Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок применения дисциплинарной ответственности для госслужащих». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В случае нарушения правил внутреннего трудового (служебного) распорядка, несоблюдения служебной дисциплины государственные и муниципальные служащие могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности.
В каких случаях государственного служащего нельзя привлечь к ответственности?
Сразу следует отметить, что действующими нормами не было установлено точного перечня обстоятельств, при которых служащий не мог бы привлекаться к дисциплинарной ответственности. Единственным нюансом является невозможность установления наказания в момент нахождения сотрудника на больничном либо в очередном оплачиваемом отпуске. Если у работодателя появились доказательства совершенного нарушения, ему все равно необходимо будет дождаться возвращения подчиненного на его рабочее место.
Естественно, установление наказания также будет являться неправомерным в том случае, если у работодателя не имелось никаких доказательств вины конкретного сотрудника. Если же такое произошло, работник сможет восстановить законные интересы и права с помощью обращения в суд. Если его увольнение действительно будет признано незаконным – он сможет восстановиться в прежней должности на прежних условиях.
Снятие дисциплинарного взыскания
Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания гражданский служащий не подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. По окончании указанного периода взыскание снимается автоматически, издавать специальные распорядительные акты не нужно.
Однако дисциплинарное взыскание может быть снято и досрочно. Так, представитель нанимателя может сделать это на основании письменного заявления гражданского служащего, по ходатайству его непосредственного руководителя или по своей инициативе. Чаще всего досрочное снятие взыскания возможно, если служащий изменил свое отношение к службе и исполнению обязанностей, возложенных на него должностным регламентом. Досрочное снятие взыскания должно быть оформлено актом.
Служебная дисциплина на рабочем месте
Различные виды дисциплинарных взысканий стимулируют к грамотной работе госслужащих, ответственному подходу при принятии решений, которые входят в их компетенцию. Также они призывают к соблюдению норм общественного порядка и к дисциплине.
Четкие нормы распределения рабочего времени описываются в ТК и любое их неприятие может повлечь карательные меры со стороны вышестоящего начальства.
Служебная дисциплина регламентируется статьей 56. С точки зрения законодателей, это – обязательное условие для эффективного труда. Распорядок дня, перерывы на обед обсуждаются на уровне руководства и профсоюзных объединений, если таковые имеются, и закрепляются нормативными актами.
Естественно, что наряду с кнутом должен существовать и пряник. Поэтому в законодательстве предусматриваются различные виды поощрений.
Формы поощрения определяются самостоятельно представителем нанимателя (работодателя) и могут выглядеть следующим образом:
- Награждение Благодарственной грамотой и выплата единовременного поощрения;
- Присвоение почетных званий;
- Награждение знаками отличия, орденами, медалями;
- Вручение ценного подарка;
- Иные формы поощрения.
Порядок применения дисциплинарных взысканий государственных служащих
Порядок применения дисциплинарных взысканий регламентируется в статье 58 Закона о госслужбе.
Процедура делится на несколько этапов:
- 1 этап. Требование написать письменное пояснение по нарушению.
- 2 этап. Составление акта, если работник отказывается дать письменные и устные объяснения.
- 3 этап. Проведение служебной проверки. При инициировании служебного расследования учитывается все обстоятельства: 1) тяжесть и степень вины; 2) умышленные или неумышленные действия; 3) события, которые отягчают положение и степень вины госслужащего; 4) факты, которые смягчают меры ответственности нарушителя.
- 4 этап. Объявление дисциплинарного взыскания в виде акта (приказа), где указаны основания его применения.
- 5 этап. При желании сотрудника происходит оспаривание правомерности возложенного должностного взыскания. Это действие инициируется в суде или обсуждается комиссией по индивидуальным трудовым спорам, которая создана при органе государственной власти.
- 6 этап. Снятие должностного взыскания.
Правовое регулирование вопросов дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих
Правовое обеспечение деятельности государственных гражданских служащих, в том числе их поступления на службу, привлечения к дисциплинарной ответственности, прекращения служебных отношений и пр. осуществляется нормами специального федерального и регионального законодательства.
Следуя нормам специального федерального закона о государственной гражданской службе, при допущении лицом, замещающим должность государственной гражданской службы, исполнения своих обязанностей по собственной вине ненадлежащим образом или неисполнения обязанностей (дисциплинарного проступка) влечет наложение мер ответственности дисциплинарного характера, если уголовным или административным законодательством не предусмотрены за такое деяние, соответственно, уголовная или административная ответственность.
