Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прекращение уголовного дела и уголовного преследования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Уголовное дело и уголовное преследование прекращаются мотивированным постановлением следователя, копия которого немедленно направляется прокурору. В нем излагаются суть дела, как она установлена расследованием, доказательства, подтверждающие обоснованность прекращения дела и уголовного преследования, указываются мотивы и процессуальные основания для прекращения и другие сведения, перечисленные в ч. 2 ст. 213 УПК РФ. Выводы следователя не должны носить характер предположения, догадок, а должны основываться на анализе установленных в ходе следствия фактов. Предварительно, еще до вынесения постановления, следователь должен решить ряд вопросов. Так, если в соответствии с законом прекращение уголовного дела допускается только при согласии обвиняемого или потерпевшего на прекращение уголовного дела и (или) уголовного преследования, то это необходимо отразить в постановлении о прекращении. Если обвиняемый (подозреваемый) находится под стражей, принимаются меры к его немедленному освобождению. Изъятое в качестве вещественных доказательств имущество должно быть возвращено реабилитированному лицу, а если преступление осталось не раскрытым, следователь обязан принять меры к его сохранности.
Прекращение уголовного дела за отсутствием состава преступления
По данному основанию уголовное дело прекращается в тех случаях, когда само деяние, по поводу которого возбуждено уголовное дело, имеет место, но оно не является преступным, т.е. отсутствует какой-либо признак преступления (относящийся к объекту, объективной стороне, субъекту или субъективной стороне). Это может произойти, когда расследуемое деяние не является преступлением, т.е. не предусмотрено Уголовным кодексом РФ, т.е. совершены без вины в случае:
- добровольного отказа от преступления;
- необходимой обороны;
- причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление;
- крайней необходимости;
- физического или психического принуждения;
- обоснованного риска;
- исполнения приказа или распоряжения.
Кроме того, согласно ч. 3 ст. 27 УПК РФ уголовное преследование по данному основанию прекращается в отношении лица, не достигшего к моменту совершения преступления возраста с которого наступает уголовная ответственность (ст. 20 УК РФ), а также несовершеннолетнего, хотя и достигшего возраста, с которого начинается уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии (не связанным с психическим расстройством), не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, имеющего признаки преступления. Кроме того, по рассматриваемому основанию уголовное преследование прекращается в отношении лица, совершившего деяние, предусмотренное уголовным кодексом РФ, признанного невменяемым (ст. 21 УК РФ).
Прекращение уголовного дела – это форма окончания предварительного следствия, при которой следователь завершает производство по уголовному делу своим постановлением без последующего направления дела в суд.
Расследование по уголовному делу прекращается, если в его результате были установлены обстоятельства, которые исключают возможность или необходимость дальнейшего производства по делу. Обоснованное и своевременное прекращение уголовного дела ограждает невиновного от привлечения к уголовной ответственности или исключает применение уголовного наказания к тем лицам, которые не представляют большой общественной опасности в силу незначительности совершенного деяния и последующего примирения с потерпевшим, деятельного раскаяния или иных предусмотренных законом обстоятельств.
Уголовно-процессуальный закон предусматривает исчерпывающий перечень оснований для прекращения уголовного дела (ст. 212 УПК). Предварительное расследование прекращается:
1) если имеются обстоятельства, исключающие производство по делу (ст. 24, п. 3–8 ч. 1 ст. 27 УПК);
2) установлена непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК);
3) имеются обстоятельства, позволяющие следователю и дознавателю с согласия прокурора освободить лицо от уголовной ответственности (ст. 25, 26, 28 УПК).
Основания прекращения уголовного дела, предусмотренные п. 1, 2 ч. 1 ст. 24 (отсутствие события преступления и отсутствие в деянии состава преступления) и п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК (непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления) являются реабилитирующими и означают признание невиновности лица в совершении преступления. В случае прекращения дела по этим основаниям следователь или прокурор принимают предусмотренные УПК меры по реабилитации лица и возмещению вреда, причиненного ему в результате уголовного преследования (ч. 2 ст. 212 УПК).
