Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Политика просвещенного абсолютизма». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В концепции просвещённого абсолютизма, главной идеей является понимание монарха (царя, императора) собственной ответственности за всех подданных, без исключения для каких-то сословий или классов. Подданные же, в свою очередь, должны оценить такое поведение государя и всячески способствовать его начинаниям.
Ключевые элементы политики просвещенного абсолютизма:
- Обеспечение повышения уровня жизни граждан – развитие медицины, науки, различных искусств, внедрение новых технологий.
- Увеличение грамотности – развитие и популяризация общественного образования.
- Передача части управленческих функций представителям общества — введение выборности судейских и административных должностей.
- Экономический либерализм – снижение налогов, отмена монопольных прав лиц или организаций на добычу, производство и торговлю какими-либо товарами и ресурсами.
- Равенство перед законом – одинаковые наказания и поощрения для всех граждан, вне зависимости от сословного происхождения, наличия связей или занимаемой должности.
Основные противоречия
Согласно идее просвещённого абсолютизма, закон должен был стать единым для всех. На деле указами и манифестами императрицы были закреплены особые выгоды для дворянства. Например, по уголовным делам не предполагалась конфискация их имущества, которое должно было передаваться наследникам.
Местное самоуправление, полицейская реформа должны были предотвратить возможность новых крестьянских выступлений, подобных восстанию Пугачёва 1773–1775 гг., но по сути закрепили особый статус дворянства и способствовали развитию бюрократии и взяточничества. При этом в Малороссии фактически подтверждалось наличие крепостного права.
Разрешение свободного предпринимательства должно было способствовать развитию экономики, но этого не произошло из-за применения рабского труда крепостных. Новые технологии не внедрялись.
В образовательном процессе наметились значительные перемены, однако они не затрагивали основное население – крестьянство. Кроме того, преследование Н. Новикова и А. Радищева никак не вязалось с продвижением науки и искусства. Реформы не сумели кардинально изменить устоявшиеся веками обычаи и традиции.
Для Екатерины понятие вольности ограничивалось законом. То есть гражданин мог делать все, что ему угодно, в рамках того пространства, которое давали ему нормы, принятые на государственном уровне. Императрица считала, что положение вещей, когда крестьянин хотел равняться на барина и т. д., могло быть гибельным для России.
В своем Наказе Екатерина упомянула о «народном умствовании». Этот термин был синонимом современного слова «менталитет». Новые российские законы должны были ориентироваться на те нормы, которые были приняты в обществе среди обычных жителей. Иначе говоря, они не должны были противоречить менталитету крестьянства, мещан и т. д.
В этом и была сущность просвещенного абсолютизма. Екатерина желала модернизировать самодержавие, сделать его более гибким по отношению к собственным гражданам, при этом не меняя основных норм государства. Когда много лет спустя в России зародилось народовольческое движение, студенты-революционеры стали «ходить в народ» — путешествовать по деревням и распространять там собственные прокламации о необходимости свержения самодержавия. Итог таких акций, как правило, был печален. Народовольцев хватали сами крестьяне и сдавали их жандармам. Подобные примеры хорошо демонстрируют важность менталитета – того, что Екатерина назвала «народным умствованием».
Административные реформы
Уложенная комиссия была распущена в 1768 году, когда шла очередная война России с Турцией. Тогда императрица на время отвлеклась от внутренних дел и занялась внешней политикой. Уложенная комиссия больше не собиралась, но принятые ею решения отразились на многих последующих екатерининских реформах.
Просвещенный абсолютизм, кратко говоря, повлиял на перемены в административном управлении в империи. В 1775 году Екатерина провела губернскую реформу. До этого Россия жила согласно внутренним границам, проведенным еще во времена Петра I. Его преемница на престоле в несколько раз увеличила количество губерний, а также уменьшила их размеры. Она дала местным чиновникам большие полномочия при решении внутренних хозяйственных вопросов.
Одной из главных проблем России на протяжении всего ее существования был ее размер. Чтобы добраться из европейской части страны в сибирские города, требовались недели. Поэтому, когда губернские чиновники обращались за советами и поручениями в Петербург, эффективность их работы на местах падала в разы.
