Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности регулирования труда руководителя организации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как бы ни называлась должность, с точки зрения работодателя руководитель является таким же наемным лицом, как и другие сотрудники. Поэтому и положения трудового договора с директором, в общем-то, не слишком отличаются от соглашения с лицами, занимающими другие должности. Но все же есть некоторые особенности.
Комментарий к ст. 275 ТК РФ
1. Комментируемая статья посвящена в первую очередь срокам трудового договора, заключаемого с руководителем организации. При решении вопроса о сроке трудового договора, заключаемого с руководителем организации, следует руководствоваться положениями ч. 2 ст. 59 ТК. В соответствии с ее положениями срочный трудовой договор может быть заключен с руководителем организации по соглашению его сторон без учета характера работы или условий ее выполнения.
Из этого следует, что с руководителем организации может быть заключен трудовой договор как на определенный, так и на неопределенный срок без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. При этом условие о срочном характере трудового договора должно приниматься только по согласованию обеих сторон.
Таким образом, заключение срочного трудового договора с руководителем организации является правом, а не обязанностью работодателя, т.е. на практике руководители могут работать как по срочным трудовым договорам, так и по договорам, заключенным на неопределенный срок.
Срок, на который заключается трудовой договор с руководителем, может быть установлен и учредительными документами организации, и непосредственно трудовым договором. При этом на практике нередко возникает вопрос, возможно ли при заключении срочного трудового договора с руководителем организации увеличить пятилетний срок, установленный п. 2 ч. 1 ст. 58 ТК.
В соответствии с указанной нормой срочный трудовой договор может быть заключен не более чем на пять лет, если иное не установлено ТК и иными федеральными законами. Иной срок установлен ст. 275 ТК, которая соотносится со ст. 58 ТК, как общая норма с частной.
Статья 275 устанавливает, что срок действия трудового договора, заключаемого с руководителем организации, определяется учредительными документами организации или соглашением сторон. Если в учредительных документах организации предусмотрено, что срок такого договора может превышать пять лет, соответственно, и в трудовом договоре с руководителем может быть установлен срок более длительный, чем пять лет.
2. Органы юридического лица формируются в соответствии с положениями ГК РФ, а также федеральных законов и подзаконных нормативных актов, регламентирующих правовое положение отдельных видов юридических лиц. Большую роль при решении вопроса о формировании исполнительных органов юридического лица играют уставы, положения, учредительные договоры, т.е. локальные нормативные акты.
Они, например, могут устанавливать специальные процедуры, предшествующие заключению трудового договора с руководителем организации (проведение конкурса, избрание на должность и т.д.).
Иногда процедура, предшествующая заключению трудового договора с руководителем, регламентируется специальным нормативным актом. Так, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.03.2000 N 234 «О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий» приему на работу руководителя государственного унитарного предприятия может предшествовать прохождение конкурса.
Устав корпоративной организации может предусматривать избрание руководителя по конкурсу.
Перечень процедур, предшествующих заключению трудового договора с руководителем организации, может включать в себя и порядок предоставления и проверки информации о кандидате на данную должность. Так, Кодекс корпоративного поведения рекомендует, чтобы генеральный директор избирался в соответствии с прозрачной процедурой, предусматривающей предоставление акционерам полной информации о кандидатах. Это могут быть сведения о возрасте и об образовании кандидата, должностях, которые он занимал в течение последних пяти лет, характере его взаимоотношений с обществом, членстве в советах директоров и иных должностях в других организациях, а также информация о выдвижении на должность генерального директора, на другие должности в иных организациях, характере взаимоотношений с аффилированными лицами и крупными контрагентами общества. Кроме того, могут быть предоставлены сведения о финансовом положении кандидата или об обстоятельствах, которые могут влиять на выполнение кандидатом его обязанностей.
Кодекс корпоративного поведения рекомендует также сообщать акционерам об отказе кандидата раскрыть требуемые сведения.
3. Прежде чем заключить с руководителем организации трудовой договор, необходимо убедиться, что он в силу закона не лишен права занимать руководящую должность.
Так, ст. 32.11 КоАП РФ предусматривает, что при заключении договора (контракта) на осуществление деятельности по управлению юридическим лицом уполномоченное заключить договор (контракт) лицо обязано запросить информацию о наличии дисквалификации физического лица в органе, ведущем реестр дисквалифицированных лиц.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 805 «О формировании и ведении реестра дисквалифицированных лиц» установлено, что федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим формирование и ведение реестра дисквалифицированных лиц, является ФНС России.