Порядок прекращения уголовного дела установлен ст. 213 УПК. Дело прекращается по постановлению следователя, копия которого направляется прокурору. В постановлении указываются:
1) дата и место его составления;
2) должность, фамилия и инициалы следователя;
3) обстоятельства, послужившие поводом и основанием к возбуждению уголовного дела;
4) пункт, часть, статья УК, предусматривающие преступление, по признакам которого было возбуждено уголовное дело;
5) результаты предварительного следствия с указанием данных о лицах, в отношении которых осуществлялось уголовное преследование;
6) применявшиеся меры пресечения;
7) пункт, часть, статья УПК, на основании которых прекращается уголовное дело;
8) решение об отмене меры пресечения, а также наложения ареста на имущество, корреспонденцию, временного отстранения от должности, контроля и записи переговоров;
9) решение о вещественных доказательствах;
10) порядок обжалования данного постановления.
Прекращение уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования; в связи с отсутствием заключения суда о наличии признаков преступления или в связи с отсутствием согласия Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела либо привлечение в качестве обвиняемого установленного законом круга лиц (п. 3,6 ч. 1 ст. 24 УПК); в связи с примирением сторон; в связи с деятельным раскаянием (ст. 25, 28 УПК), а также в связи с актом амнистии или отказом Совета Федерации или Государственной Думы в даче согласия на лишение неприкосновенности установленных законом лиц (п. 3, 6 ч. 1 ст. 27 УПК) допускается только при согласии обвиняемого.
Следователь вручает либо направляет копию постановления о прекращении уголовного дела лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику. При этом потерпевшему, гражданскому истцу разъясняется право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства, если дело прекращается по основаниям, предусмотренным п. 2–6 ч. 1 ст. 24, ст. 25, п. 2–6 ч. 1 ст. 27, 28 УПК.
В тех случаях, когда в уголовном деле имеется несколько обвиняемых, а уголовное преследование прекращается только в отношении одного из них, следователь в соответствии со ст. 27 УПК выносит постановление о прекращении уголовного преследования в отношении этого обвиняемого.
Признав постановление следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, прокурор вносит мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов руководителю следственного органа для решения вопроса об отмене постановления о прекращении уголовного дела. Признав постановление дознавателя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и возобновляет производство по уголовному делу Признав постановление следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, руководитель следственного органа отменяет его и возобновляет производство по уголовному делу.
Если суд признает постановление следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, то он выносит соответствующее решение и направляет его руководителю следственного органа для исполнения.
Возобновление производства по ранее прекращенному делу может иметь место в соответствии с появлением новых или вновь открывшихся обстоятельств, но лишь в том случае, если не истекли сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности.
Решение о возобновлении производства по уголовному делу доводится до обвиняемого, его защитника, потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей, а также прокурора.
Процедура прекращения уголовного дела
Если уголовное дело закрывается следователем или судом, то одну копию постановления отправляют в прокуратуру, а другую — освобожденному гражданину. В случае мирового соглашения между сторонами для того, чтобы закрыть дело, требуется получить согласие потерпевшего. Оно прикрепляется к постановлению следователя или суда.
В случае, если подозреваемый оформил явку с повинной, при снятии с него обвинений и закрытия дела требуется его согласие.
Если следствием доказана непричастность подозреваемого, то органами дознания устанавливается самооговор гражданина. При этом пострадавший (а также прокуратура и судебные органы) вправе потребовать оспорить выписанное следователем постановление о прекращении преследования подозреваемого, и его могут опять взять под стражу.
В преступлении может подозреваться группа лиц, а преследование по делу иногда заканчивается только для одного из них. В этом случае остальных преступников ждет судебный процесс, прекращения следственных мероприятий в их отношении также не будет.
Если обвинения в отношении подозреваемого сняты (как до суда, так и по результатам судебного процесса), он вправе подать заявление о реабилитации.
