Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ходатайство об отказе от кассационной жалобы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Арбитражный суд кассационной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству, что она подана с нарушением требований, установленных АПК РФ, выносит определение об оставлении кассационной жалобы без движения.
Комментарии к ст. 282 АПК РФ
1. Прекращение производства по кассационной жалобе следует отличать от прекращения производства по делу. Различия могут наблюдаться в субъектном составе инициаторов прекращения производства, диспозитивном характере волеизъявления, материально-правовых и процессуальных основаниях, а также правовых последствиях.
В отличие от прекращения производства по делу основания прекращения производства по кассационной жалобе могут быть связаны только с поступлением отказа от кассационной жалобы ее заявителя и принятием отказа судом кассационной инстанции в установленном порядке, предполагающем проверку отсутствия фактов нарушения закона и интересов иных лиц. Прекращение производства по жалобе является новым институтом в арбитражном процессе, неизвестным законодателю по прежнему кодифицированному акту. Он направлен на дальнейшую дифференциацию судебного процесса, определяющую его полное или частичное развитие в зависимости от волеизъявления лиц, участвующих в деле (ст. 49 АПК).
2. Принимая отказ от кассационной жалобы, находящейся в производстве суда кассационной инстанции, суд выносит определение о прекращении по ней производства.
При необходимости в данном определении могут быть разрешены вопросы о распределении судебных расходов и возврате государственной пошлины из федерального бюджета.
Однако далеко не каждый отказ от кассационной жалобы исчерпывающим образом завершает судьбу оспариваемого судебного акта. Поэтому распределение судебных расходов может быть преждевременным.
Копии определения о прекращении производства по кассационной жалобе направляются лицам, участвующим в деле. Для них эта информация представляет не только интерес, но и правовую значимость.
3. В случае прекращения производства по кассационной жалобе имеет место сингулярный (частичный) запрет на повторное рассмотрение кассационной жалобы. Он распространяется на повторное обращение того же лица с кассационной жалобой по тем же основаниям.
Такие меры запретительного характера являются закономерным следствием принятия судебного акта по инициативе лица, участвующего в деле. В нем соединились воедино противоположности, которые представляют собой диспозитивное волеизъявление лица, участвующего в деле, и государственное принуждение со стороны суда, уполномоченного законодателем на упорядочение судебного разбирательства, предупреждение о процессуальных последствиях принятия судом отказа от кассационной жалобы, поступающей в заявленном виде.
4. Определение суда кассационной инстанции о прекращении производства по кассационной жалобе может быть обжаловано в тот же суд в десятидневный срок со дня его вынесения, исчисляемый рабочими днями.
Инициаторами обжалования названного определения могут быть как другие лица, участвующие в деле, так и сам заявитель отказа от кассационной жалобы.
Последний может ссылаться на неполное взаимопонимание с судом, на неосведомленность о последствиях принятия судом отказа от кассационной жалобы, на заблуждение, в которое он был введен другими участниками судебного разбирательства.
Во избежание неадекватных оценок, связанных с рассмотрением жалобы на определение суда кассационной инстанции о принятии отказа от кассационной жалобы и прекращении по ней производства, целесообразно приобщать к материалам дела заявление об отказе от кассационной жалобы в письменной форме с указанием на отсутствие у заявителя заблуждений по этому поводу и на его осведомленность о процессуальных последствиях принятия судом отказа от жалобы.
Такие записи можно было бы внести в протокол судебного заседания, но по причине отсутствия такового в суде кассационной инстанции можно это восполнить в заявлении лица, отказавшегося от жалобы, и мотивировочной части определения по результатам рассмотрения заявленного отказа.
Оставление кассационной жалобы без движения, возвращение кассационной жалобы. Прекращение производства по кассационной жалобе. Приостановление исполнения судебных актов арбитражным судом кассационной инстанции. Порядок и срок рассмотрения кассационной жалобы
В определении арбитражный суд указывает основания оставления кассационной жалобы без движения и срок, в течение которого лицо, подавшее кассационную жалобу, должно устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения.
Копия определения об оставлении кассационной жалобы без движения направляется лицу, подавшему кассационную жалобу, не позднее следующего дня после дня его вынесения.
В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, будут устранены в срок, указанный в определении суда, кассационная жалоба считается поданной в день ее первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда кассационной инстанции.
В случае, если указанные обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает кассационную жалобу и прилагаемые к ней документы лицу, подавшему жалобу.
Статья 276 АПК РФ. Срок подачи кассационной жалобы
- Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Взаимосвязанные положения части 2 статьи 117 и части 2 статьи 276 по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм действующего арбитражного процессуального законодательства и с учетом правовой позиции, выраженной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 17.11.2005 N 11-П, — не предполагают отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы лишь по причине истечения предусмотренного ими предельно допустимого срока подачи соответствующего ходатайства лицам, не привлеченным к участию в деле и узнавшим о решении арбитражного суда по истечении шести месяцев с момента его вступления в силу
- Срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.
- Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы рассматривается арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 117 настоящего Кодекса.
- На восстановление пропущенного срока подачи кассационной жалобы арбитражный суд указывает в определении о принятии кассационной жалобы к производству, об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы — в определении о возвращении кассационной жалобы.
- До истечения срока, установленного настоящим Кодексом для подачи кассационной жалобы, дело не может быть истребовано из арбитражного суда.
Статья 279 АПК РФ. Отзыв на кассационную жалобу
- Лицо, участвующее в деле, направляет отзыв на кассационную жалобу с приложением документов, подтверждающих возражения относительно жалобы, другим лицам, участвующим в деле, и в арбитражный суд.
К отзыву, направляемому в арбитражный суд, прилагается также документ, подтверждающий направление отзыва другим лицам, участвующим в деле. - Отзыв направляется заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания.
- Отзыв подписывается лицом, участвующим в деле, или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.
- Отзыв может быть представлен в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда, рассматривающего дело, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Документы, прилагаемые к отзыву, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.
Статья 282 АПК РФ. Прекращение производства по кассационной жалобе
- Арбитражный суд кассационной инстанции прекращает производство по кассационной жалобе, если после принятия кассационной жалобы к производству суда от лица, ее подавшего, поступило ходатайство об отказе от кассационной жалобы и отказ принят судом в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса.
- О прекращении производства по кассационной жалобе арбитражный суд выносит определение.
В определении могут быть разрешены вопросы о распределении между сторонами судебных расходов, о возврате государственной пошлины из федерального бюджета.
Копии определения о прекращении производства по кассационной жалобе направляются лицам, участвующим в деле. - В случае прекращения производства по кассационной жалобе повторное обращение того же лица по тем же основаниям в арбитражный суд с кассационной жалобой не допускается.
- Определение арбитражного суда о прекращении производства по кассационной жалобе может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке, установленном в статье 291 настоящего Кодекса.
Комментарий к статье 282 АПК РФ
1. Согласно ч. 3 ст. 282 АПК РФ в случае прекращения производства по кассационной жалобе повторное обращение того же лица по тем же основаниям в арбитражный суд с кассационной жалобой не допускается. В связи с этим прекращение производства по кассационной жалобе по заявлению лица, не обладающего надлежащими полномочиями на совершение таких действий, лишает заинтересованное лицо, обратившееся с кассационной жалобой, права на защиту его прав и интересов в суде кассационной инстанции.
См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 27.09.2005 N 5517/05.
2. При прекращении производства по кассационной жалобе, поскольку она подана лицами, не участвовавшими в деле, о правах и обязанностях которых суд не принимал судебного акта, суд кассационной инстанции должен исследовать материалы дела, представленные лицами, обратившимися с кассационной жалобой, доказательства нарушения их прав.
См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 12.09.2006 N 16481/05.
3. Положения ст. 282 АПК РФ подлежат применению в случае прекращения производства по пересмотру оспариваемых судебных актов в порядке надзора при удовлетворении ходатайства об отказе от заявления о пересмотре судебных актов в порядке надзора, в том числе в связи с урегулированием спора между сторонами.
См.: Постановления Президиума ВАС РФ от 08.11.2006 N 8483/06, от 19.12.2006 N 11890/06, от 28.10.2008 N 4345/08.
Другой комментарий к статье 282 АПК РФ
1. Согласно ч. 3 ст. 282 АПК РФ в случае прекращения производства по кассационной жалобе повторное обращение того же лица по тем же основаниям в арбитражный суд с кассационной жалобой не допускается. В связи с этим прекращение производства по кассационной жалобе по заявлению лица, не обладающего надлежащими полномочиями на совершение таких действий, лишает заинтересованное лицо, обратившееся с кассационной жалобой, права на защиту его прав и интересов в суде кассационной инстанции.
См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 27.09.2005 N 5517/05.
2. При прекращении производства по кассационной жалобе, поскольку она подана лицами, не участвовавшими в деле, о правах и обязанностях которых суд не принимал судебного акта, суд кассационной инстанции должен исследовать материалы дела, представленные лицами, обратившимися с кассационной жалобой, доказательства нарушения их прав.
См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 12.09.2006 N 16481/05.
3. Положения ст. 282 АПК РФ подлежат применению в случае прекращения производства по пересмотру оспариваемых судебных актов в порядке надзора при удовлетворении ходатайства об отказе от заявления о пересмотре судебных актов в порядке надзора, в том числе в связи с урегулированием спора между сторонами.
См.: Постановления Президиума ВАС РФ от 08.11.2006 N 8483/06, от 19.12.2006 N 11890/06, от 28.10.2008 N 4345/08.
Заявление отказ от иска по апк
Действующее законодательство предоставляет каждому лицу (как физическому, так и юридическому) возможность судебной защиты своих прав и интересов.
В то же время инициатор судебного спора при его рассмотрении имеет право не только изменять основания и размер своих требований, но также и совсем отказаться от гражданского иска.
Это важно знать: Расчет суммы исковых требований в арбитражный суд: образец
Такая возможность регламентирована АПК и ГПК РФ. Отрешение от требований к ответчику может быть продиктовано абсолютно разными причинами: и добровольным удовлетворением требований, и пониманием низкого шанса победы в суде, и прощением долга, и утраты интереса к разбирательству, и т.п.
В любом случае отказ от иска в арбитражном процессе, впрочем, как и в гражданском, должен выражать волеизъявление инициатора судебного разбирательства, соответствовать законодательным нормам и не ущемлять права ни одной из сторон, а также заинтересованных третьих лиц.
Каким образом исчисляется шестимесячный срок для подачи кассационной жалобы?
Законом установлено, что кассационная жалоба подается в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых постановлений.
Как правило, подача жалобы в первую кассационную инстанцию не вызывает каких-либо затруднений при исчислении срока ее подачи.
Решение по запросу может быть обжаловано в течение трех дней с момента его уведомления. Если предварительное исполнение отменено, ситуация, существовавшая до выполнения, восстанавливается. Повторное обращение в суд может быть сделано только на основе новых обстоятельств.
Суд не ограничивается обсуждением причин, указанных претендентом, но обязан на основании доказательств, представленных сторонами, проверить законность оспариваемого административного акта по всем основаниям согласно ст. Суд объявляет о недействительности этого акта, даже если его нет.
Здесь все достаточно просто. На данной стадии имеется два судебных постановления — решение суда первой инстанции и апелляционное определение, которые вступают в законную силу одновременно — в день вынесения апелляционного определения.
Соответственно первым днем срока кассационного обжалования обоих постановлений (или одного из них, смотря с каким кассатор не согласен) будет день, следующим за датой вынесения апелляционного определения.
Недействительность также может быть объявлена по истечении срока, указанного в ст. 149, пункт. 1. Судебный контроль и оперативная автономия. При оспаривании административного акта, выпущенного дискреционным путем, суд проверяет, обладает ли административный орган дискреционными полномочиями и соблюдает требование законности административных действий.
Административный орган и лица, для которых оспариваемый административный акт является благоприятным, должны установить наличие установленных в нем фактических оснований и выполнение правовых требований при его выдаче. Если отказ в выдаче административного акта оспаривается, претендент должен установить, что условия его выпуска выполнены.
Можно ли в кассационной инстанции отказаться от жалобы или заключить мировое соглашение
Этот вопрос очень важен, поскольку помогает понять, насколько государство в лице судебных органов позволяет себе вмешиваться в осуществление гражданами принадлежащих им прав. Принцип диспозитивности в гражданском судопроизводстве запрещает произвольное вмешательство кого бы то ни было в осуществление гражданами по собственному усмотрению прав, принадлежащих им по закону. Лицо, подавшее жалобу, имеет право отказаться от нее в письменной форме в суде кассационной инстанции, но только до момента принятия судом соответствующего постановления. О принятии отказа от кассационной жалобы или отзыва кассационного представления суд выносит определение, которым прекращает кассационное производство, если решение суда первой инстанции не было обжаловано другими лицами.
Пояснительная записка
Ходатайство — это официальная просьба или представление, адресованное субъектам, правомочным разрешить соответствующий вопрос по существу; официальная просьба о совершении процессуальных действий или принятии решений, обращенная к органу дознания, следователю, прокурору или в суд.
Статья 159 АПК РФ. Разрешение арбитражным судом заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле
1. Заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, о достигнутых ими соглашениях по обстоятельствам дела, существу заявленных требований и возражений, об истребовании новых доказательств и по всем другим вопросам, связанным с разбирательством дела, обосновываются лицами, участвующими в деле, и подаются в письменной форме, направляются в электронном виде или заносятся в протокол судебного заседания, разрешаются арбитражным судом после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле.
(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ)
2. По результатам рассмотрения заявлений и ходатайств арбитражный суд выносит определения.
3. Лицо, которому отказано в удовлетворении ходатайства, в том числе при подготовке дела к судебному разбирательству, в предварительном заседании, вправе заявить его вновь в ходе дальнейшего судебного разбирательства.
4. Ходатайство об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи с указанием арбитражного суда, при содействии которого заявитель может участвовать в судебном заседании, подается в суд, рассматривающий дело, до назначения дела к судебному разбирательству и рассматривается судьей, рассматривающим дело, единолично в пятидневный срок после дня поступления ходатайства в арбитражный суд без извещения сторон. Такое ходатайство также может быть заявлено в исковом заявлении или отзыве на исковое заявление.
(часть 4 введена Федеральным законом от 27.07.2010 N 228-ФЗ)
5. Арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам.
(часть 5 введена Федеральным законом от 27.07.2010 N 228-ФЗ)
Бывает, что подача кассационных жалоб в адрес арбитражного суда отклоняется из-за того, что она может содержать в себе какие-либо нарушения и отклонения от требований по ее оформлению, которые необходимо в обязательном порядке исправлять.Иначе движение жалобы будет остановлено вплоть до внесения поправок в ее формулировку. На то, чтобы исправить все жалобы тоже существуютсвои особенные сроки.
Есть и такие ситуации, при которых жалоба и ее подача на рассмотрение может быть отклонена даже без рассмотрения, то есть по упрощенному сценарию отказа. К таковым случаям можно отнести следующие:
- инициатор подачи жалобы не имел никакого права на то, чтобы подавать просьбы и заявления;
- был пропущен процессуально определенный срок для того, чтобы подавать просьбы и заявления, а никаких ходатайств о возобновлении процессуального не было подано в компетентные судебные органы;
- заявителем не были устранены указанные недостатки в полном размере или в рамках установленных для этого сроков, без надзора и руководства от принимающей стороны;
- обращение в кассационный суд не по подсудному делу.
О том, что жалоба будет возвращена обратно стороне-заявителю, выносится специальное определение. При этом в полномочиях каждого гражданина право на то, чтобы оспорить возвращение жалобы в том же самом суде арбитражного порядка, и право на это регламентирует статья 291 АПК России.
Причины отказа в приеме документа
Основные организационные причины отказа в приеме к производству жалобы в третьей инстанции:
- некорректное и не соответствующее нормам процессуального права составление жалобы заявителем,
- пропуск двухмесячного срока для обжалования судебного акта,
- ошибочное определение подсудности при подаче заявления,
- отсутствие доверенности, подтверждающей полномочия заявителя.
Смысловые причины отказа в рассмотрении кассационной жалобы:
- указанные заявителем причины не являются существенными для пересмотра дела в кассации,
- заявление не подкреплено доказательствами и соотносится с материалами дела.
Документы, приложенные к жалобе, как и сама жалоба, заявителю не возвращаются.
Обжалование отказа в передаче кассационной жалобы
Так, в постановлении от 05.02.2007 N 2-П (далее — Постановление N 2-П) Конституционный Суд РФ указал, что правомочие председателя соответствующего суда надзорной инстанции или его заместителя не согласиться с определением судьи об отказе в истребовании дела или об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции и вынести свое определение может быть реализовано только при наличии соответствующего обращения лица, подававшего надзорную жалобу (представление). Такое обращение может рассматриваться как обжалование вынесенного судьей определения, являясь, по сути, отдельным этапом производства в суде надзорной инстанции. При этом названные должностные лица в случае обращения к ним заинтересованного лица принимают решение в такой же процедуре, в те же сроки и исходя из тех же оснований, которые предусмотрены ГПК РФ для решения рассматривающим надзорную жалобу (представление) судьей вопросов об истребовании дела и о передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции, поскольку в противном случае имела бы место не урегулированная законом процессуальная деятельность (п. 6 Постановления N 2-П).
С другой же стороны, способ и процедура судебного оспаривания могут определяться только законами (смотрите, например, определение Конституционного Суда РФ от 16.02.2012 N 363-О-О). А законодатель с учетом позиции о недопустимости пересмотра вступивших в законную силу решений, неоднократно высказанной Европейским Судом по правам человека и Конституционным Судом РФ (п. 9 Постановления N 2-П), стремится уменьшить количество инстанций, пересматривающих вступившие в законную силу решения. Поэтому, по нашему мнению, до внесения изменений в ч. 3 ст. 381 ГПК РФ определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, вынесенное судьей субъекта РФ, не может быть обжаловано.
Принятие к производству
После поступления обращения, арбитраж первой инстанции, вынесший спорное решение, передает документы в апелляционный арбитражный суд, где в течение 5 дней после поступления судья решает вопрос о их принятии к рассмотрению.
Если жалоба соответствует всем процессуальным стандартам, судья в единоличном порядке выносит соответствующее определение и направляет его всем участникам процесса.
После принятия жалобы к производству стороны имеют право предоставить на нее свои отзывы с обязательной передачей их копий всем заинтересованным лицам.
Апелляционное обжалование решения арбитражного суда происходит в открытом заседании в присутствии истца, ответчика и других субъектов, которые участвовали в слушаниях первой инстанции.
Истец и ответчик высказывают свои позиции, предоставляют документы и доказательства, которые по объективным причинам не были рассмотрены в первоначальном процессе. Другим участникам также предоставляется право голоса.
Жалоба рассматривается в течение 60 дней с момента ее поступления в апелляционный арбитраж вместе с материалами дела из суда первой инстанции.
В эти два месяца входит и время подготовки материалов к разбирательству. Если в ходе рассмотрения спор будет отнесен к категории дел повышенной сложности, по заявлению рассматривающего его судьи, председатель апелляционного арбитража продлевает срок до полугода.