Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Руководитель, увольняя иностранца, может не знать, какие справки выдать ему на руки. Особых отличий от обычного увольнения тут нет. Обязательно бывшему сотруднику выдается на руки трудовая книжка со всеми записями. По его требованию работодатель также должен выдать справку СЗВ-М, 2-НФДЛ. Все документы передаются непосредственно сотруднику или его уполномоченному лицу при наличии подтверждающего документа.

Выдача документов и справок

Важно также в день увольнения полностью расплатиться с бывшим сотрудником. Ему полагаются те же выплаты, что и россиянам. В число основных входит заработная плата за отработанное время и компенсация за неиспользованный отпуск. При наличии систем премирования или особых условий, работник может получить и иные формы финансирования.

Увольнение в порядке перевода к другому работодателю

Ограничений на увольнение иностранных граждан в порядке перевода (п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) трудовое законодательство не содержит. Однако такие ограничения фактически следуют из норм законодательства о правовом положении иностранных граждан.

Работодатель вправе уволить иностранцев в порядке перевода, если:

• для их трудоустройства новому работодателю не требуется получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников или у него есть такое разрешение;
• работникам не требуется получать разрешение на работу либо они с имеющимся разрешением вправе трудоустроиться к другому работодателю.

Примечание. Разрешение на работу на два года

Разрешения на работу, которые действительны в двух и более субъектах РФ, выдаются в настоящее время следующим категориям иностранцев:

• высококвалифицированным специалистам (п. 12 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ);
• иностранным гражданам, направляемым для работы в расположенные на территории РФ филиалы, представительства и дочерние организации иностранных коммерческих организаций, зарегистрированных на территориях государств — членов Всемирной торговой организации (п. 7 ст. 13.5 Закона N 115-ФЗ).

Для приема на работу большинства временно пребывающих иностранных граждан, прибывающих в РФ в визовом порядке, необходимо разрешение на привлечение и использование иностранных работников (п. 2 ст. 13 Закона N 115-ФЗ). При этом прежний работодатель, у которого есть указанное разрешение, не вправе передать его новому работодателю.

Раньше правило о невозможности передачи разрешения другому работодателю, а также перевода на его основании иностранных работников содержалось в п. 14 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 N 681, и п. 9 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 16.12.1993 N 2146, которые сейчас являются недействующими. Однако из формы заявления о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников и формы разрешения на привлечение и использование иностранных работников следует, что разрешение выдается работодателю индивидуально.

Особый случай выплаты выходного пособия иностранному работнику

Статьей 178 Трудового кодекса установлена зависимость основания увольнения и выплаты выходного пособия. Общими для всех работников являются такие основания, как:

• расторжение трудового договора в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) либо сокращением численности или штата (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
• отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением либо в связи с отсутствием у работодателя легкой работы (п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ);
• призыв работника на военную службу (п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ). Обратите внимание: иностранные граждане не подлежат призыву на военную службу в РФ (п. 1 ст. 15 Закона N 115-ФЗ, п. 1 ст. 1 и п. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ). По данному основанию выходное пособие им не выдают;
• восстановление на работе по решению суда работника, ранее выполнявшего эту работу (п. 2 ч. 1 ст. 83 ТК РФ);
• отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (п. 9 ч. 1 ст. 77 ТК РФ);
• признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением (п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ);
• отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

Помимо перечисленных выше оснований увольнения, дающих право на выходное пособие, в отношении иностранных работников, занятых на территории РФ, теперь предусмотрено дополнительное основание.

Работодатель обязан выплатить выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка, если иностранный работник увольняется в связи с приостановлением действия (аннулированием) разрешения на привлечение и использование иностранных работников (п. 1 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ), на основании которого ему было выдано разрешение на работу на территории Российской Федерации (ст. 327.7 ТК РФ).

Данное основание увольнения применяется в отношении иностранных граждан, прибывающих в Россию в визовом порядке (в основном из стран дальнего зарубежья), поскольку для трудоустройства таких граждан работодателю требуется получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников (п. п. 2, 4 и 4.5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).

