Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если нарушаются ваши права?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Надзор и контроль осуществляется по плану или же внепланово в особенных, предусмотренных законом, случаях. Среди них и проведение проверки вследствие поступления жалобы потребителя. Разрабатывают план принимаемых мер в зависимости от характера организации и ее деятельности. Проверка магазина продуктов будет отличаться от комплексной проверки больницы или санатория. Чаще всего проводится проверка соблюдения основных норм и правил оказания услуг и продажи товаров.
Пpи coвepшeнии любыx пoкyпoк нaдo тpeбoвaть чeк. Ecли пpиoбpeтeнный тoвap oкaжeтcя нeкaчecтвeнным, чeк cильнo oблeгчит пpeдъявлeниe пpeтeнзий тopгoвoй тoчкe и пocлyжит дoкaзaтeльcтвoм, чтo этoт тoвap был пpиoбpeтeн в дaннoм мecтe. 3aкoн нe cчитaeт oтcyтcтвиe чeкa ocнoвaниeм для oткaзa в пpeдъявлeнии пpeтeнзий, нo бeз плaтeжнoгo дoкyмeнтa, ecли oплaтa былa зa нaличный pacчeт, бyдeт oчeнь тpyднo дoкaзaть, чтo тoвap был кyплeн имeннo в этoм мaгaзинe.
Cмoтpeть нa гapaнтийный cpoк. У cлoжныx тexничecкиx тoвapoв, oбyви, нeкoтopыx видoв oдeжды и игpyшeк вceгдa ecть гapaнтийный cpoк, ycтaнoвлeнный пpoизвoдитeлeм. Maгaзин oбязaн выдaвaть нa тaкиe издeлия гapaнтийный тaлoн нa c oтмeткoй o дaтe пpoдaжи. Ecли пpoдaвeц нe пpocтaвил oтмeткy или вoвce зaбыл выдaть тaлoн, cлeдyeт пoтpeбoвaть, чтoбы oн иcпpaвил этy oплoшнocть. Инaчe мacтepcкиe, peмoнтиpyющиe тoвapы пo гapaнтии, бyдyт тpeбoвaть зa пoчинкy дeньги, нeзaвиcимo oт пpичины пoлoмки – бyдь тo нeпpaвильнoe oбpaщeниe c вeщью или зaвoдcкoй бpaк.
И oбязaтeльнo cлeдyeт coблюдaть пpaвилa экcплyaтaции вeщи. Oднa из ocнoвныx пpичин для oткaзa в зaмeнe — ecли caм пoтpeбитeль нapyшил пpaвилa экcплyaтaции издeлия. Кaк пpaвилo, любыe пoвpeждeния тoвapa paccмaтpивaютcя нe в пoльзy пoкyпaтeля.
Пoкyпaя дopoгyю вeщь, лyчшe pacплaчивaтьcя кapтoй и тpeбoвaть, чтoбы чeк oтпpaвили нa пoчтy – в мaгaзинax дoлжны быть кaccoвыe aппapaты, кoтopыe фopмиpyют элeктpoнныe чeки и oтпpaвляют нa пoчтy пoкyпaтeлю. Этo пoзвoлит зaфикcиpoвaть пoкyпкy и пoдтвepдить, чтo дaнный тoвap был пpиoбpeтeн имeннo в этoм мecтe, дaжe ecли чeк пoтepяeтcя или выцвeтeт. Ocoбeннo этo кacaeтcя тexники c длитeльным гapaнтийным cpoкoм.
Кто поможет потребителю?
Оказавшись в центре конфликта, во время которого, как вы считаете, были нарушены ваши права, решить проблему без профессиональной помощи бывает очень сложно. При нарушении потребительских прав первое, что нужно сделать – это ознакомиться с действующим на данный момент законом о правах потребителей. Это поможет разобраться в создавшейся ситуации и понять, есть ли повод для подачи претензии, было ли на самом деле нарушение закона или, быть может, вы усугубляете ситуацию. Если разобраться в ситуации самостоятельно не получается, позвоните на горячую линию защиты прав потребителей по номерам, указанным на сайте, и задайте свои вопросы специалисту. После ознакомления с вашей проблемой он разъяснит вам ваши дальнейшие действия.
