Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как выиграть тендер: 4 важных этапа для начинающих». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сама идея кажется интересной и прогрессивной. За рубежом об этой практике уже давным-давно всем известно. Большинство предприятий России, как частных, так и государственных, тоже перешли на эту систему.
Как распознать фейковый тендер
Не могу сказать в процентном соотношении, сколько из общей массы тендеров «писанные под кого-то» или «для статистики», но отталкиваясь от нашего опыта, скажу – их очень много.
Часто по описанию тендерной документации становится понятно, что к тексту приложена рука конкретного исполнителя, указаны нелепые требования, которые соблюсти либо невозможно, либо они к делу отношения не имеют.
Еще чаще бывает, что ты выходишь с уточняющими вопросами по закупке, а конкретных ответов не получаешь, либо обратной связи нет вовсе.
Случаются очень забавные истории. Например, объявлен тендер на разработку сайта или дизайна, но выиграла его компания, у которой ОКВЭД даже не подразумевает подобную деятельность, сотрудников в штате нет, да и вообще они заклепки производят.
Бывает, что для участия в «лотерее» вы (компания) должны разработать чуть ли не digital-стратегию, которая вообще-то и миллион, и пять может стоить. При этом сроки сжаты сильно и выполнить такой объем, даже если очень хочется, не получится.
Порой большие компании выходят с запросом, например, сделать в рамках тендера концепцию бренд-медиа. Участники концепцию готовят, а потом тендер закрывается без выбора победителя – расходимся. В чем дело? Никто не подошел? В ответ получаем «пояснить не можем / не хотим / это внутренняя закрытая информация». Но для участников важно знать, почему: необходимо провести работу над ошибками и понять, а что было сделано не так, чтобы в следующий раз сделать точно хорошо.
Есть ли смысл проводить тендер?
О преимуществах проведения тендера в общих чертах можно долго рассказывать. Однако есть много нюансов, которые связаны непосредственно с менталитетом России.
Стоит учитывать тот фактор, что большинство таких торгов не получается назвать объективными. Более того, компания, которая в итоге выполнит заказ, при детальном рассмотрении, оказывается далеко не самым выгодным предложением.
Тем не менее, тендер выигрывают они. В случае с проведением государственных аукционов, предпринимателю, чтобы стать победителем в тендере, достаточно просто обозначить выгоду для лиц, ответственных за выбор.
Интересно то, что когда речь заходит о частном предпринимателе, он редко станет выказывать такую же политику. Ведь он является владельцем данной организации, и лично заинтересован в получении качества за умеренную цену.
В отличие от стандартного способа проведения торгов, онлайн-тендер, относится к наиболее прозрачному, ведь основная часть информации о заказе отображается при обычном поиске в интернете.
И только в особых случаях для этого нужен определенный доступ.
Для того, чтобы участвовать в тендере, нужно подать заявку.
Государственные закупки
Процедура проведения тендеров различается в зависимости от того, каким законом регулируется закупка. Все государственные тендеры регулируются федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Организаторами в таких случаях выступают государственные учреждения, органы государственной власти или корпорация Росатом. Данный закон строго регламентирует проведение процедуры тендеров, устанавливая конкретные правила отбора участников. Кроме того, существует жесткая система планирования и отчетности государственных закупок. Для участия в государственном тендере необходимо понимать единую схему проведения процедуры в соответствии с законом.
Заказчику запрещено устанавливать иные требования, кроме тех, которые указаны в законе № 44-ФЗ. Помимо этого, Распоряжением Правительства РФ от 31.10.2013 № 2021-р утвержден перечень закупок товаров, работ, услуг, которые должны происходить исключительно посредством электронного аукциона. Для этого утверждены пять официальных электронных торговых площадок. Также закон устанавливает запрет заказчикам закупать товары определённой марки и производителя, что дает возможность более широкому кругу участников подать заявку на участие в тендере, предоставив различные ценовые предложения. Государственные закупки направлены на экономию и целевое расходование бюджетных средств, поэтому цена зачастую будет иметь первостепенное значение. Однако закон устанавливает ряд обеспечительных мер, таких как антидемпинговые меры, обеспечение заявки и особые требования к банковской гарантии, выступающей как обеспечение контракта.
