Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как поставить дом и землю на кадастровый учет. Инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности на дом, построенный на своей земле, в уведомительном порядке, предполагает получение уведомления о начале строительства и согласования работ с уполномоченными инстанциями. Перед началом строительства застройщик подает уведомление в орган местного самоуправления. В нем он указывает информацию о себе, земельном участке и планируемом строении.
До начала строительства: С чего начать
Важно!!! Подача уведомления сама по себе не может быть стартом к строительству. Местные власти должны проверить поданную вами информацию и дать ответ. Это может быть уведомление о соответствии градостроительным нормам или обоснованный отказ.
После того, как ответ от местной администрации получен, можно начинать стройку. Действует уведомление 10 лет, так же, как раньше действовало разрешение.
Подать уведомление перед тем как оформить дом на участке можно разными способами:
- Почтовым отправлением.
- В личном обращении в администрацию.
- Через МФЦ.
- Через сайт госуслуг.
Действия до начала строительства
Не смотря на то, что земельный участок является собственностью хозяина, следует уточнить, можно ли на нем возводить жилое помещение.
Для этого, нужно посмотреть в кадастровом паспорте о целевом назначении участка.
Также важно помнить, что высота строения не должна быть выше 12 метров, учитывая нежилой чердак. Однако, как уже говорилось, количество этажей должно быть не более трех. Что касается общей площади объекта, то она не должна быть больше, нежели 1,5 тысячи квадратных метров.
Хозяин, до начала строительных работ, должен составить план дома и его размещения. Этот документ он несет в Градостроительный комитет, чтобы получить согласие. Чертеж можно сделать самостоятельно.
Прежде, чем начать строительство, нужно получить разрешение у государственных властей, иначе эту постройку будет очень тяжело приватизировать и прописаться в ней.
Документы для регистрации
Процесс регистрации проходит в Росреестре. В этот орган нужно подать пакет документов, который может отличаться, в зависимости от типа строения.
Для приватизации дома на земельном участке, который имеет целевое назначение и предназначен для проживания людей, нужно предоставить следующие документы:
- Заявление, написанное по установленной форме.
- Паспорт хозяина.
- Документ на право собственности.
- Два кадастровых паспорта, на дом и землю.
- Разрешение на введение в эксплуатацию.
- Квитанция об уплате госпошлины.
- Документ, подтверждающий приватизацию нового адреса.
- Технический паспорт. Этот документ делается две недели, поэтому о его наличии нужно позаботиться заблаговременно.
Если же дом построен на дачном участке, тогда нужны такие документы:
- Заявление по установленной форме.
- Паспорт.
- Квитанция об уплате госпошлины.
- Декларация.
- Документ о праве на собственность.
- Важно своевременно подготовить эти документы, чтобы процесс регистрации не затягивался.
Регистрация самостоятельно построенного дома
Так как некоторые не знали, что перед постройкой помещения, нужно получить разрешение, они сталкиваются с проблемами, пытаясь приватизировать собственность.
В Градостроительном кодексе указаны нормы по проведению регистрации для таких случаев. Эта процедура не сложная, но она занимает много времени и на ее проведение нужно потратить немало средств.
Узаконить самовольно построенный дом можно таким образом:
- В судебном порядке узаконить постройку.
- Подать заявление о сохранности самовольно построенного здания в комиссию по пресечению самовольного строительства.
- Несмотря на то, что стройка завершена, можно получить разрешение на строительство, указывая, что дом не построен. Через определенное время нужно сдать дом в эксплуатацию.
Список необходимых документов
Вопрос, какие документы нужны для регистрации дачного дома, является одним из ключевых. Объясняется это тем, что если подать неполный пакет или бумаги с ошибками, процедура может существенно затянуться. Поэтому данный перечень лучше уточнить заранее.
Итак, документы, необходимые для оформления дачного дома в собственность следующие:
- личный паспорт заявителя, как удостоверение личности;
- правоустанавливающие документы на участок, на котором расположено регистрируемое строение (декларация, выписка из книги садоводческого хозяйства, свидетельство о праве собственности);
- кадастровый план земли;
- технический план регистрируемого строения;
- квитанция об оплате госпошлины.