Чтобы не попасть в сложное положение, каждый должен быть внимательным, в каком бы месте ни находился, и не позволять окружающим обманывать себя. Для этого нужно совсем немного: просто выполнять знакомые с детства правила и рекомендации. Однако многие из нас, делая покупки или пользуясь какими-либо услугами, забывают об элементарных вещах – например, о том, что нужно всегда проверят срок годности, состав и предназначение товара, хранить чеки и гарантийные документы.
Если все-таки ваши права были нарушены, не стесняйтесь обратиться в общество защиты прав потребителей, где вам предоставят бесплатную юридическую консультацию и любую интересующую вас информацию относительно вашей проблемы, а также составят план дальнейших действий. Если доказывать свои права вам придется в суде, то вы имеете право на бесплатную защиту.
Претензия продавцу составляется в 2-х экземплярах, оба из которых заверяются росписями представителями магазина и потребителя. При отказе в удовлетворении требований покупателя экземпляр, остающийся на руках клиента, послужит в суде доказательством попыток урегулировать конфликт мирным путём.
Претензия составляется в свободной форме, но должна содержать следующую информацию:
- Наименование торговой организации, в которую направляется.
- Данные потребителя, подающего заявление.
- Описание сути возникшей проблемы.
- Требование к продавцу: например, принять назад, отремонтировать, заменить проданный товар.
Куда подавать жалобу?
Универсальным органом, который специализируется на защите прав потребителя, давно стал Роспотребнадзор. Он занимается всеми соответствующими вопросами. Также любой покупатель или же заказчик услуги имеет право подать в суд на того, от чьих действий или же бездействия он пострадал. Однако ответ на вопрос, куда жаловаться на нарушение прав потребителей, этими инстанциями не ограничивается. По некоторым моментам стоит обращаться также в санитарные органы. Именно они следят за безопасностью организации общественного питания, к примеру.
Однако чтобы права были точно восстановлены, необходимо знать, куда именно подавать заявление. А это значит, что нужно разобраться в том, какое именно ведомство и чем конкретно занимается.
Потребитель, столкнувшись с нарушениями законодательства в сфере торговли, имеет право обратиться в одну или сразу несколько инстанций в зависимости от характера проблемы.
К организациям, принимающим претензии от населения относятся:
- клиентский отдел или руководство магазина (это первая инстанция, куда следует жаловаться, если с продавцом конфликт не решен);
- Роспотребнадзор (жалобы на нарушение прав потребителя);
- Общество защиты прав потребителей (аналогично Роспотребнадзору, лучше писать в обе инстанции одновременно);
- Федеральная антимонопольная служба (контроль в сфере защиты конкуренции, антимонопольная деятельность, обращаться по вопросам, касающимся ценополагания или рекламы продукции);
- Управление по борьбе с экономическими преступлениями (обнаружение нарушений экономического характера);
- Министерство внутренних дел (факты мошенничества и (или) иных злоупотреблений);
- прокуратура (аналогично МВД);
- суд (любые нарушения прав потребителей, которые не решились в досудебной практике, это самая последняя инстанция).
Как подать заявление?
Существуют общие правила обращения к представителям органа, на основании которых сотрудники могут провести внеплановую проверку в отношении нарушителей. При составлении таких жалоб нужно обратить внимание на ее точность и обоснование. Запрещается использование оскорблений в адрес нарушителя, а также прочих эмоциональных высказываний или угроз, поскольку заявление является официальным документом. Составленное обращение можно отправить как лично, так и по почте или через интернет.
В нем нужно обязательно указывать:
- Наименование госоргана, а иногда — контактные данные уполномоченного должностного лица
- ФИО, адрес и телефон заявителя. По заявленному адресу будет выслана информация о результатах проведения проверки. Если же жалоба подается через интернет, нужно добавить адрес электронной почты.
- Обстоятельства, вынудившие обратиться с жалобой: что, где, когда, в какое время.
- Для положительного исхода рассмотрения жалобы можно добавить копии документов, которые могут подтвердить ее основания.
Подать заявление может потребитель, который купил товар или заказал услугу не для коммерческой цели. То есть, юридические лица и индивидуальные предприниматели могут обращаться с претензиями, только в том случае, если с бизнесом они не имеют связи.
Например, если бизнесмен берет кредит на покупку бытовой техники в дом, его права защищает Роспотребнадзор. А вот если ссуда оформляется для того, чтобы закупить партию товара — действие законодательства по защите потребительских прав на это не распространяется.
Перед тем, как писать заявление в Роспотребнадзор, желательно сперва обратиться магазин или иную организацию, в которой произошла неприятная ситуация. Предъявлять претензию можно устно или письменно. Если результата нет — тогда поддержки нужно искать у государства. Если вопрос не решался сначала напрямую — в организации могут отказаться в организации проверки. Жалобы от анонима тоже рассмотрению не подлежат, если только не сообщают о готовящемся или совершенном преступлении.
Проверка ИП и организаций: общие правила
Надзор и контроль осуществляется по плану или же внепланово в особенных, предусмотренных законом, случаях. Среди них и проведение проверки вследствие поступления жалобы потребителя. Разрабатывают план принимаемых мер в зависимости от характера организации и ее деятельности. Проверка магазина продуктов будет отличаться от комплексной проверки больницы или санатория. Чаще всего проводится проверка соблюдения основных норм и правил оказания услуг и продажи товаров.
Если деятельность учреждения связана с пищевой отраслью — у сотрудников обязательно должны быть медицинские книжки, которые проверяются сотрудниками Роспотребнадора. Отсутствие медкнижки грозит штрафами для предприятия и отстранением для работника. Чтобы этого не случилось, большинство руководителей проверяют наличие документа самостоятельно. Данные обо всех выданных книжках региона есть в специальном реестре, поэтому проверить подлинность не сложно.
Каждую организацию проверяют в строгом соответствии с планом. На характер запрашиваемых сведений влияет специфика осуществляемой деятельности. Например, при проверке медучреждений обращают внимание на наличие лицензии, сан-эпид заключений на проект используемого пространства, список осуществляемых действий, сроки действия медкнижек сотрудников, документов на оборудование и даже корректность оформления информационных стендов. При проверке стоматологических клиник и кабинетов также обращают внимание на соблюдение санитарно-противоэпидемиологического режима и обработку врачебного инструментария.
Куда обратиться, если Ваши права потребителя были нарушены?
Во-первых, первым шагом должно быть обращение о ненадлежащем качестве предоставления товара или услуги непосредственно в месте совершения покупки с письменной претензией и обязательным указанием даты её составления, а также подписью пострадавшей стороны или же на словах. К этому нужно подойти особенно тщательно, ознакомившись предварительно со своими правами, которые мог нарушить продавец.
Во-вторых, в случае если противоположная сторона отказывается от объяснений и компромиссного решения, которое удовлетворило бы покупателя, то необходимо предъявить жалобу и предоставить её руководящему лицу торговой точки. При этом следует подробно изложить причины своего недовольства требований к продавцу. Такая жалоба составляется в двух экземплярах, один из которых остаётся у потребителя, а другой у продавца. В месте продажи или предоставления услуги подписываются оба экземпляра руководящим лицом торговой точки, и ставится печать. Такая процедура удостоверяет факт, что претензия потребителя была принята.
