Срок давности для долгов за «коммуналку»: как считать

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок давности для долгов за «коммуналку»: как считать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Для услуг ЖКХ нет отдельных законов или сроков, поэтому их исковая давность так же три года. Но при этом, это не означает, что по прошествии трех лет управляющая компания спишет долг. В законе не указано, что старые долги можно списывать во внесудебном порядке. В квитанции может быть указан долг, которому больше трех нет, а управляющая компания, в свою очередь, может подать в суд, чтобы его взыскать. Тогда ответчик должен будет доказать, что срок исковой давности прошел.

Не всегда 3 года можно зачесть в срок исковой давности

Применительно к списанию долгов ЖКХ по исковой давности есть несколько особенностей.

Это не единоразовые платежи, а ежемесячные, поэтому исковая давность рассматривается по каждой квитанции в отдельности. Например, на данный момент есть 40 неоплаченных квитанций. Это 3 года и 4 месяца. Получается, что за пределами срока исковой давности только 4 квитанции. Пройдёт ещё месяц, и их станет 5.

Ещё одна особенность, которую надо учитывать, — срок исковой давности может прерываться или начинаться заново, если неплательщик признал долг. Фактом этого будет считаться:

• частичная оплата долга. Даже сотня рублей, внесённая на счёт, будет считаться признанием долга;
• подписано соглашение о реструктуризации долга;
• подано заявление об отсрочке долга.

Методы погашения долгов по коммунальным услугам

• Рассрочка. Должнику необходимо обратиться в организацию, перед которой у него накопился долг и запросить информацию о размере задолженности и правильности ее начисления. Если долг начислен правильно, то должник имеет право попросить рассрочку для погашения долга. В этом случае ему необходимо обратиться с заявлением в управляющую компанию или напрямую к поставщику ресурса;
• Отсрочка. Если средств на погашения долга нет, можно обратиться в управляющую компанию и попросить отложить выплату задолженности на какой-то период;
• Субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг. Она выплачивается, если расходы на ЖКХ превышают определенную сумму дохода семьи. Те, кто получают субсидию, должны каждые полгода подтверждать уровень дохода.

Как правильно вносить плату за «коммуналку», если есть долги

Некоторое время назад управляющие компании старались засчитывать поступающие от должника платежи в счет старых долгов, а не текущего периода. Это позволяло все время сдвигать срок исковой давности вперед.

После ряда судебных дел Верховный Суд РФ высказался о неправильности подобной практики. В уже упоминавшемся Постановлении Пленума ВС РФ № 22 от 27 июня 2017 года (пункт 32) приведены несколько правил, по которым следует проводить расчеты по накопленным долгам ЖКХ:

• Если платежный документ (квитанция) содержит указание на конкретный период оплаты, оплаченные по нему деньги должны быть зачтены в счет этого периода. Т.е. оплата по квитанции за октябрь 2020 года должна быть учтена УК или ТСЖ именно в счет этого месяца и этого года;
• Если квитанция не содержит указания на оплачиваемый период, внесенные деньги зачитываются за тот период, который указал гражданин при оплате;
• Если собственник или наниматель жилья ничего не указал, средства необходимо зачесть в счет тех периодов, срок исковой давности по которым еще не истек.

Последнее положение защищает граждан от того, чтобы за счет новых поступлений оплачивались старые долги, которые уже нельзя взыскать в суде.

Аннуляция и перерасчет задолженности

Производится по одним и тем же основаниям. Варианты:

1. Предоставить доказательства длительного непроживания собственника в квартире.
2. Зафиксировать оказание некачественных услуг или их предоставление с приостановками выше установленных нормативов. Нарушения необходимо документировать и направлять исполнителю, в Роспотребнадзор либо прокуратуру.
3. Обнаружение услуг, не предусмотренных договором и не внесенных в него.
4. Исполнение судебного решения об отказе во взыскании задолженности в связи с просроченным СИД.
5. Заключить соглашение о взаиморасчете.
6. Предоставить документы о сложных жизненных ситуациях.