Следующим шагом на этом пути стал выход Жалованной грамоты городам в 1785 году. Этот важный законодательный акт регламентировал права и статус всех жителей крупных населенных пунктов. Это были люди, обладавшие собственной недвижимостью в городе. Их также называли мещанами.
Жители городов получили органы самоуправления – магистраты. В них избирались представители мещан и купцов, которые решали текущие хозяйственные проблемы. Появление магистратов стало прямым последствием политики просвещенного абсолютизма Екатерины II.
Развитие права в начале XVIII в.
Уголовное право. В 1699 г. появляется новый вид наказания – каторга. Каторгами назывались галеры (крупные весельные суда).
В качестве гребцов использовали преступников. Затем каторжный труд стал использоваться и на иных тяжелых работах – в строительстве и промышленности. Каторжные работы назначались за тяжкие преступления. Каторга могла быть пожизненной, срочной и бессрочной.
Срочная назначалась на 10–20 лет. Пожизненных каторжных клеймили. На каторгу, кроме пожизненной, ссылали не только осужденного, но и его семью.
В 1715 г. Петр утверждает Артикул воинский – военно-уголовный кодекс. С точки зрения юридической техники новшеством является то, что к статьям дается толкование. Стадиями преступления считались умысел (в первую очередь это касалось преступлений против царя), покушение на преступление и оконченное преступление.
По субъективной стороне деяния делились на умышленные, неосторожные и случайные.
В качестве смягчающих обстоятельств выступали состояние аффекта, малолетство, служебное рвение, крайняя необходимость, необходимая оборона.
Отягчающими обстоятельствами являлись совершение преступления в соучастии, рецидив.
К отягчающим обстоятельствам впервые в истории российского права было отнесено состояние опьянения.
Целями наказания являлись устрашение и изоляция преступника.
Устрашение достигалось путем применения широкого перечня жестоких и увечащих наказаний. Смертная казнь применялась в 120 случаях (в Соборном уложении 1649 г. – в 60). Существовали и так называемые позорящие наказания. Так, если кто-то нанес другому человеку удар по щеке, то за данное деяние следовал публичный удар со стороны профоса – низшего воинского чина, наблюдавшего за чистотой отхожих мест.
Как и в Соборном уложении, на первом месте стояли преступления против религии. Также Артикул воинский рассматривал государственные, должностные преступления, преступления против порядка несения военной службы, общественного порядка, личности, имущественные и некоторые другие.
К числу преступлений против религии относились чародейство, идолопоклонство, богохульство, недонесение о факте богохульства и т.д.
Преступлениями против государства считались покушение на жизнь, здоровье и свободу государя и членов его семьи, измена, бунт и др.
Преступлениями против личности были убийство, причинение телесных повреждений, изнасилование, кража, грабеж, разбой.
В качестве преступлений против порядка несения военной службы рассматривались дезертирство, уклонение от военной службы путем симулирования болезни, нарушение правил несения караульной службы и т. п.
Должностными преступлениями считались взяточничество, казнокрадство, попустительство преступникам.
К числу преступлений против общественного порядка можно отнести присвоение ложных имен и прозвищ с целью причинения вреда, распевание непристойных песен и др.
Уголовный процесс. Уголовно-процессуальные нормы нашли отражение в «Кратком изображении процессов и судебных тяжеб» 1716 г. Как и Артикул воинский, оно было адресовано военным. Окончательно торжествует розыскной процесс. В качестве доказательств рассматриваются собственное признание, пытка, свидетельские показания и письменные доказательства (рис. 6.5). «Краткое изображение…» определяло, какие доказательства имели большую юридическую силу. Так, показания мужчины ценились выше, чем показания женщины; знатного человека – выше, чем незнатного; ученого – выше, чем неученого.
