная группа совместно со специалистами УО должны проработать свои предложения, собрать информацию. Это важно по нескольким причинам:
- Инициативные жители дома при этом подтвердят желание участвовать в благоустройстве двора, смогут чётко определить запрос на изменения: что, по их мнению, нужно поменять, какие есть идеи, на чём сделать акцент.
- Выносить вопрос о благоустройстве двора на обсуждение с широким кругом жителей, в том числе на общем собрании собственников, нужно только после появления у инициаторов конкретных предложений, чётких вопросов. Люди не любят, когда их отрывают от дел для обсуждения абстрактных идей.
- Заранее необходимо определить возможные источники финансирования работ: из средств на текущий или капитальный ремонт, за счёт целевых взносов жителей дома, за счёт участия в муниципальных и федеральных целевых программах.
Как называется программа по благоустройству придомовой территории
quote: Originally posted by Satin: мммда жесть. но приходится радоватся и этому. у нас депутат дорогу полность заасфальтировал еще 2 года назад, все жильцы в шоке просто. шас опять я пойду к нему.. площадку детскую будем требовать.. пока перед выборами может и сделают.
quote: Originally posted by EXTRIM: В общем сегодня отец пришёл с работы и по дороге сфотографировал на телефон прошедший сегодня ремонт тротуара в нашем двое, и вот на «это» и выделялись огромные деньги для ремонта тротуаров и придворовых дорог? Куда уходят деньги?
Соседний двор вообще засыпали старым содранным асфальтом. Кто что думает по этому поводу, примеры, у кого как «отремонтировали» двор? Может быть это только первичный слой?
Благоустройство дворовой территории многоквартирного дома
Установка ограждения возможна, если оно не нарушает право свободного передвижения собственников соседнего дома. В противном случае, городская администрация может наложить на забор сервитут (принудительное обеспечения права свободного передвижения по соседней территории) и демонтировать его.
Забор можно установить частично, ограничив вокруг детскую площадку, но при условии, если двор имеет сквозной проход. Жильцы многоквартирного дома могут ограничить въезд на дворовый участок для частных машин. На кареты скорой помощи, полиции, газовой и пожарной службы данные правила не распространяются. В случае если забор установлен не по правилам, и его придётся демонтировать. Беспрепятственно можно использовать забор в качестве обрамления клумб, если они располагаются около подъезда.
Программа благоустройства придомовой территории многоквартирного дома предусматривает финансирование на:
- федеральном уровне;
- местном уровне.
За счет федерального бюджета в основном осуществляется финансирование только определенного набора работ по благоустройству, в состав которого входят:
- Проведение ремонтных работ проездов и внутридворовых дорог. Ремонт парковки осуществляется за счет федерального бюджета только в том случае, если она является частью проезда.
- Проведение ремонтных работ тротуаров.
- Проведение ремонта подъездов, в той части, которая относится к придворовой территории.
- Установка малых форм, к которым обычно относят фонари, скамейки, урны и др.
Данные работы по благоустройству гарантируются на федеральном уровне.
Но помимо вышеперечисленного перечня работ, так же требуется озеленение двора, создание автостоянок, оборудование площадок для детских игр и др.
Финансирование данных работ осуществляется в каждом регионе по-своему, что обусловлено особенностями местных законов.
Куда пожаловаться на благоустройство дворов?
К сожалению, не все жители многоэтажек и собственники квартир занимают активную позицию по благоустройству. У каждого свое мнение на этот счет, кто-то готов вложить средства для организации комфортной жизни вокруг дома, а кому-то лишние траты ни к чему. Родители маленьких детей обычно всегда за обустройство детских площадок, а другие жители занимают нейтральную позицию.
В любом случае, местным законодательством всем собственникам предписано следить за придомовой территорией. Всем приятно ходить по чистым улицам и возвращаясь домой, любоваться ухоженными газонами и растениями, посаженными на придомовой территории. Никому не понравится смотреть на разбросанный мусор и вдыхать зловонный запах.
Куда же жаловаться, если придомовая территория неухоженная и не благоустроенная?
Сначала обращайтесь в свою управляющую компанию. Не плохо бы было изучить нормы и правила местных и региональных властей по благоустройству и ими оперировать. Если на устное обращение реакции нет – пишите письменно.
Если и это не помогает – можно пожаловаться в местную администрацию. На сегодняшний день муниципалитеты принимают обращения не только на бумажных носителях, но и по электронной почте.