Этим Постановлением утверждено Положение, которое определяет порядок формирования и ведения реестра лиц, подвергнутых дисквалификации в соответствии с КоАП РФ.
Реестр формируется и ведется в целях обеспечения учета лиц, дисквалифицированных на основании вступивших в силу постановлений судов о дисквалификации, а также для обеспечения заинтересованных лиц информацией о дисквалифицированных лицах.
Копии указанных Постановлений направляются вынесшими их судами в уполномоченный федеральный орган либо его территориальный орган.
Руководитель – такой же работник, как все?
Юридические лица (организации) по сути, без людей, представляют собой лишь запись в реестре. Не случайно законодатель в Гражданском кодексе РФ (далее – ГК РФ) установил, что юридические лица приобретают гражданские права и принимают на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом (п. 1 ст. 53 ГК РФ). К таким органам относятся коллективные и единоличные структуры управления, принимающие решения по судьбе организации. Это могут быть советы директоров, наблюдательные советы, правления, общие собрания участников (акционеров) и т.п. Именно через них юридическое лицо и действует.
Одним из ключевых органов выступает руководитель организации – единоличный исполнительный орган (см., например, п. 3 ст. 65.3 ГК РФ). Как правило, именно на него возложены функции взаимодействия организации с внешним миром. Единоличный исполнительный орган:
- осуществляет текущее руководство деятельностью организации, в т.ч. в сфере управления персоналом, в трудовых и связанных с ними правоотношениях;
- принимает кадровые решения от имени работодателя в отношении работников организации.
Одновременно с точки зрения трудового законодательства руководитель – это всего лишь один из работников, пусть и с особым статусом (гл. 43 ТК РФ). Руководитель – физическое лицо, которое осуществляет руководство организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа (ч. 1 ст. 273 ТК РФ). С ним, как и с любым другим работником, заключается трудовой договор (ст. 274, 275 ТК РФ) 1.
Трудовой договор, напомним, – это соглашение между работодателем и работником о выполнении последним определенной трудовой функции за плату в интересах, под управлением и контролем работодателя (ст. 56 ТК РФ). Руководителю выплачивается зарплата (ст. 15, 56, 129 ТК РФ), предоставляется отпуск (гл. 19 ТК РФ), могут устанавливаться разные режимы рабочего времени, он вправе работать по совместительству (ст. 276 ТК РФ) и т.п.
Итак, по смыслу вышеприведенных норм ТК РФ, руководитель вступает с организацией в трудовые отношения, как и любой другой гражданин-работник, и договаривается о личном выполнении за плату трудовой функции – руководства организацией (ст. 15, 273 ТК РФ).
Какие необходимо предоставить документы?
При оформлении директор должен предоставить в отдел кадров следующие бумаги (ст. 65 ТК РФ):
| Обязательные | Необязательные |
| Паспорт | Регистрация |
| Трудовая книжка. При отсутствии ее оформит работодатель | Справка о зарплате |
| Военный билет | Характеристика с предыдущей работы |
| Документы об образовании | Медсправка |
| Пенсионное свидетельство (СНИЛС) | Справка для расчета больничных |
Приказ на прием директора
Для найма директора необходимо оформить приказ по форме Т-1. Документ оформляется в трехдневный срок с даты подписания трудового соглашения.
Приказ о приеме издает кадровая служба. В него можно добавить строку с указанием реквизитов документа, по которому директор назначен на должность.
Основанием для его оформления служит трудовое соглашение. Директор должен ознакомиться с приказом в трехдневный срок с начала своей трудовой деятельности. Он подписывает приказ дважды: как сотрудник и как директор предприятия.
Впервые зарегистрированная фирма приказ оформляет после получения регистрационных бумаг, а при смене или переизбрании директора — после подписания Протокола собрания.
Если в штате фирмы нет должности главного бухгалтера, то в приказе возлагают его обязанности на руководителя.
Проверяем кандидата в руководители
В соответствии с КоАП РФ необходимо провести определенную процедуру до заключения трудового договора с руководителем. В частности, на основании ст. 32.11 лицо, уполномоченное заключить договор (контракт), обязано запросить в отношении будущего руководителя информацию о наличии его дисквалификации в органе, ведущем реестр дисквалифицированных лиц.
К сведению. Дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, управлять юридическим лицом в иных случаях. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей на срок от шести месяцев до трех лет.
Реестр дисквалифицированных лиц формируется и ведется ФНС (п. 2 Положения о формировании и ведении реестра дисквалифицированных лиц, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 805).
Порядок предоставления такой информации утвердили совсем недавно Приказом ФНС России от 06.03.2012 N ММВ-7-6/141@, согласно которому информация о конкретном лице предоставляется по запросу заинтересованного лица в виде выписки по установленной форме. Такой запрос направляется работодателем по форме, приведенной в Письме ФНС России от 28.12.2011 N ПА-4-6/22455@, с обязательным указанием фамилии, имени, отчества, даты и места рождения лица, о котором запрашивается информация. Кроме этого, в запросе необходимо привести информацию о полном наименовании юридического лица, указать его ОГРН, ИНН, а также способ получения информации (по почте, в электронной форме, нарочным).
Совмещение руководителем других должностей
Статьей 60.2 ТК РФ регламентирована возможность поручения работнику выполнения в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату. Однако такое поручение возможно только с согласия работника. Руководители организации не исключение и, так же как и другие работники, могут совмещать работу по управлению организацией с работой по другим должностям. Например, совмещением может быть оформлено одновременное выполнение руководителем своей работы и работы по должности главного бухгалтера.
Выполнение дополнительной работы руководителем может осуществляться не только через совмещение, но и через расширение зон обслуживания, увеличение объема работ или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.
Отметим, что руководителю дополнительная работа в порядке совмещения может быть поручена лицом, уполномоченным на изменение условий его трудового договора в соответствии с уставом организации.
К сведению. Руководитель имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель — досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.
Как происходит уведомление налоговой инспекции о назначении директора
Согласно действующему законодательству, организации предоставляется три дня для предоставления сведений в налоговые службы. Для подачи уведомления используется бланк 13014.
Оформленный документ подписывается новым руководителем. Его подпись должна быть заверена нотариусом. Если заявление отправляется через интернет, то заверять подпись у нотариуса не требуется.
После получения уведомления, налоговым службам предоставляется пятидневный срок для внесения сведений в ЕГРЮЛ. На следующий день после внесения записи в реестр, организации выдается лист записи ЕГРЮЛ.
Вопрос
Увольнение руководителя
Трудовой договор, заключенный с руководителем организации, может быть прекращен или расторгнут по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом и иными федеральными законами, равно как и с иными работниками организаций.
Вместе с тем увольнение по инициативе работника имеет свои особенности. Так, руководитель организации должен письменно предупредить работодателя о досрочном расторжении трудового договора не позднее чем за один месяц до даты увольнения, в отличие от иных работников, которые уведомляют о своем желании прекратить трудовые отношения не позднее чем за две недели до даты увольнения.
Наряду с этим Трудовой кодекс содержит основания расторжения трудового договора, по которым может быть уволен исключительно руководитель организации. К таким случаям относится увольнение:
- в связи со сменой собственника имущества организации (п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
- в связи с принятием необоснованного решения руководителем организации, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации (п. 9 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
- в связи с однократным грубым нарушением руководителем организации своих трудовых обязанностей (п. 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
- в связи с отстранением от должности руководителя организации — должника в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве) (п. 1 ст. 278 ТК РФ);
- в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора (п. 2 ст. 278 ТК РФ);
- по иным основаниям, предусмотренным трудовым договором (п. 3 ст. 278 ТК РФ).
Прекращение договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя, который так же, как и в случае оформления приема на работу, подписывает сотрудник, специально уполномоченный на совершение данных действий от имени работодателя (ч. 1 ст. 84.1 ТК РФ).
После издания приказа о прекращении трудового договора соответствующие записи вносятся в трудовую книжку работника, которая выдается ему в последний день его работы. Помимо выдачи необходимых документов с работником необходимо произвести расчет (ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ).
Полномочия генерального директора
Гендиректор является одним из ключевых лиц в обществе. Это единственное лицо, которое может действовать от лица всей организации без оформленной доверенности. Так как директор обладает расширенным перечнем полномочий, к нему предъявляются высокие требования. Рассмотрим функциональные обязанности специалиста:
- Полный контроль над функционированием организации.
- Координация работы филиалов.
- Обеспечение продуктивной деятельности всего штата.
- Формирование плана работы общества.
- Создание стратегий развития компании.
- Контроль над исполнением поставленных целей.
- Контроль над документооборотом.
- Воплощение спланированных мероприятий.
- Составление плана бюджета.
- Аналитические мероприятия для установления результатов деятельности.
ООО может создаваться одним учредителем. В этом случае он же будет являться генеральным директором. Подобная позиция имеет как минусы, так и плюсы. Среди преимуществ можно отметить отсутствие необходимости отчитываться перед вышестоящими лицами. Однако есть и минус: наличие повышенной ответственности. Учредитель должен обладать всеми соответствующими знаниями. Главная функция гендиректора – это контроль над всеми направлениями деятельности организации. Специалист решает приоритетные задачи. Второстепенная работа делегируется другим сотрудникам.