В каких случаях государственного служащего нельзя привлечь к ответственности?
Сразу следует отметить, что действующими нормами не было установлено точного перечня обстоятельств, при которых служащий не мог бы привлекаться к дисциплинарной ответственности. Единственным нюансом является невозможность установления наказания в момент нахождения сотрудника на больничном либо в очередном оплачиваемом отпуске. Если у работодателя появились доказательства совершенного нарушения, ему все равно необходимо будет дождаться возвращения подчиненного на его рабочее место.
Естественно, установление наказания также будет являться неправомерным в том случае, если у работодателя не имелось никаких доказательств вины конкретного сотрудника. Если же такое произошло, работник сможет восстановить законные интересы и права с помощью обращения в суд. Если его увольнение действительно будет признано незаконным – он сможет восстановиться в прежней должности на прежних условиях.
За что могут уволить государственного служащего
Случаи, когда дисциплинарное взыскание может стать причиной увольнения, перечислены в ст. 37 ФЗ №79:
- неоднократное неисполнение своих обязанностей без уважительных причин, если в течение года были другие дисциплинарные взыскания;
- прогул – отсутствие длительностью более четырех часов подряд без уважительной причины;
- появление на службе под действием алкоголя или наркотиков;
- разглашение государственной или иной охраняемой законом тайны, а также служебной информации;
- совершения по месту работы хищения, растраты или умышленной порчи чужого имущества при условии, что этот факт подтверждает решение суда или постановление органа, рассматривавшего дело об административном правонарушении;
- принятие решение служащим руководящей категории необоснованного решения, ставшего причиной неправомерного использования имущества, нарушения его сохранности или нанесение иного ущерба имуществу государственного органа;
- однократное грубое нарушение служащим руководящей категории своих должностных обязанностей, если это нанесло вред государственному органу или нарушило законодательство РФ.
Важно! За иные дисциплинарные проступки, если они совершены однократно, уволить с государственной службы нельзя.
Порядок привлечения государственных служащих к дисциплинарной ответственности
К государственным служащим могут применяться меры дисциплинарного взыскания, предусмотренные законодательством.
Право выбора меры дисциплинарного взыскания принадлежит руководителю соответствующего государственного органа. При выборе меры дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть дисциплинарного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая служба и поведение государственного служащего на государственной службе.
Порядок и сроки применения дисциплинарных взысканий, органы, руководители, правомочные применять дисциплинарные взыскания, порядок обжалования, снятия и погашения дисциплинарных взысканий определяются законодательством о труде и иными актами законодательства.
Основания, порядок и особенности привлечения к дисциплинарной ответственности судей, прокурорских работников, работников таможенных органов устанавливаются законодательством.
Государственный служащий несет ответственность за неправомерность своих действий. В случае сомнения в правомерности полученных для исполнения приказа, распоряжения государственный служащий должен незамедлительно сообщить об этом в письменной форме своему непосредственному руководителю, руководителю, издавшему приказ, распоряжение, и вышестоящему руководителю. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие руководитель, издавший приказ, распоряжение, в письменной форме подтверждают указанные приказ, распоряжение, государственный служащий обязан их исполнить, за исключением случаев, когда их исполнение является административно либо уголовно наказуемым деянием.
Ответственность за последствия исполнения государственным служащим неправомерных приказа, распоряжения несет подтвердивший эти приказ, распоряжение руководитель.
Дисциплинарная ответственность заключается в наложении на государственных служащих, совершивших должностные (дисциплинарные) проступки, дисциплинарных взысканий властью представителей администрации (руководителей, начальников). Дисциплинарными взысканиями, применяемыми к гражданским служащим, являются: 1) замечание; 2) выговор;
3)предупреждение о неполном должностном соответствии;
4)освобождение от замещаемой должности гражданской службы; 5) увольнение с гражданской службы по основаниям(неоднократное неисполнение гражданским служащим без уважительных причин должностных обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание), (прогул — отсутствие на служебном месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение служебного Дня; появление на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей; совершение по месту службы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного уничтожения или повреждения такого имущества, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях), (принятие гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы категории «руководители», необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иное нанесение ущерба имуществу государственного органа; однократное грубое нарушение гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы категории «руководители», своих должностных обязанностей, повлекшее за собой причинение вреда государственному органу и (или) нарушение законодательства РБ
Приказ (распоряжение) или постановление о дисциплинарном взыскании с указанием мотивов его применения объявляется (сообщается) государственному служащему, подвергнутому взысканию, под расписку.