Именно снятие всех обвинений (а не прекращение уголовного процесса) дает право на реабилитацию и материальную компенсацию. Если дело было закрыто по другим основаниям, то гражданин не имеет судимости, но не имеет и права на реабилитацию.
Когда от уголовной ответственности освобождают без закрытия дела
Первый проступок со временем всё активнее принимается законом как смягчающее обстоятельство. То же самое касается лиц, совершивших преступление, но действительно раскаивающихся. Значит, есть готовность возместить ущерб государству и тем, кто пострадал в результате преступных действий.
Освобождение от преследования по уголовному делу допускается при определённых условиях. Пример – амнистия, наличие деятельного раскаяния.
Деятельное раскаяние предполагает не только признание своей вины, но и другие действия – помощь следствию.
Для примера можно взять водителя, по неосторожности сбившего пешехода. После этого вину и наказание смягчают при наличии следующих действий:
- Компенсация всего нанесённого ущерба.
- Содействие следствию на всех этапах.
- Сбор информации, связанной со свидетелями происшествия.
- Своевременный вызов полиции, скорой помощи.
- Оказание первой помощи пострадавшему.
Прекращение уголовного дела: отсутствие состава преступления
Здесь подразумевается, что какое-то деяние всё же было. Но оно не является преступлением по некой причине.
Пример 1: А. в драке на улице сломал нос Б. Было возбуждено уголовное дело, но выяснилось, что Б. напал на А. Таким образом, А. оказался в состоянии необходимой обороны (статья 37 УК РФ) и имел право защищаться, в том числе с причинением вреда Б. Состав преступления отсутствует.
Пример 2: Водитель сбил пешехода, пешеход получил травмы. Было установлено, что водитель не имел технической возможности избежать столкновения. Поэтому уголовное дело прекращается.
Важно знать: здесь есть интересная деталь. В уголовном праве России существует презумпция невиновности. Все сомнения трактуются в пользу обвиняемого. Например, если не установлена техническая возможность избежать наезда, то считается, что этой возможности не было. С правовой стороны «неустановление технической возможности избежать наезда» = «установление невозможности избежать наезда». Это кажется простым. В реальности же всё очень сложно. Профессиональный адвокат приложит все усилия, чтобы доказать вашу невиновность.
Почему нужно обратиться к юристу?
По закону следователь должен непредвзято, объективно и профессионально расследовать дело. Но на практике всё совсем иначе.
Следователю нужно сдать уголовное дело в суд. Причём какого «качества» оно будет – это десятый вопрос, потому что без адвоката суд встанет на сторону следователя.
Показаниям самих сотрудников полиции суды верят безоговорочно. Показания этих сотрудников называют «оперативной информацией», маскировка такая. Предполагается, что «оперативная информация» объективна, и на ней можно обосновывать обвинительный приговор.
Показаниям же свидетелей стороны защиты суд верить не хочет. Суд считает, что они предвзяты, они заодно с подсудимым и т.д.
Понятые? У следователей есть наготове «штатные» понятые, которые подпишут и подтвердят в суде всё, что угодно. Это могут быть курсанты ведомственных вузов. Конечно, они на стороне следователя, ведь они сами – будущие следователи.
По делам, например, о наркотиках понятыми могут быть сами наркоманы, которые таким образом добиваются того, чтобы следователь их до поры до времени не трогал. Какое уж тут прекращение уголовного дела. Это для следователя «-1 дело» в статистике.
Без помощи адвоката следователь будет тянуть дело до суда, даже если станет очевидно, что подозреваемый невиновен. А в суде дело, может быть, как-нибудь проскочит… Может ли судья возмутиться и отправить дело на доследование? Может, конечно. Если судья – совестливый и компетентный человек, такие встречаются. Но лучше подстраховаться.
Важно знать: следователю нужна хорошая статистика, поэтому уголовные дела ведутся, даже если они должны быть прекращены. Доходит до абсурда. Суд следователю верит больше и охотнее, чем подсудимому: один госорган относится с пониманием к другому госоргану. А опыта в юридических делах у следователя больше, чем у того, кто попал «в переплёт». Что тут можно сделать без профессионального адвоката, услуги которого можно получить? Только отправиться за решётку.
