Инструкция: увольнение в запас военнослужащего

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция: увольнение в запас военнослужащего». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы. Продолжительность военных сборов, место и время их проведения определяются Министерством обороны РФ или федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба. Гражданин может быть призван на военные сборы не чаще одного раза в 3 года.

Особенности для срочников

Прекращение срочной службы регулирует ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Она определяет порядок увольнения военнослужащего срочной службы и ключевые условия для ухода. Если военнослужащий-срочник:

• сын или родной брат:
  • призывника, погибшего во время исполнения военных обязанностей;
  • лица, призванного на военные сборы и умершего в период их прохождения в связи с исполнением военных обязанностей;
  • лица, умершего из-за увечья или болезни, связанных с исполнением обязанностей по службе по призыву или после увольнения с нее, отчисления с военных сборов или их окончания;
• осуществляет постоянный уход за родителями, супругой, родными братом или сестрой, дедушкой или бабушкой, если нет других лиц, которые в состоянии выполнять эти функции, указанные родственники не находятся в учреждениях гособеспечения и есть заключение МСЭ о необходимости постоянного ухода;
• имеет статус опекуна, попечителя родных брата, сестры в возрасте до 18 лет, и иные лица, которые должны содержать их в соответствии с законом, отсутствуют;
• воспитывает ребенка без матери;
• имеет 2 и более детей;
• имеет ребенка до 3 лет со статусом «инвалид».

Какие документы нужны

Подзаконные акты определяют, что такое приказ об увольнении в запас и какие документы в обязательном порядке оформляются до его издания. На военнослужащего, подлежащего увольнению, готовится представление по форме, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 30.10.2015 №660. К представлению прилагаются:

• копия листа беседы;
• копия аттестационного листа (в случае ухода по достижении предельного возраста; по истечении срока контракта; в связи с невыполнением условий контракта; по собственному желанию);
• рапорт военнослужащего (когда требуется его согласие на прекращение контракта);
• копия заключения ВВК (в случае ухода по состоянию здоровья);
• другие документы, подтверждающие основания к увольнению.

Общие основания увольнения

ФЗ № 53-ФЗ в ст. 50 предусмотрел два способа прекращения службы:

• в запас (увольнение со службы и пребывание в запасе означает возможность быть призванным на сборы);
• в отставку (увольнение в запас по возрасту, то есть те, кто находится в возрасте, предельном для нахождения в запасе, негодные по здоровью).

Увольнение в запас офицера, как и рядового, по ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ произойдет в безусловном порядке, если:

1. Увольнение в запас военнослужащих по контракту, когда достигнут предельный возраст для нахождения на службе (мужчины — 50-65 лет, зависит от звания; женщины — 45 лет). Для военных высших званий возрастной предел увеличен до 70 лет.
2. Завершился срок службы по призыву или контракту.
3. Лицо признано негодным или ограниченно годным по заключению ВВК.
4. Гражданин лишен воинского звания.
5. Утрачено доверие.
6. Имеется решение суда с приговором о лишении свободы, включая условное.
7. Служащий отчислен из военной образовательной организации, как профессиональной, так и высшего образования.
8. Вступило в силу судебное решение с запретом замещать должности военного формата на определенный период.
9. Лицо избрано депутатом ГД РФ или субъекта.
10. Вследствие прекращения службы в течение срока ее приостановления.
11. Получено гражданство иной страны.

Причины утраты доверия к военному:

• не предпринял усилий для недопущения конфликта интересов, при этом являлся его стороной;
• не предоставил информацию о доходах и имуществе;
• принял участие за денежное вознаграждение в работе органа управления учреждения коммерческого характера;
• вел деятельность предпринимательского характера;
• находился в составе органа управления зарубежного учреждения;
• имел открытые счета в зарубежных кредитных организациях.