Во многих регионах нашей страны существуют различные электронные площадки, которые помогают «достучаться» до властей. Это один из действенных методов, как показывает практика. Так, в Московской области действует электронная книга жалоб – «Добродел», в Ярославле подобный проект по организации благоустройства называется «Решаем вместе», в Калининграде – «Активный гражданин».
Что такое придомовая территория многоквартирного дома
К придомовой территории относят земельный участок, закреплённый за определённой недвижимостью. Если для частного дома — это выкупленная у государства площадь земли, которая полностью принадлежит собственнику, и ему не нужно согласовывать с собственниками соседних домов желание поставить гараж или посадить в саду картошку и цветы. То в случае МКД, требований на согласование гораздо больше – это, и градостроительные, и социальные, и противопожарные, и гигиенические.
Что касаемо придомовой площади МКД – согласно ст. 16 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса» часть, которой как бы владеет собственник на правах долевой собственности, является неотделимой частью всего земельного участка и передаваться или продаваться в единоличное пользование быть не может. Размер земельного участка, за который Вы теперь будете нести ответственность, составляет площадь земли, равную доле занимаемой квартиры от площади всего дома. Однако здесь тоже есть нюансы – в случае введения в эксплуатацию МКД до 2005г., дома не имеют приватизированных земельных площадей и соответственно кадастровых номеров. Распоряжается ими по закону муниципалитет.
Понятие и требования к благоустройству жилых территорий
Благоустройство представляет собой взаимосвязанные процессы по улучшению муниципального образования или его отдельной территории, которые состоят из 2 аспектов:
- Инженерное преобразование. Данный процесс связан с обеспечением района необходимым для проживания оборудованием– искусственным освещением улиц и дворов, системой коммунальных сетей и тд. Благоустройство жилых территорий также заключается в модернизации социально-бытового обслуживания населения.
- Внешнее преобразование. Благоустройство территории жилой застройки подразумевает также улучшение состояния окружающей среды в определенном микрорайоне. Например, проводятся мероприятия по озеленению улиц, оборудованию объектов малой архитектуры, регулированию движения транспортных средств и пешеходов.
Требования к озеленению жилых территорий в рамках благоустройства
При благоустройстве территории многоквартирного жилого дома особое внимание уделяется озеленению квартала. Проведение работ по цветочно-декоративному оформлению парков, площадок и садов проводится в соответствии с санитарными требованиями, государственными стандартами и эстетической составляющей проекта.
Например, отдельный парк следует размещать в глубине микрорайона, как можно дальше от проезжей части, чтобы сохранить чистый воздух и не загрязнять его выхлопными газами. Если планируется создание целого комплекса скверов, соединяющихся между собой, необходимо учитывать расположение жилых построек благоустраиваемой местности.
Государственные стандарты определяют допустимые площади высаживаемых в жилых районах деревьев и кустарников, соотнося их с проектными нормами и объемом населенного пункта, его спецификой (природно-климатической зоной, административной значимостью и др.). Площадь озеленения жилых районов на одного жителя составляет (в числителе– проектная, в знаменателе– на перспективу): в крупных городах– 7/11м2; в средних муниципальных образованиях– 5/7м2; для городов-курортов– 16/20м2; в малых городах и сельской местности площадь озеленения не установлена.
Установлены и нормативы минимально допустимых площадей озеленения территории в пределах одного района: сады– 3гектара; скверы– 0,5га; общепоселковые сады– 2гектара. При этом площадь каждой самостоятельной части населенного пункта должна быть озеленена не менее, чем на 50% (не включая занятую непосредственно жилыми домами, проезжей частью, парковками, площадками и др.).
Площадь озеленения придомовой местности, рассчитанная на одного человека, зависит от количества проживающих в здании:
- двух-трехэтажный дом– 19м2;
- здание в четыре– пять этажей– 14м2;
- шести-восьмиэтажный дом– 10,5м2;
- здание в девять-двенадцать этажей– 8,5м2;
- шестнадцатиэтажный дом и выше– 7м2.
Как благоустроить двор
Для того чтобы улучшить состояние двора, необходимо провести собрание собственников квартир в этом доме. На нем обсудить, какие именно мероприятия по благоустройству прилегающей территории планируется провести, предложить дизайн сквера, провести голосование. Если результаты положительные, представитель всех жильцов подает совместно подписанное заявление в управляющую компанию или муниципалитет. В офисе управляющей компании можно найти информацию о том, как написать заявление, там же можно найти и шаблон.
