Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты на детей в приемных семьях: кому сколько положено». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ко мне обратился судья, смогу ли я провести экспертизу по вопросу усыновления двухлетнего ребенка. Суть спора была в том, что за него боролись две семьи. Формально они были практически в равных условиях: многодетные, с безупречной репутацией. При этом одна была из числа родственников ребенка, а вторая — приемная.
В приемной семье малыш оказался случайно. Его родители погибли в результате несчастного случая, когда ребенку было два года. Органы опеки поместили его в больницу и начали искать родственников. Но поиски затягивались, и накануне лета специалист из опеки попросила медсестру присмотреть за мальчиком. Женщина с семьей жила в деревне. Решили, что ребенку там будет лучше.
Медсестра согласилась и оформила опеку. В семье малыша приняли как родного, окружили заботой. За лето мальчик окреп, начал говорить, и чувствовал себя прекрасно. Но тут нашлись родственники, которые отдавать мальчика не захотели — планировали его усыновить. Но и новая семья мальчика была готова к усыновлению. И тогда обе семьи подали встречные иски в суд.
Была долгая и непростая экспертиза, но закончилось все благополучно — в в интересах ребенка. Мне удалось примирить семьи, убедить, что нужно объединиться во благо малыша. Мальчик остался жить в деревне, а родственники помогают его воспитывать.
Оформление подтверждения доходов семьи:
Доход может быть подтверждён несколькими путями:
-
Справками о зарплате, или приравненными к ним документами: выписками о выплатах, справками о выдаче гонораров, комиссионных агентам и т.д.;
-
Декларацией(-ми) о доходах. Копия декларации, заверенная налоговой инспекцией (МНС) по месту жительства заявителя. В декларацию о доходах могут включаться не только разнообразные доходы, но так же имущество. Установленная форма №1151046. Инструкция по заполнению налоговой декларации.
Справка о заработной плате должна включать зарплату и другие начисления с указанием сумм без учёта налогов за последние три месяца*. Подготавливается она бухгалтерией на бланке предприятия без указания назначения предоставления и заверяется подписью главного бухгалтера и круглой печатью предприятия для финансовых документов. Примерная форма.
Кто имеет право усыновить ребенка?
Требования к усыновителям в РоссииПример. Анастасия, 18 лет, вступила в брак с Юрием, 40 лет. Мужчина достоверно знал о том, что не может иметь детей. Супруги договорились усыновить малыша. Они оформили заключение на новорожденного ребенка. В базе усыновителей они нашли мальчика. При уточнении информации, выяснилось, что у мальчика есть сестра, 4 лет, и они не могут быть разделены. Супруги решили внести изменения в заключение. Однако отдел опеки отказал, так как разница в возрасте между Анастасией и девочкой менее 16 лет. Супруги обратились в суд. Однако суд поддержал позицию отдела опеки.
Как усыновить ребенка жены от прошлого брака
С детьми супруга или супруги от предыдущего брака этот вопрос решить намного менее хлопотно, чем с малышом из Дома малютки. Рассматриваются такие дела чаще всего в районных судах. Главная сложность здесь может возникнуть, если жив кровный папа и он признал отцовство. Особенно если он принимает участие в воспитании ребенка и нормально с ним общается, не задерживает выплату алиментов.
Когда биологический отец не согласен отказаться от отцовства и выполняет все свои родительские обязанности, то у отчима нет шансов официально стать папой этого ребенка. Ведь маловероятно, что заботливый отец добровольно не откажется от своих прав.
Основанием для перехода из статуса отчима в статус папы может стать лишение кровного отца прав как родителя по суду. И отсутствие общения с отцом больше 6-ти месяцев, уплата алиментов по суду, не добровольно. А тем более сознательное уклонение от участия в обеспечении ребенка.
Если родной отец добровольно отказывается от отцовства, то он должен написать заявление, заверить у нотариуса. Если добровольного согласия нет, то придется пройти через разбирательство в суде. При согласии судьи на лишение прав родителя усыновление возможно не раньше, чем через полгода после принятия решения.
Нужно понимать, что в случае развода обязательства по отношению к усыновленному ребенку у отчима останутся. Усыновленные дети имеют такие же имущественные права, как и родные, а по отношению к кровному родителю этих прав лишаются. Если у жены несколько несовершеннолетних детей, у которых нет отцов, то кроме редких исключений, нельзя усыновить только одного из них. Так как приоритет по статье №124 СК РФ дается действиям, объединяющим, а не разделяющим братьев, сестер.
Даже при отсутствии проблем с биологическим родителем отчиму нельзя будет стать отцом в ситуациях:
- лишения прав родителя на своих кровных детей;
- непогашенной судимости;
- неудовлетворительных жилищных и финансовых условиях;
- несогласии совета попечителей;
- недееспособности или наличии проблем с психическим или физическим здоровьем;
- установлении случаев неадекватного поведения, проявления садизма или педофилии;
- наркотических или алкогольных проблем;
- несогласия ребенка в возрасте от 10 лет.
Какие полагаются гарантии и льготы опекунам и приемным родителям
Помимо прямых выплат, государством предусмотрены различные гарантии, льготы и компенсации. Их величина устанавливается на региональном уровне и зависит от финансового положения субъекта РФ.
Виды помощи приемным семьям:
- налоговый вычет по НДФЛ, льготы по земельному и имущественному налогам, вычет при покупке жилья;
- трудовые гарантии: дополнительные отпуска, отдых в удобное время, оплачиваемые дни по уходу за инвалидом;
- бесплатное питание в школьных столовых;
- предоставление школьной формы в начале каждого учебного года;
- при совершеннолетии опекаемого ему гарантирована субсидия на покупку жилья, если за несовершеннолетним не сохранено право на жилище умерших кровных родителей;
- компенсации услуг ЖКХ и другие льготы, установленные на региональном уровне;
- бесплатные путевки в оздоровительные лагеря либо компенсация их стоимости до 100%.
Особенности оформления
При оформлении усыновления ребенка Вам придется столкнуться с определенными нюансами и пройти несколько этапов. Для начала органы опеки знакомятся с потенциальным усыновителем при подаче документов. Все справки, выписки и характеристики тщательно проверяются, далее специалисты выезжают на проверку в дом для проверки условий проживания в будущем ребенка.
Если в определенном месте нет органов опеки, их обязанности возлагаются на местные муниципальные органы, например, отдел по защите прав ребенка.
В крупных городах для удобства жителей создаются коммерческие организации, которые за денежное вознаграждение сами собирают документы для
Во многих мегаполисах существуют специализированные компании, которые помогают родителям оформить необходимый пакет документов, а также оказывают помощь в поиске необходимого ребенка. Все это упрощает процедуру усыновления для будущих родителей, что не маловажно в современном мире.
Каждый судебный процесс имеет свои особенности. В зависимости от ситуации, суд может привлекать и опрашивать третьих лиц. Например, кровных родственников ребенка. Опрос родственников производится судом, в порядке, установленном законом непосредственно при принятии решения об усыновлении.
Пример. Рассматривался вопрос об усыновлении мальчика, возрастом 5 лет. В суде было установлено, что у него есть бабушка, дедушка, тетя и дядя. Они были вызваны в суд по поводу причин отказа от ребенка. Родственники явились в процесс и пояснили, что действительно отказались от принятия несовершеннолетнего на воспитание в связи с возрастом и состоянием здоровья. Против усыновления не возражают. Суд удовлетворил требования заявителя.
Однако такая ситуация возникает не всегда. Зачастую родственники против усыновления. В процессе может выясниться, что отказ был написан в момент тяжелой жизненной ситуации (похорон родителей ребенка, тяжелой болезни).
Какой должен быть доход для усыновления ребенка
Если вы приняли решения усыновить или взять под опеку ребенка, первым вашим шагом будет подача заявления в местный орган опеки и попечительства (ООП) заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем; к заявлению необходимо приложить следующие документы: Для получения такого заключения необходимо сдать анализы крови (общий и на инфекционные заболевания – гепатиты В/С, СПИД, сифилис) сделать ЭКГ и флюорограмму, получить заключения специалистов – нарколога, психиатра, дерматовенеролога, онколога, невропатолога, инфекциониста, терапевта.
- Положительные характеристики; Соответствующая жилплощадь, позволяющая по нормам проживание ребенка; Общий доход будущих родителей должен превышать прожиточный минимум ; Отсутствие судимостей у будущих мамы и папы; Согласие обоих родителей на усыновление ребенка; Отсутствие заболеваний, препятствующих оформлению усыновления;
Основные требования при усыновлении
- лица, которые были признаны недееспособными по решению суда;
- лица, которых лишили родительских прав;
- супруги, признанные недееспособными;
- лица, которые были отстранены от обязанностей опекунов;
- бывшие усыновители, если решение об усыновлении было отменено судом;
- лица, которые не имеют даже минимального дохода, согласно требованиям РФ;
- лица, не имеющие постоянного места жительства;
- лица, имеющие судимость и те, кто подвергался уголовному преследованию;
- лица с неснятой и непогашенной судимостью;
- лица, которые не прошли проверки приёмных родителей;
- лица, которые состоят в союзе одного пола;
- лица, которые не способны усыновить или удочерить ребёнка по состоянию здоровья.
- Ребёнок не может быть усыновлён, если у его матери был порок сердца.
- Малыш не может быть удочерён, если его мать имела проблемы с почками, страдала от гипертонии, хронических заболеваний.
- При новообразовании и кесаревом сечении ребёнок также не может быть принят в другую семью.
Права и обязанности потенциальных родителей
Главное, что ожидает новоиспеченных маму и папу – полная ответственность за ребенка до достижения им 18 лет. При усыновлении между ними возникают отношения, регламентированные Семейным кодексом. Родители вправе представлять интересы детей в государственных органах, решать мелкие повседневные вопросы (с кем дружить, в какие кружки ходить), сохранить тайну усыновления.
Требования, предъявляемые к приемным родителям
Приемными родителями (родителем) могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
- отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
- бывших усыновителей, если усыновление отменено по их вине;
- лиц, имеющих заболевания, при наличии которых нельзя взять ребенка (детей) в приемную семью.
Приемные родители являются законными представителями приемного ребенка, защищают его права и интересы, в том числе в суде, без специальных полномочий.
Лица, желающие взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- Справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за 12 месяцев, или иной документ, подтверждающий доход граждан;
- Выписка из домовой книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, копия финансового лицевого счета с места жительства;
- Справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие судимости или факта уголовного преследования за преступления, против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
- Медицинское заключение о состоянии здоровья;
- Копия свидетельства о браке (если гражданин состоит в браке);
- Автобиография;
- Документ, подтверждающий наличие жилья у лица (лиц), желающего взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (копия финансово-лицевого счета с места жительства и выписка из домовой книги (поквартирной) книги для нанимателей жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение);
- Письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно, на прием ребенка в семью;
- Копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являлись или являются усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено).
После того, как гражданин становится на государственный учёт, орган опеки предоставляет ему информацию о детях, которые могут быть усыновлены, а также выдает направление на посещение ребенка по месту его пребывания.
В случае если усыновители не сумели подобрать ребенка для своей семьи по своему месту проживания, то они могут полноправно запросить сведения о ребенке в другом органе опеки, либо исполнительной структуре РФ, осуществляющего распределение детей усыновителям.
Никаких направлений, касаемо подбора ребенка в определенном органе опеки не требуется.
Кандидат в будущие родители может получить данные о ребёнке на основании того, что он подаст заявление кандидата в усыновители с просьбой о подборе ребенка для усыновления (скачать можно тут), с приложением заключения органа опеки о предоставлении права на принятие ребенка в семью (действует на протяжении года с момента выдачи кандидату).
Традиционная семья (зарегистрированный брак, традиционная ориентация)
Статья 127 Семейного кодекса РФ даёт чёткие разъяснения по вопросу усыновления детей парами, не состоящими в зарегистрированном браке.
Совместное усыновление возможно только традиционными семьями, зарегистрировавшими брак надлежащим образом в органах ЗАГС.
Сожительство не приравнивается к семье, но в этом случае ничто не препятствует оформить усыновление только одним лицом. Второе лицо в этом случае не будет документально выступать в роли родителя.
Особое внимание статья уделяет парам с нетрадиционной сексуальной ориентацией. Российское законодательство запрещает совместное усыновление ребёнка лицами одного пола, независимо от наличия регистрации брака. По этой причине нетрадиционные иностранные семьи не могут претендовать на принятие российских детей в семью.