Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое территориальная зона земельного участка и как ее узнать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Возведение новых объектов капитального строительства (ОКС) сопряжено с соблюдением требований градостроительного регламента, установленного для территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок (ЗУ), где будет строиться ОКС.
Изменение границ территориальных зон
Подборка наиболее важных документов по запросу Изменение границ территориальных зон (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Строительство:
- 344 КОСГУ
- 43 99 90 190
- 43.99.90.190
- Авторский надзор
- Авторский надзор КОСГУ
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 33 “Порядок внесения изменений в правила землепользования и застройки” Градостроительного кодекса РФ(Р. Касенов)Суд отказал в удовлетворении требований истца о признании незаконным постановления главы администрации города, которым отклонено предложение истца о внесении изменений в правила землепользования и застройки на территории города в части изменения границ территориальных зон, отображенных в карте градостроительного зонирования; об обязании выдать разрешение на внесение изменений в указанные правила. Как указал суд, в соответствии с п. 2 ч. 2, п. 5 ч. 3, ч. 4, 5 ст. 33 Градостроительного кодекса РФ изменения в правила землепользования и застройки муниципального образования могут быть внесены по инициативе заинтересованных физических лиц или юридических лиц в порядке, предусмотренном данным Кодексом. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения, и направляет это заключение главе местной администрации. Глава местной администрации с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения. В данном случае решение об отклонении поступившего предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки принято в пределах полномочий главы местной администрации с учетом заключения комиссии, порядок принятия оспариваемого решения, установленный действующим законодательством, не нарушен.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 34 “Порядок установления территориальных зон” Градостроительного кодекса РФ(Р. Касенов)Суд отказал в удовлетворении требований истцов об оспаривании постановления главы местной администрации об отклонении предложения о внесении изменения в правила землепользования и застройки в части изменения границ территориальных зон и установления в отношении территории, занимаемой участками истцов, территориальной зоны застройки малоэтажными жилыми домами. Как указал суд, в силу п. 2 ч. 1 ст. 34 Градостроительного кодекса РФ при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения, генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования муниципального района. В данном случае корректировка правил землепользования и застройки в части отнесения земельных участков к территориальной зоне, на установление которой претендуют административные истцы, приведет к несоответствию с генеральным планом в части нахождения этих участков в функциональной зоне, не предполагающей ведение жилищного строительства, и застройкой малоэтажными жилыми домами, поэтому оспариваемое постановление является правильным.
В результате градостроительного зонирования могут определяться:
- жилые зоны (в том числе допускающие различную предельно допустимую этажность застройки);
- общественно-деловые зоны различных типов (деловые, коммерческие, коммунально-бытовые, объектов здравоохранения, культуры и пр.);
- производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур;
- сельскохозяйственные зоны (зоны сельскохозяйственных угодий, зоны дач, садоводств и др.);
- рекреационные зоны (включающие городские леса, парки и сады, водоемы, объекты спорта);
- зоны особо охраняемых территорий, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение;
- зоны специального назначения (занятые кладбищами, объектами размещения отходов потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путём выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах);
- иные территориальные зоны, выделяемые с учётом функциональных зон и местных особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Заявление об изменении ВРИ земельного участка
Заявление на изменение ВРИ в кадастровую службу – это заявление о государственном кадастровом учёте изменений объекта недвижимости
Собственник или правообладетель заполняет специальную форму заявления о государственном кадастровом учёте изменений земельного участка. В графе «изменение вида разрешённого использования» нужно прописать наименование вида использования земельного участка, выбранного по Классификатору.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей)
- согласие правообладателя земельного участка на изменение ВРИ ЗУ:
когда заявитель не является собственником участка - когда заявитель не является собственником участка
Органы Росреестра получают самостоятельно, в порядке межведомственного взаимодействия, следующие материалы:
- выписка из ПЗЗ
- выписка из ЕГРН
- выписка из ЕГРН на объект недвижимости на участке – в случае его наличия
- выписка из ГКН
- выписка из ЕГРЮЛ – для юридических лиц
- выписка из ЕГРИП – для индивидуальных предпринимателей
Если все или большую часть выписок и документов заявитель намерен предоставить по собственной инициативе, то они должны быть получены им не ранее чем за 30 дней до дня обращения.
- Сельскохозяйственное использование (растениеводство, садоводство, пчеловодство, рыбоводство);
- Жилая застройка (для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, многоэтажная жилая застройка);
- Общественное использование объектов капитального строительства (здравоохранение, социальное обслуживание, образование и просвещение);
- Предпринимательство (объекты торговли, рынки, магазины);
- Отдых (спорт, туристическое обслуживание, охота и рыбалка);
- Производственная деятельность (тяжелая промышленность, энергетика, связь);
- Транспорт (железнодорожный транспорт, размещение автомобильных дорог, воздушный транспорт);
- Обеспечение обороны и безопасности (обеспечение вооруженных сил, охрана государственной границы России);
- Деятельность по особой охране и изучению природы (охрана природных территорий, санаторная деятельность);
- Использование лесов (заготовка древесины, лесные плантации);
- Водные объекты (гидротехнические сооружения);
- Территории общего пользования (улично-дорожная сеть, благоустройство территории);
- Земельные участки общего назначения (ведение огородничества, ведение садоводства).
Основные виды разрешенного использования характеризуют главный вид деятельности, для которой приобретается земельный участок (например, жилая застройка или сельскохозяйственное использование). Условно разрешенные виды использования применяются при необходимости расширить способы использования земли — к примеру, если на участке, который предназначен для строительства магазина, вы планируете построить автомобильную заправку.
Вспомогательные ВРИ применяются, чтобы уточнить целевое назначение участка. К примеру, такой дополнительный вид разрешенного использования может понадобиться, если собственник захочет построить на участке забор, гараж, хозяйственную постройку.
Необходимо знать об ограничениях на использование земельного участка в виде зон с особыми условиями использования территорий.
Публичная Кадастровая КартаПункт «Лес», доступный через поисковую строку, которой располагает Публичная кадастровая карта, предоставляет информацию о лесничествах и лесопарках. Здесь Вы сможете ознакомиться с типом объекта, его номером и наименованием. Здесь указаны все границы и прилегающие участки, которые также внесены в реестр. Публичная кадастровая карта также позволяет осуществлять поиск объекта по коду КЛАДР (классификатора адресов). Такой поиск доступен для частей земельного участка, земельных участков в целом и объектов капитального строительства, при условии наличия данных в атрибутивных сведениях об объекте кода КЛАДР. Поиск возможен как по полному коду, так и его части.
Какую информацию отображает публичная кадастровая карта
По каждому объекту недвижимости можно узнать:
- Площадь.
- Точный адрес.
- Кадастровую стоимость и кадастровый номер.
- Статус земли.
- Дату постановки на учет.
- Форму собственности.
Какую информацию содержит публичная кадастровая карта Росреестра онлайн
Все объекты недвижимости, которые представлены на сервисе, имеют определенный объем информации, которая предоставляется каждому пользователю в открытом доступе.
- Данные о точном расположении земли и уникальный номер, которые и являются основными критериями для поиска.
- Также здесь можно узнать точные параметры территории, то есть ее площадь, форму и иные характеристики.
- Отображается на онлайн кадастровой карте России и принятая к учету кадастровая стоимость каждого участка, которая, как правило, применяется для определения размера налоговой базы.
- Найти здесь можно и текущий статус земельного участка, а также информацию о его назначении, собственниках и правообладателях, вид собственности и наличие каких-либо обременений.
- Содержатся данные и о дате внесения информации о данном участке в государственный реестр, то есть дата начала учета информации о нем.
- Кроме всего прочего, на кадастровой карте бесплатно онлайн представлены и схематичные изображения, а также кадастровый план участка, позволяющий более наглядно увидеть все границы участка, его габариты и формы.
Какие сведения имеет кадастровый номер земельного участка
Для лучшего понимания каждой части номера целесообразно объяснить значение любого кадастрового номера. К примеру, что обозначает номер земельного участка 23:41:0102001:2?
23 – номер кадастрового округа, обозначается двухзначными числами, 23-тий присвоен Краснодарскому краю;
41 – код кадастрового района, 41 присвоен муниципальному образованию г. Горячий Ключ;
0102001 – номер кадастрового квартала, 0102001 имеет земельный участок на карте земель муниципального образования;
2 – порядковый номер земельного участка при регистрации недвижимости в ЕГРН, может иметь 1, 2 или 3 цифры.
Кадастровый номер можно узнать на портале Росреестра, Федеральной налоговой службы или ЕГРН. Как это сделать, подробно описано в одной из наших статей.
Виды зон с особыми условиями использования
ЗОУИТ — это территории, где действует особый правовой режим и могут быть ограничения, например по строительству или эксплуатации участков. Такие территории нужны, чтобы обеспечить безопасность и благоприятные условия для жизнедеятельности человека, а также ограничить негативное воздействие на окружающую среду.
Всего по закону существует 28 видов ЗОУИТ. Перечислю некоторые:
А вот какие территории в законе не упомянуты, но тоже являются ЗОУИТ:
Такие территории никогда не указываются на публичных кадастровых картах и картах правил землепользования и застройки как ЗОУИТ. Но они ограничивают размещение дома на участке. Например, по санитарным правилам с точки зрения допустимой напряженности электрического поля от дома до высоковольтной ЛЭП должно быть от 20 до 55 метров.
На территориях ЗОУИТ действует особый режим. Например, есть участки, где нельзя размещать дома. Такие участки лучше не покупать: построить дом на них все равно не получится. А если и построите, то в лучшем случае будете просто пользоваться домом, но не сможете его согласовать, а в худшем — его обяжут снести как самовольную постройку. Даже если дом уже зарегистрирован в Росреестре, но установленный для ЗОУИТ режим не соблюдается, такой дом тоже могут снести по решению суда.
Вот список основных ЗОУИТ, в которых запрещено размещать дома:
На практике могут встречаться исключения. Так, чаще всего в санитарно-защитных зонах дом построить можно. Но в любой момент разрешения на строительство могут перестать выдавать, и оспорить это не получится, ведь по закону строить в таких зонах в принципе нельзя. Иногда можно увидеть дома рядом с высоковольтными ЛЭП. Это тоже частные случаи. Строить в охранной зоне высоковольток можно, если владелец ЛЭП дал на это согласие. Но пока нет критериев, по которым такое согласие реально получить.
С ЗОУИТ не работают рассуждения исходя из здравого смысла: мол, если деревня целиком попала в особо охраняемую природную или другую зону, то на участке для ИЖС или ЛПХ дом все равно строить можно.
Еще одно частое заблуждение покупателей: если в выписке из ЕГРН нет ограничений, а в жизни они есть, но не внесены в ЕГРН, то покупатель виноват не будет. Увы, такой подход не работает.
Участка нет на кадастровой карте
Если ваш объект не отображается на карте, возможны следующие варианты:
- неправильно написан адрес объекта. Например: «Березовая улица» может писаться как через «Ё», так и через «Е»; «6-я Парковая улица» может писаться и «6 Парковая» и «Парковая 6-я» и прочее. Попробуйте в различных вариантах или просто оставьте заявку на обратный звонок, и наши специалисты найдут ваш объект;
- объект недвижимости не поставлен на кадастровый учет;
- не проведено межевание участка;
- не составлен технический план здания, дома, сооружения и т.п.;
- межевание проводилось не в соответствии с действующим законодательством;
- межевание земельного участка сделано недавно (данные ещё не успели поступить в систему).
Почему разумно самому составить схему участка, а не платить кадастровому инженеру?
1. Потому что подготовка кадастровым инженером схемы земельного участка не гарантирует получение участка.
Например, вы наняли хорошего кадастрового инженера.
Потратили деньги на составление схемы участка. А в итоге на участок могут претендовать другие персонажи. И администрация будет вынуждена выставить земельный участок на аукцион.
В таком случае, вам молча объявят общественную благодарность. За то, что потратились на кадастрового инженера. Но деньги никто не вернет.
2. Схему участка лучше делать самому, потому что это позволяет запускать получение сразу нескольких участков.
Составление разных схем на несколько участков увеличивает шансы на получение земли.
После прохождения предварительного согласования участка можно приглашать кадастрового инженера.
Иными словами, когда есть утвержденная схема участка, можно нанимать инженера.
Утвержденная схема гарантирует, что участок предоставят только вам.
Тогда спокойно нанимаете кадастрового инженера для межевания участка и постановки на учет.
Пока администрация не утвердила схему земельного участка, тратить деньги на кадастрового инженера бессмысленно.
Для чего могут понадобиться длина и ширина участка?
Схему земельного надела можно увидеть в документации, а также на публичной кадастровой карте онлайн. Многие ресурсы сейчас позволяют определить местоположение со спутника. Так мы можем примерно понимать правильность формы участка. Но в ряде ситуаций необходимо знать его длину и ширину.
Это случаи, когда владельцы надела хотят расположить на нем жилой объект, хозяйственные постройки. В этом случае необходимо соблюдать требования нормативных документов, регламентирующих их предельные размеры, отступы от других объектов и т.д. Ограничительные меры содержатся в следующих актах:
- Земельный кодекс РФ;
- Градостроительный кодекс РФ;
- Правила землепользования и застройки;
- Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- Своды правил в части безопасности зданий и сооружений.
Для размещения на участке любого объекта необходимо изучить эти документы и правильно спланировать расположение. Нужно соотнести его габариты с длиной и шириной участка.
Какие территориальные зоны существуют в населенных пунктах?
Помимо основных зон имеется несколько дополнительных или вспомогательных. Так в жилой категории выделяют несколько подкатегорий, регулирующих размещение определенных видов недвижимости. Всего можно выделить такие варианты, как:
- общественно-деловая территория – подходит для строительства социальных и коммерческих объектов;
- жилая зона – отдельно стоящие дома для одной семьи, многоквартирные здания различной этажности и обслуживающие предприятия;
- рекреационные зоны – их используют для создания парков, скверов, водохранилищ и т.д.;
- зона для инженерной и транспортной инфраструктуры – подходит для прокладки дорог, коммуникаций и прочих видов деятельности.