Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие документы нужны для проверки роспотребнадзора в школе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы визит инспекторов Роспотребнадзора прошел без каких-либо эксцессов, стоит заранее позаботиться о наличии и полноте всей документации, устранить имеющиеся неполадки в работе электрической сети, систем вентиляции, отопления и т.п.
Какие документы проверяются в школе?
Ни одна проверка не обходится без анализа документации учреждения. Обычно при плановой ревизии направляется требование о предоставлении конкретного перечня бумаг и бланков.
У образовательного учреждения есть 10 дней, чтобы подготовить нужные документы и передать их в контролирующие органы.
Требуется предоставить:
- учредительные документы;
- приказы о назначении руководителя;
- лицензии с перечнем оказываемых услуг;
- оформленные медицинские книжки;
- дипломы об образовании учителей и прочих специалистов;
- сведения о контроле температурного режима и освещенности помещений;
- перечень имеющегося оборудования, сертификаты соответствия на мебель;
- соглашения с организациями, отвечающими за поставку продукции, а также предоставляющих услуги по вывозу и утилизации отходов;
- журналы, подтверждающие санитарные ревизии.
Указанный список не является исчерпывающим, могут потребоваться иные бланки, запрашиваемые сотрудниками госучреждения.
Как подготовиться к проверке?
Процедура проверки отрицательно сказывается на эмоциональном состоянии работников школы. Но требуется собраться, и провести анализ возможных нарушений, допущенных в ходе деятельности учреждения.
Следует проконтролировать важные моменты:
- наличие медицинских книжек;
- соблюдение срока годности продукции;
- освещение должно соответствовать установленным нормам.
Необходимо регулярно проводить самоконтроль на предприятии. Если ситуация запущенная, то при наличии финансового обеспечения можно пригласить специалистов, способных подготовить все требуемые бумаги и исправить недочеты в системе санитарных норм.
Прежде чем допустить проверяющего на территорию, требуйте от него удостоверение надзорного органа и распоряжение о проверке, подписанное руководителем ведомства.
В бланке указывается основная информация:
- наименование объекта проверки и местонахождения;
- проверяемый период;
- срок ревизии;
- ФИО и должность инспекторов, участвующих в контрольных мероприятиях.
Проверка Роспотребнадзора в школе — серьезное мероприятие. Образовательные учреждения всегда остаются в группе риска, так как школа отвечает не только за питание детей, но и за их безопасное нахождение в помещениях, оборудованных специальным оборудованием и инвентарем.
Коротко о проверках Роспотребнадзора
Роспотребнадзор проводит плановые и внеплановые проверки, а также может прийти с профилактическим визитом.
Плановые проверки — по графику. В 2023 году Роспотребнадзор не будет планово проверять малый и средний бизнес, за исключением нескольких случаев. После завершения надзорных каникул — возможно, это произойдёт в 2024 году — частота проверок будет зависеть от категории риска бизнеса. Если категория низкая — плановых проверок не будет.
Внеплановые — по жалобе или чтобы проверить, как предприниматель исправил нарушения, которые нашли во время прошлой проверки. Ещё инспектор может назначить внеплановую проверку, если заметил нарушение во время профилактического мероприятия.
Для профилактического визита причина не нужна. На нём инспектор рассказывает об обязанностях предпринимателя. Визит не считается проверкой, и от него можно отказаться за три дня до назначенной даты.
Нарушения со стороны инспекции
Если вы считаете, что инспектор указал в акте недостоверные сведения, или если он интересовался вопросами, которые не имеют отношения к объекту проверки, то можно говорить о нарушениях со стороны представителей Роспотребнадзора. Вы можете и должны оспаривать неправомерное решение, а также имеете право обратиться за поддержкой в Торгово-промышленную палату или профильные общественные организации.
Если вам не удастся добиться справедливости на этом этапе, то вы можете обратиться в прокуратуру и к омбудсменам различных уровней. Если же и после этого спор с надзорным органом не будет решен, то вам стоит направить иск в судебные органы. Однако желательно, чтобы результаты проверки были аннулированы на предыдущих этапах, поскольку судебные разбирательства порой длятся на протяжении нескольких лет.
Как подготовиться к проверке?
Процедура проверки отрицательно сказывается на эмоциональном состоянии работников школы. Но требуется собраться, и провести анализ возможных нарушений, допущенных в ходе деятельности учреждения.
Следует проконтролировать важные моменты:
- наличие медицинских книжек;
- соблюдение срока годности продукции;
- освещение должно соответствовать установленным нормам.
Необходимо регулярно проводить самоконтроль на предприятии. Если ситуация запущенная, то при наличии финансового обеспечения можно пригласить специалистов, способных подготовить все требуемые бумаги и исправить недочеты в системе санитарных норм.
