Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое социальная стипендия и как ее правильно оформить?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Какой окажется социальная стипендия, зависит от совокупности разных факторов. При этом необходимо отметить, что в некоторых случаях предоставление данной выплаты может быть приостановлено. Это может произойти исключительно на основании приказа, изданного руководством высшего учебного заведения об отчислении студента или аспиранта. Лишаясь данного статуса, человек автоматически теряет право на получение социальной стипендии.
Такая разновидность стипендии предоставляется исключительно для студентов, обучающихся на дневном отделении.
Характерной особенностью является то, что социальная выплата рассчитывается и начисляется за счёт государственного, или регионального бюджетов, при распределении средств для помощи нуждающимся гражданам.
Основным законопроектом является ФЗ №312 «Стипендии и другие денежные выплаты».
Помимо этого, определяется перечень нормативных документов, фиксирующих вопросы государственной помощи для студентов образовательных учреждений страны:
| ФЗ №273 «Об образовании в России» | Определяет порядок оформления социальных стипендий для учащихся, необходимый перечень документации. |
| Статья №10 ФЗ №4520 | Описывает процесс выдачи соцпомощи для граждан, проживающих на Крайнем Севере. |
| Приказ Минобразования РФ №899 | Определяет порядок получения, согласно которому претендовать на данную выплату могут не только специалисты, обучающиеся в ВУЗе, но и учащиеся средне-специальных учреждений. |
| Приказ Министерства образования и науки №1000 | · Размер стипендиальной выплаты устанавливается непосредственно образовательным учреждением, в котором студент обучается. На количество предоставляемых средств влияет мнение профсоюза и студсовета; |
| · Размер стипендии не может быть менее установленных государственным законодательством норм. Данный показатель рассчитывается, отталкиваясь от показателя инфляции, а также зависимо от категории граждан и уровня получения образования. |
Подсказка студентам по материальным выплатам: кому, за что и сколько?
| Виды материальной помощи | Основания для получения | Размер выплат | Частота выплат |
| Социальная стипендия | Проживание в малообеспеченной семье, право на социальные льготы (инвалидность, проблемы со здоровьем после воздействия радиации и др.) | От 2 227 руб. | Ежемесячно |
| Повышенная социальная стипендия | Те же, что для обычной социальной стипендии, плюс учеба на хорошо и отлично | От 6 307 руб. | Ежемесячно |
| Единовременная материальная помощь | Особая или чрезвычайная ситуация: смерть близкого родственника, рождение ребенка, несчастный случай и др. | Определяется индивидуально, до 12 социальных стипендий | Единоразово |
| Компенсация бытовых расходов детям-сиротам | Назначается студентам из числа детей, лишенных родительского попечения | До 50 000 руб. в год в совокупности в зависимости от регионального бюджета | Ежемесячно, ежегодно, разово, в зависимости от типа компенсации |
Ясно, что все эти выплаты гораздо меньше суммы, которая поможет реально выручить студента в трудной ситуации. Но и местным, и иногородним студентам часто любая помощь бывает полезна и приятна.
Повышение стипендии до МРОТ
По информации Минобрнауки, средний размер государственной академической стипендии в сентябре прошлого года по стране составил всего 2 980 рублей. Это слишком мало для того, чтобы учиться и жить на эти деньги! Многие студенты вынуждены подрабатывать или вести полуголодный образ жизни! И вот власти решили позаботиться об учащихся!
Минобрнауки РФ изучает возможность увеличения государственных академических стипендий студентам вузов до уровня МРОТ, который в 2020 году равен 12 130 рублей, сообщает ТАСС со ссылкой на пресс-службу министерства.
«Минобрнауки России прорабатываются различные варианты увеличения стипендиального обеспечения обучающихся, в том числе в отношении государственных академических стипендий студентам до уровня МРОТ», – сказал представитель ведомства.
Инициативу озвучивали в Госдуме в январе. Ее авторы считают, что сейчас выплаты студентам слишком малы. Им приходится дополнительно подрабатывать, что негативно отражается на учебе.
Скидки на софт и технику
Постоянных скидок для студентов не предусмотрено. Но большинство магазинов компьютерной техники проводят акции ко Дню знаний или Дню студента. Чтобы выгодно приобрести ноутбук или планшет для учебы, необходимо следить за акциями и распродажами.