Созыв и деятельность Уложенной комиссии (1767—1768)
Уложенная комиссия действовала под девизом «Блаженство каждого и всех», однако новый кодекс законов так и не появился. Изучив выступления и наказы депутатов, Екатерина II получила достаточно точную картину о взглядах и позициях тех или иных социальных групп. «Наказ» в совокупности с материалами Уложенной комиссии оказал существенное влияние на законотворческую деятельность императрицы. Идеи, впервые сформулированные в «Наказе», можно найти и в «Учреждении о губерниях», и в ««Жалованных грамотах» дворянству и городам.
Территориально-административная реформа (деление на губернии), определившая территориальное устройство Российской империи вплоть до 1917 г. К концу XVIII в. уже насчитывалось около 50 губерний. Каждая губерния имела свою чётко выстроенную вертикаль власти, возглавляемую губернаторами. Также к ней относили губернское правление, прокурора, Казённую палату, Приказы общественного призрения, занимавшиеся школами, больницами, дорогами, благоустройством и др.
Принятие Жалованной грамоты городам (1785), оформившей права и привилегии городского населения, поделив его на шесть разрядов. Города получили ограниченное право местного самоуправления, избирая раз в три года городского голову и состав городской Думы, в компетенции которой находились вопросы торговли, образования, благоустройства и т. п. Деятельность городской Думы контролировалась городничими, назначаемыми правительством.
Принятие Манифеста о свободе предпринимательства, отменившего необходимость разрешения правительственных органов для открытия предприятий. Мануфактуры, появившиеся после 1762 г., основанные лицами не из дворянского сословия, уже полностью перешли на использование свободной рабочей силы. С 1767 г. промышленность и торговля освобождались от откупов и монополий. Указ 1775 г. разрешал крестьянскую промышленность. Благодаря этому ряды заводчиков пополнялись выходцами из купеческой и крестьянской среды, которые вкладывали свои сбережения в промышленное производство.
Реформы в сфере образования начались с попытки создания системы закрытых сословных учебных учреждений с особым акцентом на воспитательный аспект образования. Был открыт ряд Воспитательных домов, Смольный институт благородных девиц, Кадетские корпусы. В 1782-1786 гг. началось создание общеобразовательной школы. В уездных городах появились двухлетние малые народные училища, а в губернских — четырёхлетние народные училища. К концу века в России уже насчитывалось около 550 учебных заведений.
На рубеже столетий. Император Павел I
Коронация нового императора состоялась в ноябре 1796 г. На тот момент Павел Петрович был уже зрелым человеком с вполне устоявшимися взглядами на жизнь. Его видение дальнейшего пути развития России существенно отличалось от курса просвещённого абсолютизма, избранного его матерью. Взойдя на престол, Павел I приступил к последовательному демонтажу порядков, заведённых Екатериной II.
Уже в день своей коронации император обнародовал новый закон о престолонаследии, которым завершил столетие дворцовых переворотов в истории России, положив конец эпохе женского правления. Согласно закону, вводилось жёсткое предписание передавать корону только по мужской линии, тем самым женщины фактически отстранялись от наследования российского престола. Этим же актом устанавливались правила регентства.
Среди прочих преобразований Павла I отметим: меры, направленные на ослабление позиций дворянства (разрешение применения телесных наказаний к дворянам, роспуск губернских дворянских собраний и пр.); некоторое ослабление крепостного гнёта («Манифест о трёхдневной барщине», сокращение и отмена ряда повинностей и др.); проведение административной реформы (вместо наместничеств — губернии); усиление цензуры, военная реформа.
Прямолинейность, с которой Павел I наступал на права дворянства, его масштабные, но малоэффективные реформы вооружённых сил привели к складыванию заговора против императора, на первых ролях в котором пребывали петербургский генерал-губернатор и глава тайной полиции П. Пален, а также вице-канцлер Н. Панин. В марте 1801 г. заговорщики осуществили свой план, совершив успешное покушение на монарха.
Тесты на тему «Абсолютизм в России и его кризисное состояние 1762-1801 гг.»
- Укрепление и модернизация самодержавия. Власть императоров окончательно стала абсолютной, никогда до Екатерины II в Российской империи самодержцы не были НАСТОЛЬКО влиятельны. Фактически императрица сосредоточила в своих руках все сто процентов власти.