В-третьих, если сторона, реализующая товаров или услуг, отказывается принимать к рассмотрению требования своего покупателя и не реагирует на требования пострадавшей стороны, то следует обратиться с жалобой в Роспотребнадзор или другие управляющие инстанции. Они обладают полномочиями осуществлять контроль над надлежащим исполнением условий реализации товаров и услуг с проведением проверок в организации, выявлением несоответствий, дачей рекомендаций по их устранению, а также предписания о взимании штрафа с виновников нарушения прав потребителя и неисполнение своих непосредственных обязанностей.
В эту организацию следует подавать жалобу о предоставлении услуг ненадлежащего качества в продуктовых супермаркетах, торговых центрах, а также банковских и жилищно-коммунальных организаций. Если после истечения 10-дневного срока со дня обращения в торговую точку претензия потребителя не была, то придётся решать этот вопрос через суд.
Для этого нужно составить соответствующее исковое заявление, руководствуясь положениями «Закона о защите прав потребителей». Это самая крайняя мера и обращаться к ней нужно только в том случае, если Вы полностью уверены, что использованы все способы решения возникшей ситуации, и правда на Вашей стороне.
Если конфликт всё же дошёл до судебного разбирательства, то, прежде всего, необходимо составить основания для подачи иска. К ним относятся:
- отказ предоставить продавцом информацию о товаре или услугах;
- реализация некачественного товара с истечением сроков годности;
- навязывание дополнительных услуг, некоторые из которых уже должны входить в окончательную сумму покупки;
- несоблюдение гарантийных и прочих сроков покупки, установленные в договоре купли-продажи;
- присутствие в договоре любых правил, ущемляющих права потребителя.
Когда необходима жалоба по защите прав потребителей?
Потребители имеют право на обращение в уполномоченные инстанции, если были нарушены их права на безопасность, на получение информации.
Возможны и другие варианты, например, подача апелляционной или кассационной жалобы по защите прав потребителей, если суд был проигран со стороны потребителя. В нашей стране статистика подачи подобных обращений достаточно велика.
- защита прав потребителей финансовых услуг (ненадлежащее оказание услуг со стороны банка или микро финансовой организации);
- защита прав потребителей страховых услуг: отказ в выдаче страховки, нарушение информирования об условиях страхования и т.п.;
- жалоба на магазин;
- защита прав потребителей туристических услуг (тур не соответствует описанию, нарушение условий договора со стороны туроператора);
- некачественное оказание медицинских услуг, коммунальных услуг;
- иные нарушения прав потребителя.
Виды жалоб по правам потребителей
Сегодня выделяют два вида жалобы по правам потребителей — судебные и административные. В первую группу входят заявления, которые направляются в судебные органы. Документ оформляется для того, чтобы обжаловать принятые решения суда. Судебные жалобы делятся на апелляционные и кассационные. Первые направляются на решение мирового судьи, которое еще не вступило в законную силу. Их результатом становится приостановление процедуры вступления в силу вынесенного вердикта и пересмотр дела.
ВАЖНО
Позиционные жалобы составляются, если человек опротестовывает или отменяет судебное решение в вышестоящем суде. Они могут быть направлены на вердикты любых судов, кроме решения мировых судей. Кассационную жалобу нужно подать в течение суток с даты принятия решения. Её нужно направлять в тот же судебный орган, который вынес вердикт.
Если человек недоволен действием продавца, ему предстоит составить административную жалобу. Такое название получило обращение во все инстанции, кроме суда. В свою очередь административные жалобы потребителя делятся на два вида: письменные и устные. В первой ситуации подача документов осуществляется при помощи почты, личного визита в отделение учреждения, электронных ресурсов, факсу или телеграмму. Устные жалобы по правам потребителя подаются путем индивидуального общения, по телефону или на публичных мероприятиях.
Дополнительная информация
Административную жалобу может подать любой гражданин, признанный дееспособным. Её можно направить в вышестоящие инстанции. При этом прямой запрет на передачу документа тому лицу, чьи действия будут обжалованы, не предусмотрен.
