Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли отключить газ без предупреждения потребителя?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Важная обязанность потребителя — допуск сотрудника Мосгаза в помещения, где расположено газовое оборудование, для планового осмотра или при аварийной ситуации. «При плановом осмотре потребителя должны заблаговременно предупредить, в аварийной ситуации впускать специалиста нужно незамедлительно. Если гражданин игнорирует требование о допуске, специализированная организации имеет право отключить от газа весь многоквартирный дом. Из-за отказа даже одного потребителя от допуска в квартиру для проверки оборудования газ не подключается», — подчеркивает Вепрецкая.
Когда могут отключить газ
По закону подача газа в квартиру может быть прекращена частично или полностью. Но, по словам юриста Антона Пономарева, это законно не всегда — только если пользователь предварительно уведомлен и только в следующих случаях:
- если потребитель задолжал оплату газа более чем за два месяца;
- при планово-профилактическом ремонте и работах по обслуживанию внутридомовых инженерных систем (через 10 рабочих дней после письменного уведомления потребителя);
- если потребитель отказывается пускать домой специалистов для контрольной проверки состояния внутридомового или внутриквартирного газового оборудования (через 30 дней после письменного уведомления потребителя);
- если отсутствует действующий договор о техобслуживании и ремонте внутридомового или внутриквартирного газового оборудования (через 30 дней после письменного уведомления потребителя).
Причины по которым у вас могут отключить газ
Правила подачи газа регулируются Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549.
Газ поставляется гражданам на основании договора, который заключается с ресурсоснабжающей организацией и далее все отношения между потребителем и поставщиком регулируются на основании закона и договора.
Согласно закону поставщик газа имеет право в одностороннем порядке приостановить подачу газа предварительно уведомив об этом потребителя. Уведомление направляется в письменном виде, по почте и поводом для прекращения подачи газа служат:
- Если потребитель нарушил условие договора, по правилам которого на потребителя возлагается обязанность по передаче информации поставщику согласно которой поставщик сможет определить объем газа используемый потребителю, соответственно эти данные нужны поставщику для того, что бы он смог достоверно определить фактический объем использованного потребителем газа;
- Если потребитель отказывается допустить уполномоченных на проверку лиц поставщика, для проведения соответствующей проверки;
- Если потребитель не платит за газ в течении 2 расчетных периодов подряд;
- Если потребитель использует газовое оборудование, которое не соответствует указанному в договоре оборудованию;
- Если к поставщику газа поступило уведомление от организации у которой с потребителем заключен договор на техническое облуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, о том, что потребитель использует оборудование, которое не отвечает нормативным требованиям и соответственно представляет опасность. Так же причиной для приостановления подачи газа является отсутствие у потребителя договора с обслуживающей организацией, которая проводит обслуживание газового оборудования.
Но есть и ситуации при возникновении которых, подача газа потребителю приостанавливается без предварительного его уведомления. Как правило в основном это причины за которые потребитель не отвечает, к таким причинам относится:
- Авария на сети распределения газа;
- Если произошла авария на внутриквартирном или внутридомовом оборудовании, либо утечка газа из такого оборудования;
- Если после проверки специализированной организацией внутриквартирного или внутридомового оборудования выяснилось, что использования данного оборудования потребителем приведет к возникновению аварии или создает такую угрозу.
Кто отвечает за газоснабжение многоквартирных домов
Газоснабжение любого бытового абонента, независимо от того, проживает ли он в многоквартирном или частном доме, осуществляется на основании соглашения о поставке газа. Этот договор заключается между абонентом (собственником или нанимателем жилого помещения) и поставщиком газа (газоснабжающей организацией).
Именно на поставщике лежат обязанности по круглосуточной подаче природного газа по адресу абонента. Следовательно, газоснабжающая организация отвечает перед потребителями в случае прекращения такой подачи.
Поставщиком является специализированная (республиканская, краевая, региональная, областная, городская или иная) компания, которая занимается эксплуатацией и развитием систем газоснабжения, а также обеспечивает потребителей газом.
Газоснабжающими организациями в регионах являются дочерние компании ПАО «Газпром» с уточнением «межрегионгаз».
Случаи незаконного отключения газа
Мы обсудили все причины, по которым закон позволяет поставщику прекращать газоснабжение. Отключение газа по другим основаниям незаконно.
Случаями незаконного отключения можно считать прекращение поставки газа:
- без предупреждения, когда оно является обязательным, несоблюдение сроков направления уведомления;
- на основании недопуска проверяющих, если на момент проверки абонента не было дома;
- из-за возникновения задолженности лишь у некоторых жильцов;
- по причинам, в возникновении которых виновен сам поставщик;
- проведенное организацией, с которой абоненты не заключали договор на техническое обслуживание;
- отключение от систем газораспределения по другим основаниям, не предусмотренным в законе.
Незаконна длительная обрезка газа в отопительный период, если ресурс является единственным источником отопления, а отключение влечет за собой непригодность помещения для жилья, порчу имущества и инженерных коммуникаций.
Если потребитель считает отключение незаконным, следует обратиться к поставщику с устной, а затем письменной претензией. При отсутствии результата можно направляться в прокуратуру, службу по надзору в сфере защиты прав потребителей, а при нанесении ущерба – в суд.
Сроки прекращения поставки
Предельно допустимые сроки прекращения поставки голубого топлива зависят от оснований, которыми она вызвана:
- В случае проведения монтажных или технических работ по обслуживанию – не более 4 часов в течение календарного месяца. За каждый последующий час размер оплаты за этот период сокращается на 0,15%.
- В аварийных ситуациях сроки отключения и проведения ремонта не должны превышать 1 сутки. Подача газа восстанавливается в течение следующих 48 часов. Если в результате отключения абоненты, которые не имеют отношения к аварии или нарушениям, будут получать газ, восстановление производится лишь после оплаты стоимости подключения.
- При возникновении задолженности газоснабжение будет восстановлено только после погашения полной суммы долга, оплаты отключения и работ по восстановлению системы. На восстановительные работы отводится 3 дня: 1 день на проверку устранения причин и 2 на технические работы.
Иск в суд по данному вопросу составляется с учетом требований статьи 131 ГК РФ. В нем должна быть указана информация о двух сторонах конфликта, суть претензии, описание правонарушения, а также стоимость этого иска.Составленное ранее заявление в газовую компанию станет подтверждением досудебного рассмотрения вопроса и попытки урегулировать проблему без суда.
К исковому заявлению также нужно приложить и результат экспертизы, документы на недвижимость, где и был отключен газ. Обязательная часть процедуры подачи иска в суд – уплата государственной пошлины, ее величина будет зависеть от суммы иска по газу.
ВНИМАНИЕ! Данные вопросы рассматривает мировой судья. Суд имеет право изучать данное дело в течение месяца, потом он должен начать рассмотрение.
Что делать, если газ отключили за неуплату?
Некоторые граждане в случае блокировки газа пытаются подключить его самовольно. Делать этого ни в коем случае нельзя! За это в законодательстве предусмотрены административные штрафы. Для частных лиц они составляют 10–15 тысяч рублей. К злостным нарушителям могут применить и уголовную ответственность.
Если вы считаете, что газ вам отсоединили незаконно, то можете написать жалобу в Жилищную инспекцию или в прокуратуру. Кроме того, за восстановлением своих прав можно обратиться в суд с исковым заявлением.
Если газ отключен законно, должнику необходимо обратиться в УК для решения этой проблемы. Нужно предложить варианты погашения долга: сразу, по частям, оговорить срок погашения и т.д. Обычно услугу подключают после полного погашения долга. Но можно договориться о рассрочке.
Кроме долгов за газ, потребителю придется оплатить отключение и повторное подключение газоснабжения. На восстановление отводится 5 рабочих дней. Стоимость подключения в разных регионах может быть различной. Ее необходимо узнавать в УК или у поставщика газа.
Как видите, остаться без газа за долги возможно не в каждой ситуации. В любом случае, отсоединение от природного топлива должно происходить в соответствии с требованиями закона. В противном случае оставление без газа будет незаконным, и вы сможете его оспорить.
На сколько по закону могут отключить газ?
Согласно законодательству срок, на который могут отключить газ зависит от ситуации, в результате которой это произошло.
При осуществлении ремонтных работ газоснабжение могут отключать на 4 часа суммарно в течение месяца. Если газ отключают на более продолжительный период, за каждый час сверх нормы сумма оплаты за эту услугу в текущий месяц снижается на 0,15 %.
Если возникла аварийная ситуация, газ могут отключить без предупреждения не более чем на 24 часа. Полное возобновление подачи газа осуществляется в течение двух суток, следующих после восстановления.
Если газ отключили за неуплату, то возобновление услуги произойдет только после выполнения требований управляющей компании. После погашения задолженности подача газа возобновляется в течение пяти суток.
Какие случаи отключения газа считаются незаконными
При любой форме отключения газа, за исключением аварийного, абонент обязан быть уведомлен в письменной форме. Приостановление или отключение газоснабжения при отсутствии существенных на то причин считается незаконным и может быть обжаловано в судебном порядке. Если отключили газ за неуплату, то в любом случае должны были предупредить за несколько дней. В противном случае отключение также может быть обжаловано в судебном порядке. Если вы не знаете, почему отключили газ, то всегда можете позвонить в газовую службу и узнать причину.
Незаконным отключение газа считается:
- Отключение по неуплате, при отсутствии наличия задолженности.
- Отключение после осуществления технических работ в вашем доме.
- Отключение по признанию использованного оборудования не соответствующего договору или нормативам (в случае если абонент готов оспорить данный факт).
- В ситуациях, когда срок на устранение аварии истек, но компания поставщик не осуществляет аварийно-техническое обслуживание.
- Отключение многоквартирного дома от газоснабжения полностью при наличии задолженности у части жильцов. В таком случае перекрытие газа без согласия жильцов считается неправомерным.
- Отключение в случае недоступности к осмотру газового оборудования сотрудниками компании, если владелец на момент проведения проверок не пребывает дома.
Основанием для отключения является двукратный отказ от проверки.
Чтобы ответить на вопрос «Могут ли отключить газ в отопительный период?», нужно разобраться, по какой причине такое возможно. Газ могут отключить если:
- поставщик не знает, сколько было израсходовано ресурса на самом деле — когда приборы учета в многоквартирном доме ведут подсчет некорректно либо неисправны;
- клиент не соглашается давать доступ для проведения плановых и профилактических работ;
- должник не оплачивает использование услуги более, чем три месяца;
- счетчик не соответствует тем требованиям, которые выставлены для приборов учета и газового оборудования в этой области;
- счетчик не соответствует техническим характеристикам и регламентам;
- не заключался договор с поставщиком услуг.
Подача газа может прекратиться без уведомления. Если нет ни одной причины из тех, которые являются существенными для отключения, то, скорое всего, причиной прекращения поступления газа в многоквартирном доме является авария, замена оборудования или иные технические неисправности. О профилактических работах и связанных с ними отключениями газовая служба уведомляет заранее. В случае, если подача прекратилась, а определенной причины нет, то поставка восстановится быстро и бесплатно, как только будет решен вопрос или исправлена поломка.
Причины отключения газа в многоквартирном доме
Прекращение подачи газа в МКД вызывает волну возмущений, потому газовщики, как правило, не предпринимают спонтанных и безосновательных действий.
Наиболее распространенные причины отключения газа:
- нарушение условий эксплуатации газораспределительных систем: самовольное подключение дополнительного оборудования, несанкционированная врезка, использование газовых агрегатов, не соответствующих параметрам, неисправной техники и так далее;
- отсутствие договора на аварийно-техническое обслуживание газового оборудования, за что могут не только отключить газ, но и наложить штраф;
- неисправность дымоходов и вентиляционных шахт;
- истечение нормативного срока службы оборудования;
- выполнение ремонтных работ, в том числе в случае возникновения аварийных ситуаций, разгерметизации газораспределительной системы;
- возникновение задолженности, неполная оплата потребленных объемов;
- плановые профилактические работы по обслуживанию системы.
Многие потребители интересуются, могут ли отключить газ, если проверяющие не попали в квартиру. С недавних пор возможно и такое – изменения в законодательстве, вступившие в силу осенью 2017 года, позволяют делать это в случае, если представителям поставщика не удалось попасть в квартиру за два посещения. В итоге из-за отсутствия соседей проблемы возникнут у всех жителей подъезда.
Учитывая, что проверки должны происходить не реже одного раза в год, такая причина отключения может приобрести массовый характер. Пока же самыми распространенными основаниями остаются долги, аварии и отсутствие договоров.
Так как все случаи отключений проводятся по стандартной схеме, для полного понимания вопроса рассмотрим процесс прекращения поставки на примере того, как в квартире отключают газ за неуплату:
- Возникновение задолженности. О суммах в законе речь не идет – срок полной или частичной неуплаты составляет не менее двух месяцев подряд с даты последнего платежа.
- Поставщик направляет должнику уведомление о предстоящей опломбировке с обязательным указанием планируемой даты, причины и размера задолженности.
- Не ранее, чем через 20 дней направляется второе уведомление. Его можно послать и позже. Лишь по прошествии 20-дневного срока после направления второго напоминания обслуживающая организация может отрезать газ.
- Если реакции не последовало, на адрес выезжает монтажная бригада обслуживающей организации либо аварийно-диспетчерская служба газораспределительной компании. Только они могут выполнять технологические операции по обрезке.
- После отключения составляется акт в двух экземплярах.
- Не позже чем через день после обрезки обслуживающая организация обязана уведомить поставщика о факте отключения и его причинах.
Абонент возмещает стоимость работ по обрезке. Без квитанции об уплате этой суммы газоснабжение не восстановят.
Сроки прекращения поставки
Предельно допустимые сроки прекращения поставки голубого топлива зависят от оснований, которыми она вызвана:
- В случае проведения монтажных или технических работ по обслуживанию – не более 4 часов в течение календарного месяца. За каждый последующий час размер оплаты за этот период сокращается на 0,15%.
- В аварийных ситуациях сроки отключения и проведения ремонта не должны превышать 1 сутки. Подача газа восстанавливается в течение следующих 48 часов. Если в результате отключения абоненты, которые не имеют отношения к аварии или нарушениям, будут получать газ, восстановление производится лишь после оплаты стоимости подключения.
- При возникновении задолженности газоснабжение будет восстановлено только после погашения полной суммы долга, оплаты отключения и работ по восстановлению системы. На восстановительные работы отводится 3 дня: 1 день на проверку устранения причин и 2 на технические работы.
Могут ли отключать газ без предупреждения?
При отключении газа, которое запланировано заранее, потребителя должны предупредить в письменной форме (письмом) заранее. Это требование определено постановлением Правительства РФ №549 от 2008 года.
Заказное письмо должно быть отправлено не менее, чем за 20 дней до отключения. В нём должны быть указаны причины отключения.
В случае, когда газ отключают за неуплату, компания должна прислать два уведомления – за 40 дней и за 20. Если клиент на них не реагирует, она имеет право отключить газ в течение 3 дней без дополнительных предупреждений.
Без предупреждения сразу же отключить газ по закону могут только:
- При разного рода поломках, грозящих безопасности;
- При обнаружении во время проверки оборудования, эксплуатация которого небезопасна и запрещена.
Безопасность жильцов дома – главная ценность, ради которой управляющая компания не только может, но и должна провести отключение газа, если есть риск.
Но есть ряд случаев незаконного отключения газа без предупреждения:
- При разовой неуплате, когда уровень задолженности не достиг установленного законом;
- После технических работ в доме;
- В случае, когда оборудование признано не соответствующим договору, но потребитель с этим не согласен и собирается оспаривать решение компании;
- Если поставщик не осуществил техобслуживание и ремонт газового счетчика в отведённые сроки;
- Газ отключили всему дому, хотя задолженность была только у некоторых жильцов;
- Газ отключили потому, что не смогли проверить оборудование, поскольку жильца не было дома;
- Из-за двукратного отказа собственника жилья в проверке оборудования.
В случае проведения проверок, компания заранее должна оповестить жильцов о дате и времени. Если она не уведомила жильцов, но при этом отключила газ, то это незаконно.
При отключении газа всему дому, хотя долги есть только у отдельных жильцов, компания нарушает сразу несколько законодательных актов:
- Постановление Правительства №354 от 2011 года;
- Постановление Правительства №549 от 2008 года;
- Условия договора с жильцами.
Ссылаясь на эти документы можно подавать жалобу в саму компанию, муниципалитет, а впоследствии также иск в суд.
Компания должна включить газ в течение суток после заявления жильцов. Если она оставила заявление без ответа, нужно жаловаться в прокуратуру и антимонопольную службу. Вместе с жалобой в эти инстанции нужно подавать копию заявления с претензиями к управляющей компании.
О видах задолженности
Важно! Задолженность за коммунальные услуги классифицируется на несколько периодов:
- от 2 до 4 месяцев – чаще всего это списывают на недисциплинированность и недобросовестное отношение к обязанностям клиента или же временные финансовые трудности. Чаще всего эта задолженность игнорируется поставщиком из-за необоснованности с точки зрения времени;
- срок до 12 месяцев – чаще всего происходит умышленно. В этом случае поставщик постоянно отправляет уведомления и предупреждения. В случае такой задолженности происходит прекращение поставки природного газа;
- срок неоплаты более 24 месяцев – поставщики называют их неожидаемыми к погашению. Взыскание задолженности происходит в судебном порядке.
Оплата задолженности производится по тем тарифам, которые действовали на момент появления долга, не учитывая показания прибора учета по региональным нормативам. В случае договоренности между сторонами о погашении задолженности частично размер взносов определяется как среднее значение от стоимости задолженности.
График составляется в индивидуальном порядке при должнике, или же его просто оглашают и предлагают подписать двустороннее соглашение.