Халатность и несоответствие должности

Когда иностранный работник не желает увольняться, с ним все равно можно расторгнуть трудовой договор по инициативе работодателя. В такой ситуации также придется выплатить компенсацию. Основанием может быть халатное отношение к работе, грубое нарушение правил трудового распорядка или условий трудового договора, к примеру, регулярные опоздания на работу, брак в производстве, несоблюдение технологии, нарушение нормы в одежде, особенно если это касается СИЗ.

Серьезное нарушение, за которое иностранного работника можно немедленно уволить, — подлог документов, т.е. представление заведомо недостоверной информации или сфальсифицированных документов. Примером являются поддельная регистрация по месту пребывания в РФ, купленный диплом об образовании, не настоящая медицинская справка.

Кроме того, иностранца можно уволить в связи с несоответствием занимаемой должности. Для этого требуется провести аттестацию труда среди сотрудников, по результатам которой увольняется работник, не подтвердивший требуемый уровень знаний и навыков.

Уведомление ФМС об увольнении иностранца

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ обязателен для исполнения как работниками-иностранцами, так и работодателями. Так, данный нормативный акт обязует работодателей уведомлять территориальный орган ФМС как о приёме, так и об увольнении работника-иностранца.

Так, работодатель в 3-дневный срок отправляет уведомление о расторжении трудового договора с работником-иностранцем в случае увольнения работника:

• по инициативе работодателя (несоответствие работника заявленной квалификации, нарушение трудовой дисциплины работником и т.д.);
• в связи с окончанием срока действия патента или разрешения на работу на территории РФ;
• по собственному желанию.

Основания для расторжения соглашения о приеме на работу

Причины для окончания трудовых отношений с работниками, являющимися гражданами иных государств, разделяют на:

• общие, относящиеся к сотрудникам независимо от гражданства;
• специальные, применяемые при наличии у работника особого статуса.

В первом случае совокупность причин включает следующие:

• окончание времени действия соглашения, определенного в момент его оформления;
• желание самого работника;
• инициатива предприятия-работодателя;
• различные виды нарушения положений законодательства РФ о труде;
• обстоятельства, не связанные с желаниями участников договора.

К специальным основаниям увольнения иностранных сотрудников отнесены:

• отбытие за пределы РФ (добровольное, принудительное);
• аннулирование разрешения на нахождение в пределах РФ;
• окончания периода действия патента или разрешения на работу;
• окончание срока или приостановление действия полученного ранее организацией разрешения на использование труда иностранцев;
• завершение срока медицинского полиса (страховки).

Увольнение работника-иностранца по инициативе работника

Работник-иностранец может быть уволен по собственному желанию. В этом случае необходимо последовательно выполнить ряд действий согласно Трудовому кодексу РФ:

Этап	Комментарий
Заявление	Работник-иностранец пишет заявление для расторжения трудового договора по собственному желанию. В соответствии со ст.80 ТК РФ работник обязан предупредить работодателя о своём намерении расторгнуть трудовой договор не менее, чем за 2 недели до предполагаемой даты увольнения.
Приказ	Работодатель издаёт приказ о расторжении трудового договора по инициативе работника. Работник обязан под подпись ознакомиться с данным документом.
Запись в трудовую книжку	Работодатель вносит запись об увольнении в трудовую книжку.
Завершающие действия	В последний рабочий день работодатель обязан: выдать на руки работнику трудовую книжку и все необходимые документы; получить подпись работника в Личной карточке Т-2, подтверждающую получение трудовой книжки работником; произвести окончательный расчёт.

Если иностранец покинул Россию

Однако не всегда иностранный работник заблаговременно сообщает своему работодателю о желании прекратить действие трудового договора. В силу различных обстоятельств иностранец может покинуть территорию страны внезапно, без предварительного информирования руководства компании об отъезде.