Земля под ИЖС автоматически подразумевает возможность возводить жилье. Гораздо деликатнее с дачными (садовыми) угодьями. Поэтому в дальнейшем будем делать акцент именно на дачно-садоводческих участках.
Вопрос:
На каком участке можно строить дом?
СНТ могут быть двух видов: садоводческие и огороднические (слово дача из закона удалено). На огороднических участках строить капитальные объекты нельзя вообще. Остаются только садоводческие товарищества. Там возможно создать жилье, но при условии:
- земельный надел находится в границах населенного пункта;
- есть градостроительный регламент, позволяющий производить застройку жилыми или садовыми домами.
Отсюда следует, если участок находится вне населенного пункта, то там ничего строить нельзя.
Самовольно построенная недвижимость
Вопрос:
Можно ли на участках СНТ строить дом неофициально?
Известно, что на долю домовладельцев приходится большой процент «серых» строителей. Мотивов и причин у них много (касаться этого не будем).
Но наступает момент, когда нужно узаконить объект. До 1 марта 2026 г. «серое» строительство узаконено. Но если дом будет построен с нарушениями градостроительства, то такой объект могут признать самовольной постройкой со всеми негативными последствиями.
Добиваться признания дома правомерной постройкой можно только в суде. То есть нужно доказать, что объект соответствуют градостроительным нормам, не угрожает безопасности граждан и построен на законной земле домовладельца и, конечно же, участок предназначен для сооружения жилья. Затем с судебным решением можно идти в Росреестр.
В суд иск может подать и местная администрация для признания здания несоответствующим град.нормам и его сносе. По собственному решению администрация не может сносить жил.недвижимость. Поэтому если такой иск заявлен, нужно приводить дом в соответствие и незамедлительно писать в суд встречный иск.
В чем суть «гаражной амнистии»?
Дачная амнистия создается для упрощения порядка оформления прав на землю и строения. То есть, каждый закон говорит о том, чтобы можно было бы приносить документов как можно меньше и меньше.
Например, сейчас можно просто приватизировать земельный участок, который вам предоставлен в аренду. Для переоформления права аренды на право собственности по «дачной амнистии» в орган местного самоуправления нужно подать заявление (можно через МФЦ) и действующий договор аренды. Срок рассмотрения такого заявления теперь всего 14 дней. При этом необходимо, чтобы участок для ведения личного подсобного хозяйства должен находиться за границами населенного пункта.
Если у участка ВРИ: «для ведения садоводства» или «для огородничества», то он должен быть предоставлен в аренду органами государственной власти или местного самоуправления, то есть на руках должен быть договор аренды. Самое главное, чтобы арендатор не был уличен в нарушении требований земельного законодательства, то есть вовремя платить аренду и использовать участок строго в соответсвии с его ВРИ.
О том, как штрафуют граждан за использование земли НЕ по ее целевому назначению, у нас есть отдельная статья.
Еще один аспект «гаражной амнистии» начал действовать с 1 сентября 2021 года, именно с этого числа вступили в законную силу изменения, изложенные в Федеральном Законе № 79-ФЗ от 5.04.2021 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Упрощенный порядок повышает риск нарушения предельных параметров строительства.
К предельным параметрам строительства относят:
- отступы от границ земельного участка,
- предельная площадь застройки,
- и другие.
Само по себе нарушение предельных параметров не приведет к отказу регистрации в упрощенном порядке.
По крайней мере, Росреестр разъяснил, что не проверяет соблюдение предельных параметров строительства.
Иными словами.
Если, например, нарушены отступы, то Росреестр все равно зарегистрирует дом.
Однако, нарушение предельных параметров строительства все равно может создать проблемы.
Суть проблемы может заключаться в следующем.
Если использование дома и/или участка с допущенными нарушениями опасно для:
- жизни или здоровья человека,
- окружающей среды,
- объектов культурного наследия,
то может быть наложен запрет на использование. (часть 8, 9, 10 статьи 36 ГрК РФ).