Важно знать: помните, что адвокат – это единственный человек, участвующий в деле, который хочет вас защитить и знает, как это сделать. Адвокат знает, как добиться проведения по-настоящему независимой экспертизы. Как привлечь свидетелей и заставить следователя считаться с их показаниями. Как доказать ваше алиби.
Прекращение уголовного дела или уголовного преследования с назначением судебного штрафа
Особенности прекращения уголовного дела или уголовного преследования с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа регламентируются положениями главы 51.1 УПК РФ.
Судебный штраф – это денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных ст. 76² УК РФ (ч. 1 ст. 104⁴ УК РФ). Размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ. Если штраф данной статьей не предусмотрен, размер судебного штрафа не может быть более 250.000 рублей (ч. 1 ст. 104⁵ УК РФ).
Размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода (ч. 2 ст. 104⁵ УК РФ).
В случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье особенной части УК РФ (ч. 2 ст. 104⁴ УК РФ).
Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа (ст. 25¹ УПК РФ, ст. 76² УК РФ) допускается:
а) только по преступлениям небольшой и средней тяжести;
б) только в отношении лица, совершившего преступление впервые;
в) если лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред (ч. 1 ст. 25¹ УПК РФ, ст. 76² УК РФ).
Лицо, в отношении которого принимается решение о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного преследования, должно иметь процессуальный статус обвиняемого или подозреваемого.
При наличии указанных обстоятельств дознаватель с согласия прокурора либо следователь с согласия руководителя следственного органа вправе вынести постановление о прекращении уголовного преследования и возбуждении перед судом ходатайства о назначении лицу меры уголовно-правового характера – судебного штрафа, которое вместе с материалами уголовного дела направляется в суд, а его копия – подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему и гражданскому истцу.
Ходатайство рассматривается в срок не позднее 10 суток со дня поступления в суд по месту производства предварительного расследования федеральным судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня либо мировым судьей, к подсудности которых относится рассмотрение данной категории уголовных дел. В судебном заседании обязательно участие подозреваемого (обвиняемого) и его защитника (при наличии такового), прокурора, а также потерпевшего и (или) его законного представителя, представителя. Неявка без уважительных причин сторон, своевременно извещенных о времени заседания, не является препятствием для рассмотрения ходатайства, за исключением случаев неявки лица, в отношении которого рассматривается вопрос о прекращении уголовного дела или уголовного преследования.
Копия принятого судом постановления по заявленному ходатайству вручается или направляется лицу, в отношении которого оно вынесено, его защитнику, потерпевшему и (или) его законному представителю, представителю, а также лицу, возбудившему ходатайство, прокурору и судебному приставу-исполнителю. В постановлении об удовлетворении ходатайства указывается размер судебного штрафа, порядок и срок его оплаты, разъясняется процедура его обжалования.
Суд отказывает в удовлетворении заявленного ходатайства, если изложенные в нем сведения не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного рассмотрения, а также когда уголовное дело или уголовное преследование подлежат прекращению по иным основаниям. В этом случае уголовное дело возвращается прокурору для организации дальнейшего расследования по уголовному делу в общем порядке. Судом возвращается уголовное дело для дальнейшего расследования и тогда, когда ранее вынесенное постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования с назначением судебного штрафа отменено. Согласно ст. 446.5 УПК РФ такая отмена может состояться по причине неуплаты лицом штрафа на основании представления судебного пристава-исполнителя.
Процессуальный порядок прекращения уголовного дела (уголовного преследования).
Прекращение уголовного преследования в отношении конкретного лица и прекращение уголовного дела в целом оформляется постановлением, которое должно соответствовать требованиям ч. 2 ст. 213 УПК РФ. Как и любое процессуальное решение, оно содержит общие реквизиты, такие как: наименование, дата и место вынесения и включает в себя три части – вводную, описательно-мотивировочную и резолютивную.