- Усилилось крепостничество. В эпоху правления Екатерины II крестьянство было угнетено так, как никогда до и никогда после. Как ни парадоксально, именно в эти годы впервые был поднят вопрос о смягчении или даже отмене крепостного права.
- Положение городского населения улучшилось. Его хозяйственная деятельность активизировалась, а уровень жизни в целом вырос.
В концепции просвещённого абсолютизма, главной идеей является понимание монарха (царя, императора) собственной ответственности за всех подданных, без исключения для каких-то сословий или классов. Подданные же, в свою очередь, должны оценить такое поведение государя и всячески способствовать его начинаниям.
Рассматирваемая форма управления государством представляла собой жесткую критику пережитков феодальных отношений. Французские философы писали о том, что каждый человек рождается свободным, и нельзя забирать ее у него. Согласно постулатам этой политики народ должен обладать широкими полномочиями, часть из которых он добровольно доверяет своим правителям. Философы называли этот момент «общественным договором». Политика просвещенного абсолютизма подвергала критике и церкви. Духовенство должно заниматься делами духовными и не иметь влияния на политику, писали ученные, труды которых использовала Екатерина. Они предлагали забрать все церковные земли и передать их в ведение государства. При этом церковные служащие должны были быть навсегда отлучены от власти. Многие из этих направлений Екатерина даже не думала реализовывать.
В течение первых двух лет своего правления, императрица Екатерина 2, разрабатывала специальный Указ, в котором было изложено ее толкование просвещенного абсолютизма. Императрица не желала реализовывать в России «общественные договора», она не желала наделять народ самыми широкими полномочиями. Екатерина 2 полагала, что залог успешности государства заключается исключительно в неограниченной власти императора. Свою опору в управлении страной императрица видела в дворянстве, получившем хорошее образование, и могущем с честью помогать ей править. Кроме того, Екатерина 2 широко поддержала мнение о том, что церковь должна быть лишена своих земель. Императрица не желала ссоры с духовенством и в одночасье не желала лишить их всего влияния. Однако, в своем Указе Екатерина 2 объявила о проведении «секуляризации», т.е. процесса передачи церковных земель в ведение государства. Этот указ был издан в 1764 году.
Внутренняя политика в 1762 — 1796 гг. Екатерина II
Декларируемые либеральные принципы и идеи остались нереализованными из-за массы противоречий, что привело к разочарованию общества в возможности самодержавия в реформаторской деятельности. Политика просвещённого абсолютизма дала старт появлению в обществе радикальных революционных идей.
Непоследовательность, самонадеянность и необдуманность реформ проигрывали той мощи буржуазных революций, которые сумели ликвидировать устаревшие феодальные порядки.
Используемая литература:
- С. Я. Карп. Просвещённый абсолютизм. / Большая российская энциклопедия. – Электрон. текстовые дан. – БРЭ 2005-2019.
- Шубин А. В. «Просвещённый абсолютизм» Екатерины II. / История России для студентов технических вузов.
УЛОЖЕННАЯ КОМИССИЯ И ПОЗИТИВНЫЕ ИТОГИ ЕЁ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И все же должны быть отмечены три позитивных результата ее деятельности.
1. На Уложенную комиссию, помимо составления нового Уложения, возлагалась задача выявить «нужды и чувствительные недостатки нашего народа». И она успешно справилась с этой задачей. Комиссия дала обильный материал для выяснения «нужд».
2. Деятельность Уложенной комиссии способствовала распространению в России идей Просвещения. Роль распространителя этих идей, хотела того императрица или нет, выпала на долю ее «Наказа», который переиздавался 7 раз и который читали в правительственных учреждениях наравне с «Зерцалом правосудия» петровского времени.
3. Укрепление положения Екатерины на троне — после переворота и гибели супруга она остро нуждалась в опровержении репутации узурпатора власти. Поднесение императрице титула «Матери Отечества» являлось не чем иным, как общественным признанием ее прав на трон.
Преобразования Екатерины Великой после Крестьянской войны 1773-1775 годов.
Говоря кратко о политике “Просвещённого абсолютизма” Екатерины II, можно заметить, что преобразования императрицы были не способны сгладить острые углы противоречий, возникших в обществе. Более того, крепостные крестьяне превратились, перед восстанием крестьянства под руководством Емельяна Пугачёва, в рабов.
Социальный взрыв Крестьянской войны ошеломил царицу. После подавления восстания, Екатерина приступила к новым преобразованиям, хотя они и носили весьма противоречивый характер. Всего было составлено 19 проектов поддержанных видными государственными деятелями и сановниками:
- В 1775 году Россия была разделена на 50 губерний. Каждая губерния делилась в свою очередь на уезды, число которых могло быть от 10 до 15. Главной управляющей фигурой был губернатор, ему были подчинены суд и полиция.
- Согласно реформе 1775 года город становился самостоятельной единицей. Главой города был городничий, он выбирался из дворянского сословия.
- После передачи части дел местной власти, роль коллегий перестала быть столь значимой и в 80-х годах XVII века они были упразднены. Три основных оставшихся коллегии – Военная, Адмиралтейская и Иностранных дел, как и непосредственно Синод, подчинялись центральной власти.
- В 1782-1786 годах была создана система среднего образования. Создавались закрытые училища, воспитательные дома, открывались университеты. Однако крестьянство доступа в эти учреждения не имело.
Итоги и противоречия просвещенного абсолютизма Екатерины II Великой
Закон в понимании просвещенного тоталитаризма оказался единым для всех, без различия собственности и статуса. Однако в системе, созданной Екатериной II, дворянство, безусловно, имело «особый» статус в судебном процессе, если не выше закона. Например, «Устав о правах и интересах российского дворянства» предусматривал запрет на конфискацию земель дворян, обвиняемых по уголовным делам, и предусматривал передачу имущества их наследникам. Дворяне были свободны от телесных наказаний и имели много других привилегий.
Введение местного самоуправления в городах и провинциях фактически стало раздачей ключевых административных должностей дворянству и чрезмерным ростом бюрократии и взяточничества. Его главной целью было предотвратить повторение крестьянского восстания 1773-1775 годов, которое было вызвано политикой жесткой эксплуатации этого класса, как и целью полицейской реформы.
Политика экономического либерализма, выраженная в отмене монополий, снижении налогов и пошлин и утверждении свободного предпринимательства, должна была серьезно стимулировать экономическое развитие Российской империи. Однако государство очень жестко придерживалось феодальной системы, а рабовладельческий труд рабовладельцев серьезно тормозил развитие и применение технологий. Во время правления Екатерины II Россия в основном занималась экспортом ресурсов и продуктов, не требующих серьезных технологий, таких как древесина, паруса и зерно.
Противоречия также можно увидеть непосредственно в «просветлении». Помимо распространения народного образования, политика Екатерины II включала в себя подавление таких выдающихся деятелей, как Новиков (опубликовавший более трети всех книг, изданных в период ее правления) и Радышев (откровенный писатель).. Сами образовательные реформы, поощрение искусств и наук не затронули большую часть населения государства — крестьян.
Стоит отметить, что радикально изменить устоявшиеся обычаи и социальные особенности было нелегко. Период просвещенного тоталитаризма в России во время правления Екатерины II стал основой для будущих изменений в государстве, а не отдельных крупных реформ.
Петр III был внуком Петра Великого и сыном Анны Петровны и шведского короля Карла XII. Он был молод и правил страной в течение шести месяцев. Он стал наследником трона, унаследовав его от своей тети Елизаветы в 1761 году. Детство его прошло на родине отца, в герцогстве Гольштейн.