Перед применением дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка
Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания государственный служащий не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не подвергшимся (не имеющим) дисциплинарному взысканию.
Орган (должностное лицо, представитель нанимателя), применивший взыскание, может снять его до истечения года со дня применения взыскания по собственной инициативе, по письменному заявлению гражданского служащего или по ходатайству его непосредственного руководителя, если подвергнутый взысканию не совершил нового проступка и проявил себя как добросовестный служащий. Вышестоящему руководителю также принадлежит право снятия дисциплинарного взыскания. С государственного служащего может быть снято только одно дисциплинарное взыскание.
В течение срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения к государственному служащему не применяются, за исключением досрочного снятия ранее наложенного дисциплинарного взыскания.
В случае несогласия государственного служащего с решением о привлечении его к дисциплинарной ответственности он вправе в письменной форме обжаловать это решение вышестоящему руководителю (начальнику вышестоящего государственного органа, комиссии государственного органа по служебным спорам) и (или) оспорить в суде.
48. Полномочия Президента РБ в области государственного управления
Президент является Главой государства, гарантом Конституции Республики Беларусь, прав и свобод человека и гражданина. Президент обладает широкими полномочиями в сфере государственного управления. В одних случаях эти полномочия принадлежат исключительно ему (имеют прерогативный характер), в других – являются совместными с иными органами гос власти – Палатой представителей и Советом Республики, Сов Мином, т.е. полномочиями совместного ведения. Они подразумевают с 1 стороны сотрудничество с Национальным собранием, со 2 – систему взаимных сдержек и противовесов с целью недопущения односторонних авторитарных решений.
Исключительные полномочия:
1. образование, упразднение, реорганизация Администрации Президента
2. образование, упразднение, реорганизация иных огу
3. образование, упразднение, реорганизация консультативно-совещательных и иных органов при Президенте
4. определять структуру Правительства
5. принимать решение об отставке Правительства и его членов
6. назначать на должность и освобождать от должности Председателя КГК, определяет структуру органов КГК
7. назначать на должность и освобождать от должности председателя Национальной государственной телерадиокомпании и его замов
8. назначать представителей Президента в Парламенте и других должностных лиц
9. формировать и возглавлять Совет Безопасности
10. назначать на должность и освобождать от должности высшее командование Вооруженных сил
11. назначать на должность и освобождать от должности государственного секретаря Совета Безопасности
12. назначать на должность и освобождать от должности ректора АУ при Президенте, директора Института социально-политических исследований при Администрации Президента, директора Национального центра законопроектной деятельности при Президенте, директора Национального центра правовой информации, директора Республиканского унитарного предприятия «Белорусское телеграфное агентство»
13. осуществляет контроль за актами гос управления, может их отменять, кроме актов Местных советов
14. назначать на должность председателей исполкомов или определять порядок назначения на должность
Полномочия совместного ведения инициируют другие органы или лица. Их можно разделить на 3 вида:
1. позволяют Президенту назначать и освобождать от должности только после внесения предложения Сов Мином (послы и представители РБ при м/н организациях)
2. после внесения предложения Сов Мином совместно с Главой Администрации
3. Президент лишь согласовывает, а вносят предложения и назначают(осовобождают) от должности другие органы и лица.
Дисциплинарная ответственность государственных служащих
Дисциплинарная ответственность представляет собой одну из форм принуждения, применяемого уполномоченными должностными лицами (органами) к лицам, совершившим дисциплинарное правонарушение, и влекущего неблагоприятные последствия для нарушителя.
В отличие от других видов юридической ответственности дисциплинарная ответственность направлена на обеспечение дисциплины в основном в рамках служебного подчинения
Дисциплинарная ответственность является самостоятельным видом юридической ответственности. Она характеризуется следующим и признаками:
· основанием дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок;
· за такой проступок применяются дисциплинарные взыскания;
· дисциплинарная ответственность применяется только в порядке подчиненности и только к физическим лицам.