Человек, которому навязали услугу, иногда напоминает маленького обиженного ребенка. Он чувствует, что его обидели несправедливо и спешит найти большого грозного заступника, который отомстит продавцу и напугает его. Вероятно, образ такого заступника у многих ассоциируется с районным прокурором в форменном синем мундире. Не все доходят до этого шага, но некоторые все же делают робкие попытки написать жалобу в прокуратуру. Им не приходит в голову, что в большинстве случаев это пустая трата времени.
Прокуратура не занимается непосредственно такими вопросами и не подменяет решения профильных ведомств в этой сфере. Поэтому на такие обращения органы прокуратуры отвечают давно заготовленной стандартной отпиской: обращайтесь в те структуры, которые компетентны в рассмотрении подобных жалоб.
Куда обращаться, кому жаловаться
У любого покупателя есть выбор: решить проблему на месте или обратиться за помощью в контролирующие органы. Выбрав компромиссное решение для обеих сторон, можно сэкономить свое время и поберечь нервы.
На практике же урегулировать конфликт не всегда удается мирным путем, поэтому нарушение прав потребителей рассматривают специализированные организации.
Этапы решения конфликтных ситуаций без привлечения вышестоящих инстанций:
- Урегулировать конфликт с администратором.
- При отрицательном исходе решения разногласий заполнить жалобную книгу.
- На основной странице обратить внимание на контактные данные и записать их для себя.
- В книге подробно изложить информацию, желательно ссылаться на законы, подтверждающие факт нарушения другой стороной.
- Спустя 5 дней посетить торговую точку и посмотреть ответ администрации (по закону он должен быть предоставлен не позднее 15 дней).
- Если сроки прошли, а требования не были удовлетворены, можно приступать к радикальным мерам.
Топ 4 наиболее распространенных сфер и нарушений
Существуют категории таких покупок, где цена ошибки высока, а нарушения многочисленны. И чаще всего эти покупки далеки от просроченных булочек.
Недобросовестное отношение к потребителю, случаи обмана и нарушений чаще всего, по нашему опыту, встречаются:
- при покупке, ремонте автомобилей. Именно здесь вам могут продать Ладу вместо BMW, пользуясь вашей невнимательностью при прочтении договора. Здесь же — «развести» на дорогой ремонт, когда вам всего-то нужно снять фару, которая держится на трех болтах;
- при покупке и установке кухни. Например, вам привозят только каркас (недорогую деталь), а остальные детали «везут» еще многие месяцы.
Отсрочки и затягивания процесса встречаются в следующих сферах:
- при покупке недвижимости. Здесь все примерно то же самое — застройщики затягивают со сдачей объекта, работу выполняют некачественно, обязательства не соблюдают. Риелторы разводят руками;
- при покупке туристических путевок. Вам не дают ознакомиться с реальной информацией о путешествии, резко меняют отели и маршруты (конечно же, в одностороннем порядке). В общем, всячески ущемляют ваши права туриста.
С законодательной точки зрения, все логично: если продавец совершил недобросовестное действие по отношению к покупателю, то должен быть наказан. Законом предусмотрены три вида ответственности:
- Административная ответственность.
- Уголовная ответственность.
- Гражданско-правовая ответственность.
Статья 14.8 КоАП РФ определяет, какова административная ответственность за нарушение прав потребителей: в некоторых случаях штрафы достигают 50 000 рублей. Наказание зависит от конкретного проступка продавца и ваших с ним договоренностей. Именно поэтому все юристы до сих пор кричат: «Читайте договор внимательно!». Может, приелось, но это правда. Вы должны понимать: договор может оказаться вашим козырем в рукаве, если дело дойдет до суда. Поэтому знать, что подписываете, критически важно.
Представим, что ваши права потребителя уже нарушили. Сделать это могут по-разному, но от этого зависит, что делать и куда обратиться по защите прав потребителя. Например, права компания нарушила, но возмещение ущерба вам не нужно. Вы хотите «проучить» недобросовестного продавца, устроить ему проверку или наказать штрафом.