Сколько россияне должны за услуги ЖКХ?

• В 2021 году Министерство строительства и ЖКХ оценило общероссийский долг в 1,2 трлн рублей. При этом количество исков о взыскании долга за ЖКХ увеличилось в три раза по сравнению с 2010 годом. В 2021 году количество таких дел составляло 4,2 млн, в 2018 году – уже 5,4 млн.
• В 2021 году россияне в среднем тратили на коммунальные услуги 10,9% своих расходов.
• По данным Росстата, меньше всего проблем с оплатой ЖКХ – менее 1% – в Приморском крае, в Ивановской, Липецкой, Тверской областях, в Севастополе и Камчатском крае.
• Не хватает денег на жилищно-коммунальные услуги жителям южных регионов. На это пожаловались 33,8% жителей Ставропольского края и 28,5% жителей Кабардино-Балкарии, по 25% людей в Чувашской республике и в Тыве. С проблемой нехватки денег на ЖКХ сталкиваются 22% жителей Саратовской области и 19,3% населения Астраханской области

У каких категорий людей больше долгов:

• 16,8% должников – многодетные семьи
• 15,8% – неполные семьи
• 12,3% – молодые семьи
• 14,3% – это россияне, которые имеют самые низкие реальные располагаемые доходы

В мае 2021 года в Госдуме рассмотрели законопроект, который запрещает передавать коллекторам долги по ЖКХ. Если документ будет принят, права по взысканию долгов за коммунальные услуги не будут передаваться третьим лицам.

Это не коснётся управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК или ресурсоснабжающих организаций – им по-прежнему будет разрешено прибегать к услугам коллекторов.

Спишут ли долги, если срок давности пропущен

Если пропущен срок исковой давности, долги не спишут. Просто их невозможно будет взыскать через суд. Вы всё равно останетесь должны, но вот принудительное взыскание станет невозможным.

Однако управляющая компания или ресурсоснабжающая организация могут списать задолженность, которую невозможно взыскать. Однако списание задолженности — право, а не обязанность организации. Если платежное обязательство истребованию уже не подлежит, компания может сохранить долг, дожидаясь изменения материального положения плательщика.

Кроме того, у управляющих компаний существует ряд рычагов воздействия: они могут отключать газ, электроэнергию, воду. Подобные меры допустимы, если в результате помещение не станет непригодным для проживания. Если жилье муниципальное, нарушителя, который не оплачивает коммунальные услуги свыше шести месяцев, могут выселить в общежитие или менее дорогую квартиру.

Суд за неуплату коммунальных услуг

В случае злостной неуплаты долгов за коммунальные услуги, поставщик направляет иск в суд. Это происходит следующим образом:

1. Представитель ТСЖ передаёт мировому судье заявление на выдачу судебного приказа;
2. В течение 5 дней судья выносит решение о судебном взыскании и направляет его должнику;
3. В течение 10 дней должник может обратиться с возражениями, и если они будут приняты, то представителю ТСЖ придётся вновь обращаться к судье, но с заявлением в форме иска;
4. В том случае если должник не получит решение или не направит претензии, то приказ вступит в силу и будет передан судебным приставам.

Что делать человеку, с которым судится ЖКХ

Если грамотно использовать законодательство, любой суд спишет долги ЖКХ. Размер списания зависит от того, какой период выплаты представители организации заявили в иске. Если только старые задолженности, то ответчик может избавиться от всего долга. В другом случае, когда организация требует заплатить за всё время неуплаты, суд обяжет вернуть ту часть долга, которая приходится на 3 года.

Когда ответчик получит судебный приказ, он должен отменить его в течение 10 дней. Такие документы выдаются мировым судьёй после рассмотрения всех фактов и доказательств. Всё происходит в заочном режиме, без присутствия заинтересованных лиц. Нетрудно догадаться, что в этот список входят и ответчик с истцом. Поэтому человеку не стоит волноваться, ведь получение приказа означает лишь начало процесса судебного разбирательства.