Что нужно знать о тендерах: в каких сферах проводятся
Существует два вида тендеров – коммерческие и государственные. Первые проводятся компаниями, доля государства в капитале которых отсутствует либо менее 50%. Правила устанавливают сами заказчики в соответствии со своими внутренними документами.
Большинство же тендеров в РФ являются госзакупками и проводятся в соответствии с двумя законами:
- №44-ФЗ («О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»). По этому закону обязаны закупать товары и услуги все бюджетные организации в стране. По данным Единой информационной системы, куда заносятся все государственные закупки, в 2017 году 289 тысяч заказчиков разместили 3,16 миллиона извещений о тендерах по 44-ФЗ на общую сумму 7,1 триллиона рублей.
- №223-ФЗ (О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»). Этот правовой акт регулирует тендеры предприятий с государственным участием свыше 50%, а также автономных учреждений и хозяйственных обществ. По 223-ФЗ, согласно данным Минфина, изъявили желание закупать товары и услуги 87,5 тысячи заказчиков. В первом полугодии 2018 года заказы разместили 1090 организаций на общую сумму 7,5 триллиона рублей (почти 30% этой суммы пришлась на компанию «Роснефть»). Более 96% закупок были сделаны у единственного поставщика.
Как заработать на тендерах?
Есть два способа заработать на тендерах с минимальными первоначальными вложениями.
1 Поиск тендеров, систематизация данных, продажа информации потенциальным участникам.
Для этого способа нужен только компьютер и интернет – вся информация есть в общем доступе. Однако прибыль не будет большой: во-первых, вам придется искать клиентов и убеждать их в том, чтобы они купили информацию именно у вас, а во-вторых, в России сейчас действует много удобных автоматизированных сервисов поиска закупок, соперничать с которыми одному человеку трудно.
Успех может принести нишевая работа: поиск сведений в конкретном регионе или в одной отрасли, где у вас имеются экспертные познания. Плюсом в этом варианте является то, что для вас не имеет значения, выиграет клиент или нет, есть у него шансы победить или изначально отсутствуют.
2 Участие в тендерах по договору с поставщиком.
По сути, это агентские функции: на деньги клиента вы получаете ЭЦП, готовите за поставщика все документы, отбираете и согласовываете тендеры, участвуете в них и получаете дополнительное вознаграждение в случае победы при достижении заранее обусловленной цены. Можно также создать аутсорсинговую компанию и брать на тендерное обслуживание целые предприятия и организации.
Как выиграть тендер, не снижая цену
Вопрос риторический, так как все зависит от вида тендера. Существуют тендеры, где ключевым фактором определения победителя является именно цена. Например, если это запрос котировок либо аукцион, то лучше заранее определить предел, до которого вы готовы «снижать планку».
А вот в запросе предложений, как и в конкурсе, вполне может победить участник, предложивший лучшие условия (даже если его расценки выше). Например, для заказчика, который хочет выпустить корпоративные открытки, поставщиком может стать дизайнерское бюро, предоставившее самый привлекательный макет.
Некоторые компании выбирают нелегальные схемы, например, нейтрализуют конкурентов. Подобные действия могут привести к потере деловой репутации или повлечь соответствующие санкции от органов надзора. Поэтому использовать такие методы не стоит.
Помощь квалифицированных специалистов, способных повысить шансы на успех тендере, особенно актуальна для компаний, занятых в IT-секторе. В этой сфере в последние годы наблюдается крайне высокий уровень конкуренции, поэтому выиграть тендер бывает крайне сложно. Такая услуга, как тендерное сопровождение, является отличным вариантом для только появившихся компаний. Основная цель этой услуги заключается в создании всех условий, которые нужны для победы клиента-участника в тендере. Эта услуга будет особенно актуальна, если речь идёт об особо ответственном тендере. Также сторонняя помощь может потребоваться компаниям, которые не хотят рисковать или не имеют опыта участия в тендерах.Обычно сопровождением тендеров занимаются самые квалифицированные юристы. Они смогут защитить компанию от многочисленных ошибок, которые могут повлиять на результаты конкурса.