Во вводной части фиксируется должность, фамилия и инициалы лица, принявшего процессуальное решение, номер уголовного дела, приводится фамилия и инициалы лица, в отношении которого осуществлялось уголовное преследование, указывается по подозрению или обвинению в совершении какого именно преступления оно приобрело соответствующий статус.
В описательно-мотивировочной части должны быть указаны повод и основание возбуждения уголовного дела, дана уголовно-правовая квалификация деяния, излагаются результаты произведенного расследования и данные о лице или лицах, в отношении которого (-ых) осуществлялось уголовное преследование, отмечаются применявшиеся меры уголовно-процессуального принуждения. Основание прекращения уголовного дела или преследования должно быть в нем не просто приведено (пункт, часть, статья уголовно-процессуального закона), но и обосновано установленными расследованием фактическими обстоятельствами с анализом полученных доказательств.
В случаях, когда обязательным условием прекращения уголовного дела или уголовного преследования является получение согласие на то подозреваемого или обвиняемого (п.п. 3 и 6 ч. 1 ст. 24, статьи 25, 25.1, пп. 3 и 6 ч. 1 ст. 27, статьи 28 и 28.1 УПК РФ), о его получении должно быть указано в самом постановлении и факт получения такого согласия должен быть отражен в материалах уголовного дела путем получения заявления, соответствующего ходатайства и его удовлетворения, либо фиксации в протоколе допроса такого участника уголовного судопроизводства согласие которого требуется для принятия процессуального решения о прекращении уголовного дела (уголовного преследования). В постановлении могут содержаться и иные сведения, отражающие специфику уголовного дела, а также сведения о разъяснении права на реабилитацию.
Резолютивная часть постановления содержит само решение должностного лица о прекращении уголовного дела (преследования) с указанием пунктов, частей и статей уголовно-процессуального закона, предусматривающих послужившие тому основания. При наличии на то необходимости в ней должны найти отражение следующие вопросы:
- об отмене мер уголовно-процессуального принуждения (мер пресечения, временного отстранения от должности, наложения ареста на имущество либо прекращения производства следственных действий (контроля и записи переговоров и др.);
- об отмене ареста на имущество или почтово-телеграфную корреспонденцию;
- о судьбе вещественных доказательств.
В постановлении должен быть разъяснен порядок его обжалования в суд, прокурору и руководителю следственного органа, который предусмотрен ст.ст. 123-126 УПК РФ. Согласно ст. 214 УПК РФ постановления о прекращении уголовного дела и уголовного преследования могут быть признаны ими незаконными и (или) необоснованными. В таких случаях производство предварительного расследования подлежит возобновлению, а заинтересованные лица, то есть подозреваемый (обвиняемый) и его защитник, потерпевший и его представитель, гражданские истец и ответчик и их представители, уведомляются о принятом процессуальном решении.
Следует обратить внимание на то, что постановление о прекращении производства по уголовному делу, вынесенное следователем, должно быть утверждено руководителем следственного органа (п. 9 ч. 1 ст. 39 УПК РФ), а вынесенное дознавателем – прокурором (п. 13 ч. 2 ст. 37 УПК РФ). Только с этого момента оно приобретает юридическую силу и подлежит исполнению. Копия постановления о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) подлежит направлению прокурору, вручается (направляется) лицу, в отношении которого осуществлялось уголовное преследование, его защитнику, представителю (законному представителю) при их участии в уголовном деле, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику.
Уголовно-процессуальные правоотношения прекращаются при вынесении следователем постановления о прекращении уголовного дела. Однако если не истекли сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности, они могут быть возобновлены, если его отменит прокурор или руководитель следственного органа, либо суд признает его незаконным по итогам рассмотрения поступившей на жалобы на принятое процессуальное решение по уголовному делу. При этом отмена постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по истечении 1 года со дня вынесения возможна исключительно на основании судебного решения о разрешении такой отмены, принимаемого в порядке, установленном ст. 214.1 УПК РФ. Во всех случаях возобновления расследования должны быть поставлены об этом в известность подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, его представитель, гражданские истец и ответчик или их представители, а также прокурор.