После отмены приказа дело переходит в районное отделение суда. Там выбирают дату первого заседания, на котором ответчик может воспользоваться правом исковой давности. Если его ходатайство примут, то дальнейший процесс будет приостановлен.

В том случае, когда ответчик промолчал, или его доводы показались неубедительными, суд вынесет решение о взыскании всей задолженности. Такой иск оспорить тяжело. Общее положение вещей усугубит тот факт, что к удовлетворению иска ответчиком прилагается оплата всех судебных издержек, неустоек и прочих штрафов.

Поэтому чтобы не упустить возможность избавиться от долгов, надо тщательно следить за своей корреспонденцией. Письма с уведомлениями суда могут ожидать адресата в течение 7 дней. После этого срока их отправляют назад, и ответчик не узнаёт о приказе, заседании и прочих нюансах разбирательства. Следующим письмом он получит судебное решение, которое уже не сможет оспорить. Свой шанс ответчик упустит, и вынужден будет заплатить всё, что от него потребуют.

Вс объяснил, как сгорают долги за коммунальные услуги

Собственник имеет право гасить долг за жилищно-коммунальные услуги за тот период, который он считает нужным, суды не могут за него произвольно решать, какую именно задолженность он оплачивает, разъясняет Верховный суд (ВС) РФ. Это указание очень важно для владельцев недвижимости, которые длительное время не могли оплатить услуги ЖКХ, так как через три года наступает срок исковой давности и взыскание долга прекращается.

При этом ВС РФ обязал суды проверять не истёк ли срок давности по каждому платежному документу.

Суть дела

В суд обратилась подмосковная управляющая компания, которая пыталась взыскать долги за коммунальные услуги: собственница квартиры более семи лет вносила оплату несвоевременно и не в полном объёме. Коммунальщики сначала добились вынесения в отношении должницы судебного приказа, но он был отменён.

Тогда управляющая компания подала в суд исковое заявление. Две инстанции по разному рассчитали сумму, которую должна была вернуть собственница.

Одинцовский городской суд взыскал с ответчицы чуть более 100 тысяч рублей, учитывая, что она с декабря 2014 года по май 2018 года все же перечислила управляющей компании 305 тысяч рублей.

Однако Мособлсуд это решение отменил и обязал ответчицу заплатить более 400 тысяч рублей, а также выплатить пени. Апелляционная инстанция сочла, что уже перечисленные 305 тысяч рублей идут в зачёт ранее образовавшегося долга — за неоплату услуг до 2014 года.

• Как учитывать поступившие от собственника платежи и когда по таким делам наступает срок исковой давности объяснил Верховный суд РФ.
• Позиция ВС
• Если должник гасит сумму, которой недостаточно для покрытия всех его однородных обязательств, то считается оплаченной та задолженность, которую указал должник (пункты 1 и 3 статьи 319 Гражданского кодекса), напоминает ВС РФ.
• Он также приводит разъяснения специального постановления пленума: если платёжный документ не содержит данных о расчётном периоде, денежные средства засчитываются в счёт оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (пункт 32 постановления Пленума от 27 июня 2017 года №22).

«В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счёт какого расчётного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истёк (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса, пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 Гражданского Кодекс), отмечает ВС.

При этом срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (пункт 41 постановления Пленума, часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ), поясняет высшая инстанция.

Общий срок исковой давности составляет три года. А в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, то она удлиняется до шести месяцев (абзац второй пункт 18 постановления пленума ВС РФ от 29 мая 2015 года №43).