Прежде чем допустить проверяющего на территорию, требуйте от него удостоверение надзорного органа и распоряжение о проверке, подписанное руководителем ведомства.
В бланке указывается основная информация:
- наименование объекта проверки и местонахождения;
- проверяемый период;
- срок ревизии;
- ФИО и должность инспекторов, участвующих в контрольных мероприятиях.
Проверка Роспотребнадзора в школе — серьезное мероприятие. Образовательные учреждения всегда остаются в группе риска, так как школа отвечает не только за питание детей, но и за их безопасное нахождение в помещениях, оборудованных специальным оборудованием и инвентарем.
Как проходит проверка Роспотребнадзора
Начинаются плановые инспекции обычно с аудита пакета документов. Роспотребнадзор запрашивает у проверяемого предпринимателя пакет документов. К запросу обязательно прилагается заверенная копия приказа о проверке.
С 2016 года инспектор не может требовать документы и любые сведения, находящиеся в государственных реестрах (то, что они могут проверить самостоятельно, например: ИНН).
Предоставить копии документов с подписью проверяемого необходимо в течение десяти рабочих дней с даты получения запроса.
Если запрашиваемый документ относится к предмету проверки и не находится в государственной инфосистеме, то уклониться от его предоставления невозможно. В противном случае это грозит предпринимателю административным штрафом.
Первый важный этап выездной проверки – предъявление инспектором личного удостоверения и приказа о проведении проверки, где указано кто, когда, кого, на каком основании и как будут инспектировать.
Итогом проверки выступает акт (или заключение), где перечисляются обнаруженные нарушения и предписание дальнейших действий по их устранению. Один экземпляр заключения остается у инспектора, второй вручается проверенному предпринимателю.
Нарушения, замечания и ошибки в школах при проверках Роспотребнадзора
Часто выявляется следующее:
- отсутствует оборудование и инвентарь соответствующий санитарным нормам;
- неудовлетворительное санитарное состояние помещений;
- недостаточно уборочного инвентаря;
- просроченные лекарства;
- отсутствуют раковины для умывания в кабинетах, где они должны обязательно устанавливаться;
- не контролируется температурный режим помещений;
- не соблюдается уровень освещения и т.д.
Основные нарушения, выявляемые в местах для питания:
- отсутствует вентиляционная система;
- полуфабрикаты хранятся в одном месте с готовыми изделиями;
- продукция принимается и отпускается без соответствующей сопроводительной документации, соответственно невозможно подтвердить их качество и безопасность;
- не соблюдаются сроки хранения и правила приготовления блюд;
- на кухне работают лица без медицинского осмотра или он просрочен;
- на инвентаре для разделки продуктов отсутствует маркировка.
Руководство школ обычно ссылается на недостаточное финансирование учреждений. Но некоторые нарушения не зависят от данного фактора, здесь должна быть личная ответственность каждого сотрудника и четкий контроль со стороны директора.
Какие документы нужны для проверки Роспотребнадзора в магазине
Магазины подразделяются на 2 большие группы:
- продовольственные (либо самостоятельные магазины, либо отделы, к примеру, в составе гипермаркетов);
- торговые точки, торгующие промышленными товарами.
В первом случае потребуются следующие документы:
- Правоустанавливающий договор на помещение и его соответствием нормам СанПин.
- Паспорта и сертификаты качества на холодильное оборудование (если оно используется).
- Книга покупок и оригиналы всех сертификатов качества.
- Протокол проведения дезинсекции и дезатерации.
- Учредительные документы предприятия и все имеющиеся лицензии.
- Документы кадрового учета (санитарные книжки сотрудников, разрешения на работу для приезжих и пр.).
В случае, если торговля осуществляется только промышленными товарами, потребуется:
- Учредительная документация и правоустанавливающий документ на помещение.
- Документ, свидетельствующий о проведении дезинсекции и дератизации.
- Сертификат противопожарного состояния помещения.
- Кадровая документация.
Какие документы нужны для проверки Роспотребнадзора в детском саду
Для проверки РПН администрация ДОУ должна подготовить следующую документацию:
- Уставные документы.
- Правоустанавливающая документация на помещение детского сада, а также на прилегающую к нему территорию.
- Документы, подтверждающие квалификацию каждого из педагогов.
- Санитарные книжки всех без исключения сотрудников детского сада.
- Книга учета привозимых продуктов (в случае, если в детском садике присутствует кухня и блюда готовятся на месте) или же книга поставок готовых полуфабрикатов, если в детский сад привозится уже готовая еда, которая на месте только разогревается. На все составляющие каждой из поставок потребуется предъявить сертификат качества.
- Журнал проведения плановых дезинфицирующих мероприятий.
- Книга учета облучения помещения спален ультрафиолетовым излучением.
- Сертификация на существующую систему вентиляции.