Что запомнить, если нанимаете госслужащего
1. При приеме на работу бывшего государственного или муниципального служащего нужно уведомлять предыдущего работодателя. Но для этого должны одновременно выполняться некоторые условия.
При заключении трудового договора:
- с момента увольнения с госслужбы прошло менее двух лет;
- должность входит в специальный перечень;
- размер зарплаты на новом месте не важен.
При заключении договора ГПХ:
- с момента увольнения с госслужбы прошло менее двух лет;
- должность входит в специальный перечень;
- размер вознаграждения по договору больше 100 тыс. рублей (даже если договор заключен на срок менее месяца).
Основание наделения полномочиями
Нередко в документе попросту нет основания, в соответствии с которым лицо, подписывающее договор, имеет такие полномочия. Между тем, ч. 1 ст. 57 ТК РФ указывает, что в трудовом договоре должны быть сведения о представителе работодателя, который его подписывает, и об основании, в силу которого он имеет право это делать.
- председатель общего собрания участников общества, на котором был выбран руководитель;
- участник общества по решению собрания (в протоколе собрания будет указано полномочное лицо);
- председатель совета директоров (наблюдательного совета) общества;
- лицо, уполномоченное решением совета директоров (наблюдательного совета) общества.
В акционерных обществах договор от имени компании подписывает председатель совета директоров (наблюдательного совета) или лицо, уполномоченное Советом (наблюдательным советом), на основании п. 3 ст. 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», далее – Закон об АО).
Так как смена директора юридического лица не влечет изменений в учредительных документах, в ИФНС нужно подать заявление по форме Р14001.
Порядок заполнения и подачи заявления заключается в следующем:
- направить заявление в ИФНС нужно не позднее 3-х дней после утверждения протокола или решения единственного учредителя;
- заполнение подписывает предыдущий директор, один из учредителей или иное лицо, уполномоченное общим собранием;
- заявление Р14001 нужно заверить у нотариуса (обойтись без обращения к нотариусу можно, если заявление направляется в ИФНС через «Личный кабинет» с удостоверением ЭЦП предприятия);
- документы можно подать непосредственно в ИФНС, по почте, через представителя по доверенности, через МФЦ, через «Личный кабинет» на сайте ФНС.
Заводим личное дело директора
По закону вести личные дела обязательно только для тех сотрудников, которые являются военнообязанными. Но и для остальных работников компания может вести дела. Для нового директора пишется автобиография и оформляется личный листок для учета кадров. В деле также хранится заявление о приеме на работу от директора. Новое личное дело регистрируется в книге учета согласно правилам делопроизводства.
Передаем документы, печать и дела компании новому руководителю
Лицензия, устав, бланки строгой отчетности и ряд других документов вместе с печатью должны передаваться новому директору от предшественника. Факт передачи оформляется актом. Зачастую вступление директора в должность сопровождается инвентаризацией.
Директор по совместительству: как оформить документы кадрового учета
Оформление генерального директора — совместителя требует издания следующих регистрационных документов и форм кадрового учета:
Порядок заполнения личной карточки приводится в материале «Унифицированная форма № Т-2 — бланк и образец заполнения».
В соответствии со ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку генерального директора — совместителя вносится запись о работе по совместительству, если он выразил на это желание.
Может ли генеральный директор организации быть по совместительству главным бухгалтером в этой же организации, узнайте в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный демо-доступ к системе К+ бесплатно.
Об особенностях оформления трудовых книжек см. в статье «В трудовых книжках лучше ставить круглую печать».
Быть владельцем фирмы и получать дивиденды
Как это работает. Директор избирается на общем собрании всех участников фирмы. Участники — это те, кто владеет долями в обществе с ограниченной ответственностью. Зачастую это те же люди, что были его учредителями, хотя в процессе работы доли могли быть проданы другим. Участники общества — его владельцы. Они могут выбрать директором кого-то из своей компании, а могут нанять совершенно постороннего человека без доли в бизнесе.
Если директор — один из владельцев фирмы, он имеет право получать часть ее прибыли в виде дивидендов. То же правило действует, если директор и есть единственный участник фирмы. Дивиденды — это часть прибыли, которую выплачивают участникам по итогам квартала, полугодия или года. Как часто их платить, должно быть написано в уставе организации. Размер дивидендов каждый раз определяет общее собрание владельцев.