1. «Таким образом, исходя из смысла приведённых правовых норм и разъяснений Пленума по их применению исполненное добровольно (должницей) не могло быть зачтено за периоды, по которым истёк срок исковой давности», — подчёркивает ВС.
2. Однако суд апелляционной инстанции все внесённые ответчицей средства счёл погашением долга, который возник ещё до мая 2014 года, указал он.
3. ВС поясняет, что по подобным вопросам юридически значимыми обстоятельствами являлись конкретные даты платежей и размер внесённой денежной суммы.
4. Суд должен был по каждому ежемесячному платежу посчитать срок исковой давности, а также выяснить вопрос, к какому виду долга и за какой период управляющая организация зачла каждую перечисленную сумму, отмечает ВС.
5. Именно эти обстоятельства имели существенное значение для правильного разрешения спора, однако суд апелляционной инстанции оставил их без исследования и правовой оценки.
6. «В нарушение приведённых норм права суд апелляционной инстанции засчитал исполненное в счёт задолженности без исчисления срока исковой давности в отношении каждого платежа и без ссылки на доказательства, в связи с чем судебное постановление нельзя признать отвечающим требованиям закона», — считает ВС.
7. Он счёл, что допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, в связи с чем отменил определение Мособлсуда и направил дело на новое рассмотрение.
8. Алиса Фокс

Ук требует с меня долг 50 тысяч рублей

Хочу узнать, есть ли срок давности по коммунальной задолженности. После смерти мужа в 2016 году я с детьми вступила в наследство. По нашему лицевому счету числится долг 50 тысяч рублей. Последние 7 лет я ежемесячно вношу все платежи, точно знаю, что за это время долгов не было. Слышала, что срок исковой давности составляет 3 года.

Может ли управляющая компания угрожать судом и отключением коммунальных услуг?

Елена

Эти 3 года отсчитываются не с момента нарушения права, а с момента, когда тот, чьи права нарушены, узнал о факте нарушения и о том, кто выступает надлежащим ответчиком для восстановления своих прав в суде.

Например, кто-то поцарапал вашу машину 4 года назад. О том, что ваше право нарушено, вы узнали сразу, когда увидели царапину, но кто именно поцарапал — не знали и не могли пойти в суд. Через 4 года вы узнали соседа-хулигана на потерянной видеозаписи. Значит, срок исковой давности о возмещении вреда имуществу будет считаться с того дня, как вы узнали, что поцарапал машину сосед.

Например, у вас есть задолженность 50 тысяч рублей за 3 года и 4 месяца. В каждом месяце ЖКУ стоят по-разному, для удобства просто возьмем среднюю сумму. Тогда получится: 50 000 Р / 40 месяцев = 1250 Р за каждый месяц вы должны.

Ни для вас, ни для управляющей компании не секрет, кто будет должником, а значит, срок исковой давности для каждого платежа наступает сразу, как заканчивается срок добровольной оплаты квитанции. Если период начисления долга превышает 36 месяцев (3 года), долг за 37, 38, 39, 40-й месяцы взыскать в суде не получится. В моем примере потребовать могут только долг в размере 45 тысяч рублей.

Еще один нюанс в том, что сроки исковой давности обрываются, если должник признал долг. Этим управляющие компании и пользуются: раз вы ранее не оспаривали долги и платили, пусть и не всё, значит, срок исковой давности не истек.

Попробуем разобрать ваш случай. Вы не написали, есть ли квитанции на руках и сколько точно месяцев прошло с момента вступления в наследство. Предположим, прошло 39 месяцев с января 2016 по март 2019 года включительно и всех квитанций у вас нет.

Если управляющая компания считает, что у вас есть долг, — ей ничего не мешает обратиться в суд. Не стоит применять сроки исковой давности, не зная, за какие периоды УК насчитала вам долг. Может так получиться, что муж не оплачивал часть счетов, а вы об этом не знали.

Отменить приказ судьи можно в 10-дневный срок даже через год, если копию вы получите через год.

Конечно, лучше не доводить до судебного приказа. Если считаете, что долг липовый, в первую очередь надо найти все документы об оплате. Если вы или ваш муж делали платежи по безналу, запросите выписку с расчетного счета в банке за весь период. Если платили наличными в кассу, хорошо бы найти чеки за последние 3 года.