- Сертификат соответствия на систему электрической разводки в здании детского сада.
- Документы, подтверждающие проведение внутренних ремонтных мероприятий в помещении детского сада.
Какие виды бизнеса проверяет Роспотребнадзор
Чаще всего проверке Роспотребнадзором подвергаются следующие организации:
-
Гостиницы, хостелы, кемпинги.
-
Организации по оказанию бытовых услуг: например, ремонт обуви, ателье, автомастерские и т.п.
-
Парикмахерские и салоны красоты.
-
Организации общественного питания: рестораны, кафе, кондитерские.
-
Торговые точки по продаже продуктов, косметики, игрушек, одежды, стройматериалов.
-
Транспортные компании по перевозке пассажиров и грузов.
-
Предприятия по пошиву одежды.
-
Организации по производству обуви, изделий из кожи.
-
Фирмы по изготовлению изделий из дерева, изготовлению мебели.
-
Туристические агентства.
-
Компании по ремонту и обслуживанию газового оборудования, лифтов.
Функции и полномочия Роспотребнадзора
При проведении комиссионной проверки сотрудники гос. органа имеют ряд следующих полномочий:
- Проверка документации, касающейся любой сферы: документы на аренду помещения или на право собственности, договоры на трудоустройство, сан. книжки персонала организации, документы по пожарной безопасности;
- Контроль ведения необходимых на производстве журналов по саннормам, лицензии, сертификаты соответствия, документы на ККМ;
- Озвучивание замечаний, контроль устранения этих замечаний;
- Протоколирование проверки, выписывание штрафов;
- Контроль за следованием закону о защите прав потребителей;
- Выдача СЭЗ при успешном прохождении комиссии;
- Проверка санитарной ситуации на объекте;
- Проверка персонала на соответствие занимаемой должности на предприятиях, занимающихся производством продуктов;
- Ведение статистических данных;
- Контроль влияния данного предприятия на окружающую среду: проверка состояния воздуха, почвы, утилизация товарно-бытовых отходов;
- Контроль за наличием и систематическим соблюдением санитарных требований на предприятии.
По результатам работы инспекторов составляется акт проверки Роспотребнадзором школы, оформляемый в виде заключения. В этом документе фиксируются:
- выявленные нарушения,
- советы и рекомендации по устранению нарушений,
- сроки, в течение которых нарушения должны быть устранены,
- предписания касательно применения меры наказания по отношению к виновным в том случае, если нарушения не будут устранены в заданные сроки.
Под мерами наказания могут подразумеваться (в зависимости от серьезности нарушений):
- административное наказание (штрафные санкции),
- передача документов в суд и последующее открытие уголовного дела,
- временное приостановление деятельности организации,
- закрытие учреждения.
Какие документы нужны для проверки Роспотребнадзора в детском саду
Для проверки РПН администрация ДОУ должна подготовить следующую документацию:
- Уставные документы.
- Правоустанавливающая документация на помещение детского сада, а также на прилегающую к нему территорию.
- Документы, подтверждающие квалификацию каждого из педагогов.
- Санитарные книжки всех без исключения сотрудников детского сада.
- Книга учета привозимых продуктов (в случае, если в детском садике присутствует кухня и блюда готовятся на месте) или же книга поставок готовых полуфабрикатов, если в детский сад привозится уже готовая еда, которая на месте только разогревается. На все составляющие каждой из поставок потребуется предъявить сертификат качества.
- Журнал проведения плановых дезинфицирующих мероприятий.
- Книга учета облучения помещения спален ультрафиолетовым излучением.
- Сертификация на существующую систему вентиляции.
- Сертификат соответствия на систему электрической разводки в здании детского сада.
- Документы, подтверждающие проведение внутренних ремонтных мероприятий в помещении детского сада.
Общие моменты о проверках Роспотребнадзора
Ведомство может проводить плановые и внеплановые проверки, а также профилактический визит.
Плановые проверки проводятся в соответствии с графиком. В 2022 году не будут проверять субъектов МСП (имеются исключения). С 2023 года частота мероприятий будет зависеть от категории риска компании. При низкой категории плановые проверки проводиться не будут.
Внеплановые проверки будут проводиться при поступлении жалобы или для проверки, как субъект исправил ранее выявленные нарушения. Также может быть назначена внеплановая проверка, если инспектор обнаружит нарушения при профилактическом визите.
Чтобы проводить профилактический визит, причина не требуется. В данном случае инспектор будет рассказывать об обязанностях субъекта. Визит — это не проверка, а потому от него можно отказаться за 3 дня до назначенной даты.
Объект проверки зависит от вида контрольного мероприятия. Проверяющий может осматривать территорию, помещения, оборудование, запрашивать документацию, проводить контрольную закупку или брать образцы продукции на исследование. Многие виды проверок будут проводиться без предупреждения субъекта проверки.
Когда пришли с проверкой, нужно:
- проверить документы инспекторов;
- предоставить информацию;
- не мешать ревизорам;
- следить за сроками;
- не платить за экспертизу;
- проверить правильность заполнения акта проверки.
Ответственность и штрафы
Инспектор, выявивший нарушение составит акт и может:
| 1 | Вручить руководителю школы предписание об устранении недочетов, оно обязательно для исполнения. |
| 2 | Наложить финансовые санкции на должностное лицо или организацию. |
| 3 | Временно запретить учреждению функционировать, пока выявленные нарушения не будут устранены. |
| 4 | Передать дело на нарушителя в суд. Например, из-за халатности работников пошатнулось здоровье детей. |
Услуги адвоката по гражданским делам
В юридическом бюро «Правовое решение» сформирована и успешно применяется практика гражданского права. Наши адвокаты ведут дела в сфере трудового, семейного и гражданского права.
Главная цель нашей компании – реальная помощь и защита клиента. Юристы компании «Правовое решение» занимаются не только семейными, жилищными и кредитными спорами, но и ведут дела, связанные с трудовыми правом и страховыми вопросами. В услуги адвокатов по гражданским делам входит:
- компетентная консультация по гражданскому праву;
- составление и подготовка необходимой документации;
- юридическое сопровождение в ходе исполнительного производства;
- ведение дел от имени клиента;
- защита интересов клиента в суде;
- представление интересов клиента в кассационном или апелляционном порядке.
Что необходимо сделать, чтобы предотвратить негативные последствия проверки :
- Изучить нормативные документы:
- Письмо Роспотребнадзора от 10 марта 2020 г. N 02/3853-2020-27 о мерах по профилактике новой короновирусной инфекции (COVID-19);
- Роспотребнадзор от 23.04.2020 Информация «О рекомендациях как выбрать антисептик против коронавируса
- Письмо Роспотребнадзора от 21.04.2020 № 02/7495-2020-32 О проведении профилактических и дезинфекционных мероприятий в организациях торговли
- Письмо Роспотребнадзора от 23.01.2020 № 02/770-2020-32
- СанПиН 2.4.4.2599-10
- Рекомендаций Роспотребнадзора от 18.04.2020 № 02/7329-2020-27.
- Составить организационно-распорядительные документы, подтверждающие принятие компанией всех необходимых мер, направленных на соблюдение санитарных правил санитарно-гигиенических нормативов и противоэпидемических мероприятий:
- Приказ о введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции;
- Приказ об организации работы в условиях неблагоприятной эпидемиологической ситуации;
- Инструкция/Распоряжение по профилактике новой коронавирусной инфекции;
- Документы, подтверждающие дезинфекцию помещений с нужной регулярностью (график, журнал);
- Приказ об измерении температуры сотрудникам;
- Журнал измерения температуры;
- Инструкция о порядке входного контроля;
- Приказ о назначении ответственного за профилактические меры и т.д.
Санитарное состояние помещений
Роспотребнадзор осуществляет проверку санитарного состояния помещений в школах для обеспечения безопасности и здоровья учащихся и персонала. В ходе проверки специалисты Роспотребнадзора оценивают следующие факторы:
| 1 | Гигиена помещений | Проверяется уровень чистоты и порядка в школьных помещениях, включая аудитории, коридоры, кабинеты, столовые. Особое внимание уделяется уборке, вентиляции и освещению. |
| 2 | Санитарное оборудование | Оценивается состояние санитарно-технического оборудования, включая умывальники, туалеты, душевые и прочее оборудование. Проверяется наличие горячей и холодной воды, качество санитарных приборов и их соответствие требованиям безопасности. |
| 3 | Дезинфекция и дератизация | Проводится проверка наличия системы дезинфекции и дератизации для обеспечения борьбы с инфекционными и вредными организмами, такими как бактерии и грызуны. Оценивается регулярность проведения процедур и эффективность применяемых средств. |
| 4 | Условия хранения продуктов питания | Проверяется соблюдение правил хранения продуктов питания в школьных столовых и кухнях, включая температурный режим хранения, санитарное состояние холодильного и морозильного оборудования, наличие средств индивидуальной и коллективной защиты от загрязнения и размещение продуктов питания с соблюдением правил санитарии. |
| 5 | Удаление отходов | Оценивается правильность и своевременность утилизации всех видов отходов, включая пищевые отходы, бумагу, пластик и другие материалы. Также проверяется наличие раздельного сбора отходов и наличие контейнеров для их хранения. |
Санитарное состояние помещений имеет прямое влияние на здоровье и благополучие учащихся и педагогического персонала. Роспотребнадзор призывает школы соблюдать санитарные нормы и регулярно проводить профилактические мероприятия для поддержания чистоты и безопасности школьных помещений.