Обучающимся предоставляются льготы в виде бесплатного доступа к программному обеспечению в сети Интернет. Например, студенты имеют возможность бесплатно скачать некоторые программы «Майкрасофт». Некоторые интернет-ресурсы предусматривают скидки для студентов, например, в виде снижения стоимости подписки на музыку или использование электронных органайзеров. Дизайнерский и проектировочный лицензионный софт для студентов доступен со скидкой до 50%.
Губернаторская стипендия
В регионах талантливые студенты дополнительно поддерживаются на местном уровне — получают губернаторскую стипендию.
Размер и порядок выплат различается по регионам. В некоторых вузах платят раз в месяц, в некоторых сразу за весь семестр. Обычно, такую матподдержку получают студенты, которые учатся на очном бюджетном отделении, учатся без троек, занимаются наукой, спортом или общественной деятельностью.
Чтобы получить губернаторскую стипендию, студент должен написать заявление и подать пакет документов в ректорат:
- письмо-ходатайство, подписанное руководителем научной работы, спортивной секции, или куратором группы и т. д.;
- подробную характеристику студента, которая отражает его научные, творческие и спортивные успехи;
- копию зачетной книжки, заверенную в деканате;
- копии дипломов, грамот, благодарностей и других документов, подтверждающих достижения.
На губернаторскую стипендию устанавливают квоты, поэтому получают её далеко не все студенты-отличники и таланты.
Прежде всего нужно сказать, что социальная стипендия выплачивается студентам, которые учатся очно на бюджете. На социальную стипендию имеют право следующие категории учащихся:
- Студенты, не имеющие родителей. К этой группе относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без опеки родителей.
Дети-сироты – это те, у кого умерли родители до достижения ребенком 18 лет. Оставшиеся без опеки родителей – это те, у кого до достижения 18 лет родители были лишены или ограничены в родительских правах, пропали без вести, находятся в местах лишения свободы, если родители неизвестны или недееспособны, а также если суд установил факт отсутствия у ребенка родительского попечения. Для учащихся при назначении социальной стипендии эти статусы продляются до 23 лет.
- Инвалиды. К ним относятся дети-инвалиды, инвалиды 1 и 2 группы и инвалиды с детства.
Дети-инвалиды – дети до 18 лет, которым медико-социальной экспертизой установлена инвалидность. Инвалиды 1 и 2 групп – учащиеся старше 18 лет, которым установлена инвалидность этих степеней. Инвалиды с детства – люди старше 18 лет, получившие свою инвалидность в детском возрасте.
- Учащиеся, перенесшие влияние радиации из-за катастрофы на Чернобыльской АС и иных радиационных катастроф, а также из-за испытаний на Семипалатинском полигоне.
- Студенты, отслужившие 3 года и больше по контракту в Вооруженных силах РФ, в войсках МВД РФ, ФСБ РФ, в войсках при органах исполнительной власти, и учащиеся, ставшие инвалидами из-за болезни или травмы, полученных во время военной службы.
- Малоимущие.
Оказание подобной помощи от государства носит заявительный характер. Даже если Вы относитесь к одной из указанных выше кандидатур, это не означает, что автоматически Вам на карточку или счет будет приходить соцстипендия. Необходимо собрать документы для получения и передать их в компетентные органы. Последовательный алгоритм действий таков.
ШАГ 1. Визит в соцзащиту по месту прописки. Здесь расскажут, соответствуете ли Вы условиям получения выплаты, а также какие документы нужны для социальной стипендии конкретно в Вашей ситуации. Обычно это справка о составе семьи, о доходах (на каждого члена семьи), об обучении и стипендии, об инвалидности (или другой документ, подтверждающий основание назначения стипендии).
ШАГ 2. Оформление справки 2-НДФЛ по месту работы (учебы) или на официальном сайте ФНС, в личном кабинете налогоплательщика (нужно пройти регистрацию в личном кабинете). Такую форму должен взять с места работы (заказать справку через Интернет) каждый член семьи (пенсионеры – в пенсионном фонде, безработные – в Центре занятости). Это касается также случаев, когда родители студента прописаны по разным адресам, но при этом не разведены.
ШАГ 3. Обращение в деканат. Тут нужно получить 2 справки:
- о том, что студент обучается в данном учреждении;
- о стипендии за последние 3 месяца.