Увольнение военнослужащего в связи с утратой доверия

В связи со стремительной коммерциализацией практически всех видов государственной деятельности, «добравшейся» и «до армии» (скандал с Сердюковым и Васильевой), положение об увольнении военнослужащего с формулировкой «утрата доверия» было расширено законодателями в последнее время. Итак, исполняющего воинские обязанности по контракту рядового (сержанта), а также офицера, могут уволить в связи с утратой доверия к нему вышестоящего должностного лица, если:

• «контрактник» является стороной конфликта интересов и не принял мер по его предотвращению (урегулированию);
• не были представлены сведения о доходах/расходах, об имеющемся имуществе, либо имущественных обязательствах, как самого военнослужащего, так и его близких родственников;
• представлены недостоверные (неполные) данные о доходах/расходах, имуществе (имущественных обязательствах), как самого контрактника, так и его близких родственников (изменения внесены Федеральным законом от 03.12.2012 N 231-ФЗ);
• установлено участие служащего по военному контракту (кадрового офицера) в управлении коммерческой структурой с получением соответствующего вознаграждения;
• военнослужащий «занялся» предпринимательской деятельностью;
• стало известно о его «вхождении» в состав органов управления, попечительских (наблюдательных) советов иностранных некоммерческих неправительственных организаций, «работающих» на территории Российской Федерации;
• военнослужащий (супруга, несовершеннолетние дети) нарушают требования Федерального закона, запрещающего хранить денежные средства в расположенных за границей банках;
• исполняющий воинские обязанности начальствующего состава не принял мер по урегулированию (предотвращению) конфликта интересов, вызванному личной заинтересованностью его подчиненного.

Случаи, когда увольнение невозможно

Существуют ситуации, при которых отслужившие установленный срок военные всё равно не подлежат демобилизации. К этим случаям относятся:

• На момент издания приказа по в/ч военнослужащий находится на излечении в военном госпитале. Поскольку МО несет ответственность за состояние здоровья своих солдат, то на него распространяются нормы ДД и вещевого обеспечения, а также бесплатная медпомощь и снабжение необходимыми препаратами. Демобилизация происходит после выздоровления или же после выхода на военную пенсию по состоянию здоровья.
• Женщины со статусом военнослужащих, находящиеся в состоянии беременности, в послеродовом отпуске или в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, так как за ними закреплены квоты на места и льготы по законодательству.

Командир воинской части правомочен самостоятельно собрать все доказательства наступления события. Сделать это он обязан в течение 3-х дней после получения рапорта от солдата путём подачи соответствующих запросов в райвоенкомат по месту прописки армейца.

Военком в течении 10 дней проверяет законность и соответствие предоставленных фактов. Пишет заключение, которое направляется командиру в/ч.

Проверив данные командир в/ч направляет рапорт начальнику штаба военного округа. Получивший рапорт военначальник принимает решение о досрочном увольнении со службы армейца. Оформляется это приказом по части и заносится в военный билет.

Сохраняются ли привилегии для военных

Военнослужащие, проходившие срочную службу, никаких льгот и привилегий за собой почти не сохраняют (хотя время службы им в трудовой стаж всё же включается). Однако по отношению к уволенным в запас контрактникам законодательство более щедро. В частности, они имеют право на следующее:

• Право на бесплатное лечение в медицинских учреждениях, относящихся к структуре министерства обороны. Если же контрактник отслужил более 20 лет, то он имеет право на бесплатное лечение везде, включая протезирование зубов, получение бесплатных лекарств по рецептам, а также бесплатное обеспечение медицинскими изделиями.
• Льготное исчисление стажа. Время службы засчитывается в общий и специальный трудовой стаж. В частности, если промежуток между увольнением в запас и новым трудоустройством составил менее года, то стаж считается непрерывным. Для ветеранов боевых действий правило об одном годе не действует – у них стаж всегда непрерывный, это же касается и отслуживших по контракту не менее 25 лет. При поступлении на гражданскую государственную службу время, проведённое в рядах вооружённых сил, засчитывается в стаж госслужбы.
• Если контрактник отслужил 10 лет и более и был уволен по организационно-штатным мероприятиям или другим уважительным причинам, за ним сохраняется право на получение от государства бесплатного жилья – либо на выдачу жилищной субсидии. Обеспечение жильём должно производиться либо по месту увольнения со службы, либо по новому месту проживания уволенного в запас.
• Льготы при трудоустройстве. Уволенных в запас органы службы занятости должны трудоустраивать в государственные организации в первую очередь. При сокращении штата на новом месте работы они включаются в список лиц, которые имеют преимущество при оставлении на работе.
• Льготы при получении образования. Гражданин, отслуживший по контракту пять лет и более, в год увольнения имеет право на получение переподготовки по гражданской специальности. В этом случае за бывшим военнослужащим даже сохраняется довольствие.