Какие бывают тендеры?
Все тендеры можно условно разделить на три вида:
- Государственные закупки (госзакупки) – регулируются 44-ФЗ от 05.04.2013, а также огромным количеством нормативно-правовых актов, в зависимости от того, какой товар, услуга или работа закупается.
- Корпоративные закупки – закупки у отдельных категорий юридических лиц, например, ПАО «Лукойл», ПАО «Газпром», ПАО «Транснефть», ПАО «Сбербанк», ПАО «Ростелеком» и другие. Регулируется 223-ФЗ от 18.07.2011, а также другими НПА. Под действие этого закона подпадают государственные корпорации, государственные компании, публично-правовые компании, естественные монополии, а также компании, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов. Для более подробного ознакомления см. ст. 1 223-ФЗ.
- Коммерческие тендеры — все остальные закупки, которые не относятся ни к первой категории, ни ко второй. В качестве заказчика тендера в таких закупках может выступать обычное ООО, либо АО, либо индивидуальный предприниматель.
Это три категории, которые существуют на данный момент. И чтобы узнать, как выиграть тендер, участвуя в любом из них, нужно знать, как проводятся те или иные закупки, на что обращать внимание, какие документы готовить. Далее постараемся раскрыть суть подробнее.
Что нужно для того, чтобы выиграть тендер?
- Хорошая, конкурентная цена – относится почти ко всем закупкам, неважно, государственные они, корпоративные или коммерческие.
- Опыт работы – важен для тех тендеров, где победителя выбирают в том числе, по опыту работы. Как правило, это сложные работы, требующие определенной подтвержденной квалификации. Основной вид закупки – конкурс. Но встречаются и другие виды закупок, где для выигрыша в тендере также требуется опыт.
- Материально-технические ресурсы – наравне с опытом, требуются по некоторым видам закупок.
- Наличие специалистов – определенный штат специалистов, который необходим для выполнения работы. Люди могут находиться в штате компании, либо работать по гражданско-правовому договору. Это зависит от требований заказчика и прописывается в документации.
Не нужно пугаться столь объемных требований. Для участия в электронных аукционах и запросах котировок по 44-ФЗ вам ничего кроме цены (если ваша деятельность не подпадает под лицензируемый) не нужно. Критерий победы по этим видам закупок – только цена. Ниже ценник дали – выиграли тендер.
Как узнать кто выиграл тендер
Узнать о том, кто выиграл тендер, можно несколькими способами:
- На ЭТП, где проводился тендер. На большинстве площадок итоги торгов формируются автоматически, а участникам высылается протокол с итогами.
- Из СМИ. Итоги конкурсов могут быть опубликованы в газете или на сайте. Информацию о том, где и когда будут размещены результаты, заказчик указывает в конкурсной документации.
- Личным уведомлением. Организаторы коммерческих торгов не обязаны публиковать итоги тендеров в открытом доступе. Иногда победителя уведомляют в индивидуальном порядке.
- На сайте компании-заказчика в разделах «Закупки» или «Конкурсы».
Что выгоднее — участвовать в торгах самому или заказать услуги по сопровождению тендеров
Можно разобраться во всех тонкостях и участвовать в тендерах самостоятельно, а можно обратиться к специалистам. Они окажут помощь в участии в тендере на всех его этапах. Услуги предоставляют как специализированные компании, так и частные лица. Объявления от частников можно найти на досках объявлений, однако есть риски нарваться на мошенника или некомпетентного специалиста. Лучше воспользоваться услугами специализированных фирм.
Цены на комплексное тендерное сопровождение варьируются от 5 000 ₽ до 30 000 ₽ в зависимости от количества ежемесячных заявок на участие. В любом случае это будет дешевле, чем нанимать отдельного сотрудника в штат.
В общем, если вы участвуете в торгах впервые и боитесь ошибиться или у вас нет времени на поиск тендеров и оформление документов, лучше воспользоваться услугами по сопровождению тендеров.
Сегодня понятие «тендер» широко используется в бизнес-кругах. При этом как таковое определение «тендер» в законодательстве не закреплено.
Под тендерами понимают все возможные виды закупочных процедур, проводимые с целью закупки или продажи различных товаров, оказания определенного рода услуг и работ. В роли заказчика выступает организация, которая осуществляет закупочную деятельность. К участникам тендеров относятся юридические лица любой организационной формы и ИП. Тендеры помогают находить оптимальные решения для развития бизнеса. По итогам тендера контракт заключается с той организацией, которая сделала наиболее выгодное предложение (по разным параметрам в зависимости от вида торговой процедуры) инициатору тендера.
У термина существует несколько классификаций, но, если все обобщить, можно сказать, что в России тендеры делятся на два основных вида. Первые — государственные, где в качестве заказчиков выступают госорганы и госкомпании, а закупки проводятся на бюджетные средства. Вторые — коммерческие, где заказчиками являются частные компании, которые проводят закупки для собственных нужд. В этой статье мы будем говорить о коммерческих тендерах.
Что такое Тендер и как стать участником конкурса
Тендером называют форму торговых отношений, для которых характерна конкурентная борьба. В процессе отбора претендентов организатор торгов выбирает лучшего участника, который в последующем будет поставлять товары или предоставлять услуги на основе заключенного договора.
Любая компания может стать участником платных или бесплатных торгов. Участники процесса следуют определенным государственным стандартам для осуществления взаимовыгодных операций на рынке.
Организатор торгов может самостоятельно создавать требования и основы для претендентов, а также вносить в правила изменения в процессе осуществления мероприятия. Все претенденты для участия в конкурсе должны вовремя подать заявку на участие, нормативные, а также ненормативные документы (при желании). Шансы на победу увеличивает правильность оформления всех бумаг, конкурентоспособность организации, опыт и уровень квалификации компании – исполнителя. Аукцион или конкурс может проводиться в несколько этапов, на протяжении которых руководство подробно изучает анкеты всех претендентов и отбирает лучшие варианты для осуществления проекта.
Участвовать в тендерах могут абсолютно все: физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели и самозанятые), а также компании с любой организационно-правовой формой. Важно соответствовать требованиям, указанным в закупке, вовремя подавать все необходимые документы.
Конечно, есть ряд нюансов для участия в закупках. Например, в закупках для субъектов малого предпринимательства могут участвовать только индивидуальные предприниматели или небольшие организации, попадающие под это понятие.
В некоторых закупках требуется лицензия на тот или иной вид деятельности, а как мы знаем, физические лица не могут получить лицензию без образования юридического лица.
Членство в СРО (саморегулируемая организация) — тоже является одним из важных моментов, который может быть прописан в тендерной документации. Как правило, это закупки на проектирование, строительство или инженерные изыскания. Максимальная цена контракта будет составлять свыше 3 миллионов рублей, а вот вступить в СРО могут только ИП или юридические лица.
Что касается иностранных компаний, то они также могут принимать участие в закупках.
Есть еще ряд ограничений, например, для закупок по 44-ФЗ, предприятие не может иметь счета в офшорах, но эта тема отдельной статьи.
Существует немало примеров, когда участникам тендеров удавалось сделать стабильный бизнес на госзакупках и получать неплохие доходы.
В случае если участие в закупках предполагается сделать источником прибыли, нужно позаботиться об оформлении ИП или ООО. ИП проще и дешевле оформить, чем ООО, но его минусом являются риски утратить все имущество из-за долгов. То есть если ИП потерпит убытки, то отвечает за них предприниматель своим имуществом.
ООО рассматривается заказчиками, как более надежная форма организации бизнеса. Его сложно закрыть (только через процедуру ликвидации компании), а в некоторых случаях руководство можно привлечь к субсидиарной ответственности.
Бизнес на закупках может быть реализован в нескольких форматах. Например, иметь целью предоставление услуг, не требующих первоначальных финансовых вложений: по переводам текстов, написанию пресс-релизов, веб-разработке и пр. В подобного рода тендерах может принять участие любое лицо.
Второй формат участия – в качестве посредника. Например, как поставщика товара или услуги от производителя.