ШАГ 4. Получение справки о составе семьи. Ее можно получить несколькими способами:
- в МФЦ;
- заказать на сайте госуслуг;
- в товариществе собственников жилья (ТСЖ).
Она действительна всего лишь 10 дней, по истечении которых документ придется оформлять заново. Для ее оформления необходим паспорт, домовая книга и правоустанавливающий документ на жилье.
ШАГ 5. Подача пакета документов и заявления в соцзащиту. Собранные документы необходимо подать в соцзащиту, где будет выдана справка на получение соцстипендии.
Даже если студент возьмет академку, он продолжит получать соцстипендию (в отличие от обычной стипендии!). Об этом идет речь в п.23 Приказа Минобразования и науки РФ от 27.12.2016 г. №1663. Согласно его положениям нахождение обучающегося в академическом отпуске не является основанием для прекращения выплаты (назначения) государственной социальной стипендии.
Однако если в период академки отпадет основание, по которому выплачивалась стипендия, студент будет ее лишен.
Пример. Измайлов К.В. в середине 4-го курса взял академотпуск длительностью на 1 год. Через 9 месяцев после оформления отпуска ему исполнилось 23 года. А, между тем, начисления ему производились на том основании, что он являлся ребенком-сиротой. Данная категория продолжает пользоваться льготами во время учебы до достижения 23-летнего возраста. С достижением указанного возрастного порога Измайлов К.В. перестал получать выплаты, пребывая в академотпуске, в связи с чем получил соответствующий разъяснительный ответ из деканата на свой официальный запрос.
Законодательное регулирование
Где сказано о справке на социальную стипендию и особенностях этой поддержки? Вся актуальная информация заключена в следующих законодательных актах РФ:
- ФЗ «Об образовании» № 273 (2012).
- Приказ Министерства образования и науки РФ № 1000 (2013).
- Постановление Правительства № 899 (2013). Тут, в частности утверждается размер соцстипендии.
Из вышеперечисленных законодательных актов можно узнать следующее:
- Назначение размера социальной стипендии — прерогатива самого образовательного учреждения. Но утверждение происходит с учетом мнения студенческого совета и профсоюза вуза.
- Величина соцстипендии не может опускаться ниже пределов, установленных Постановлением правительства РФ. Нормативы вводятся исходя из уровня инфляции, категории студентов, их профессионального образования.
Продолжаем разбирать, какие необходимы справки для социальной стипендии для студентов. Что касается иногородних обучающихся, дополнительно в органы соцзащиты они предоставляют следующее:
- Копию свидетельства о регистрации в студенческом общежитии. Если обучающийся живет на съемной квартире, у родственников, он получает по месту своей временной прописки справку формы №9. Это стандартный документ, призванный подтвердить временную регистрацию иногороднего лица.
- Квитанции, подтверждающие оплату проживания в студенческом общежитии. Если студент там не зарегистрирован,то необходимо по месту временной регистрации получить справку от паспортиста, подтверждающую, что в общежитии он не живет.
Давайте разберемся, кому положена такая помощь. Один из видов помощи — это государственная социальная стипендия.
Она предназначена для малообеспеченных студентов или тех, у которых в жизни появляются трудности.
Средства для этой дотации берутся из федерального бюджета, поэтому претендовать на её получение могут только те, кто обучается на бюджетной (бесплатной) основе очного отделения.
Все критерии, по которым происходят выплаты прописаны в Федеральном законе «Об Образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ, он вступил в силу с 1 сентября 2013 г., в статье 36 даётся определение, что такое стипендия, какими они бывают, кому они предназначены, а также порядок их начисления.
Этот закон дополнен Приказом Министерства образования и науки РФ от 28 августа 2013 г. № 1000.
Социальную стипендию можно получать на всём протяжении обучения.
Её прекращают выплачивать только после того, как студент перестал учиться в данном учебном заведении.
Также приостанавливают выплаты, если есть задолженности по предметам или в связи с плохой посещаемостью.
После исправления стипендия выплачивается за весь период задолженности.
Категории учащихся, имеющих право на получение стипендии.
Обязательно социальную стипендию назначают:
- инвалидам І, ІІ групп. Это подтверждается специальной справкой;
- детям, оставшимся без опекунов и сиротам (есть ли льготы детям-сиротам при поступлении?). Стипендия в этом случае выплачивается только до 23 лет;
- студентам из малообеспеченных семей;
- лицам, попавшим под воздействие радиации, вследствие разных чрезвычайных ситуаций;
- если студент проходил службу в Российской армии на контрактной основе в течение 3 лет (имеются ли льготы в поступлении для отслуживших?).
Дополнительно, на усмотрение деканата, если существуют свободные средства в фонде, стипендия может также выплачиваться следующим учащимся:
- студентам, которые находятся в браке или воспитывают детей;
- лицам из многодетных семей (есть ли для них льготы в поступлении?);
- имеющим родителей-инвалидов;
- студентам из неполных семей.
Социальная стипендия положена не всем студентам. Для ее получения необходимо соответствовать следующим критериям:
- обучаться на очном отделении;
- находиться на бюджетном обучении;
- не иметь академических задолженностей.
Помимо этого стипендия предоставляется только определенным категориям граждан.
- Детям-сиротам. К ним относятся студенты, не имеющие родителей (в связи со смертью последних) с рождения или утратившие их до 18 лет.
- Оставшимся без опеки родителей. К этой категории относят детей, чьи мать и отец были лишены родительских прав.
- Инвалидам первой и второй группы. Наличие инвалидности должно быть документально подтверждено медицинской справкой.
- Малоимущим гражданам. Доход семьи студента (или его собственный) не превышает прожиточного минимума, установленного в регионе.
- Учащимся, перенесшим облучение радиацией в результате аварии на Чернобыльской АЭС и иных радиоактивных катастроф.
- Студентам, отслужившим по контракту в течение трех и более лет в вооруженных силах РФ, МВД и других военных структурах.
Указанные категории граждан имеют право на получение социальной стипендии от государства. При этом помимо учебных выплат не отменяются социальные пенсии, назначенные до начала обучения.
Размер социальной помощи небольшой. Его не хватит на то, чтобы удовлетворить основные жизненные потребности в течение одного месяца. Выплаты являются лишь незначительной материальной помощью.
Сумму стипендии ВУЗ устанавливает самостоятельно, но она не может быть меньше установленного законом минимума.
Таблица 1. Минимальный размер социальной поддержки
| Тип учреждения | Минимальный размер |
| Среднее профессиональное | 730 рублей |
| Высшее | 2010 рублей |
| Примечание: для обучающихся на первом и втором курсе в высших учебных заведениях может быть назначена повышенная стипендия. Для этого необходимо иметь положительные оценки (4 и 5). В этом случае минимальный размер ежемесячной выплаты составит 6307 рублей. |
Как подать документы на получение
Для того, чтобы оформить социальную стипендию, необходимо заранее обеспокоиться о наличии всех необходимых документов. В Управлении социальной политики справки готовятся от 2 недель до месяца, а документы, на основании которых производятся социальные выплаты необходимо подать в деканат до начала октября, написав при этом заявление.
Статус сироты и лица, оставшегося без попечения, подтверждается справкой из опеки, ветераны предоставляют удостоверение, у лиц с инвалидностью в справке указывается срок действия ограничений.
Для похода в районное Управление социальной политики учащемуся нужны 2 вида справок из института или колледжа: о получении стипендии и об обучении в этом заведении. На основании этих бумаг и копии паспорта заявителю будет выдана соответствующая справка для получения социальной стипендии.
На 2020/2022 учебный год размер государственной социальной стипендии у студентов университетов составляет 2900 рублей, у студентов колледжа — 1060 рублей.
Важно! Каждая образовательная организация сама назначает конкретный размер стипендии. Средний показатель для высшего образования может варьироваться в пределах от 2700 до 3000 рублей.
При изменении количества студентов, претендующих на выплату, размер стипендии может меняться. В любом случае, она не может быть ниже минимального размера, прописанного в законе.
Студенты, обучающиеся на 1 или 2 курсе университета по программе специалитета или бакалавриата, получающие стипендию, и которые при этом учатся без оценок «удовлетворительно», имеют право как на социальную стипендию, так и на академическую стипендию повышенного размера. Однако, студенты, обучающиеся на 1 курсе в первом семестре не могут претендовать на более высокую выплату, то же самое касается и студентов магистратуры.