Реформы просвещённого абсолютизма
Тоталитаризм эпохи Просвещения достиг своего пика в 1850-х и 1860-х годах. Философы эпохи Просвещения определяли реформы, происходившие в Европе. По их мнению, реформы, инициированные монархами, проводились не ради личной выгоды, а на благо государства. Однако не следует забывать, что реформы во многом зависели от личности правителя. Императоры Иосиф II и Фридрих II были пионерами реформ в просвещенных диктатурах. Однако в Португалии и Испании реформы проводили не короли, а просвещенные дворяне и министры.
- Экономические реформы имели общую черту, присущую преобразованиям проводимых в Европейских государствах: каждый монарх стремился к пополнению своей казны за счёт увеличения пошлин на ввозимые товары. Такая политика получила название меркантилизма. Делались определённые шаги для развития промышленности.
- Сословные реформы сказались на правах дворянства и духовенства. Их привилегии существенно ограничивались. В Швеции, например, дворяне обязаны были платить налоги за свою землю.
- Судебные реформы имели огромное значение. Наконец то отменялись пытки, инквизиционные суды упразднялись. Ограничения коснулись и смертной казни и произвола судей. Особенно преуспела в судебных реформах Пруссия.
- Коснулись реформы и крестьянского вопроса. Впервые о крестьянской реформе заговорили идеологи физиократии во главе с Франсуа Канэ. Этот писатель и философ был лечащим врачом мадам Помпадур, фаворитки французского короля Людовика XV. Осуждая отсталость феодального строя, физиократы требовали отмены крепостного права. Благодаря реформам, крепостничество, пусть и формально, было отменено в Австрии.
- Реформы в сфере образования дали странам Европы большое количество новых школ, стали обучаться грамоте даже низшие слои общества. Свободы печати и свободы слова ещё не было в большинстве стран Европы, но цензура была всё же ограничена.
- Церковные реформы принесли облегчение иноверцам в тех странах Западной Европы, где основной религией являлся католицизм. От короля теперь зависело утверждение папских булл, основные инквизиционные суды были закрыты, повсюду изгоняли иезуитов.
Политика просвещенных диктатур, несмотря на все их либеральные обязательства, не принесла желаемых результатов из-за взаимозависимости остатков феодальной системы. Когда она пыталась реформировать одну область государственной политики, другая рушилась, как бумажная башня. Парадокс заключался в том, что сами монархи боялись уже начатых реформ и стремились свергнуть их сверху.
Просвещённый абсолютизм в Пруссии, Австрии и Швеции
В таблице ниже вы можете увидеть примеры реформ в европейских странах, их сходства и различия.
- начальное образование стало более доступным;
- строгий контроль за судебными и финансовыми органами;
- в экономике проводится политика меркантилизма: защита интересов своего производителя, на ввозимые товары вводятся дополнительные пошлины;
- помещики не имеют права лишать крестьян своих наделов;
- суд становится равным для всех сословий.
- запрещён выезд за рубеж;
- сохраняется крепостное право;
- цензура печати и запрет на свободу слова.
- появляется среднее образование;
- смертная казнь применяется за особо тяжкие преступления;
- ограничение на привилегии Католической Церкви;
- отмена крепостного права;
- крестьяне получали небольшой надел земли;
- политика меркантилизма: ввоз товаров из-за рубежа облагается повышенной пошлиной.
- запрет на выезд из страны;
- цензура печати и запрет на свободу слова;
- увеличился срок службы в армии;
- централизация власти Габсбургов распространилась на Галицию и Венгрию.
- вышел свод законов о свободе печати и свободе слова;
- отменено сословное ограничение занимания высоких государственных должностей;
- введена свобода вероисповедания;
- политика меркантилизма: ввозимые товары облагаются повышенным налогом.
- парламент(риксдаг) полностью зависел от воли короля и мог быть распущен в любой момент;
- прекращает свою деятельность совещательный орган.
В Польше, Великобритании и Франции не проводилась просвещенная тоталитарная политика. Польшей управляло дворянство, а король имел второстепенное значение. Великобритания находилась в авангарде европейского социального и экономического развития, а просвещенный тоталитаризм взял над ней верх. Во Франции недальновидная политика нерешительных и неэффективных монархов Людовика XV и Людовика XVI привела к кровавой революции 1789 года.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством