Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Освидетельствования водителей на опьянение: что изменится с марта 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Водитель, в свою очередь, обязан немедленно остановить автомобиль, предъявить документацию на ТС и передать их инспектору по первому требованию. Пристегивать документы или любым другим способом мешать сотруднику ДПС в ознакомлении запрещено новыми нормативами от 20.10.17, это считается неподчинением приказов должностного лица. Также, по предложению полицейского, водитель обязан пройти проверку алкотестером или осуществить экспертизу у ближайшего врача, отказ в 2023 году является признанием вины с лишением прав за пьянку.
Порядок проверки водителя на состояние опьянения
Медицинское освидетельствование состоит из следующих этапов:
1. В акт медицинского освидетельствования (процессуальный документ) вносятся персональные данные водителя.
2. Исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя (алкотестером).
3. Если результат отрицательный (меньше 0,16 миллиграмма на литр воздуха), то повторная проверка не проводится.
4. Если результат положительный, то через 15-20 минут проводится повторная проверка алкотестером.
5. Если результат повторной проверки положительный, то считается, что состояние опьянения установлено.
6. Параллельно с проверкой алкотестером, водитель сдает анализы (моча или кровь) для проведения химико-токсикологических исследований.
7. Если в результате исследований обнаружены следы наркотических или психотропных веществ, то считается, что состояние опьянения установлено.
8. Если первая или вторая проверка алкотестером показали отрицательный результат и в анализах водителя не обнаружены запрещенные вещества, то считается, что состояние опьянения не установлено.
9. Результаты всех проверок вносятся в акт освидетельствования, туда же записывается и итоговый результат.
Что такое отказ от освидетельствования на наркологическое опьянение?
К сожалению, в последнее время участились случаи, когда водители находятся за рулем в неадекватном состоянии под действием наркотиков. Если после остановки автомобиля сотрудник ГИБДД заподозрил водителя в том, что он находится под действием наркотиков, он имеет полное право отправить водителя на медицинское освидетельствование.
Статья 12.26 КоАП РФ предусматривает, что отказ от наркологического освидетельствования является административным правонарушением. При чем даже если в дальнейшем выясниться, что гражданин не употреблял запрещенных веществ, он все равно будет считаться нарушителем. Наказание за данное правонарушение может быть выражено в виде штрафа в размере до 30 тысяч рублей, а также привести к лишению прав на 1,5-2 года.
Важно! Если вы уже попадали в такую ситуацию и отказ от освидетельствования на наркологическое опьянение повторный, вас могут привлечь к уголовной ответственности.
Рассмотрение судами дел об отказе от прохождения медицинского освидетельствования
Многие водители считают, что отказ от медицинского освидетельствования является незначительным нарушением. Особенно это касается случаев, когда водитель отказывается от прохождения медицинского освидетельствования, будучи уверенным в своей трезвости. При рассмотрении данного нарушения в первую очередь следует отметить, что ответственность здесь наступает не за управление в состоянии опьянения, а за отказ от медицинского освидетельствования. Следует также помнить, что за отказ от медицинского освидетельствования наступает точно такая же ответственность, как и за управление в состоянии опьянения.
Дела об отказах от медицинского освидетельствования имеют свои юридические тонкости и нюансы. Вместе с тем, видя перед собой рядового водителя, судьи почти не вникают в обстоятельства дела и выносят в отношении «отказника» шаблонное постановление о признании виновным.
Судебная практика свидетельствует о том, что вернуть водительские права за отказ от медицинского освидетельствования реально. Доказать в суде отсутствие оснований для привлечения водителя к административной ответственности за отказ от прохождения освидетельствования возможно, в частности, одним из следующих способов:
- доказать, что водитель не управлял транспортным средством;
- доказать незаконность предъявленного водителю инспектором ГИБДД требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения;
- доказать нарушение порядка направления водителя на медицинское освидетельствование;
- доказать, что имел место отказ от освидетельствования, а не отказ от медицинского освидетельствования.
Как оспорить лишение водительских прав за пьянку?
Начинать оспаривать лишение прав за пьянку можно начиная с ходатайства в автоинспекцию. Ходатайство в 2023 году должно быть обоснованным, с доказательствами нарушений инспектора при оформлении документов или проведения процедуры.
В случае отклонения ходатайства дело будет рассматриваться в суде. Решение городского суда можно оспорить в районном и областном, в течении 10 дней после получения постановления. Для оспаривания лишения прав следует выбрать линию защиты, чаще всего используются три направления.
Первое — независимое освидетельствование. Используется, когда инспектор и врач поликлиники подтвердил опьянение. Для удачной защиты необходимо, чтобы экспертиза была быстрой (не позднее часа-двух после государственной), со взятием анализа крови, клиника должна иметь специальную лицензию.
Второе — неправомерность действий сотрудников. Любые ошибки и незаконные действия трактуются в вашу пользу. К примеру, если у сотрудника неправильно заполнен протокол, то он становится недействительным, не считаясь судом за документ.
Третье — доказательства того, что машина никуда не ехала. Если автомобиль находится на обочине и не участвует в движении, опьянение водителя не является нарушением.
На этапе повторного обжалования рекомендуется обращаться к адвокату, которой поможет оформить дело и найти в нем новые нюансы, пропущенные судом низшей инстанции.
Обращение к квалифицированному защитнику по делу об отказе от медицинского освидетельствования
За пару дней до судебного заседания, доверитель по каким-то причинам стала сомневаться в квалификации юристов, к которым она обратилась до нас, и пришла за юридической помощью в нашу компанию. Изучив все материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прогноз перспективы дела был удручающим. Самой большой ошибкой, которую совершила доверитель, была попытка самостоятельной защиты своих прав в суде первой инстанции, без участия квалифицированного защитника. Доводы уже поданной апелляционной жалобы оставляли желать лучшего, были сформулированы не последовательно, скомкано и не понятно, хотя и содержали некоторые основания для отмены постановления суда первой инстанции.
Апелляция по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ по делу об отказе от прохождения освидетельствования
В суде апелляционной инстанции нами были приобщены к материалам дела и озвучены объяснения, более четко излагающие наши доводы и формирующие нашу позицию по делу. Суду заявлены ходатайства об исследовании и приобщении к делу видеозаписи, свидетельствующие о предвзятости сотрудников полиции, на которой инспектор ДПС предъявляет к водителю надуманные требования. Также заявлены ходатайства о вызове в суд и допросе в качестве свидетеля второго понятого, инспектора. Кроме того, мы просили суд запросить в подразделении ГИБДД, где проходит службу инспектор, выдавался ли в тот день наряду ДПС прибор для освидетельствования водителей на состояние опьянения. Суд исследовал и приобщил к материалам дела видеозапись, но посчитал возможным рассмотреть дело без допроса свидетелей и истребования указанных выше сведений.
В ходе судебного разбирательства, выслушав нашу позицию, суд согласился с ней, удовлетворив требования апелляционной жалобы, отменив постановление мирового судьи и прекратив производство по делу об административном правонарушении.
Вс разрешил подозреваемым в опьянении водителям сдавать не мочу, а кровь
Верховный суд (ВС) РФ разъяснил алгоритм действий в случаях, когда подозреваемый в опьянении водитель не может сдать анализ мочи: правовые нормы позволяют взять на исследование кровь, а замена анализа не считается отказом от прохождения освидетельствования.
Суть дела
В высшую инстанцию с жалобой обратился водитель из Кисловодска, которого на 1,5 года лишили права управления транспортом и оштрафовали на 30 тысяч рублей за отказ пройти медицинское освидетельствование. Апелляционная и кассационная инстанции сочли это решение законным.
Согласно материалам дела, проверка на месте задержания дала отрицательный результат, но сотрудник ГИБДД был уверен, что водитель не трезв и отправил его на обследование в медучреждение. При этом автолюбитель на это согласился.
Однако врачи сочли, что он сфальсифицировал пробы мочи, поэтому биологический объект для химико-токсикологического исследования не направлялся, а врач вынес заключение «от медицинского освидетельствования освидетельствуемый отказался».
- Между тем водитель подчеркивал, что анализ он не подменял, но просил врача взять у него кровь, поскольку долгое время не мог сдать мочу в силу физиологического состояния.
- Позиция ВС
- Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения утвержден приказом Минздрава от 18 декабря 2015 года №933н, вступившим в силу, за исключением отдельных положений, с 26 марта 2016 года, напоминает ВС.
«Пунктом 6 приложения №3 к указанному Порядку определено, что при наличии у освидетельствуемого острых заболеваний, состояний, представляющих угрозу его жизни, или если в течение 30 минут после направления на химико-токсикологические исследования свидетельствуемый заявляет о невозможности сдачи мочи, производится отбор крови из поверхностной вены в объеме 15 мл в две пробирки (флакона) объемами 10 мл и 5 мл. Пробирка (флакон) с 5 мл крови хранится в химико-токсикологической лаборатории как контрольный образец. Вторая пробирка (флакон) с 10 мл крови (анализируемый образец) используется для проведения химико- токсикологических исследований», — указывает высшая инстанция.
В данном деле, согласно медицинскому акту, у водителя взяли первую пробу выдыхаемого воздуха, а второе исследование не проводилось.
При этом мочу у освидетельствуемого взяли лишь спустя более 4 часов после начала освидетельствования.
Допрошенный в суде врач пояснила, что водитель около 6 часов не мог сдать анализ и просил взять у него на исследование кровь, но она отказалась. Когда же автовладелец наконец сдал мочу, то медики установили, что биологическая среда является фальсификатом в связи с несоответствием температурной норме. Данный инцидент врачи трактовали, как отказ пройти от освидетельствования.
Таким образом, судами надлежащим образом не проверены доводы водителя и его защитника о нарушении порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, считает ВС.
Кроме того, заявитель просил разобрать его дело по месту жительства, но сведений о рассмотрении этого ходатайства в материалах дела не содержится, указывает он.
Также суды не проверили разночтениях в материалах: ГИБДД указала, что направляет водителя на освидетельствование из-за отрицательного результата исследовании на месте, но достаточных оснований подозревать, что он пьян. Однако в протоколе основанием для направления на освидетельствование указан «отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения».
- Таким образом, нельзя прийти к выводу, что мировой суд и последующие инстанции всесторонне, полно и объективно рассмотрели дело, считает высшая инстанция.
- В связи с чем ВС отменил решение Кисловодского городского суда и постановление Пятого кассационного суда общей юрисдикции и направил дело на новое рассмотрение в Кисловодский городской суд.
- Алиса Фокс
Как вернуть водительские права?
Нужно понимать, что у сотрудников ГИБДД отсутствует возможность возвратить удостоверение водителя после лишения. Для того чтобы вернуть права требуется подача иска в суд. Срок рассмотрения дела составляет 15 суток с даты обращения.
Для оспаривания постановления необходимо подготовить перечень бумаг, а также доказательства, свидетельствующие о невиновности водителя. В случае положительного решения шоферу вернут права на управление ТС.
Рассмотрение дела – процесс длительный и требующий определенных финансовых трат. Если гражданин точно уверен, что освидетельствование даст результат, который сможет помочь избежать потерю удостоверения водителя, не стоит отказываться от процедуры.
Если положительное решение по делу о лишении прав не принято мировым судьей, водитель вправе оспорить постановление в районном судебном учреждении. Вынесение результата происходит на протяжении 10 суток с даты получения окончательного судебного решения.
Скачать бланк иска о восстановлении водительских прав
Такое обращение в суд высшей инстанции может дать шанс возвратить удостоверение, так как дело рассматривается изначально и полностью.
Как проходит освидетельствование сотрудником ГИБДД
Чаще всего развитие ситуации с освидетельствованием начинается с предположения сотрудника ГИБДД о якобы вашем неуверенном управлении авто и, если водитель не реагирует, предложением пройти проверку на наличие алкоголя, просто подув в алкотестер неизвестного происхождения.
А по результатам произведенных замеров начинается «душевная» беседа о вашем непростом положении и негативных перспективах, которые вас ожидают. Вышеописанная ситуация в корне противоречит регламенту проведения освидетельствования на алкоголь. Не в коем случае не идите на поводу у инспектора ГИБДД.
Регламентированный порядок проведения такой процедуры выглядит следующим образом:
- Водитель отстраняется от управления авто.
- Сотрудник ГИБДД проводит освидетельствование.
- В определенной ситуации — направление автолюбителя на медицинское освидетельствование.
Давайте рассмотрим каждый этап более детально.
Какие требования предъявляются к оформлению акта о медицинском освидетельствовании
Медицинское заключение и дата его вынесения отражается в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в который также вносятся сведения о:
- Названии наркотических средств, психотропных/химических/психоактивных/одурманивающих веществ (за исключением спиртного), в том числе лекарств — если они были обнаружены в пробе биологического материала.
- Приеме лекарств водителем по назначению врача — данный факт подтверждается представленной медицинской выпиской либо справкой врача.
Акт заполняется письменным/электронным способом в 3-х экземплярах с указанием даты медосвидетельствования и номера акта. Все пункты в нем должны:
- Содержать все необходимые сведения.
- Заполняться читабельно, на русском языке — допускается использование чернил/шариковой ручки синего/фиолетового/черного цвета или печатающих устройств. Незаполненные пункты должны быть перечеркнуты.
Страницы такого документа должны быть:
- Пронумерованы.
- Подписаны (каждая из них) врачом, проводившим медосвидетельствование.
- Заверены печатью медицинской организации, которая вынесла окончательное медицинское заключение — на оттиске должно присутствовать ее полное наименование.
Экземпляры акта выдаются:
- Должностному лицу (сотруднику ГИБДД) — акт прилагают к протоколу о направлении на медосвидетельствование.
- Обследуемому лицу.
Третий экземпляр хранится в медучреждении (где проводилось медосвидетельствование) в течение 3 лет после календарного года, в котором был составлен акт.
Законность требований инспектора ДПС ГИБДД о прохождении медосвидетельствования
Вопреки распространенному мнению, сотрудник ГАИ не имеет права остановить водителя на выбор и заставить его пройти проверку с целью исключения факта алкогольного опьянения. Законодательством определен регламент проведения процедуры с четко прописанными положениями. Инспектор должен их придерживаться, иначе его действия будут признаны незаконными.
Признаки, наличие которых может послужить поводом для освидетельствования на состояние алкогольного опьянения:
- несвязность или нечеткость речи;
- неустойчивость положения тела, шаткость походки, тремор пальцев рук;
- неадекватность поведения;
- явное покраснение кожи лица;
- присутствие запаха алкоголя, исходящего от водителя.
Суд за отказ от медосвидетельствования
Суд при рассмотрении дел более благосклонно относится к водителям которые отказались от прохождения процедуры, чем к тем, которые были пьяны. Обратите внимание, что дело основано на том, что вы отказались от законных требований сотрудника ГАИ, именно это и необходимо опровергнуть. Что поможет в данной ситуации:
- Акт независимой экспертизы, выполненной самостоятельно после отказа сотруднику. Чем меньше прошло времени со встречи с ДПС до экспертизы, тем лучше. По данным акта, в крови не должно быть алкоголя свыше предельно допустимого коэффициента.
- Незаконные требования, например, не было признаков употребления спиртного.
- Неправильно оформленные документы (протоколы, акты).
- Наличие свидетелей, которые подтвердят вашу точку зрения.
- Описание ситуации и нюансов водителем в протоколах.
Таким образом, имеет смысл бороться в суде за свои права только в том случае, когда вы уверены в своей невиновности, и если отсутствует достоверное доказательство того, что человек находился в состоянии опьянения. Учтите, законно можно отказаться от медосвидетельствования, когда имеются жизненно важные дела, например, везете жену рожать. В этом случае суд встанет на вашу сторону.
В случае повторного отказа от медицинского освидетельствования лицу грозит уголовная ответственность по ст. 264.1 УК РФ. Указанная статья посвящена нарушению ПДД лицом, которое уже подвергнуто административному наказанию, в том числе по ст. 12.26 КоАП РФ, которая посвящена как раз отказу от прохождения процедуры.
НО: стоит обратить внимание, что лицо считается подвергнутым административному наказанию в период, когда постановление о назначении административного наказания вступило в силу и до истечения 1 года со дня окончания исполнения соответствующего постановления.
Вам может понадобиться помощь адвоката, который специализируется на автомобильных делах. Наши адвокаты являются такими специалистами и могут оказать юридическую помощь, заключающуюся
- — в проверке и оценке действий инспектора и составленных им протоколов на соответствие требованиям законодательства;
- — в проверке наличия законных оснований для направления на МО, соблюдении порядка направления на МО;
- — подготовки ходатайства об исключении из числа доказательств документов, составленных с нарушением требований законодательства;
- — представлении интересов доверителя при рассмотрении административного материала в суде;
- — в оказании иной необходимой юридической помощи с учетом обстоятельств дела.
Бывает сложно разобраться в тонкостях административного права, чтобы доказать неправомерность привлечения лица к ответственности, именно поэтому стоит обратиться за помощью к нашим адвокатам, которые специализируются на конкретных категориях дел и имеют большую практику в вопросах, связанных с направлением на медосвидетельствование лиц на состояние алкогольного опьянения.
Кто может быть привлечен для освидетельствования на наркологическое опьянение и кто вправе отказаться от него
Прежде чем говорить о праве на отказ от освидетельствования на наркологическое опьянение, нужно отметить, кто может быть привлечен к нему и на каких основаниях.
Чаще всего речь идет:
- о работниках, вызвавших подозрение в появлении на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения либо обязанных пройти предварительное или периодическое наркологическое освидетельствование на основании действующего законодательства, например работниках, ответственных за безопасность движения транспорта на основании ст. 10 закона «О транспортной безопасности» от 09.02.2007 № 16-ФЗ;
- водителях транспортных средств или иных лицах, заподозренных сотрудниками правоохранительных органов в том, что они находятся в состоянии наркотического опьянения, в том числе водителях транспортных средств на основании ст. 27.12 и 27.12.1 КоАП.
Освидетельствование в отсутствие водительских прав
Итак, перейдем к рассмотрению случая, за который отвечает вторая часть статьи 12.26 КоАП России. Если в потенциально пьяном состоянии был замечен водитель, у которого не было прав, и впоследствии он отказался от медицинского освидетельствования, то меры взыскания становятся более серьезными. Основное наказание при таком отказе от освидетельствования – это административный арест на период от 10 до 15 суток.
Исключение составляют женщины с детьми, возраст которых составляет менее 12 лет, беременные женщины, несовершеннолетние, а также инвалиды первой и второй групп. Как следует из правил и требований КоАП РФ, к этим категориям населения наказание в формате административного ареста применяться не может. Поэтому вместо него на таких нарушителей будет наложен административный штраф во все том же объеме – 30 000 рублей.
Как должно проводиться медицинское освидетельствование?
Возможно, штраф за отказ от освидетельствования и другие возможные меры дисциплинарного взыскания заставили вас задуматься о целесообразности такого поступка. Поэтому остановимся немного подробнее на самом ходе проведения медицинского освидетельствования, чтобы вы понимали, на что имеете право, и что сможет использовать ваш автоюрист в суде при необходимости.
Процесс начинается с того, что автоинспектор обнаруживает у вас один или несколько официально признанных симптомов опьянения. Их всего пять:
- Отчетливый запах алкоголя.
- Покраснение кожи лица.
- Неразборчивая речь.
- Нарушение координации движений.
- Неадекватное поведение.
Если ни одного из этих симптомов у вас нет, то сотрудник ДПС в принципе не имеет права угрожать вам медицинским освидетельствованием или штрафом. И при таком стечении обстоятельств грамотный юрист всегда сможет спасти вас от лишения прав на вождение.
Если же какой-то из этих признаков был обнаружен, то инспектор должен следовать следующему алгоритму:
- Найти двух понятых или обеспечить видеофиксацию всего процесса освидетельствования. Для последней подойдет видеорегистратор, если он имеется в автомобиле.
- Четко и внятно предложить автомобилисту пройти медицинское освидетельствование.
- Провести обследование при помощи алкотестера.
- Сообщить результат теста водителю и выслушать его реакцию на полученные данные.
- Зафиксировать все произошедшее в официальном протоколе.
Любые отклонения от этого алгоритма: проведение теста в отсутствие видеосъемки и понятых, неправильное заполнение любого поля в протоколе и т.п. – станут для хорошего автоюриста отличным предлогом для оспаривания решения об административном или уголовном наказании в ваш адрес.