Если вы смогли собрать все платежи за последние 3 года, требуйте от УК списания долгов, потому что их просто нет. Если они не пойдут навстречу, берите хорошего юриста и обращайтесь в суд.

Если вам собираются отключить коммунальные услуги, должны обязательно несколько раз об этом предупредить. Внимательно следите за почтовыми отправлениями.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах или законах, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Все заинтересованные стороны должны знать, что срок давности можно приостановить. После старта отсчет срока начинается с нуля, то есть у кредитора или у поставщика услуг опять будут новые 3 года для того, чтобы обратиться в суд за защитой своих прав.

В законе отмечается, что приостановить срок могут определенные действия со стороны должника. Так, если гражданин предпримет шаги, которые доказывают, что он признает долг, то срок будет поставлен на паузу.

Однако этот пункт в свое время вызвал ожесточенные споры. Мало кто понимал, какие именно действия неплательщика можно подтянуть под эти условия. Например, одни говорили, что достаточно телефонного разговора должника с кредитором, другим казалось, что следует получить от должника оплату хотя бы части долга и это будет идеальным доказательством того, что неплательщик согласен с задолженностью.

Дошло до того, что Верховному суду пришлось выпустить постановление, которое разъясняло некоторые моменты применения норм Гражданского кодекса. Из этого постановления мы узнали, что к действиям, которые свидетельствуют о признании долга, относятся:

• Признание претензии
• Акт сверки взаимных расчетов
• Изменение договора по инициативе должника, желающего получить отсрочку или рассрочку

А вот уплата должником части долга, как отмечает Верховный суд, еще не доказывает то, что гражданин признал весь долг в целом.

Последствия и штрафы за неуплату коммунальных взносов

При несвоевременной оплате коммунальных счетов задолженность растет каждый месяц. Помимо накопления основной суммы, управляющая компания вправе выставлять пеню (статья №153 ЖК России). Если полученные платежки игнорируются, а их погашение откладывается в долгий ящик, то ресурсоснабжающее предприятие вправе взыскать в любой момент.

На заметку: при наличии у гражданина сложной финансовой ситуации эксперты рекомендуют оформить льготу для оплаты ЖКХ или подать заявление о реструктуризации. Основания для обращения – заболевание, серьезное ДТП, потеря работы и т. п.

При отсутствии отчислений по выставленным счетам, поставщик в рамках ПП №354 может предпринять следующие меры:

• обесточить электроэнергию;
• приостановить подачу газу;
• перекрыть ГВС.

Дополнительно владельцу помещения грозят санкции в части 14 ст. 155 ЖК России либо вменение неустойки по статье №330 ГК РФ. Последний вид штрафа применяется в одностороннем порядке в отношении участника договора, не исполняющего обязанности.

К сведению: в законодательстве также предусмотрено более жесткое наказание за отсутствие платежей – судебная тяжба, выселение из квартиры.

Изменения в законе о коммунальных платежах 2020 года касательно сроков исков

Законодательная база по вопросам ЖКХ постоянно совершенствуется путем внесения в неё изменений и поправок. Новыми нормативно-правовыми актами в этой сфере является ПП РФ №603 от 2016 года и ФЗ №360 от 2016 года.

Постановление Правительства РФ №603 вносит ряд изменений в нормативно-правовые акты Правительства РФ, связанные с предоставлением ЖКУ. К наиболее значимым относится:

• Региональные власти получили право самостоятельного выбора способа внесения оплаты за отопление. Так, она может уплачиваться в продолжение всего календарного года или только отопительного срока. Изменять свое решение ОМСУ могут не чаще одного раза в течение года, а огласить его они обязаны до 1 октября каждого года.