Выделяют два вида дисциплинарной ответственности:
Выделяются следующие специфические черты ответственности государственных служащих:
· повышенная ответственность служащего, поскольку последствия должностного правонарушения отрицательно сказываются, как правило, за пределами должности;
· наличие специальных мер ответственности за служебные правонарушения (понижение в должности, снижение квалификационного класса и др.);
· привлечение служащего к ответственности за правонарушение не исключает того, чтобы это же деяние было квалифицировано как другой вид правонарушения и влекло соответствующую юридическую ответственность, например, административную ответственность должностного лица за нарушение правил техники безопасности, за что оно же привлекалось к ответственности дисциплинарной.
В соответствии со ст. 57 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» основанием привлечения гражданского служащего к дисциплинарной ответственности является совершение им дисциплинарного проступка.
Дисциплинарным проступком в сфере государственно-служебных правоотношений признается неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей.
В науке административного права уже достаточно давно сформулированы признаки, которые можно объединить понятием состава дисциплинарного проступка. Основными элементами состава дисциплинарного проступка являются:
· объект дисциплинарного проступка;
· объективная сторона дисциплинарного проступка;
· субъект дисциплинарного проступка;
· субъективная сторона дисциплинарного проступка.
Дисциплинарный проступок имеет формальный состав, т.е. для привлечения работника к дисциплинарной ответственности достаточно самого факта нарушения трудовой дисциплины, даже если вредные последствия этого нарушения отсутствуют.
Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» не требует, чтобы работодатель обязательно налагал на работника за каждый дисциплинарный проступок взыскание. Применение дисциплинарного взыскания — это право, а не обязанность работодателя. Поэтому вопрос об ответственности должен решаться каждый раз индивидуально.
Исчерпывающего перечня дисциплинарных проступков, которые могут совершаться государственными служащими, не существует. Вместе с тем в законодательстве предусмотрены меры в отношении государственных служащих, виновных в нарушении федеральных законов, указов Президента РФ, неисполнении или ненадлежащем исполнении федеральных законов, указов Президента РФ и вступивших в законную силу решений судов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Виды дисциплинарной ответственности
В связи с тем, что государственные работники имеют особый правовой статус, на них распространяются следующие виды дисциплинарной ответственности.
- Общая. Она предусмотрена нормами Трудового кодекса. Это нарушения, связанные с трудовым распорядком. Сюда можно отнести: опоздание на работу, прогул, нахождение в нетрезвом состоянии на рабочем месте и другие нарушения.
- Специальная. Она устанавливается Федеральными нормативными актами, регулирующими порядок прохождения службы, а также контрактом, в котором детально оговариваются все права и обязанности таких категорий работников. Сюда можно отнести: нарушение действующего законодательства, этики служащих (неопрятный внешний вид, грубое или некорректное отношение с гражданами), других ограничений, установленных для этой категории людей (например, запрет предпринимательской деятельности).
Исходя из этого, если государственный работник нарушает общую или специальную дисциплину, он подвергается мерам соответствующего воздействия, и на него накладывается соответствующее наказание.
Порядок привлечения к ответственности
Привлечение госслужащего к ответственности начинается с выявления факта совершенного проступка и происходит в следующем порядке:
- По факту совершения проступка составляется служебная записка на имя руководителя государственного учреждения с указанием возможных виновных лиц.
- С обвиняемых в проступке госслужащих затребуют объяснительные записки.
- Руководитель подразделения инициирует проведение служебной проверки.
- По результатам проверки выносится заключение.
- Составляется акт о применении взыскания.
- Копия акта вручается совершившему проступок госслужащему под подпись.
При отказе обвиняемых предоставить объяснительные в течение двух дней составляется акт, после чего начинается служебная проверка, на которую отводится 30 дней. К проверке привлекаются:
- кадровая служба;
- юридическая служба;
- представители профкома.
В ходе служебной проверки необходимо установить:
- факт совершения проступка;
- наличие вины госслужащего;
- причины и мотивы проступка;
- степень ущерба или вреда, причиненного проступком.
За что могут уволить государственного служащего
Случаи, когда дисциплинарное взыскание может стать причиной увольнения, перечислены в ст. 37 ФЗ №79:
- неоднократное неисполнение своих обязанностей без уважительных причин, если в течение года были другие дисциплинарные взыскания;
- прогул – отсутствие длительностью более четырех часов подряд без уважительной причины;
- появление на службе под действием алкоголя или наркотиков;
- разглашение государственной или иной охраняемой законом тайны, а также служебной информации;
- совершения по месту работы хищения, растраты или умышленной порчи чужого имущества при условии, что этот факт подтверждает решение суда или постановление органа, рассматривавшего дело об административном правонарушении;
- принятие решение служащим руководящей категории необоснованного решения, ставшего причиной неправомерного использования имущества, нарушения его сохранности или нанесение иного ущерба имуществу государственного органа;
- однократное грубое нарушение служащим руководящей категории своих должностных обязанностей, если это нанесло вред государственному органу или нарушило законодательство РФ.