Как уволить иностранного работника, если он уехал? В этом случае у кадровой службы возникает необходимость уволить такого работника в соответствие с нормами законодательства. При этом в распоряжении кадровиков есть два возможных варианта увольнения:

• В связи с невыходом сотрудника уволить его за прогулы (ст. 81 ТК РФ). Чтобы компания могла воспользоваться этим способом, ей необходимо собрать достаточное количество подтверждений неявки работника, а именно требование, направленное работнику для получения письменных разъяснений причины отсутствия. Если в течение определенного срока ответ не будет получен, компания может начинать процесс увольнения;
• Уволить иностранца также можно по истечении срока действия трудового договора (ст. 79 ТК РФ).

Особые причины для увольнения иностранца

Когда увольнение иностранца происходит по общепринятым причинам, работодатель не переживает, ведь он знаком с процедурой расторжения договора. А бывает и так, что увольнение производится из-за специфических условий.

Для работы в России иностранец получает патент на определенный срок, если того требует закон. Если он заканчивается, то работодатель может разорвать отношения в одностороннем порядке. Однако и тут существуют определенные правила. Действовать руководителю предприятия нужно следующим образом:

1. на следующий день после окончания срока действия патента отстранить иностранца от работы;
2. по истечению месяца со дня отстранения произвести увольнение сотрудника, но при условии, что за это время он не успел оформить новый патент.

Просто уволить иностранца в связи с окончанием патента, не дожидаясь месячного срока нельзя. Тогда процедура будет проведена неверно, и решение об увольнении сотрудник сможет опротестовать в суде.

Патент выдается на определенный срок, по окончании которого у многих возникает вопрос, что делать работодателю, если закончился патент на работу. Однозначно на него ответить непросто, потому что, согласно Трудовому кодексу, срок действия разрешительных документов на работу не является основанием для увольнения работника. Однако ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ установлено, что работать в таком случае тоже нельзя.

Как поступать, описано в ст. 327.5 ТК РФ. В ней указывается на необходимость отстранения сотрудника с истекшим сроком действия патента, но не более чем на один месяц. После этого, если срок действия документа не будет продлен, увольнение будет считаться правомерным.

Кроме истекшего срока действия патента, частой причиной увольнения бывает отъезд мигранта на Родину. В этом случае работодатель не будет долго думать, как уволить иностранного работника, если он уехал и не подписал никакие документы для увольнения. В таком случае нужно помнить, что иностранный работник с патентом имеет те же права и обязанности, что и гражданин РФ.

Если работник не является на работу продолжительное время, его можно уволить за прогул в порядке ст. 81 ч. 1 п. 6 «а» ТК РФ.

Предварительно нужно собрать письменные подтверждения у коллег мигранта и составить ежедневные акты об отсутствии сотрудника на рабочем месте. После этого можно готовить приказ на увольнение.

Процедура увольнения мигранта по собственному желанию

Процесс самостоятельного ухода иностранного гражданина с работы ничем не отличается от увольнения россиянина. Осуществляется эта процедура согласно трудовому законодательству следующим образом:

1. Работник заполняет заявление об уходе по собственному желанию.
2. Работодатель создает документ-распоряжение и знакомит с ним сотрудника под роспись.
3. Бухгалтерия организации производит итоговый расчет с работником и оформляет запись в трудовой.
4. Сотрудник забирает свою трудовую книжку в день увольнения и ставит подпись в личном деле.

Предприятия, берущие на работу лиц, имеющих иностранное гражданство, обязаны уведомлять об этом ФМС. Они также должны сообщать в надзорные органы информацию и об увольнении этих граждан.

Уведомлять миграционную службу необходимо в письменном виде на специальном бланке, в котором следует указывать:

• название миграционного органа, куда отправляется форма уведомления;
• статус организации-работодателя, где трудился (начал трудиться) мигрант;
• основные реквизиты компании;
• персональные данные работника-иностранца;
• документ, на основании которого сотрудник был принят на работу;
• образование мигранта;
• вид договора при приеме на работу (трудовой договор или договор-ГПХ);
• дата увольнения и причина;
• дата заполнения бланка;
• подпись работодателя.

На каждого работающего мигранта должно быть составлено отдельное уведомление с печатью и подписью руководства компании. Документ отправляется почтой или передается лично в миграционную службу.

С 20.04.2018 года уведомление о приеме на работу и увольнение мигранта должно заполняться и передаваться в ФМС с двух сторон: от работодателя и работника.

Ответственность за несвоевременное уведомление миграционного органа

Миграционное законодательство строго регламентирует сроки подачи уведомления, поэтому нанимателю лучше не пропускать их и не нарушать порядок подачи документов, чтобы не получить существенный штраф.

Помимо штрафа, неисполнение работодателем данного обязательства может повлечь за собой решение миграционного органа о приостановлении действия лицензии на использование в своей деятельности труда иностранных работников.

Физические лица выплачивают штраф в размере от 5000 до 7000 рублей. Руководители и должностные лица организаций выплачивают от 35000 до 70000 рублей. Юридические лица — от 400000 до 1000000 рублей.

Также в случае грубого нарушения возможно приостановление деятельности предприятия на срок от 14 до 90 дней.

Выплаты при увольнении

Трудовой кодекс РФ гарантирует иностранным лицам те же выплаты и компенсации, что и российским гражданам.

Таким образом, при увольнении по нижеперечисленным основаниям иностранный гражданин обязан получить выходное пособие:

• реорганизация, ликвидация предприятия, сокращение штата;
• отказ работника от перевода на другую работу, необходимую ему по состоянию здоровья или невозможность её предоставить;
• восстановление в должности по решению суда;
• отказ от перевода на работу в другую местность в числе всей организации;
• признание работника негодным к данной работе в соответствии с медицинскими показателями;
• изменение существенных условий трудового договора.

Кроме того, независимо от причины увольнения, иностранный гражданин должен получить денежную компенсацию за неиспользованные дни отпуска.

Также иностранцы, проживающие и работающие в России на основании визы, имеют право на получение денежной компенсации, равной их двухнедельному заработку в случаях временного прекращения (или аннулирования) срока действия разрешения организации-работодателя на привлечение к труду иностранных граждан.

Причина в том, что данный документ являлся основанием для получения иностранными гражданами разрешения на работу на территории РФ.

Основания для расторжения трудового договора с работником

Все возможные основания для прекращения трудовых отношений с работниками иностранцами можно условно разделить на общие причины, регламентированные статьей 77 ТК РФ, и особые поводы, оговоренные статьей 327.6 ТК РФ.

Общие основания применяются для увольнения любых сотрудников – как граждан РФ, так и иностранцев.

Как установлено статьей 77 ТК РФ, к ним относятся следующие типичные основания:

1. Личная инициатива самого наемного работника.
2. Личная инициатива руководства организации-работодателя.
3. Соглашение между наемным работником и работодателем.
4. Завершение установленного периода действия трудового договора.
5. Смена сотрудником работодателя (если сам сотрудник об этом попросил).
6. Отказ наемного работника от продолжения трудовой деятельности из-за смены собственника активов компании-работодателя, реорганизации предприятия или изменения условий договора с работодателем.
7. Отказ наемного работника от смены вида деятельности, предписанной ему медицинским заключением, или от переезда с работодателем в иную местность.
8. Несоблюдение регламентированных правил оформления трудовых отношений.
9. Обстоятельства, которые не зависят от действий или желания сторон.
10. Иные основания увольнения, предусмотренные нормами законодательства.

Помимо общих причин для расторжения трудовых отношений с работниками иностранцами могут применяться и особые поводы, определенные статьей 327.6 ТК РФ:

1. Иностранный гражданин отбыл за территориальные границы РФ (принудительно или добровольно).
2. Отмена, завершение срока или приостановление разрешения, позволяющего привлекать и использовать труд иностранцев.
3. Отмена или завершение срока разрешения, позволяющего иностранному сотруднику находиться или осуществлять трудовую деятельность в границах РФ.
4. Окончание периода действия медицинской страховки.
5. Прочие основания, оговоренные статьей 327.6 ТК.

Похожие записи:

• Сколько можно ездить без страховки после покупки машины
• Документы для повторного вычета за квартиру
• 5 видов мошенничества при продаже вторичных квартир