Статья 25 УПК РФ. Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон (действующая редакция)
1. В соответствии данной статьей прекращение уголовного дела допускается при соблюдении следующих условий:
— решение принимается лишь в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести;
— имеется заявление потерпевших или их законных представителей о согласии на прекращение дела по данному основанию;
— имеется согласие руководителя СО или прокурора на прекращение дела (в случае прекращения дела соответственно следователем или дознавателем);
— доказан факт примирения подозреваемого (обвиняемого) с потерпевшим, причем согласия только подозреваемого и обвиняемого или только потерпевшего на примирение недостаточно — необходимо волеизъявление обеих сторон;
— доказан факт заглаживания подозреваемым или обвиняемым причиненного потерпевшему вреда. Заглаживание вреда, причиненного в результате преступления, означает, что лицо устранило уже наступившие вредные последствия (например, возместило потерпевшему причиненные убытки, компенсировало моральный вред, передало потерпевшему определенные вещи и ценности взамен утраченных, обеспечило ремонт автомобиля, пострадавшего в результате преступления, принесло извинения в форме, устраивающей потерпевшего, и т.д.) либо предотвратило вредные последствия или увеличение их размера, которые могут наступить в будущем (например, оказало необходимую первую или медицинскую помощь пострадавшему от преступления, доставило его к врачу и т.п.). Представляется, что суд, следователь, дознаватель в спорных случаях не вправе сами принимать решение о форме и сумме компенсации вреда. Если соглашение между потерпевшим и обвиняемым (подозреваемым) не достигнуто, примирение не может считаться состоявшимся. Важно, чтобы заглаживание вреда было добровольным и правомерным.
Отсутствие любого из этих условий означает невозможность принятия решения о прекращении уголовного дела, и производство должно быть продолжено в общем порядке. Отказ в возбуждении дела по данному основанию не допускается.
2. Лицами, впервые совершившими преступления (ст. 76 УК РФ), должны признаваться лишь те, кто совершил одно преступление впервые, т.е. не совершал других преступлений либо ранее совершал, но судимость за предыдущие преступления с них снята или погашена. Лица, которые совершили несколько преступлений (реальная совокупность), за которые осуждаются впервые, не подпадают под действие ст. 76 УК и ст. 25 УПК. Однако в том случае, если ранее имело место прекращение уголовного дела в отношении данного лица по так называемым нереабилитирующим основаниям, оно должно быть признано совершившим преступление впервые, поскольку так же, как и в случае погашения или снятия судимости за ранее совершенное преступление, считается несудимым .
———————————
См.: Павленок В.А. О некоторых проблемных вопросах прекращения уголовных дел в связи с примирением с потерпевшим и деятельным раскаянием // Право в Вооруженных Силах. 2005. N 10.
3. Если по делу о преступлении отсутствует такой участник уголовного процесса, как потерпевший, прекращение по данному основанию недопустимо. Также, как правило, невозможно прекращение дела и тогда, когда совершено так называемое двухобъектное преступление, основной объект которого — определенные государственные или общественные отношения и интересы, обусловливающие принадлежность преступления к тому или иному виду преступных деяний, и лишь дополнительный объект — различные охраняемые уголовным законом интересы потерпевшего, в частности безопасность жизни или здоровья. При этом невозможно достичь примирения с субъектами публичных отношений, являющимися основным объектом охраны, например с государством в лице тех или иных его органов. Не может быть таким субъектом примирения и прокурор (государственный обвинитель), хотя он и представляет публичные интересы государства. В уголовном судопроизводстве потерпевший и прокурор являются различными участниками процесса, имеющими разный правовой статус, и прокурор не вправе принимать на себя роль потерпевшего .
———————————
См.: Павленок В.А. Указ. соч.
4. По смыслу комментируемой статьи для прекращения дела по данному основанию необходимо согласие всех потерпевших, а не некоторых из них, ибо, как следует из названия данной статьи, речь идет о примирении именно сторон.
5. Прекращение дела по данному основанию является одновременно и правом, и обязанностью суда, следователя и дознавателя. Их право связано с оценкой доказательств по делу и констатацией соблюдения законных условий для прекращения дела ввиду примирения сторон. Вместе с тем представляется, что, если все эти условия соблюдены и каких-либо разумных, конкретных и правомерных аргументов против освобождения лица от уголовной ответственности не имеется, прекращение дела является их обязанностью. Другими словами, суд, следователь и дознаватель имеют дискреционные полномочия на прекращение дела по данному основанию, но эти полномочия не равнозначны их свободному (диспозитивному) усмотрению. Необходимо учитывать, что главной целью (назначением) уголовного судопроизводства является защита прав и законных интересов потерпевших (п. 1 ч. 1 ст. 6 УПК), а в случае примирения сторон законный интерес потерпевшей стороны состоит именно в прекращении уголовного дела. Следует признать не основанной на законе и порочной сложившуюся в последнее время практику отказа от прекращения дел по данному основанию в ходе предварительного расследования.
Прекращение уголовного дела: основания по ст 27 УПК РФ, прекращение преследования
Одной из форм завершения расследования является прекращение уголовного дела.
Подобное возможно при условии того, что в ходе расследования дознаватель, следователь или прокурор получили достаточное количество доказательств о наличии обстоятельств, которые исключают необходимость или возможность дальнейшего ведения дела, либо влекущих освобождение подозреваемого лица от уголовной ответственности.
В такой ситуации дело прекращается без направления в суд. При этом, исключается возможность дальнейшего движения дела. Все материалы по нему сдаются в архив на хранение. Срок нахождения дела в архиве назначается экспертной комиссией, специалисты которой принимают решение исходя из учета массы факторов, в том числе ценности материалов.
Комментарий к ст. 212 Уголовно-процессуального Кодекса РФ
Комментарии к статьям УПК помогут разобраться в нюансах уголовно-процессуального права.
1. Основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования, предусмотренные в ст. 24 — 28 УПК, можно разделить на три группы: 1) реабилитирующие (т.е. полностью снимающие с лица подозрение или обвинение), 2) нереабилитирующие (т.е. не снимающие подозрение или обвинение, но освобождающие от уголовной ответственности) и 3) свидетельствующие об отсутствии процессуальных условий для продолжения дознания или предварительного следствия.
2. К реабилитирующим основаниям относятся: отсутствие события преступления (п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК), отсутствие в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24) и непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27). Нереабилитирующими являются основания, предусмотренные п. 3 ч. 1 ст. 24 (истечение сроков давности уголовного преследования), ст. 25 (примирение сторон), п. 3 ч. 1 ст. 27 (амнистия), ст. 28 УПК (деятельное раскаяние). Все остальные основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования указывают на отсутствие процессуальных предпосылок производства по делу.
3. При выявлении одновременно нескольких оснований к прекращению уголовного дела решение следует принимать в соответствии с тем основанием, которое порождает наиболее благоприятные последствия. Так, уголовное дело не может быть прекращено по нереабилитирующему основанию или в связи с отсутствием процессуальных условий судопроизводства, если установлено какое-либо из реабилитирующих оснований.
4. Прекращение уголовного дела по реабилитирующим основаниям в отношении конкретного подозреваемого или обвиняемого влечет обязанность следователя или прокурора вынести постановление о возмещении ему вреда, причиненного незаконным привлечением невиновного к уголовной ответственности и применением к нему принудительных мер (см. коммент. к ст. 133 — 139).
Бывшим обвиняемым оставят право на оправдание
У обвиняемых по статьям, попавшим под декриминализацию, будут спрашивать, согласны ли они с прекращением уголовного дела из-за отмены наказания за их деяния. Поправки к ст. 239 и ст.
254 Уголовно-процессуального кодекса (УПК) Минюст подготовил в связи с постановлением Конституционного суда (КС), который решил оставить для обвинявшихся по таким статьям право на судебное разбирательство, так как в случае оправдания они могут обжаловать сам факт привлечения их к уголовной ответственности.
Минюст предлагает внести поправки в ст. 239 (прекращение уголовного дела или уголовного преследования) и ст. 254 (прекращение уголовного дела или уголовного преследования в судебном заседании).
Поправками, которые размещены на портале правовых нормативных актов, оговаривается, что прекращение уголовного дела в связи с принятием закона, устраняющего преступность и наказуемость инкриминируемого деяния, допускается только в том случае, если обвиняемый против этого не возражает.
Если фигурант дела на прекращение не согласится, производство продолжается в обычном порядке: суд обязан, исследовав имеющиеся доказательства, либо вынести оправдательный приговор, либо прекратить уголовное дело по указанному основанию, говорится в пояснительной записке к проекту.
Ведомство подготовило поправки в соответствии с предписаниями Конституционного суда от 15 октября 2018 года. Поводом к рассмотрению дела стала жалоба гражданки А. И. Тихомоловой, обвиняемой по ст. 116 Уголовного кодекса (побои). Дело в отношении нее было возбуждено в 2015 году, однако с июля 2016 года в России вступили в силу поправки, декриминализирующие статью о побоях (см.
“Ъ” от 26 февраля 2016 года). В августе 2016 года дело в отношении госпожи Тихомоловой было закрыто за отсутствием состава преступления, несмотря на ее возражения и просьбу рассмотреть дело по существу и вынести в отношении нее оправдательный приговор.
Госпожа Тихомолова полагала, что ее права нарушены, так как отсутствие вердикта не позволяло ей обжаловать в суде сам факт незаконного привлечения ее к уголовной ответственности, а также законность и обоснованность выдвигавшегося обвинения.
КС оспоренные статьи в целом признал не противоречащими Основному закону, но оставил для обвинявшихся по таким статьям право на судебное разбирательство, так как в случае вынесения оправдательного приговора они могут обжаловать сам факт привлечения их к уголовной ответственности.
Федеральный судья в отставке Сергей Пашин объяснил “Ъ”, что подобная схема — когда у обвиняемого просят согласия на прекращение уголовного дела — сегодня уже применяется в случаях, когда преследование прекращается по амнистии либо за истечением срока давности.
Прекращение уголовного дела: в связи с деятельным раскаянием
Если впервые совершено преступление небольшой или средней тяжести, и совершивший его явился с повинной, всячески помогал следователю раскрывать преступление, честно всё рассказал, возместил причинённый ущерб, то этот человек может быть освобождён от уголовной ответственности, а дело прекращено.
Важно знать: существует так называемая «палочная система». Это когда статистика требует от следователей раскрытия преступлений и доведения дел до суда. К сожалению, в России сейчас именно так и обстоят дела. Поэтому следователи иногда продолжают вести уголовное дело, даже если есть основания для его прекращения, даже если невиновность подозреваемого совершенно очевидна. Практика знает дикие случаи. Без одного из наших адвокатов – ну просто никак. Вы остаётесь на милость следователя, если не пользуетесь услугами защитника. А следователи – не особенно милостивые люди.
Как прекратить уголовное дело
Способ прекращения уголовного процесса зависит от оснований. Адвокат подсудимого должен сделать все возможное, чтобы добиться для своего клиента оправдательного приговора или разрешить возникшие между сторонами разногласия мирным путем. Если оправдать подсудимого не представляется возможным, защитник ходатайствует о смягчении наказания. Впоследствии приговор можно оспорить в суде высшей инстанции или дождаться амнистии.
В некоторых случаях гражданину может быть присвоен статус подозреваемого, несмотря на отсутствие состава преступления. Тогда необходимо написать жалобу на действия того следователя, который инициировал возбуждение уголовного дела. В заявлении нужно ссылаться на отсутствие состава преступления, указав на конкретные законодательные нормы.
Если же установить справедливость в ходе предварительного следствия не удалось, подозреваемому придется защищать свои права в суде. Для этого лучше заручиться поддержкой опытного адвоката.