Дисциплинарная ответственность гражданских государственных служащих — основания
Понятие и признаки дисциплинарной ответственности государственных служащих четко определены в Федеральном Законе от 2004 года № 79.
Дисциплинарная ответственность – это карательные санкции, наступающие за совершение какого-либо правонарушения. Основания – это то, за что наступают негативные последствия. Основанием привлечения госслужащих к наказанию всегда является совершение ими дисциплинарного проступка.
Проступки могут быть разными:
- Невыполнение своих должностных обязанностей;
- Выполнение обязанностей не должным образом;
- Опоздание на службу;
- Прогул;
- Появление на службе в нетрезвом виде;
- Предоставление недостоверных сведений о доходах, расходах и имуществе как своих, так и в отношении членов семьи;
- Противоправные действия коррупционной направленности;
- Административные правонарушения;
- Многие другие.
Структура самого правонарушения должна включать в себя вину работника, действие либо бездействие, а также наступление негативных последствий.
Например, судебный пристав-исполнитель проспал и явился на службу на 2 часа позднее начала рабочего дня, в результате чего на приеме образовалась огромная очередь людей. На лицо наличие негативного последствия, бездействие и вина самого сотрудника.
Дисциплинарная ответственность государственных служащих
- Дисциплинарная
ответственность представляет
собой одну из форм принуждения,
применяемого уполномоченными должностными
лицами (органами) к лицам, совершившим
дисциплинарное правонарушение, и
влекущего неблагоприятные последствия
для нарушителя. - В
отличие от других видов юридической
ответственности дисциплинарная
ответственность направлена на обеспечение
дисциплины в основном в рамках служебного
подчинения - .
- Дисциплинарная
ответственность является самостоятельным
видом юридической ответственности. Она
характеризуется следующим и признаками: - · основанием
дисциплинарной ответственности является
дисциплинарный проступок; - · за
такой проступок применяются дисциплинарные
взыскания; - · дисциплинарная
ответственность применяется только в
порядке подчиненности и только к
физическим лицам. - Выделяют
два вида дисциплинарной ответственности: - · общую;
- · специальную.
- Выделяются
следующие специфические черты
ответственности государственных
служащих: - · повышенная
ответственность служащего, поскольку
последствия должностного правонарушения
отрицательно сказываются, как правило,
за пределами должности; - · наличие
специальных мер ответственности за
служебные правонарушения (понижение в
должности, снижение квалификационного
класса и др.); - · привлечение
служащего к ответственности за
правонарушение не исключает того, чтобы
это же деяние было квалифицировано как
другой вид правонарушения и влекло
соответствующую юридическую
ответственность, например, административную
ответственность должностного лица за
нарушение правил техники безопасности,
за что оно же привлекалось к ответственности
дисциплинарной.
В
соответствии со ст.
57 Федерального закона от 27 июля 2004 г. №
79-ФЗ «О государственной гражданской
службе Российской Федерации» основанием
привлечения гражданского служащего к
дисциплинарной ответственности является
совершение им дисциплинарного проступка.
- Дисциплинарным
проступком в
сфере государственно-служебных
правоотношений признается неисполнение
или ненадлежащее исполнение гражданским
служащим по его вине возложенных на
него должностных обязанностей. - В
науке административного права уже
достаточно давно сформулированы
признаки, которые можно объединить
понятием состава дисциплинарного
проступка. Основными элементами состава
дисциплинарного проступка являются: - · объект
дисциплинарного проступка; - · объективная
сторона дисциплинарного проступка; - · субъект
дисциплинарного проступка; - · субъективная
сторона дисциплинарного проступка.
Дисциплинарный
проступок имеет формальный состав, т.е.
для привлечения работника к дисциплинарной
ответственности достаточно
самого факта нарушения трудовой
дисциплины,
даже если вредные последствия этого
нарушения отсутствуют.
Федеральный
закон «О государственной гражданской
службе Российской Федерации» не требует,
чтобы работодатель обязательно налагал
на работника за каждый дисциплинарный
проступок взыскание. Применение
дисциплинарного взыскания — это
право, а не обязанность работодателя.