Подробнее о расчете платы за отопление в 2020 году читайте в этой статье https://realtyinfo.online/6583-schitaem-samostoyatelno-oplatu-za-optoplenie-v-usloviyah-s-individualnymi-schetchikami-bez-nih

• Если в доме можно установить общедомовой счетчик по отоплению, но он не установлен, то при расчете оплаты будет приниматься во внимание повышающий коэффициент. Его размер с 2017 года составляет 1,5.
• Повышающий коэффициент будет применяться при поломке общедомового счетчика, если с момента его неисправности прошло более 2-х месяцев, но замена не была произведена.

Срок исковой давности по коммунальным платежам: Судебная практика по жилищным услугам ЖКХ и применение решений судов в 2020 году

Каждый собственник жилого помещения, а также арендаторы недвижимости, обязаны ежемесячно оплачивать счета от коммунальных служб. Владение и распоряжение нежилым объектом накладывает аналогичные обязательства по уплате квитанций от ЖКХ.

При наличии задолженности по отдельным категориям услуг УК или ТСЖ вправе приостановить или ограничить поставку ресурса. В качестве дополнительных мер – инициируется судебная тяжба по взысканию недоимки.

Однако требовать погасить задолженность управляющая компания, ЖКУ или РСО вправе только за определенный период – в рамках срока исковой давности по коммунальным платежам. В судебной практике по этому вопросу приняты разные решения.

Уважаемые посетители!

Наши статьи носят информационный характер о решении тех или иных юридических вопросов. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.

Для решения конкретной задачи заполните форму ниже, либо задайте вопрос онлайн-консультанту во всплывающем окне справа внизу экрана или звоните по бесплатным номерам указанным на сайте (круглосуточно и без выходных).

Разновидности исковой давности

Разновидности исковой давности указаны в ГК РФ.

По закону под исковой давностью следует понимать конкретный временной промежуток, когда все еще сохраняется реальная возможность для лица в восстановлении справедливости и востребовании с нарушителя (обидчика) компенсации ущерба (морального, материального и юридического). Именно в границах указанного законодательством срока давности допускается обращение заинтересованного лица в суд, если другими способами нет возможности достичь удовлетворяющего обоих компромисса.

Истцом может быть подана заявка о защите прав вне зависимости от того, истек срок давности или нет. Однако в прямой зависимости от срока выступает факт отклонения или удовлетворения иска.

Помимо этого, по закону выделяют общие и специальные (пролонгированные по каким-либо обстоятельствам) сроки исковой давности (это регламентируется ст.ст. 196-197 ГК РФ).

Причем общие (их также называют стандартными) предполагают три года длительности. Они и действуют в большинстве случаев. Специальные же разработаны для оптимизации процедуры разрешения споров.

Они могут колебаться от пары месяцев (преимущественно транспортные перевозки) до десяти лет.

Будет ли списание задолженности по истечении 3 лет или искового периода?

Спишут ли долг в случае отмены судебного приказа о взыскании задолженности? Выход за рамки означенного срока не говорит о погашении или списании долга – невыполненное по тем или иным причинам платёжное обязательство уже не подлежит судебному взысканию, оно повиснет на совести неплательщика в ожидании перемен в его материальном положении (или иного чуда). Как происходит взыскание задолженности?

Но не стоит забывать, что у УК ЖКХ в арсенале остаются иные рычаги воздействия, ведь проигрыш в суде означает только лишь лишение права требования погашения долга через судебные органы. Так, например, закон разрешает отключать электроэнергию, воду, газ. Все эти меры допустимы, если в их результате жилье не станет непригодным для проживания. О том, какие меры ЖКХ может предпринять против неплательщика, рассказано в данной статье.

ВАЖНО! Если жилье муниципальное, то при просрочке платежа по коммунальным услугам более шести месяцев, неплательщиков могут и вовсе выселить в другую, менее дорогую квартиру или в общежитие.

Похожие записи:

• Договор аренды транспортного средства с экипажем: нюансы налогообложения
• Жилищный сертификат чернобыльцам
• Льготную семейную ипотеку продлили до конца 2023 года