Что нужно для прописки на даче
С 1 января 2019 года упрощается прописка на даче. Теперь достаточно иметь зарегистрированное капитальное строение. Раньше на садовых участках прописаться можно было только через суд. Кроме того порядок регистрации капитальных строений стал единым как для объектов индивидуального жилищного строительства, так и для СНТ.
Согласно новому ФЗ №217, оформить прописку на даче получится, если:
- Участок, согласно документации, предназначается именно для садоводства;
- Уатегория земель: земли населенных пунктов;
- Количество этажей дома не превышает трёх, не допускается деление жилой площади на квартиры;
- У строения присутствуют несущие стены, крыша, имеются прочие инженерные системы (вентиляция, газоснабжение, если дом располагается в газифицированном районе) к нему подведено водоснабжение и электричество.
Стоимость кадастровых работ
В прошлой редакции закона властям регионов России было дано право устанавливать предельные цены кадастровых работ, необходимых для подготовки технического плана. Она действует в отношении не только земельных участков для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, но и в отношении участков для индивидуального гаражного и жилищного строительства и расположенных на них объектов недвижимости. Также органы власти обязаны сами заниматься образованием земельного участка (под жилыми домами, построенными до 1 марта 2005 года), его межеванием и постановкой на кадастровый учет.8 декабря 2020 года Госдума приняла закон, позволяющий дачникам заказывать комплексные кадастровые работы. Это снизит вероятность реестровых ошибок, риски возникновения земельных споров между соседями и сэкономит деньги собственников недвижимости.
✅ Регистрировать или нет: советы юриста
Нужно ли регистрировать каждое стоящее на участке строение? Разумеется, нет. Каждый владелец решает, какие постройки ему оформлять, а какие не ставить на кадастровый учет. «Обязаловка» от ФНС и органов местного самоуправления здесь не действует.
Рассмотрим, когда оформление выгодно, а когда нет:
| Сравнение | Особенности регистрации |
|---|---|
| Гражданско-правовые сделки: дарение, мена, наследство, купля-продажа и прочее | Официальная регистрация постройки обязательна. В противном случае Росреестр не одобрит ни одну сделку с отчуждением недвижимости |
| Налоги | • строения с фундаментом – объект налогообложения; • некапитальные постройки – регистрации не подлежат. Чем больше оформленных объектов, тем выгоднее государству. Собственнику регистрация невыгодна. Но за уклонение от налогов могут последовать санкции |
| Оформление кредита | Регистрация строений позволяет взять «ломбардную ипотеку». Ссуда окажется гораздо выше, чем кредит на земельный участок. Залогом будет вся недвижимость заемщика, включая оформленные в собственность строения |
| Страховка | Оформление страховки требует официальной регистрации объектов страховки – жилого дома, гаража, бани и т.д. |
| Постоянная регистрация (прописка) | Индивидуальный жилой дом или коттедж, где планируется жить круглый год – должен числиться в Росреестре. Иначе в прописке откажут. Да и само здание не будет иметь почтового адреса. |
| Подключение коммуникаций | Чтобы провести электричество, газ, отопление и прочие узлы требуется выписка или свидетельство о регистрации строения в ЕГРН на конкретного собственника (-ов). В дальнейшем правообладателю будут приходить квитанции для оплаты ресурсов |
| Компенсация | Изъятие земли на государственные или муниципальные нужды может повлечь убытки, если:
• земля не принадлежит гражданину; Узаконить строения в экстренном порядке вряд ли удастся, лучше делать это сразу |
Регистрация дачного дома в СНТ (и не только) по упрощенке
В этом (2023) году владельцы дачных домов в СНТ могут оформить их в упрощенном порядке.
Так, 4 августа 2018 года в силу вступил ФЗ РФ от 03.08.2018 года № 340, в рамках которого в очередной раз была продлена дачная амнистия. Она будет действовать в течение 2023 года и вплоть до 1 марта 2031 года.
Согласно изменениям, внесенным в Градостроительный кодекс РФ, с 1 марта 2019 года на смену упрощенному порядку регистрации домов и дач пришел уведомительный. В 2021 г. он обязателен как для ИЖС, так для СНТ.
По новому порядку процедуру регистрации дома, возведенного на дачном участке, можно представить в виде следующих этапов:
- В первую очередь необходимо определить, какое разрешенное использование имеет конкретный участок.
Заметим, что согласно положениям ФЗ РФ от 29.07.2017 года № 217-ФЗ, жилые и садовые дома допускается строить на территории с разрешенным использованием – «садово-земельный участок». Возводить капитальные строения на территории, предназначенной для огородничества, запрещено.
- Если разрешенное использование участка не соответствует установленному законом, документы нужно привести в соответствие с ними. Обратиться следует в МФЦ с заявлением об изменении разрешенного использования конкретной землей.
- Прежде чем начать оформление дачного дома в СНТ, необходимо обратиться в государственную администрацию с уведомлением о планируемом строительстве. В течение 7 дней должен прийти ответ о соответствии или несоответствии.
- Следующим шагом будет обращение к кадастровому инженеру, который подготовит технический план на дом, предварительно сделав необходимые замеры.
- Далее нужно снова направить в администрацию города уведомление об окончании строительства вместе с готовым техническим планом. При этом нужно сразу же оплатить государственную пошлину за регистрацию права собственности.
- В свою очередь администрация в течение 7 дней проверит садовый дом на предмет соответствия требованиям.
- Если по итогам проверки будет установлено, все ли правила и условия соблюдены. Если да, работники администрации направят технический план в Росреестр для осуществления государственной регистрации права владения постройкой.
- Завершающим этапом регистрации дома является получение в Росреестре правоустанавливающего документа. Речь идет о выписке из ЕГРН.
Отдельное стоит отметить, что до 1 марта 2019 года действовал упрощенный порядок регистрации. Владельцам построек нужно было выполнить всего четыре действия:
- заполнить декларацию на дачный дом или постройку, размещенную на территории, предназначенной для садоводства,
- заказать технический план у кадастрового инженера,
- собранные бумаги отнести в МФЦ и оплатить государственную пошлину,
- окончательным шагом является подача документов в Росреестр для регистрации права собственности на постройку.
Оформление дачного дома
Самовольное строительство дачного дома на садовом участке может привести к необратимым последствиям. Для его узаконивания требуется зарегистрировать его в Росреестре и получить право собственности. В первую очередь это выгодно владельцу, так как он в полной мере может использовать недвижимость в личных целях (продавать, дарить, сдавать в аренду, завещать в наследство и др.).
Чтобы зарегистрировать дачный дом потребуются услуги кадастрового инженера, который снимет замеры здания, установит его точные координаты и сделает привязку строения к земельному участку. В результате этого будет сформирован технический план. После чего можно начинать оформление садового домика. Для этого оплачивается госпошлина, формируется заявление и подаётся в Росреестр в комплекте с технической, правоустанавливающей и подтверждающей личность заявителя документацией. При отсутствии ошибок объект недвижимости регистрируется в течение недели.
Способы подачи документов
Возвращаясь к тому, как оформить дачный дом, необходимо отметить, что регистрирует права на земельный участок Росреестр, а подать документы можно несколькими способами, из которых можно выбрать те, что окажутся более подходящими для заявителя. К таким способам относятся:
- личное предъявление документов в офисе Росреестра;
- подача документов через МФЦ — в любом из территориальных отделений по месту жительства без привязки к расположению имущества;
- отправление по почте с описью вложения документов и уведомлением, которое должно вернуться отправителю с отметкой о получении документов специалистами регистрирующего органа;
- подача электронной заявки на сайте Росреестра со скан-копиями всех документов.
Таким образом, для того чтобы оформление дачного дома прошло быстро и успешно, необходимо выполнить всего несколько конкретных шагов, предусмотренных законодательством. Из предыдущей информации стало понятно, какие документы для оформления дачного дома необходимо иметь обязательно. И это обязательные бумаги на право собственности на ту землю, где находится ваш садовый участок. Таким образом, если участок имеет уже кадастровый номер, дальнейшая регистрация пройдет быстро и гладко.