Поэтому вопрос об ответственности
должен решаться каждый раз индивидуально.
Исчерпывающего
перечня дисциплинарных проступков,
которые могут совершаться государственными
служащими, не существует.
Вместе с тем
в законодательстве предусмотрены меры
в отношении государственных служащих,
виновных в нарушении федеральных
законов, указов Президента РФ, неисполнении
или ненадлежащем исполнении федеральных
законов, указов Президента РФ и вступивших
в законную силу решений судов в
соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
В
отличие от дисциплинарных проступков
перечень дисциплинарных
взысканий полностью
устанавливается законодательством и
не подлежит расширительному толкованию.
Законодательство о государственной
службе предусматривает возможность
наложения на государственных служащих
дисциплинарных взысканий, не установленных
Трудовым кодексом РФ. Так, в соответствии
с ч.
1 ст. 57 Федерального закона от 27 июля
2004 г.
№ 79-ФЗ «О государственной гражданской
службе Российской Федерации» представитель
нанимателя имеет право применить к
гражданским служащим следующие
дисциплинарные взыскания:
- · замечание;
- · выговор;
- · предупреждение
о неполном должностном соответствии; - · освобождение
от замещаемой должности гражданской
службы; - · увольнение
с гражданской службы. - Требования
к порядку
наложения дисциплинарных взысканий - За
каждый дисциплинарный проступок может
быть применено только одно дисциплинарное
взыскание.
Применение
того или иного дисциплинарного взыскания
должно быть не только законно, но и
обоснованно. В
этой связи в п.
53 постановления Пленума Верховного
суда РФ от 17 марта 2004 г.
№ 2 «О применении
судами Российской Федерации Трудового
кодекса Российской Федерации» разъяснено,
что работодателю необходимо представить
доказательства, свидетельствующие не
только о том, что работник совершил
дисциплинарный проступок, но и о том,
что при наложении взыскания учитывались
тяжесть этого проступка, обстоятельства,
при которых он был совершен,
предшествующее поведение работника,
его отношение к труду.
- При
применении дисциплинарного взыскания
учитываются тяжесть совершенного
гражданским служащим дисциплинарного
проступка, степень его вины, обстоятельства,
при которых совершен дисциплинарный
проступок, и предшествующие результаты
исполнения гражданским служащим своих
должностных обязанностей. - Если
при рассмотрении дела о восстановлении
на работе суд придет к выводу, что
проступок действительно имел место, но
увольнение произведено без учета
вышеуказанных обстоятельств, иск может
быть удовлетворен. - Дисциплинарное
взыскание применяется непосредственно
после обнаружения дисциплинарного
проступка, но не позднее одного
месяца со
дня его обнаружения, не считая периода
временной нетрудоспособности гражданского
служащего, пребывания его в отпуске,
других случаев отсутствия его на службе
по уважительным причинам, а также времени
проведения служебной проверки. - Копия
акта о применении к гражданскому
служащему дисциплинарного взыскания
с указанием оснований его применения
вручается гражданскому служащему под
расписку в течение пяти
днейсо
дня издания соответствующего акта. - Гражданский
служащий вправе обжаловать дисциплинарное
взыскание в письменной форме в комиссию
государственного органа по служебным
спорам или в суд.
Если в
течение одного года со
дня применения дисциплинарного взыскания
гражданский служащий не подвергнут
новому дисциплинарному взысканию, он
считается не имеющим дисциплинарного
взыскания.
Применение дисциплинарных взысканий к государственным служащим
налагается уполномоченным должностным лицом или органом, имеющим право назначать данного служащего на государственную Законодательством определяется порядок служебных расследований, применения дисциплинарных и обжалования.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей (должностной проступок) на госслужащего могут налагаться органом или руководителем, имеющими право назначать
Согласно пункту 4 части 5 статьи 50 ФЗ «О государственной гражданской службе» при определении порядка выплаты таких премий могут быть применены только два критерия – обеспечение задач и функций государственного органа, а также исполнение должностного регламента.
Оба критерия отражают степень участия госслужащего в выполнении особо важных и сложных заданий, для чего, по мнению Верховного Суда, необходимо учитывать «показатели результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего и эффективность исполнения им своих служебных обязанностей в соответствии с административным регламентом государственного органа, задачами и функциями органа и функциональными особенностями замещаемой в нем должности гражданской службы в течение периода, за который производится премирование».