Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как законно отключить должников от электричества в СНТ в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно перед тем как переходить к судебным разбирательствам, председатель или правление СНТ уведомляют неплательщика об имеющейся задолженности. Для этого садоводу направляется досудебная претензия. В ней содержатся размер долга, сроки его погашения, реквизиты для оплаты и санкции, которые будут применены к садоводу в случае неуплаты долга.
Уведомлен — значит вооружен
Само уведомление передается лично в руки неплательщику или отправляется заказным письмом. После получения документа дачник должен погасить долг в течение 30 дней.
Если дачник не предпринимает никаких действий и не реагирует на претензию, то председатель обращается к мировому судье для получения судебного приказа. В этом случае уведомлять должника не обязательно, взыскатель может сразу обратиться в суд.
Земельный участок с молотка
Есть случаи, когда люди не платят взносы годами. При наличии большой задолженности участок дачника может быть реализован на торгах. Эта процедура происходит в рамках исполнительного производства. Судебный пристав проводит оценку объекта, далее назначаются торги, где реализуется участок. Затем задолженность гасится, а оставшаяся сумма (если есть) возвращается должнику.
«Но здесь есть важный момент — стоимость участка должна быть пропорциональна долгу. К примеру, в некоторых подмосковных СНТ только земля может стоить 10 млн руб. В таком случае объект вряд ли будет выставлен на торги, поскольку его стоимость превышает задолженность. Приставы могут найти у неплательщика другой объект, который будет соразмерен долгу, и реализовать его на торгах», — пояснил Дмитрий Уваров.
Еще один важный нюанс — срок исковой давности. Он составляет три года. Дачник может не платить взносы годами, но если судебных претензий ему не предъявлено, может сослаться на то, что пропущен срок исковой давности. В итоге с него взыщут долги только за последние три года. Но заявить об истечении срока исковой давности должен сам дачник.
Если с должника нечего взыскивать, то пристав может завершить судебное производство «в связи с невозможностью исполнения решения». Такие случаи тоже бывают, добавил юрист.
Монтаж системы учета электроэнергии для бытовых потребителей
«Комета» проводит монтаж системы учета электроэнергии для бытовых потребителей. Чтобы обеспечить защиту, мы устанавливаем счетчики в пластиковые шкафы с защитой IP54. По запросу заказчика, мы можем предложить металлические шкафы для установки системы СУП-04. Счетчики крепятся к столбам с помощью нержавеющих металлических хомутов, под проводами. Соединения выполняются через ответвительные зажимы, и мы устраняем скрутки в СНТ, чтобы повысить надежность электрических сетей. Мы разработали типовой проект установки приборов учета на столбы линий электропередач с различными типами проводов, а также можем устанавливать счетчики в местах, согласованных с заказчиком.
Также, по желанию заказчика, мы осуществляем замену проводов ответвлений от воздушных линий, питающих дома, чтобы обеспечить электробезопасность людей, находящихся в доме. Перед монтажом системы мы проводим расчеты для равномерного распределения нагрузки по фазам с целью снижения потерь в нулевом проводе и более равномерной загрузке силового трансформатора. При желании заказчика мы можем также заменить общий счетчик СНТ. Этот счетчик будет частью единой системы для всех абонентов, и его данные будут доступны в интернете.
Что включено в расходы на монтаж автоматизированной системы учета электроэнергии? Осмотр объекта, определение окончательной фиксированной стоимости установки системы и внедрения ее. Составление топографической схемы СНТ с указанием мест установки оборудования и согласование ее с представителем данного СНТ. Поставка материалов и оборудования в полном объеме. Контроль качества оборудования и его конфигурация (если это необходимо) для специфического проекта. Установка счетчика на столбе с ликвидацией скруток на отводах к зданиям. Калибровка и программирование автоматизированной системы в соответствии с требованиями проекта. Запуск системы и начальная эксплуатация. Гарантийное обслуживание оборудования и проделанных работ.
Выбор системы АСКУЭ для СНТ
Какую систему учета электроэнергии выбрать для дачного участка?
Владельцев СНТ волнует множество вопросов, связанных с электроснабжением и оплатой за потребленную энергию. Некоторые садоводы сталкиваются с проблемами неадекватной тарификации, подозрениями в воровстве и несанкционированными потерями электроэнергии. Ранее, для решения этих проблем, садоводы выносили счетчики за пределы участка. Однако, это доставляло некоторые неудобства. Для современного и технологически продвинутого метода контроля электрохозяйства СНТ, рекомендуется использовать систему АСКУЭ. Ее преимущества рассмотрены в статье про внедрение энергосистем АСКУЭ в СНТ. Ранее, выбор таких систем и используемые в них технологии PLC был ограничен и не обеспечивал стабильную передачу данных и команд телеметрии. Однако, технологии развиваются и сегодня на рынке представлен широкий выбор АСКУЭ систем от различных производителей.