В некоторых регионах существуют программы по ландшафтным работам и благоустройству территорий, прилегающих к жилым домам. В 2017 году в феврале правительство РФ утвердило правила софинансирования благоустройства дворов, и регионы получили гранты в размере 20 млрд рублей на реализацию мероприятий по благоустройству придомовых территорий.
Если вы подпадаете под эту программу, вы можете подать заявление на получение государственной помощи на ремонт заднего двора и встать на очередь. Образец заявления можно найти в администрации, оно пишется от имени всех домовладельцев с подписью каждого. К заявлению должна прилагаться техническая документация, которая определит состояние дома или домов и самого района.
Федеральные программы
В некоторых регионах существуют специальные программы, направленные на улучшение состояния прилегающей территории. Данный метод утвержден действующим законодательством, и на реализацию проекта выделяются бюджетные средства.
Одной из популярных программ такого назначения считается проект Тульской области, разработанный на 2018-2020 годы.
Выделенные средства должны быть использованы для следующих мероприятий:
- Создание специальных общественных садов для отдыха жителей и их гостей.
- Создание зеленой зоны;
- Озеленение территории;
- Проведение текущих и капитальных ремонтов;
- организация и обустройство детских игровых площадок;
Зачем проводить собрание инициативной группы
Но идею должны поддержать собственники помещений на общем собрании. Поэтому до того, как провести такое собрание, инициативная группа совместно со специалистами УО должны проработать свои предложения, собрать информацию. Это важно по нескольким причинам:
- Инициативные жители дома при этом подтвердят желание участвовать в благоустройстве двора, смогут чётко определить запрос на изменения: что, по их мнению, нужно поменять, какие есть идеи, на чём сделать акцент.
- Выносить вопрос о благоустройстве двора на обсуждение с широким кругом жителей, в том числе на общем собрании собственников, нужно только после появления у инициаторов конкретных предложений, чётких вопросов. Люди не любят, когда их отрывают от дел для обсуждения абстрактных идей.
- Заранее необходимо определить возможные источники финансирования работ: из средств на текущий или капитальный ремонт, за счёт целевых взносов жителей дома, за счёт участия в муниципальных и федеральных целевых программах.
Как подготовить техническое задание по благоустройству двора
Важный этап подготовки проекта – составление технического задания, в котором жители дома должны изложить требования к запланированным работам по благоустройству двора и их результату. В задание включаются технические характеристики будущих объектов, стиль, размещение на территории и т.д. На основании техзадания разрабатывается готовый проект и план-график проведения работ.
Для создания технического задания согласно пожеланиям и возможностям жителей дома инициаторам необходимо пройти этап исследования:
- Решить вопрос с постановкой земельного участка под домом на кадастровый учёт, если ранее это не было сделано, и включением его в состав общего имущества дома. Здесь важна помощь УО.
- Узнать возможности жителей дома, их вклад в реализацию планов по преображению двора: непосредственное участие в работах по благоустройству, экспертиза, помощь материалами, скидками в магазинах и др. Возможно, жители смогут сделать большую часть работ своими силами и с небольшим бюджетом.
- Изучить НПА, выяснить, что разрешено делать на территории, а что нет; узнать порядок согласования с органом МСУ проектов благоустройства.
- Изучить действующие на территории муниципалитета программы по благоустройству дворов и возможность получения по ним гранта.
Правила ограждения придомовой территории
Процедура ограждения придомовой территории имеет свои нормативные нормы, прописанные в действующем законодательстве:
- установление ограды и исключение возможного заграждения подхода к расположенному техническому оборудованию, линии электропередач, так как такое расположение также препятствует технике безопасности;
- поставленное ограждение не должно препятствовать нормальному прохождению граждан по территории и также не угрожать их здоровью;
- исключение полного перекрытия двора в жилом доме, так как в данном случае заехавший транспорт не сможет беспрепятственно выехать;
- частичное или же полное ограждение детской площадки не является запретом, а осуществляется для обеспечения должной техники безопасности.
Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома
Покупка недвижимости в многоквартирном доме наделяет владельца правами не только на жилплощадь, но и на общее имущество (лифт, лестничную площадку и т.д.), а также на прилегающую территорию.
Масштабы придомового участка определяет местный комитет землеустройства в соответствии с градостроительными документами. Земельный Кодекс позволяет передать территорию в постоянное пользование организации при условии, что будет производиться благоустройство.
Если владельцы жилья примут решение о создании собственнического объединения, то смогут на безвозмездной основе приватизировать земельное пространство и организовать уход за придомовой территорией многоквартирного дома в соответствии с личными предпочтениями.