Все эти льготы распространяются только на уволенных по уважительным причинам. К примеру, лица, лишённые воинского звания и прекратившие службу по приговору суда, этих привилегий не имеют.

Бесплатная юридическая консультация

Увольнение военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (далее именуются военнослужащие), находящихся на стационарном лечении в военно — лечебных учреждениях по поводу увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных во время прохождения военной в составе Объединенной группировки войск (сил) на территории Северо — Кавказского региона, проводится по окончании стационарного лечения приказами начальников соответствующих военно — лечебных учреждений:

а) по истечении срока военной по призыву (подпункт «б» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной», далее именуется Федерального закона);

б) по состоянию здоровья — в связи с признанием его военно — врачебной комиссией негодным или ограниченно годным к военной службе (подпункт «в» или «г» пункта 1 статьи 51 Федерального закона).

Досрочное увольнение военнослужащего по призыву

Некоторые категории солдат срочной службы имеют право на увольнение до истечения срока службы. К таковым обстоятельствам относятся: • Гибель близкого родственника (родного брата/сестры) проходящих службу по призыву; • Необходимость ухода за близким родственником (отцом, матерью, родными братом или сестрой), являющихся (ставшими) инвалидами I – II группы если они не находятся на полном соцобеспечении и не имеют других лиц, способных осуществлять уход; • Необходимости исполнять обязанности опекуна по отношению к несовершеннолетним родным братьям/сестрам, лишившимся родителей в период прохождения срочной службы старшим братом; • Смерти (гибели) матери ребенка военнослужащего; • В случае, если в период службы ребенок военнослужащего в возрасте до 3-х лет становится (признается) инвалидом; • Рождения у военнослужащего второго (последующего) ребенка. Во всех перечисленных случаях военнослужащие (их доверенные лица – супруги, родители, работники органов соцзащиты) подготавливают подтверждающие документы. Они подаются одновременно с рапортом военнослужащего об увольнении. Если военнослужащий не имеет возможности собрать и представить необходимые документы то командир воинской части обязан в течение 3-х дней после получения рапорта направить запрос в военкомат по месту жительства военнослужащего (месту нахождения его семьи). Военный комиссар районного военкомата в течении 10 дней проверяет законность и соответствие фактов служащих основанием для увольнения и пишет заключение, которое направляется командиру воинской части. После этого командир воинской части направляет рапорт с приложением подтверждающих документов и заключением военкома начальнику штаба военного округа или соответствующему начальнику штаба рода войск или соединения, дислоцированного за пределами РФ по подчиненности. Получивший рапорт начальник штаба принимает решение о досрочном увольнении со службы которое оформляется приказом по части и заносится в военный билет.

Неявка офицера запаса по повестке в военкомат

Ситуации, когда офицер проигнорировал повестку о призыве, не редкие. Мужчины не хотят оставлять работу, семью, обязательства и считают, что явка в военный комиссариат — формальность, которую не надо соблюдать. При этом они забывают, что нарушают свой долг, который закреплен законами РФ.

К офицерам запаса могут быть применены меры — штраф за неявку в размере 500 рублей. Военкомат, при содействии органов внутренних дел, имеет право разыскивать и задерживать уклонистов (статья 4, Федеральный закон “О воинской обязанности и военной службе” от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

Офицер запаса — не просто гражданин, прошедший воинские учения и получивший поверхностные знания о военном деле. Офицерские погоны накладывают на человека серьезную ответственность и он должен быть примером для подчиненных и не подвести доверия государства.

Полковник запаса и полковник в отставке — это одно и тот же звание, либо между данными формулировками имеется отличие? Такие вопросы нередко возникают у людей, далеких от воинской службы.

Существует мнение, что «отставной военнослужащий» — бытовое название, а правильно говорить, что он вышел в запас. Между терминами «в отставке» и «в запасе» разница есть, и она существенная, так как обязательства перед воинской службой у этих категорий граждан неравнозначны.

Что такое группа учета РА в военном билете?

Расшифровка аббревиатуры «РА» – российская армия. Для ведения правильного учета солдат, прошедших определенный срок службы, на законодательном уровне было принято решение присваивать каждому военнообязанному категорию или разряд.

Как правило, в запас зачисляются следующие категории граждан:

1. Которые прошли срочную службу в результате призыва и были уволены в запас.
2. По ряду причин имеющие освобождение от срочной службы.
3. Выпускники высших учебных заведений, закончившие военную кафедру.
4. Получившие увольнительную из рядов российской армии.
5. Призванные в армию после достижения 27-летия.
6. Проходящие альтернативную службу.

Помимо этого, категория запаса РА включает в себя женщин, которыми была получена военная специальность. Списание военнообязанных лиц женского пола осуществляется по достижении 50-летнего возраста для офицеров и 45-летнего для рядовых и сержантов.

Категория РА предполагает разделение на три подкатегории. Чтобы понять, как происходит конечное распределение военных, необходимо рассмотреть особенности каждой из них.

Если в военном билете стоит категория запаса 1, то это значит, что в случае начала военных действий гражданин будет призван в числе первых

Наличие данной категории запаса в военном билете свидетельствует о том, что в случае начала военных действий, гражданин будет призван для несения службы в ходе первой волны мобилизации. Данная группа является наиболее приоритетной для Российской Армии и Министерства Обороны. Сюда относятся те граждане, которые не достигли 35-летия и имеют такие звания, как рядовой, прапорщик, мичман или сержант.

К первой категории запаса обычно относятся те граждане, которые либо принимали непосредственное участие в боевых действиях, либо проходили срочную службу.

В зависимости от воинского звания, офицер запаса может быть призван в РА до достижения 45, 60, а иногда и 70 лет. Все зависит от опыта и ценности таких кадров. Особо ценятся лица, занимающие генеральские должности и принимавшие участие в реальных сражениях.

Высшие военные чины, вне зависимости от возраста, относятся к первому разряду. Ввиду того, что офицерский состав формирует элиту армии, а опыт подобных военных в ведении боевых действий сложно переоценить, то полковники и генералы всегда находятся в начале резерва. Именно на офицеров полагается наибольшая надежда при ведении реальных боев, поскольку их тактический и стратегический опыт является гарантией победы.

В результате армейской службы гражданина могут отнести ко 2 группе категории запаса учета РА. Подобное случается тогда, когда возраст солдата не соответствует требованиям первой группы. Данная категория военных запаса включает в себя лиц от 35 до 45 лет. Также к этой категории могут относиться те лица, которые в свое время получили обоснованное освобождения от службы в армии.

Важно! Мобилизации подлежат лишь лица, отнесенные к категориям годности А и Б. Остальные солдаты сразу же переводятся в запас

Далее, при необходимости, их могут призвать для участия в непосредственных военных действиях – от этого не освобождается ни один гражданин.

Возрастные ограничения имеются и среди представителей офицерского состава. Если офицер был отнесен к категории РА 2, то его мобилизуют лишь в том случае, если ресурс из предыдущей категории будет исчерпан.

Резервисты-«третьеразрядники» могут отправиться защищать Родину в случае, если боевые действия будут вестись на протяжении одного года и более

Как правило, данная группа является самой малочисленной, включая в себя следующих лиц:

• пожилые офицеры, достигшие возраста 50-60 лет;
• рядовые, сержанты и прочие не офицерские чины, в возрасте 45-50 лет;
• военнобязанные женщины (которые проходили службу в армии или получили военную специальность).

Лица из третьей группы резерва призываются тогда, когда военные действия на территории государства ведутся более одного года. Но даже в этом случае призыв может не произойти, если все подразделения укомплектованы солдатами из двух предыдущих групп запаса.

Чем отличается запас от отставки

Рядовой — это низшее воинское звание Российской армии.

Причем, получили солдаты это звание в1946 году, до этого к ним обращались исключительно, как к бойцам, либо – красноармейцам.

Если служба несется в гвардейской воинской части или на гвардейском корабле, тогда при обращении к рядовому, стоит добавить так же слово «гвардии». Если, Вы хотите обратиться к военнослужащему, находящемуся в запасе и имеющего диплом о высшем юридическом, либо медицинском образовании, тогда Вам следуетобращаться — «рядовой юстиции». либо «рядовой медицинской службы».

Соответственно, к тому, кто находится в запасе или отставке стоит добавить соответствующие слова.

Только старшие солдаты, которые лучше всего несут военную службу, получают звание Ефрейтор. Такие солдаты могут исполнять обязанности командиров, во время отсутствия последних. Все добавочные слова, которые были применимы для рядового, остаются актуальными и для ефрейтора.

В запас может быть уволен человек, который является военнообязанным, но на данный момент не проходящим военную службу. Данная категория граждан может быть призвана на военную службу при наличии оснований, которые предусмотрены на законодательном уровне, например, при возникновении военной угрозы.

Важно знать! Человеку, который был уволен в запас, не осуществляется выплата денежных средств в этот период.

Запас ВС РФ состоит из людей, которые:

• были уволены с последующим зачислением в запас;
• завершили обучение в военном образовательном учреждении;
• были освобождены от военной службы;
• не прошли службу в связи с получением отсрочки от призыва;
• не подлежат призыву из-за достижения 27 лет;
• без законных оснований не прошли военную службу и достигли непризывного возраста;
• были уволены с военной службы и спустя время поставлены на учет;
• прошли альтернативную службу.

Кроме этого, в запас могут быть отправлены лица женского пола, которые имеют военную специальность.

Отставка же подразумевает полное прекращение военной службы гражданами. Человек может быть отправлен в отставку по собственной просьбе, которая будет выражена в письменной форме, или в принудительном порядке, например, при достижении лицом определенного возраста, наличия медицинских показаний, запрещающих продолжение военной деятельности. Перевод в отставку осуществляется совместно со снятием с воинского учета.

Важно знать! При увольнении в отставку человек может продолжить носит форму со знаками различия только в случае, если данное право указано в приказе.

Среди основных отличий отставки от запаса стоит выделить:

• разная категория годности. Если военная комиссия признала гражданина не годным для военной службы и присвоила ему категорию Д, то он сразу же увольняется в отставку;
• запас состоит из военнообязанных гражданских лиц, имеющих категорию годности. В отставку же отправляют лиц, находящихся на военной должности и достигших пенсионного возраста, который может отличаться в зависимости от ряда факторов, в том числе звания человека;
• если человека отправили в запас, то при выполнении определенных условий он может быть призван на военную службу, например, при начале боевых действий на территории страны. Кроме этого, данная категория граждан обязана являться на военные сборы. Если гражданин был уволен в запас по достижении определенного возраста или в связи с плохим состоянием здоровья, то даже при военных конфликтах он не может быть призван;
• когда человека увольняют в отставку, ему предоставляются денежные выплаты, которые носят регулярный характер. Гражданам, находящимся в запасе, денежные средства не выплачиваются.

Важно знать! Сумма выплаты рассчитывается индивидуально с учетом разных факторов, в том числе выслуги лет, внесенного вклада и имеющихся наград.

Чем отличается запас от отставки

11 июля 1992 года было принято постановление военного совета Ракетных войск «О создании Союза ветеранов-ракетчиков», а 15 августа того же года проведена учредительная конференция союза. Конференция утвердила устав, избрала руководящие органы. Председателем совета был единогласно избран Ю.А.

Яшин, ответственным секретарем — А.И.

Пальчиков. За прошедшее десятилетие объединение выросло во всех отношениях. Его структурные подразделения ныне функционируют в 31 субъекте Российской Федерации.

Растет численный состав региональных и местных ветеранских организаций.

Самыми крупными являются Московская городская и областная региональные организации, насчитывающие в своем составе более 10 тысяч членов. Расширяются связи союза с ракетчиками, проживающими в Белоруссии, на Украине.

Чем отличается запас от отставки

Среди военных пенсионеров и офицеров в отставке и запасе существует неравенство.

Неравенство, закрепленное на законодательном уровне и от того еще более оскорбительное. Неравенство в оценке их заслуги перед Отечеством, выраженной в денежном эквиваленте. По тому, каким образом им выплачивается пенсия, военных пенсионеров условно можно разделить на четыре категории.

Первая — ветераны войны и Вооруженных сил (ВС) СССР, уволенные до 1 сентября 1999 года. Вторая категория — ветераны ВС Украины, уволенные после 1 сентября 1999 года.

Третья категория — ветераны ВС Украины, уволенные после 1 января 2003 года.

И четвертая категория — ветераны ВС Украины, уволенные после 1 января 2004 года.

Особенности национального законодательства Украины заключаются в том, что, например, полковники, занимавшие должность командира полка и отслужившие, скажем, 32 года, в зависимости от года и месяца, а также числа увольнения получают разные пенсии.

Похожие записи:

• Как правильно заполнять графу «гражданство» в анкете
• Договор поставки: какие аспекты учитывать при заключении
• Подведомственность дел о расторжении брака