За последние несколько лет ситуация на рынке АСКУЭ для бытовых потребителей заметно изменилась. Новые игроки, такие как Комета (система LoRa Wan), Концерн Миландр (Счетчики Милур), Вавиот, Энергомера (система Народное АСКУЭ) и другие, представили свои системы учета электроэнергии, которые учитывают все современные потребности рынка. Когда потенциальные клиенты рассматривают возможность внедрения АСКУЭ в дачном товариществе, они сначала обращают внимание на стоимость установки. Затем, наибольшее внимание уделяется вопросам связи — должен ли счетчик правильно передавать информацию на сервер, а также важным являются интерфейс взаимодействия с системой и стоимость, и сложность обслуживания системы.
Запрет на продажу участка
Одна из действенных мер взыскания с дачников — наложение запрета на совершение сделок с земельными участками, считает первый заместитель председателя Мособлдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин. «Это стимулирует хитрых дачников, которые не следят за своими участками и не платят взносы, заниматься своей землей и выплачивать долги», — пояснил он.
По данным Союза дачников Подмосковья, около 10–15% дачников имеют долги по взносам (5–7% — злостные неплательщики, остальные просто не платят в срок). «Они считают, что взносы можно заплатить и позже, зато приехать на дачу, пожарить шашлык, привезти алкоголь, который в сумме может превысить размер годового взноса, — для них первоочередная необходимость», — добавил он.
Само наложение запрета на совершение сделок с земельным участком — общая мера в рамках исполнительно производства. О ней может просить взыскатель, пояснил Дмитрий Уваров. При этом наличие запрета не мешает собственнику пользоваться земельным участком, он только не может реализовать его — продать, подарить.
Еще одна санкция, которая может быть применена к дачнику-должнику, — это ограничение въезда на территорию поселка. Вся инфраструктура в СНТ делается за счет дачников. Но на практике получается, что должники не платят взносы и, следовательно, не участвуют в создании инфраструктуры, но пользуются ею, отметил Никита Чаплин.
«Правление СНТ вправе ограничить въезд автотранспорта должника и его гостей на территорию поселка. Ограничить проход пешком к земельному участку должнику не могут. Но никто не гарантирует, что он может проехать туда на машине. Например, в начале освоения во многие СНТ вообще невозможно было проехать на автомобиле, пока дачники не построили за свой счет дороги», — пояснил он.
Должников могут не пропускать на КПП. Обычно у охраны есть список автомобилей-неплательщиков и указание не впускать их на территорию. Такой способ применяется, но часто приводит к конфликтам.
Если в СНТ установлены ворота или шлагбаум, которые работают от GSM-модуля, то из системы исключаются номера телефонов должников и они также не могут проехать на машине. Однако неплательщик может попросить соседа открыть ему ворота. Таким образом, и въезд полностью не ограничивается, зато сосед ему очень доходчиво и эмоционально напомнит о наличии долга, особенно если все происходит ночью, сказал Чаплин.
Есть ли законные основания, в каких случаях?
Отключение от электроснабжения будет незаконным, если:
- отсутствует задолженность по оплате;
- отключение использовалось в качестве способа принудить члена товарищества или все СНТ в целом, к выполнению действий, не предусмотренных условиями договора;
- была нарушена процедура приостановки оказания услуги, например, потребитель не был заранее проинформирован об отключении электричества;
- в дачном доме проживает тяжелобольной, жизнедеятельность которого обеспечивается электрическими приборами;
- срок проведения ремонтных работ был превышен.
Для того, чтобы доказать необоснованность отключения, необходимо подготовить подтверждающие документы. В качестве законных оснований отключения выступают:
- ремонт;
- авария;
- задолженность по оплате;
- смена поставщика услуг.
Почему неразрешимы проблемы садоводческих товариществ
Вот и звучат все чаще в последние годы предложения дачников преобразовать СТ в населенные пункты. В таком статусе никто никому не должен, каждый сам рассчитывается за газ, воду и электричество. Не придется платить и за потери в электросетях, сдавать членские взносы.
Есть еще один момент, о котором хотелось бы поговорить отдельно. Для многих СТ типична такая ситуация: погас свет в дачном поселке, а электрика в штате нет. В щитовую направляется в лучшем случае сам председатель, в худшем — кто-то из мужчин-дачников, имеющих весьма приблизительное представление об электричестве. Ведь в летнюю жару надо спасать содержимое холодильников, хотя это и сопряжено с опасностью для жизни. Выхода из такой ситуации также никто не знает: нанимать в штат электрика накладно, а искать его для устранения неполадки чаще всего недосуг. Вот и устраняет ее кто как может.
Незаконное отключение электричества в снт
В результате возникает разница между показаниями прибора учета на «входе » и суммой показаний всех счетчиков на участках. А это, в свою очередь, ведет к тому, что за электроэнергию членам СНТ приходится платить дороже, чем предусмотрено действующим в регионе тарифах для населения. Ведь оплачена-то должна быть вся электроэнергия, которую посчитал счетчик на границе сетей СНТ и «большой » электросети, к которой подключено товарищество.
Дело в том, что согласно действующему законодательству, ограничить энергоснабжение могут лишь энергосбытовые, либо электросетевые компании. Садоводческое товарищество при этом обычно не обладает (в подавляющем большинстве случаев) статусом ни сетевой, ни сбытовой компании. Соответственно, исходя из требований действующего законодательства, СНТ не имеет права препятствовать перетоку электрической энергии через объекты, принадлежащие объединению. (Эта норма прописана в п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861).
Отключение электроэнергии в СНТ: есть ли законные основания
Отключение электроэнергии как мера принуждения к садоводу, чтобы он оплачивал членские взносы — незаконно и может быть оспорено в судебном порядке. Если руководство СНТ обосновывает отключение тем, что энергоснабжение осуществляется через линии ЛЭП, принадлежащие СНТ, то неплохо бы им напомнить, что согласно судебной практике действия собственников и иных владельцев объектов электросетевого хозяйства, не являющихся сетевыми организациями, выразившиеся в препятствовании перетоку электроэнергии через собственные объекты в отношении точек присоединения к электросетям потребителя, посредством необоснованного введения ограничения режима потребления, а также во взимании платы за переток электроэнергии через объекты предприятия нарушают пункты 3, 4, 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Действия председателя правления СНТ по отключению, допустим, должника, в таком случае трактуется как самоуправство. Т.е. – «самовольное , вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред».
Что имеем в итоге? Действительно очень запутанную схему взаимодействия действующих лиц. Где решить проблему задолженности одного из членов СНТ становится очень сложно. И если с точки зрения самого должника, это, может быть и не так плохо, то с точки зрения остальных членов товарищества, вынужденных платить за недобросовестных соседей, ситуация, конечно же, несправедлива.
- неоплата в полном объеме или вовремя членских взносов;
- возникший долг за потребленную электроэнергию (явный или ошибочный);
- нежелание покрыть расходы для выноса учетного прибора (счетчика) за пределы участка;
- отказ от участия в совместных расходах по замене общего трансформатора.
Здесь, естественно, возникает очевидный вопрос: как, в таком случае, садоводческому объединению бороться с долгами за электроэнергию своих членов и «индивидуалов »? Ответ такой — исключительно в судебном порядке, взыскивая в рамках судебной процедуры задолженность за потребленную электроэнергию. Естественно, путь это сложный, требует со стороны СНТ больших ресурсов и внимания. Результат при этом не гарантирован. Даже в случае принятия судебного решения в пользу садоводческого объединения добиться от должника уплаты средств удается далеко не всегда.
В 2023 году начали действовать новые правила уведомления, сделавшие процедуру для управляющих организаций и СНТ проще. Теперь нет необходимости получать личную подпись потребителя на уведомлении. Его можно направить посредством электронной почты либо через личный кабинет в специальной системе ГИС ЖКХ.
Прежде чем обесточить конкретный дачный участок, председатель обязан провести детальную проверку, а также вынести предупреждение его владельцу в виде письменного уведомления, если будет выявлен факт нарушений. Извещение отправляют через почту, на электронный ящик (если он указан в договоре) либо вручают лично (с оформлением расписки). В нем обязательно указывают сроки, которые даются для погашения задолженности. Если через указанный период долг остается, руководитель переходит к активным действиям.
Чаще всего приставы обращаются в банк, где у должника открыт счет. По требованию пристава имеющаяся сумма задолженности за электричество или воду будет списана со счета автоматически, без согласия его владельца. Однако управляющие компании предпочитают действовать способом, дающим более быстрый результат: ограничение или полное отключение электроэнергии за долги. Это тоже законно и менее хлопотно.
Тульским районным судом рассматривался спор о возможности аварийного отключения света правлением СНТ. Так, члены СНТ обратились в суд с жалобой на то, что из-за мнимой аварийной ситуации они лишились электричества на сутки, вследствие чего и просили суд о возмещении убытков. СНТ, в свою очередь, предоставило доказательства того, что из-за плохих погодных условий действительно могла произойти серьезная авария. Суд отклонил иск и отказал в возмещении убытков.
Поправками к закону, принятыми в 2023 году, определяется несколько способов оповещения потребителя об имеющемся долге. Для документа уведомление об отключении за неуплату образец дает представление о том, как оно должно выглядеть, какую информацию нести:
10 ноября 2023 года Дмитрий Медведев подписал постановление № 1351 с длинным и мало что говорящим названием«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей». Этим документом были внесены существенные изменения в организацию взаимодействия между членами СНТ, органами управления этих объединений и энергомпаниями.
- контактные данные и наименование организации, отключающей свет;
- правила ведения деловой документации устанавливают обязательное указание на название формуляра;
- точное время и дата факта отключения;
- описание дачного участка, который обесточивается и причины.
- способ и срок возможного возобновления подачи электроэнергии.
- Ф.И.О. лица, подписавшего акт о прекращении пользования ресурсом.
Правильное действие – отправка каждому собственнику оповещения о необходимости внесения целевых денежных взносов с целью покрытия затрат на потери электричества. Рассчитывается взнос поровну, чтобы избежать дополнительных споров между участниками товарищества. Также, сумма отчислений известна заранее, поэтому об использовании денег руководителем вопросов никаких не будет.
При возникновении конфликтов, гражданам необходимо обратиться к председателю, с просьбой показать договор о предоставлении услуг. В соглашении должен стоять процент дополнительных потерь до 5%. Если эти показатели больше, то необходимо обращаться непосредственно к поставщику услуг.
Порядок отключения электроэнергии за неуплату в 2022 году
Председатели гаражного кооператива, как и садового товарищества, не являются энергоснабжающей компанией, поэтому не могут отключить электроэнергию самовольно. Решение о прекращении подачи света может приниматься только на основании договора, оформленного между поставщиком энергии и владельцем гаража.
- меры принимаются при долге по трем и более месячным оплатам в соотношении со средними нормами за период, а не по счетчикам;
- УК обязана предупредить собственника в письменном виде;
- должнику дается месячная отсрочка для оплаты услуг, чтобы предотвратить отключение;
- по истечении 30 дней должник уведомляется о том, что подача энергии не будет поступать через 3 дня.
Можно ли узнать о предстоящих перебоях с подачей света?
Предвидеть аварийную ситуацию практически невозможно, так как проблема возникает внезапно и отключение электроэнергии в таких случаях является вынужденной мерой. Поэтому об аварийном отключении электроснабжения можно узнать только по факту сложившейся ситуации.
Информацию о временных отключениях электроэнергии и их причинах энергоснабжающие компании предоставляют потребителям по запросу (п. 48 Раздела IV «Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии» Постановления №442).
Узнать о причине аварийного отключения электричества и сроках восстановления подачи электроэнергии потребитель может следующим образом:
- на официальном сайте компании-поставщика электроэнергии;
- позвонив диспетчеру аварийной службы или управляющей компании;
- по единому номеру 112, где оператор направит обращение в нужную инстанцию.
Подробно о том, куда куда обращаться, если отключили свет, мы рассказывали в этой статье.
Отключение снт от электроэнергии за долги в 2022 году
энергосбытовая компания имеет право инициировать ограничение электроснабжения потребителя – должника при образовании задолженности в любом объеме без ожидания ее накопления. в соответствии с постановлением №624 стало возможным полное ограничение электроснабжения абсолютно всех типов потребителей, в том числе ограничение которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.
в основном граждане, которые своевременно не вносят своевременную оплату, имеют на то какие-либо веские причины, но на самом деле коммунальные службы ничем не обязаны вникать в подобное положение, так как действуют только в своих интересах. при этом, соответственно, для возвращения долга в некоторых случаях в качестве «мотивирующего» фактора используется метод отключения от услуги.
Должников по оплате за электроэнергию в СНТ, можно ли отключать по решению правления
Порядок заключения и расторжения договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии) потребителями-гражданами и энергосбытовыми организациями, в том числе смены энергосбытовой организации, урегулирован нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ), Федерального закона от 26.03.2021 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее — Закон об электроэнергетике), Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2021 № 530 (далее — Правила розничных рынков электрической энергии).
В случае нарушения СНТ или сетевой организацией обязанности по предоставлению указанных документов, гарантирующий поставщик не вправе отказать потребителю в заключении договора купли-продажи, договора энергоснабжения по причине отсутствия технологического присоединения и вправе самостоятельно осуществить сбор документов, подтверждающих наличие технологического присоединения и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики.